演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段。演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。 以下是为大家整理的关于乡镇纪委书记党课讲稿的文章13篇 , 欢迎大家前来参考查阅!
根据“两学一做”要求,纪委书记为党员干部上一堂廉政党课。一方面,是为了贯彻会议精神,准确把握新形势下做好党风廉政建设和反腐败工作的各项具体要求。另一方面,是为了让大家充分认识到,在当前党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势下,学习党章、知晓党规、严明党纪的紧迫性和重要性,进一步提高思想认识,严格廉洁自律,为“跨入第一方阵”提供坚强保障。
今天这堂党课,我以《严守党纪党规争做合格党员》为题,谈一谈对学习党纪党规、严格监督执纪的认识和感受,谈一谈当前公司发展和新形势下存在的突出问题和改进方向,与大家共同学习提高。
一、加强党性修养,充分认识新时期下党风廉政和监督执纪的重要意义
党性是党的世界观、政治理想和人生理念的集中体现。加强党性修养是廉洁从政的前提和保证。加强党性修养,坚持廉洁从政不仅是要求领导干部坚定理想信念的需要,也是我们着眼新的形势要求和立足领导干部队伍的现状提出的迫切的现实要求。
加强党的作风建设是保持党的先进性的重要内容,是我们党一直以来高度重视和长抓不懈的重要工作。习近平总书记在中纪委六次全会上就当前反腐败斗争形势,提出两个“没有变”:“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”王岐山在工作报告中指出,当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,党中央对形势的判断没有变,旗帜立场不会变,我们的目标任务就不能变。据中纪委统计,十八大以来全国查处群众身边的“四风”和腐败问题就有80516起,共查处人数达91550人。共通报问题979起,点名道姓通报1355人,其中527人被移送司法机关。全国共立案33万件,处分33.6万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。涉嫌违纪的中管干部结案处理和正在立案审查的90人,其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理42人。十八大以来查处的中管干部覆盖了31个省区市。从公司内部看,西北公司纪委也持续加大对违纪违规问题和违反中央八项规定人员的处理力度,自2013年以来,西北公司累计办理自立案件3件,对3人进行立案调查,给予党内严重警告2人,行政撤职处分1人,函询了结2人次;处理局转信访件4件,并分别予以核实;1人被地方检察院立案调查,现在羁押;同时对违反公司纪律的项目进行通报,对9名责任人进行了追究其中2名给予经济处罚;2013年以来组织处理9人,其中降职7人,免职2人。
“这无疑给了那些仍然执迷不悟、怀有错误思想认识的人一个有力的回击。”中央纪委有关部门负责表示,当前,各级党组织和党员干部要认真学习贯彻中央纪委六次全会精神,准确把握全会对当前形势任务的分析,进一步深化对把纪律和规矩挺在前面、实践好“四种形态”(即党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。)的认识。特别要认识到,全面从严治党仅仅是开了个头,任重而道远。实践好“四种形态”,纪委的责任不是轻了而是更重了,执纪的力度不是小了而是更大了,必须踩着不变的步伐,保持力度不减、节奏不变、尺度不松,把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。更是为我们企业的健康、持续、稳定发展打了一剂强心针。
从当前反腐倡廉的形势看,也需要我们加强党性修养。加强党性修养,筑牢思想防线是领导干部在改革开放和社会主义市场经济条件下自觉抵制腐朽思想侵蚀的根本途径,是新形势下反腐倡廉建设的关键环节。当前党风廉政建设和反腐败斗争出现了不少新情况新问题。从公司近年来发现的线索和问题来看,呈现以下特点:一是违纪违规线索仍然易发多发,基层领导干部违纪违规案件时有发生。在被查处的案件中,领导干部违纪问题比较突出。二是一些案件涉嫌礼金礼品,违纪违规情节严重。特别是一些重点领域和关键环节的违纪违规案件,涉案金额较大,情节严重,影响恶劣。三是违反中央八项规定的案件仍有发生,违反廉洁从业规定,违规处理费用,利用职权谋取非法利益问题突出。四是损害群众利益问题比较突出,违规录用提拔,不廉洁问题仍然存在。这些问题说明反腐倡廉的形势仍然严峻,务必要引起我们充分的重视和警觉。
(一)、仍然存在一些党员纪律意识淡薄、缺乏敬畏心的问题。纪律的作用在于约束,通过监督执纪促使党员守纪是他律,通过唤醒党员的纪律意识使其敬畏纪律、自觉守纪是自律,他律很必要,自律更重要、更有效。目前在广大党员中还不同程度地存在着纪律意识淡薄、对纪律缺乏敬畏心的问题。主要表现:一是对纪律建设的重要性和必要性认识不够。认为社会在发展,时代在进步,大家都在追求民主、自由,党员也是人,也不能脱离社会而存在,对党员管是应该的,但没有必要管得这么严、这么紧,有的甚至认为管得太严了不利于工作推进、不利于经济发展。二是对纪律了解掌握不够。一些党员把纪律放在一边,不学习,不了解,触犯了纪律还不知道,讽刺性地践行了“无知者无畏”。三是对纪律的严肃性认识不够。认为违法是大事,违纪是小事,背个处分无所谓。有的甚至不怕处分怕通报,把面子看得比纪律更重要。四是对执纪越来越严的趋势认识不够。一些党员还停留在习惯性思维上,认为犯了纪律就是批评批评、教育教育,改了就是好,没什么大不了,行为上还有随性、任性现象。还有些党员存在侥幸心理,认为党员那么多,不一定就会管到我。
(二)、仍然存在领导干部不担当的问题。担当是监督执纪的前提。如今“四种形态”要求要让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,让党纪轻处分和组织处理成为大多数,这对党员领导干部的担当精神提出了更高的要求。当前部分党员领导干部还存在不担当的问题,原因主要有三种。一是做老好人,拉不下脸。这种情况无论是公司机关还是基层干部中表现都较明显。他们对自己肩负的责任和使命认识不清,觉得到落实“两个责任”,履行党风廉政建设“一岗双责”就是党政主要领导的事儿,对于身边的党委班子成员无法、无权监督,对于朝夕相处、一个锅里摸勺子的同事也下不了手去监督,不如你好我好大家好,一团和气,混个好人缘,只要不被外界发现问题就行了。二是自身不硬,底气不足。有的党员领导干部自身要求不高,把自己完全等同于一般党员,在落实“两个责任”上腰杆不直,“心虚”、“气短”。三是心存顾虑,怕得罪人。在落实“四种形态”履行“一岗双责”时,那些被咬耳扯袖、红脸出汗或党纪处分、组织处理的人都还在岗在位,这些人会不会心存怨恨、明里暗里挟私报复?还有的党员领导干部考核测评还在本单位进行,被监督处理的人手里还握着评价他们工作的一票。这些客观上都会让部分党员领导干部有所顾虑,产生怕的心理。
(三)、仍然存在部分党员领导干部能力不足的问题。继续深入推进落实好“两个责任”(即落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。八项主体责任:1.领导主体职责。2.协调主体职责。3.实施主体职责。4.管理主体职责。5.教育主体职责。6.预防主体职责。7.惩处主体职责。8.考核主体职责。八项监督责任:1.履行“两个责任”监督职责。2.落实“两个为主”监督职责。3.深化“三转”监督职责。4.推进党风廉政建设责任制监督职责。5.开展同级领导班子成员监督职责。6.加大查办案件力度监督职责。7.强化干部遵纪守法监督职责。8.加强纪检队伍建设监督职责。)、认真履行“一岗双责”(是指各级干部在履行本职岗位管理职责的同时,还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。),深刻认识“四种形态”等内容都赋予我们新的实践,这就更需要新的能力素质和理论知识来支撑。一是发现问题的能力。抓早抓小首先就是要发现问题,早发现才能早提醒、早教育、早处理。二是沟通的能力。批评、处分、处理都是手段,目的是要让被批评、处分、处理对象改正错误,如何让他们心悦诚服地接受并且自觉自愿地改正,而不是对组织、对领导心生怨恨,情绪对立,需要良好的沟通能力和沟通技巧。三是掌握最优方法的能力。正确认识当前的形势,严格履行好自己应负的责任,需要做大量的复杂的细致的工作,因人因事采取合适的方法,找到开锁的钥匙,才能取得最好的效果。四是理解和掌握处理尺度的能力。“党章”“党纪”“条例”“准则”都是要通过不同的方式来管理党员,解决党员队伍中存在的问题,在同类问题的处理上尺度要一样,不能有的轻有的重,产生党内不公平现象,也就是不能解决掉一个问题,同时出现新的问题,这样执纪效果就会大打折扣。上述种种能力都是亟待提高和增强的。
二、严格执纪,全面推进公司党风廉政建设
(一)、在企业内部树立与“四种形态”相适应的政绩观。需要进一步深化认识的并非只有党委和党员干部。作为管党治党的重要力量,公司纪检监察组织能否认清“四种形态”的内涵,树立与之相适应的政绩观,对于能否实践好“四种形态”尤为重要。
2015年来,西北公司纪委通过线索梳理、纪律审查、督查督办、效能监察、责任追究等相关工作,发现考评对纪检干部实践“四种形态”的导向作用。通过调整优化纪检监察工作成果指标体系,把开展谈话函询、处理一般违纪问题、为干部澄清事实等体现抓早抓小实际成效的工作成果纳入考核范围,并在实际工作中进行了探索。加大对党员干部轻微问题线索早发现、早处置的考核力度,倒逼纪检干部把更多精力放在日常监督执纪上,形成与“四种形态”相适应的考核机制。
(二)、真正压紧压实“两个责任”。落实“两个责任”,进一步推进“两个责任”向基层党组织落实。党委的主体责任和纪委的监督责任同样重要,缺一不可,并且相互促进。党委主体责任履行得好,纪委的监督工作就会更顺利,效果也会更明显,反之亦然。做为基层党组织要把主体责任和监督责任都扛在肩上,抓在手上,主动拿起批评和自我批评的武器,严肃党内政治生活,营造良好的政治生态。公司纪委也将进一步深化“三转”,回归主业主责,把职能转到监督执纪问责上,把精力和工作重点转到“盯违纪”上。
(三)、把监督执纪问责做深做细做实。去年以来,公司纪委在监督执纪问责方式上进行了探索,深入履行好“一岗双责”要求。比如,扩大谈话、函询、诫勉范围,让有反映的干部讲清问题,认识错误,及时改正;规范新提拔任用干部任前谈话及签字背书程序,在提拔前由其本人写出书面廉政承诺及对党组织的廉政承诺;在纪律审查中充分发挥理想信念和政策的感化教育作用,让审查对象学习党章,对照入党志愿书,深刻反思、认识错误;认真梳理违纪违规线索、案件,编发典型案例,发挥警示教育作用等。要让谈话真正发挥实效,而不是把组织的“苦口婆心”当成厌烦的“唠唠叨叨”,谈完话后依然我行我素,变得“皮实”了;要加强谈话的针对性,要敢于直面问题和不留情面,避免谈话流于形式;要让违纪的深刻认识到自己所犯错误,解开心里的“疙瘩”。工作越细致就越深入,越深入就越有成效。正确认识当前及今后党风廉政建设和反腐败工作形势,克服能力不足、担当不够的问题,把党风廉政建设工作做深做细做实,筑牢拒腐防变红线。
(四)、加强纪律宣传教育。要坚持不懈地、大张旗鼓地进行纪律宣传教育,努力唤醒广大党员的党员意识和纪律意识,让守纪内化于心、外化于形。要探索科学的宣教方法和途径,确保教育效果。在时间上,实行定期和不定期相结合,做到突出重点、连续不断。在内容上,实行正反面教育相交叉,做到对比鲜明、触动有力。在对象上,实行普遍性和重点性相统一,做到全面覆盖、不留空白。当前尤其要大力宣讲新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及7月18日颁布的《中国共产党问责条例》,让广大党员既理解修订的原因和意义,又掌握《准则》和《条例》的内容,做到知纪守纪。
(五)、努力形成长效机制。落实党风廉政建设,不能紧一阵、松一阵,必须坚持从源头着力,从制度入手,确保持之以恒、长抓不懈。党中央根据全面从严治党的新要求,修订了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,印发了《中国共产党问责条例》,各级党组织要结合各自工作特点和当前党建工作新形势制订或者修改完善各项纪律,确保纪律管用、有效,为监督执纪提供依据。要以今年第三批“廉洁项目”创建活动为契机,深入推进“两个责任”在基层落实,加强纪律和制度建设。公司纪委要在实践中不断探索、创新、总结,逐步形成规范,建立制度,切实起到震慑教育作用。
(六)、加强纪检监察干部队伍建设。一是加强管理。纪检监察干部是党的卫士,对党忠诚是最基本的政治操守和最大最根本的纪律和规矩。纪检监察干部是执纪者、监督者,执纪者就要先守纪、严守纪,监督者更应该经得起监督。各级纪委要按照“打铁还需自身硬”、“严管就是厚爱”、“信任不能代替监督”的要求,加大对纪检监察干部教育、监督、管理的力度,打牢愿担当的思想基础,增强敢担当的硬气和底气。二是加强培养培训。要通过上派挂职、下派锻炼、交流轮岗、组织培训等多种形式培养干部。在培训上,要围绕落实“四种形态”的能力需求,有针对性地安排培训内容,比如管理学、心理学、沟通学等。三是加强研讨交流。要组织不同范围和层次的研讨会、交流会,推动互相学习借鉴,共享实践证明有效的新制度、新方法,提高队伍的整体能力和水平。
今天,就党风廉政建设和反腐败工作,特别是纪检监察组织如何进一步履行监督执纪的问题,与大家进行了一次交流与沟通,谈了一些体会和感受。全面从严治党永远在路上,反腐倡廉工作没有休止符。做好今年的工作,公司纪委必须按照中央精神要求,进一步深化对“四种形态”的认识,按照严、细、深、实的标准认真实践,解决存在的问题,为企业的健康持续稳定发展保驾护航。同时也要求各单位党组织,再学习,再思考,再实践,按照“两学一做”的各项要求,认真学习党章党规,严格遵守条例准则,做到教育在前、预防在先,不断深化党风廉政建设,真正做到“两个责任”在基层落实。
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能否把一个拥有8800多万党员的大党管好治好,能否打造良好政治生态,关乎人心向背,关乎党的生死存亡。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央从党和国家事业发展战略全局高度,作出全面从严治党决策部署,并将其纳入“四个全面”战略布局。通过几年来“打虎拍蝇”“正风肃纪刹四风”“扎牢制度笼子”,全面从严治党已成为常态。尤其是近期召开的党的十八届六中全会,对全面从严治党作出了新的部署,开启了新的实践。在新的历史征程中不忘初心、继续前进,需要我们进一步统一思想、凝聚共识,着力增强抵御风险和拒腐防变能力,始终保持党的先进性和纯洁性,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。下面,我就和大家分享几点我的体会。
一、保持政治定力,坚决抵制“三种错误意识”
去年以来,中央纪委陆续提出把纪律挺在前面、抓早抓小、监督执纪“四种形态”和“惩前毖后、治病救人”等重要理念。于是有些就产生了一些模糊甚至是错误的认识,认为反腐败可以缓一缓、松口气了,甚至在社会上还出现了许多“噪音”“杂音”。我认为这是对中央精神的误读,也是对反腐败形势的误判。对这些奇谈怪论,我们必须正本清源、坚决抵制。
第一要抵制认为反腐败要松一松了的错误意识。经过一段时期的强力反腐之后,有的干部认为党风廉政建设和反腐败斗争会松一松了。这是极端错误的。之所以会产生这种错误的意识,一是我省近年反腐败力度很大,一些人可能认为该查的已经查了,已经差不多了,该松松劲了;二是错误理解“四种形态”,只记住了“少数”“极极少数”,误以为反腐败要松一松了。对此,岐山书记就多次强调,反腐败没有只治本不治标的,也没有只治标不治本的,永远都是治标与治本相结合。提出“四种形态”,正是由治标为主走向标本兼治的重要体现。前段时间中央电视台播放的大型纪录片《永远在路上》,就释放了这样一种信号,无论是从我们党肩负的历史使命、新一届中央领导集体对人民的庄严承诺,还是从人民群众对反腐败的热切期盼来看,反腐败不仅不会有丝毫放松、放缓,而且笼子还会越扎越紧、要求会越来越严。今年上半年,全省纪检监察机关谈话、函询或要求在民主生活会上作说明8851人次,给予党纪轻处分或组织处理4389人,党纪重处分或重大职务调整1096人,开除党籍并移送司法机关处理181人,分别占:“四种形态”的61%、30.2、7.6%、1.2%。这1.2%的“极极少数”已经是严重违纪而且涉嫌违法犯罪的,而绝大多数都是轻微违纪。因此,“四种形态”决不是放松了纪律要求,而是关口前移了,动辄则咎、抓早抓小,拉起违纪滑向违法的防线,不是松了,而是更严了。
第二要抵制认为反腐败影响经济发展的错误意识。近年来经济下行,一些所谓的专家提出的腐败特别是轻腐败有利于经济发展的错误论调又除渣泛起。我们要清醒认识到,经济发展趋缓,绝不是反腐败造成的。我国经济发展已经进入“增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”的“三期叠加”新常态,过去主要依赖要素投入的增长模式已难以为继,经济发展方式和产业结构调整已到了非转非调不可的新阶段。在这样的大背景下,经济发展战略性调整导致经济增速放缓,符合客观规律,而绝不是反腐败引起的。同时,实践告诉我们,只有党的建设搞好了,管党治吏抓好了,领导干部队伍建设好了,经济社会发展才有可靠的支撑和保障。我省是十八大以来的反腐败斗争“主战场”之一,反腐败不仅没有影响经济发展,反而起到了清除障碍、保驾护航的作用。全省地区生产总值上半年增长7.5%,主要经济指标高于预期、高于全国平均水平。另外,我县党风廉政建设和反腐败工作一直走在全州前列,各项经济指标也名列全州前茅;还有成都、资阳近年来也一直是腐败重灾区,但两地经济快速发展,主要经济指标高于全省平均水平,这都说明反腐败与经济发展是相互促进的关系。
第三要抵制认为反腐败影响干部精气神的错误意识。当前,在我县党员干部队伍中存在一个突出问题是思想困惑增多、积极性不高,一定程度上存在“为官不为”的问题。面对这种现象,有人认为是反腐败导致“紧箍咒”太多、“高压线”太严,影响了干部的精气神。这种错误,如果不加以及时澄清,危害很大。敢于担当是对党员干部的基本要求,逃避责任、不作为就是失职。如果有党员干部以反腐败为由不作为、慢作为,要么是理想信念、政治立场出了问题,背弃了党的根本宗旨;要么是自身不干净,担心“东窗事发”。对于“为官不为”的问题我们要辩证看待,有的是因为能力不足“不能为”,有的是动力不足“不想为”,还有的是担当不足“不敢为”。出现这些问题,除了和干部自身素质与新形势新任务不相适应以外,也有贯彻落实中央、省委、州委和县委决策部署政策尺度把握不够准确、方式简单生硬等问题。另外,还有一个重要因素就是社会负面舆论恶意炒作,导致一些干部模糊了视线、增加了困惑。解决“为官不为”,要严格落实习近平总书记年初提出的“三个严格区分”,建立健全鼓励干部干事创业的容错纠错机制,同时狠抓“慵懒散浮拖”专项整治,严肃问责“太平官”“混事官”“逍遥官”。在这方面,省委省政府已经制发了《关于充分调动干部积极性激励改革创新干事创业的意见》,县委也在研究制定相应的《支持改革创新容错纠错澄清是非暂行规定》,目的就是旗帜鲜明地惩处违纪者、问责不为者,支持干事者、保护担当者,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,推动形成层层负责、人人担当的工作局面。
二、准确把握形势,切实做到“六个讲清楚”
全面从严治党就是要把党的纪律和规矩挺在前面,立起来,严起来,使其成为“管党治党的尺子”,保证党在各项事业中的领导核心作用。作为党委和群团部门,对党的纪律和规矩,我们要十分明确的强调、十分坚定地执行,不能语焉不详、闪烁其词,不能只是嘴上说说,纸上写写,要讲清楚六个问题。
一是讲清楚“为什么党纪严于国法”。我们的党是执政党,是肩负神圣使命的政治组织,只有严明党规党纪,才能保证党的事业有发展壮大的不竭力量。只有党规党纪严于国法,以更严的标准要求和约束各级党组织和广大党员干部,才能永葆党的先进性,才能巩固党的执政地位、完成执政使命。此外,国家法律是全体公民必须遵守的底线,党员是有着特殊政治责任的公民,党员接受国家法律和党规党纪的双重约束,是对每一名党员的基本要求。有些事情,公民可以做,党员就不行。认同和自觉遵守党规党纪的约束和规范,是对党员的基本要求,也是每一位党员的自愿选择。所以,我与在座的各位都要牢固树立“党纪严于国法”的意识,让其成为一个常识、一种共识,严格要求自己,自觉遵守党纪国法,恪守党员本分,不干出格事、不讲出格话,始终保持党员的先进性。
二是讲清楚“为什么把纪律挺在前面”。从严治党,关键在治、要害在严。全面治党核心就在于严明纪律。纪律是一个政党的生命,决定着政党的力量。我们的党是用革命理想和铁的纪律严密组织起来的马克思主义政党,遵守党的纪律是对党员最起码的要求。党员守住了党纪底线,就不至于滑向违法犯罪的深渊。如果所有党员都退守到法律防线,只有违法犯罪才受到惩处、多数党员都“脱管”,全面从严治党就会落空。党员破法无不从破纪始,把纪律挺在前面,有助于破解党员“要么是好,要么是阶下囚”的怪圈。党员在破纪时就能得到及时提醒、及时纠正,就不至于触碰法律高压线,即使算不上“好”,也不会沦为“阶下囚”。把纪律挺在前面,正是全面从严治党的治本之策。
三是讲清楚“为什么说基层‘四风’和腐败问题对党危害更大”。当前基层存在一些为谋小利不择手段的“蝇贪”,如果得不到及时处理,就很容易让不明真相的群众误以为“天下乌鸦一般黑”,进而对基层治理状况和政府公信力产生质疑。党的十八大以后,在“老虎”纷纷落马、“硕鼠”人人喊打的“全面反腐”大背景下,依然易发多发的基层“痼疾”便尤为显得格外“扎眼”。群众利益无小事,基层贪腐猛于虎。群众身边的“四风”和腐败问题,直接损害人民群众的切身利益,最能刺痛群众的心,老百姓对此深恶痛绝。因此,从严治理发生在群众身边、侵害群众利益的问题,是新时期从严治党、从严治吏的必然要求,更是树立党政形象、巩固党群关系的必要之举。
四是讲清楚“为什么说下属出事领导无责的时代已经过去了”。党的十八大以来。党中央高度重视党风廉政建设责任制的落实,明确了党风廉政建设党委负主体责任和纪委负监督责任,突出强化责任追究。纪检监察机关出台了“一案双查”实施办法,既追究当事人责任,又倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任。对落实“两个责任”不力的官员进行追责,就是让领导干部切实认识到什么叫“权力就是责任,责任就要担当”。这样,以前认为的“下属犯事领导无责”的时代已经过去了,这是反腐败的新常态。
五是讲清楚“为什么说过去习以为常的事现在也要追责了”。过去大家觉得主动被动吃吃喝喝,拿点送点的生活方式,公车私用、开长会、讲空话套话是习以为常的事。事情小不被追责、离职退休不追责也习以为常。十八大以后,严惩腐败从中央到地方,再到基层,从“打老虎”到“拍苍蝇”,让群众身边的“四风”和腐败问题无处遁形。现在我们看到大吃大喝成了官场禁忌,公款送礼成了过街老鼠,“不敢腐”初见成效,“以廉为荣、以贪为耻”的价值观念不断深入人心。过去习以为常的事情再小、时间再长现在也要追责了。习总书记强调:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”
六是讲清楚“为什么说严是爱、宽是害”。俗话就在说“严是爱、宽是害”,对党员干部的从严要求、从严管理才是对党员干部的厚爱。不讲规矩早晚出事。规矩法纪给人的不仅是束缚、是规范、更是内心世界安宁和踏实。有句谚语说“法纪犹如立在悬崖壁上的一道护栏,对每个人都是一种关爱和保护”。从严要求,就是悬崖边时刻提醒着党员干部的护栏,时刻提醒着远离悬崖、不碰红线、不触底线。告诫着党员干部哪些能做、哪些不能做。一次受不住、次次做让步。纵观违纪官员,无不是先从小事小节上犯错,最后落得锒铛入狱的境地。只有从严要求、从严管理才能防患于未然,保护好党员干部。
三、凝聚思想共识,努力强化“四种意识”
党的十八届六中全会专题研究全面从严治党,既是对十八大以来全面从严治党理论和实践的深入总结,也标志着“四个全面”战略布局整体框架形成。全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,为下一步全面从严治党提供了新的制度利器。同时,也为我们**县党委和群团部门深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,抓好党风廉政建设指明了方向。如何深入贯彻落实十八届六中全会精神,做一名政治上的明白人,下面我有几点体会和大家分享一下。
一是强化政治意识,永葆政治本色。开展“两学一做”学习教育活动,目的就是要做一名合格党员。合格党员是讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的人。因此,我们作为党委群众部门的干部更应该坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,践行政策学习的常态化,秉持党员意识的常态化,把理想信念时时处处体现为行动的力量,时刻以党员的身份严格要求自己。
二是强化责任意识,坚守职责担当。从党的十八大首次提出党风廉政建设党委负主体责任,到“主体责任”首次写入新修订的《中国共产党纪律处分条例》,再到《中国共产党问责条例》的出台,“失责必问”日益成为常态。这向全党发出明确信号——管党治党的责任不能懈怠,领导干部更要勇于担当、履职尽责。近年来,在全面从严治党强势推进的大背景下,强化问责成为党风廉政建设的鲜明特点。“班子出了事,班长有责任”“乡长违规,书记受罚”多起落实“两个责任”不力的典型案例,一再警示各级领导干部:不牵主体责任“牛鼻子”就要“挨板子”,履行监督责任“掉链子”就要“摘帽子”。权力就是责任,责任就要担当。我们作为党员领导干部不能认为只要自己不犯错误就没问题,更不能奉行“多栽花、少栽刺”的“好人主义”。权力就是责任,责任就要担当。希望我能与大家一道在全面从严治党的新形势下,唤醒责任意识,清除思想认识上的误区,树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的观念,真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,做到守土有责、守土尽责。
三是强化定位意识,主动服务大局。按照十八届六中全会关于全面从严治党的精神,我们党委群团部门的工作应该进一步增强核心意识、大局意识,强化县委的集中统一领导,找准定位,聚焦“五型”经济、“十大**行动”、文明“四风”建设等中心工作,结合自身工作实际与特点,聚焦中心履职尽责,始终做到服从大局、服务大局、维护大局。始终把推进全面从严治党和党风廉政建设置于全局工作中来谋划,建立健全制度机制,规范权力运行,不断提高社会评价群众满意指数。
四是强化自律意识,严守纪律规矩。古人云:“君子一日三省吾身”。我们大家作为一名党委群团部门的领导干部,应当坚持自重、自省、自警、自励,尤其是在对待权力、地位、利益上,要有清醒头脑和平衡心态,始终保持崇高的思想境界。坚持廉洁自律,做遵纪守法、勤政为民的模范。在新的历史条件下,要做到廉洁自律,我们首先要拒腐蚀,能忍得住清贫,耐得住寂寞,在功名利禄、金钱美色的面前立场坚定,心澄如水,始终保持共产党人的浩然正气。其次要讲原则,能够管好自己的亲属子女,能营造良好的家风,要处理好原则与人情的关系,不被各种各样的关系网束缚自己,坚决抵制讲感情不讲原则、讲关系不讲党性的庸俗文化。最后是守纪律,严格遵守《党章》、《廉洁自律准则》以及各项党纪法规,自觉做到县委提出来的“六个管住”,管住自己的“头”,大是大非面前不发昏;管住自己的“嘴”,讲党恩讲党话;管住自己的“心”,不忘初心深情为民;管住自己的“手”,不乱拿不乱签;管住自己的“脚”,多下基层听民意;管住自己的“德”,以党性树立道德标杆。做到常怀律己之心,常排非分之想,常修为官之德,不为私利所为,不为金钱所诱,不为享乐所惑。
们,在新形势下推进全面从严治党和反腐倡廉建设,关乎人心向背,关乎党的存亡。我们一定要紧密团结在以习近平为总书记的党中央周围,在县委县政府的坚强领导下,扎实工作、锐意进取,为建成“三好两富”小康**努力奋斗!
在党的十九大精神指导下,定边县纪委监委主动适应监察体制改革的新形势、新要求,以重学习、高标准、严要求,立下规章制度,用铁一般的纪律锻造出一支政治意识过硬、理论素养够硬、业务能力强硬的纪检监察队伍。 重学习。坚持每周开展一次理论学习,严明学习纪律,非特殊情况不准请假,特殊情况请假者会后,须主动领取相关材料,由分管领导或科室负责人督促其学习。学习理论知识时,要注重对新政策的理解,并做好相关笔记。县纪委不仅要求全体纪检监察干部重学习,还组织相关单位运用考试的形式督促干部的学习。例如2018年7月中旬,组织县司法局全体在岗党员领导干部18人进行《监察法》知识现场测试。此次考试旨在通过以考检学、以考促学,进一步增强全局党员领导干部的党性观念和纪律意识,提高全体干部的遵纪守法意识。 高标准。以学、用结合为目标,突出重点,有的放矢。各科室每周要对案子进行总结汇报,并上报进度。在每周总结会上,各科室调查组成员要以工作中存在的重点、难点为要,广泛收集意见建议,并在会上展开讨论,结合新理论、新要求、新方法,把理论知识运用于实际工作,并解决好每起案件的难点,以便集思广益。 严要求。纪检监察干部必须具有丰富、扎实的业务知识和较强的工作能力,这是新时期对纪检监察干部的客观要求。因此,纪检监察干部要积极加强业务知识学习,认真学习党的政策理论、法律法规、纪检监察业务知识和多个领域的相关知识。要深入一线,参与办案,用理论指导实践,在实践中总结经验,通过学习增强动力,不断提高自身综合素质和业务能力,努力成为做好纪检监察工作的行家里手。
根据“不忘初心、牢记使命”主题教育计划安排,今天由我围绕“提高政治意识、严守政治规矩、坚强机关党的组织建设”这个专题,给大家讲一课。主要讲四个方面内容:。
一、紧紧扭住固牢先进性根基不放,着力解决党的意识、党员意识淡化的问题
党的意识和党员意识是党员的灵魂。如果党的意识、党员意识淡化,就会导致精神“缺钙”、思想真空,也会动摇党组织和党员的先进性根基。我们党刚刚组建时,李大钊、陈独秀、毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家,面对各种各样的艰难险阻,从来没有动摇过自己的信念和追求,那时候发展党员,第一条就是不怕死,因为对共产党来说,党的理想、党的利益要远远高于个人生死,正因为有这样舍身为党的大忠大勇,才有了新中国的红色政权。但进入新世纪新阶段,有些对党的了解浅了、对党的感情淡了、对党的信任少了,那份与党同呼吸、共命运,为党的事业倾情付出、真心奋斗的精神头越来越弱了。应该说,当前我们大家都能做到政治立场坚定,落实指示坚决。但个别的也存在党性观念淡化、政治意识弱化、政治规矩虚化的问题,我归纳了一下主要有“三个偏移”。一是对党的信仰有所偏移。有的对共产主义理想缺乏认知认同,觉得高、虚、远、空,常常不信马列信鬼神、不看党报看小报,不爱组织爱金钱、不崇英模崇“土豪”,热衷于传播政治段子、灰色短信,听信小道消息,把老乡、同学聚会当成了政治上的“自由市场”。实质上,就是热爱党、信任党、拥护党的亲切认同感逐渐淡化,应该坚守的共同理想和信仰家园逐渐缺失。二是对组织的态度有所偏移。有的想组织的要求少,想个人的事情多,把个人付出作为向组织等价交换的筹码,发展进步顺利时就感恩组织,不顺时就埋怨抱怨;有的不信组织信关系,片面认为别人“提升了”“立功了”都是找关系、托门路得来的,口上讲着要相信组织、感谢组织,内心深处对组织的“信赖度”“感恩度”并不高。三是对党员角色的认同有所偏移。有的把自己混同于一般群众;有的长期游离于党组织之外,不遵守组织纪律,不参加组织生活;还有的甚至凌驾于党组织之上。这些问题,说到底都是党的意识、党员意识弱化的表现。经验教训反复告诫我们,没有坚定的信仰引领,就难以经受严酷考验;缺乏信念的有力支撑,就会在干扰诱惑前败下阵来。任何时候、任何情况下,都要提高政治意识、严守政治纪律,都要自觉地做到在党爱党、在党为党、在党忧党。
(一)对党的信赖要坚定不移。作为党员干部,我们的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,要永远把党作为引领我们不懈奋斗的动力源泉、智慧源泉和力量源泉。当前,社会大发展大变革大调整,意识形态领域斗争尖锐复杂,一些的理性判断或多或少都会受到影响,容易动摇对党的信赖。我感到,对这个问题应该从三个方面看:一个是从党纠正自身问题的智慧力量中增强信赖。我们党在历史上犯过错误,有些甚至是很严重的错误,但都是靠党自身的力量纠正的,而不是靠外面的什么力量纠正的。小平三落三起,他为什么没有动摇?就是因为他亲身经历了党的发展壮大,对党的力量充满信心。另一个是从党领导国家和社会事业的发展成就中增强信赖。改革开放40周年、新中国成立60多年、我们党成立90多年,成就有目共睹,上下感同身受,一系列成就令人鼓舞、催人奋进,这些都得益于我们有一个英明正确的执政党。再一个是从“中国梦”的宏伟蓝图中增强信赖。“四个伟大”的战略目标,彰显和昭示了我们党开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟气魄和坚定决心,是我们为之奋斗的共同理想。作为党员干部,当前最紧要的就是按照党章要求,坚守我们选择的政治信仰,坚信中国特色社会主义道路,把对习总书记、党中央的信赖,内化为永恒的价值认同,固化为稳定的情感归宿,转化为持久的责任行为,立足本职,努力工作,积极进取,以一流工作业绩向党交出一份满意的答卷。
(二)对党的理论要入脑入心。理论上清醒政治上才会坚定。往大处说,党的理论是我们党治国理政的鲜明旗帜,是每名党员干部的人生指引;往具体讲,我们学习理论,坚定的是信念,启发的是思维,推动的是工作,受益的是自己。党章关于党员义务的第一条就鲜明提出:“认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想”。在这一点上,大家对抓学习的重要性是有共识的,但具体落实起来却差别很大。实践证明,机关干部之间的差别主要在于学习,爱学、肯学、善学是先人一步、高人一筹的重要途径,一个干部理论修养越厚实,思维层次就越高,心胸眼界就越开阔,明辨是非能力就越强。大家要把理论学习作为一种责任、一种追求、一种习惯,像毛泽东说的那样“活到老、学到老、改造到老”,只有这样,才能成为政治坚定、业务过硬、能参善谋、修为良好的优秀机关干部。我感到,重点要在五个方面下功夫:①学以固本。着重抓好以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的理论武装,切实作为党的指导思想来坚持;突出学好党章和党的法规条例,切实作为做人干事为官的准则和信条来坚守,增强政治自信。②学以铸魂。认真参加“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,牢固树立信党、爱党、跟党走的价值追求,不断打牢高举旗帜、维护核心的思想根基。③学以励志。多读多学领袖著作、红色经典,真正弄懂党的理论的历史背景、内外联系和现实指导意义,在耳濡目染中洗涤灵魂、升华追求、铸牢信念。④学以增智。充分领会党的理论中蕴含的辩证法和方法论,提高辩证思维、理性思维和系统思维能力。这里建议大家多拿出点时间,学一学哲学,比如毛泽东的《矛盾论》等都值得很好读一读。⑤学以促建。就是提高理论指导实践的能力,用蕴含其中的科学思路和方法破解新形势下单位建设遇到的矛盾问题,尤其是要深入研究XXX等重难点问题,切实在对接实践中深化理论、传播理论、印证理论。
(三)对党性历练要持久经常。习总书记指出,党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的。党性观念在老一辈共产党人心中铭刻在心,是因为他们大都经历过艰苦卓绝的革命斗争,经历过战争实践和千锤百炼,对党性观念的认识和理解是刻骨铭心的,是根深蒂固的。反观我们在改革开放中成长起来的共产党员,对党的认识、对党性原则的认识都是从学习中来、到学习中去,或多或少都缺乏深刻的实践历练。党员标准不是墙上的画,不是桌上的摆设,作为党员干部,不仅要通过学习认识我们的党,建立党性观念,也要在日常的工作、生活中锤炼党性、践行标准。一方面,各级党组织,要把加强党员干部党性历练作为党委领导的重大责任,坚持在“常“长”二字上下功夫,发扬“钉钉子”精神,一如既往地抓下去、抓到底、抓出成效;另一方面,机关党员干部,要强调自重、自省、自警、自励,持续强化忧患意识、责任意识、纪律意识,以高度负责的态度、直面问题的勇气、务求实效的举措,定期给自己照照镜子,给思想扫扫灰尘。这几年,全党先后开展了“三严三实”“两学一做”等学习教育,对我们来说就是一次难得的党性历练。当前来看,就是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,对查找过的老问题经常“回头看”,该巩固的巩固,该整改的继续整改,防止反弹回潮;对这次教育查摆出的新问题,深刻反思自身责任,主动出击,打好实践淬火的进攻战。
二、紧紧扭住严格组织制度落实不放,着力解决执行不严、刚性不够的问题
党的组织生活制度,是每名党员必须遵守的基本制度,是增强党组织凝聚力创造力战斗力的重要途径。从实际情况看,机关党组织在落实组织制度上普遍不够正规。我和机关工委的在分析这个问题时,大家一致认为,当前机关落实组织制度主要有“四个不经常”:时间经常被挤占,落实经常走过场,内容经常有遗漏,人员经常到不齐。这些问题大家对对号,我想每个党组织、每名,都会有更深刻的感受。下面,我重点围绕提高“三性”,讲一讲机关如何更加严格地落实组织制度的问题。
(一)要提高落实的自觉性。思想认识的深度,决定制度落实的力度。只有在思想上真正重视起来,行动上才能真正自觉起来。强化机关组织制度落实,首先要解决好思想认识这个根本问题。具体讲,要做到“四个认清”:一是认清组织制度的政治功能,不能把它看“低”了。这是由党的性质和政治任务所决定的。通过落实组织制度,能够将党的创新理论灌输到每一名党员,党的方针政策传达到每一名党员,党的法律法规约束到每一名党员,确保把党的领导贯彻到末端、落实到党员。二是认清组织制度的教育功能,不能把它看“软”了。这是由党内主要矛盾的性质决定的。党内的主要矛盾在各个时期各有不同,但总的来说,都是正确思想与错误思想、先进思想与落后思想之间的矛盾。毛泽东曾经强调指出:“先进的思想意识不会自发地在工人和群众中产生,这种意识只能从外面灌输进去”。这就要求我们落实组织制度,必须把解决思想入党作为根本责任,把保持党的先进性作为基本要求。三是认清组织制度的管理功能,不能把它看“小”了。这是由组织制度的刚性决定的。组织生活是党员管理的一种基本形式。党要管党、从严治党,不是人管人、人看人,而是组织管、制度管。党的组织制度,是党组织规范党内生活的准则,明确规定了哪些必须做、哪些不能做,做好了如何对待、没有做或者做错了应当怎样处理等问题。四是认清组织制度的监督功能,不能把它看“轻”了。这是由党的监督需要决定的。党章明确规定,“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。”需要特别强调的是,监督不是监视,不是对党员不信任,而是保证党内正常生活的重要条件,从某种意义上讲,也是对党员干部本人的一种保护。通过了解组织制度的四种功能,大家要切实认识到:作为一名党员,参加组织生活对加强个人党性修养、提升务党能力的重要性;组织生活并非可有可无、可参加可不参加,而是一项严肃的政治责任和应尽的基本义务,从而进一步夯实思想认识根基。
(二)要提高落实的实效性。列宁曾说,有了规矩如果不遵守,比没有规矩还要坏。客观的讲,当前各项组织制度很健全,关键是落实不到位,必须在强化执行力度上下功夫。这里,我着重强调三个问题:一是过双重组织生活重在自觉、贵在经常。双重组织生活,指的是领导干部既要参加所在党委(党组)的民主生活会,又要参加所在党支部或党小组的组织生活。现在看,我们一些领导参加民主生活会效果不错,但参加组织生活还不够经常、不够自觉。从客观上看,有的工作确实忙,抽不开身;从主观上看,有的还是放不下架子,没有真正把自己当作普通党员摆进去;从组织上看,也确有一些支部或小组有畏难情绪,认为领导职务高、事情多,有时提醒不及时。实际上,领导干部过组织生活好处很多,我看至少有“四好”:好在可以接受群众监督,增强自己的组织观念和群众观念;好在可以深入了解下情,能够听到群众的真话、实话;好在可以密切上下感情,掌握组织群众、宣传群众、带动群众完成任务的主动权;好在可以直接向群众学习,从大家身上吸取营养,改造自己的主观世界。因此,处以上领导干部应自觉地、经常地参加所在党支部的组织生活,如实汇报思想、学习和工作等情况,因故不能参加的应当请假。二是党日重在坚持过、党课重在出效果。党日,是党员参加党的活动最基本的载体,主要用于召开党的会议、进行党的教育、开展党的生活、处理党的工作。无论是领导干部,还是机关干部,都要坚持过党日。主要把握好三条:①专时专用。机关党支部每月至少落实2个半天,每年不少于12天,可以相对集中使用,但总数不能减少、不能挪用。②突出党味。就是要体现党的特点、开展党的工作,强化思想性、政治性、原则性,防止行政化、庸俗化、娱乐化。③创新方法。就是要紧贴时代要求、紧贴使命任务、紧贴党员实际,不断创新形式、丰富载体,解决形式单一、方法呆板等问题,不断增强吸引力和实效性。党课,是党员学习党的理论、接受党的教育的一个重要途径。上好党课,也是各级党员领导干部的一项重要责任。组织好了,就有综合效益;组织不好,就是形式主义。具体要把握两点:一方面,要科学组织。党课不在数量,重在质量。要真正讲到大家心里去,讲一课就留下一个深深的烙印。另一方面,要搞好讨论。就是要做好下篇文章,不仅讲得好更要议得好,通过组织课后讨论、开展体会交流、搞好答疑解惑,真正消化理解、入脑入心。三是党员汇报、报告工作重在诚恳认真、实事求是。党员汇报,是党员向党支部或者党小组汇报思想和工作情况,是个人向组织的汇报,机关党员每季度至少汇报一次思想和工作情况。报告工作,是组织向党员的报告,机关党委和党支部每半年要报告一次,特殊情况要专题报告。无论是党员汇报还是党委、支部报告工作,都是工作和思想透明的过程,是增进沟通和了解的途径,是接受管理和监督的渠道,重在诚恳实在。党员汇报,要对组织襟怀坦白,讲真话、讲心里话,做到“事无不可对党言”;报告工作,要全面准确、实事求是,思想性、实践性、典型性都要很鲜明,不能“白水一杯、没滋没味”。
(三)提高落实的严肃性。落实组织制度不严肃,党内生活就没有质量,组织就会失去权威性。一是时间要保证。这是落实组织制度的前提。这方面,要把握好两点:一个是,要事先准备,心中有谱。就是过组织生活干什么要提前准备和通知,避免临时安排,走了形式或根本不组织,确保党日真正用于过组织生活。另一个是,时间要落实满。无论是上党课,还是过组织生活,不能名义上安排半天,实际上不到一个小时就匆匆了事。二是人员要落实。《党章》明确规定,“不允许有任何不参加党的组织生活的特殊党员。”要有针对性地采取一些措施,比如,建立登记考勤制度,严格请假批假,对漏课人员搞好补课等等,以促使每个党员自觉地参加组织生活。三是程序要严格。组织生活制度中的每道程序,都是经过长期的实践总结出来,哪一道程序都有它特定的意义和作用,决不是可有可无、可增可减的。它就好比工厂的生产流程,缺少其中哪一道工序,都会直接影响生产的正常运转和产品的质量。在这个问题上,各级党组织一定要敢于较真,严格把关,不能有盲目性和随意性。四是内容要全面。组织生活制度是一个有机整体,每项制度的作用都是不可替代的,削弱了哪一项,都会给支部全面建设造成缺口。因此,落实组织制度必须全面抓、抓全面,不能顾此失彼、重此轻彼。越是薄弱环节,越是要重视抓;越是不懂不会的问题,越是要用心去学。这才是我们机关党组织和广大党员应有的态度。
三、紧紧扭住从严管党员管干部不放,着力解决原则性战斗性不强的问题
从严管党员管干部,是从严治党的必然要求,也是加强机关党的建设的现实需求。现在对党员干部,有的重使用轻管理,工作见面多、思想见面少;有的对存在的问题睁一只眼、闭一只眼,甚至包着、护着;有的搞矛盾上交,不敢承担责任,把得罪人的事推给上级,自己当“老好人”,等等。这些都是原则性战斗性不强的表现,也是对党员干部不负责任的表现。一个单位原则空气不浓,必然导致正气不足、邪气上升,必须下力纠治。
(一)要发挥组织作用。事实证明,对党员干部的管理,组织抓最有力、抓组织最管用。只要各级组织的功能发挥好了,党员干部的管理也就能抓好。过去常讲“干部问题不出支部,党员问题不出小组”,说的就是组织力量的作用。长征途中,有29名伤病员在茫茫的草地上掉队了,处在了孤身奋战的境地,面对饥寒、伤病、敌人袭击等种种生死考验,有的信仰动摇了,意志消减了,甚至绝望了。就在这时候,当中有一名共产党员李玉胜,将其他伤病员收拢起来,组建了“草地临时党支部”,他们互相鼓励、互相帮助,历尽千辛万苦,终于走出了草地,没有一个掉队,全部到达了陕北,用组织的力量管住了人,凝聚了力量,战胜了困难。以前党员最怕开党小组会。为什么怕?就是因为党小组会上批评很激烈、很尖锐,谁有问题往往被批得坐不住,思想灵魂真能受到震撼洗礼,甚至有的批一次一辈子也忘不了。现在看,我们机关党支部、党小组的这些作用往往没有发挥好,甚至被忽视。有的对党管党员的组织优势知之不多、感受不深,重业务轻党务、重行管轻党管;有的常常碍于情面不愿管、瞻前顾后不敢管、方法不多不会管,甚至一味靠小恩小惠笼络人心。有的党小组管党员、管干部观念淡化、功能缺失,有群众形象地说,党支部的作用就是“学习汇报开个会、发了工资收党费”。党员不把支部当回事,不向组织交实底,不靠组织解难题,党支部对党员批评帮助、管理监督的作用基本消失。在这方面,我们机关各级组织、各级领导都有责任。我觉得,党的领导是靠党支部、党小组来贯彻落实到每一个人,这是我党的优良传统,永远不能丢、永远不能忘。下一步,我们无论抓什么业务都不能忽视抓党建,特别是要用好思想汇报、组织生活会等载体,真正把党员干部管理好教育好。
(二)要坚持较真碰硬。毛泽东曾经说过:世界上怕就怕“认真”二字,共产党就最讲“认真”。对存在的问题,是消极回避、上推下卸,还是较真碰硬、一抓到底,最能体现原则性战斗性。一些党员干部违纪违法,主要原因在个人,但管理上较真碰硬不够也是一个重要原因。原XXX部有个领导干部,多次到地方赌博被公安机关抓住,所在单位主要领导将他领回后,既不向上级报告,也不对他作出处理,还让他自己去“私了”。领导的放任使他更加肆无忌惮,以至发展到为偿还欠下的巨额赌债和继续参赌,先后从下属单位挪用公款85万元,最终被开除党籍、判处有期徒刑5年。这个单位的领导在作检查时说,“以感情代替原则,以义气冲淡正气,看似袒护了他,实质上是害了他,同时也害了自己。”当前,从我们机关的实际情况看,在执行管党员管干部的纪律上,总体是好的,但还有许多薄弱环节。有的“怕伤及面子”,下单位检查工作,提前打招呼、卖人情,总结时只讲好话、光唱赞歌,对发现的问题不指正、不汇报;组织考核评比,打人情分,有时发现作弊、弄虚作假的不批评、不制止。有的“怕激化矛盾”,不敢认真较真、尽责担当,生怕捅马蜂窝,搞大事化小、小事化了。有的“怕引火烧身”,往往心存顾虑,信奉多一事不如少一事,遇到问题明哲保身、绕着走。这就要求,各级要注重学法知法,认真学习各项纪律法规,掌握基本要求、明确是非界限,切实提高法规素养、增强守纪自觉;要加强管理监督,充分发挥组织监督与社会、家庭、自我监督相结合的整体效能,确保人人在组织之中、在监督之中;要坚持从严执纪,对发现的问题该提醒的要及时提醒、该纠正的要坚决纠正、该处理的要严肃处理。
(三)要硬化奖惩措施。古人讲,“舞弊者得利,则效仿者至;舞弊者受罚,则接踵者绝”。对有成绩的不奖励,对有问题的不严纠,就不能发挥奖惩的激励和警示作用,就会形成“破窗效应”。我党素以纪律严明、奖惩分明而著称。黄克功少年时代参加红军,跟随毛泽东经历了井冈山的斗争和二万五千里长征,身经百战、战功显赫,是“老井冈”中留下来不多的将领。1937年10月,黄克功对陕北公学一个女学生刘茜逼婚未遂开枪将她打死在延河边。经陕甘宁边区高等法院审判,黄克功被处以死刑。有人提出国难当头,人才难得,可让他戴罪杀敌。黄克功也给毛泽东写信,要求从轻处理,戴罪立功。毛泽东接信后给边区法院院长雷经天回信,支持法院判决,这件事引起了强烈的反响,教育了党员干部,维护了党的形象。现在看,党内表彰和奖惩弱化的问题还比较突出。我觉得,加强党员干部管理,既要有严格的制度要求,更要有严明的奖惩措施。下一步,各级要切实扎紧笼子。市委根据前期调研情况,出台了《围绕解决“三个弱化”问题,进一步加强机关和基层党组织建设的措施》,各级要严肃认真抓好执行和落实。要坚持奖惩分明,把争创结果与党员晋职晋级、评功评奖等挂起钩来,切实使党内评先实起来、硬起来;对不符合党员条件、不履行党员义务的,要按照《党章》规定给予处理,立起奖先惩后的鲜明导向。要突出以上率下,坚持严下先严上、严人先严己,从领导抓起、从机关严起,在以身作则、以上带下中为单位和群众做好表率。
四、紧紧扭住狠抓作风砺炼养成不放,着力解决要求不严、形象不好的问题
作风关连党的形象,关系事业兴衰。领导机关是单位全面建设的领导者和组织者,也是单位作风建设的实践者和示范者,必须通过领导机关的过硬作风树立良好形象,以良好形象感召群众、推动发展。
(一)要真抓实干、紧抓快干。真抓实干是提高工作质量的保证,紧抓快干的作风决定着工作的效益。我们机关的绝大多数,工作是非常敬业的,实干精神比较强,经常加班加点,克服了很多来自生活上的困难,一心扑在工作上,这种精神使我非常感动。但也有一些,干工作静不下心、稳不住神、吃不了苦,习惯于疲沓、拖拉,任务来了挑肥捡瘦,工作拈轻怕重,说到底都是工作干劲、敬业精神弱化的表现。很多人包括我们自己也都在说,机关工作忙、头绪多、任务重,加班加点,永远有干不完的活,但大家可以观察一下,也不是所有人都忙,忙的总是那几个人,加班的也总是那几个人。大家可以想一想,为什么同时进机关,三两年之后,能力素质拉开了一大截,有的很快能挑起大梁,有的只能干些边边角角的活,原因在哪里?关键是有的经常加班加点,主动在繁重的任务中磨砺锻造自己,能力素质提高很快;反之,有的干工作拖拖拉拉,一项任务很长时间也完成不了,就是完成了也很难成为精品。蒙牛集团职工公寓门口挂着这样的标语:如果你有智慧,请你拿出智慧;如果没有智慧,请你拿出汗水;如果你没有汗水,请你让出岗位。如果没有真抓实干、紧张快干的作风,不要说进步,时间久了在本职岗位上也呆不住。当前,单位工作头绪比较多,各项工作要求很高,要求我们必须提高工作效率,提升工作标准。任务部署了就要迅速展开,上级要求了就马上行动,问题发现了就立即改正,切实有一种“事不过夜,案无积卷”的劲头。尤其是要善于抢抓单位建设发展的有利机遇,用好机遇,加快单位建设发展的步伐。筹划工作要高起点,把目标定在提高战斗力上,不能满足于不出事;完成任务要高质量,切实强化争先创优的意识,不能只求过得去不求过得硬;搞建设要高层次,真正对单位长远建设负责,抓一件、成一件,确实做到干一流的工作,带一流的单位,创一流的业绩。
(二)要把住大节、守住本分。所谓把住大节、守住本分,就是踏实做人、老实做人的问题,是怎么管好自己的问题。一要在思想上筑牢防线。在当前社会转型期和市场经济的大背景下,各种诱惑越来越多,不少党员干部自觉不自觉地迷失了方向,把人生的目的放在了当官、发财、享受上,加上攀比心理、侥幸思想作祟,思想颓废、道德滑坡,在背离党性宗旨的道路上越走越远。原红塔集团董事长褚时健在被查处后说:“我也苦了一辈子,不能就这样交签字权。我得为自己的将来想想,不能白苦。所以我决定私分了300多万美元。”重庆市垫江县原交通局长蒲树培悔过时曾讲:“有那么多人都在收钱,我收受钱财可能不会被发现,也没有人来追究,如果不收就会吃亏”。邓小平曾告诫我们:“如果说要变质,那么思想的庸俗化就是一个危险的起点”。大家一定要深刻汲取教训,始终保持高度的警觉,筑牢抵御各种侵蚀干扰的思想防线;要不断加强学习改造,把握好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,始终牢记任职之初、入党之初、为官之初的信念和追求,保持正确的人生轨迹不偏移;要经常对照党章和党纪法规的要求检查反思,常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非分之念,防止官升欲望长。二要在用权上守住红线。所谓“红线”,就是政策法规,是不能触碰的高压线。反思党内外那些落马的高官,绝大多数都是从权力失守开始的。所谓“贪如火,不遏则燎原;欲如海,不遏则滔天”,一旦权力成为满足私欲的工具,个人的政治生命和前途也就到头了。江苏省XX局原局长XX乱用职权,“落马”后给自己算了七笔账:政治账自毁前程,经济账倾家荡产,名誉账身败名裂,家庭账妻离子散,友情账众叛亲离,自由账身陷牢笼,健康账身心交瘁。这几笔账令人警醒、发人深思。作为局一级的机关干部,手中或多或少都有一定的权力,很多人是想利用你的权力达到个人的目的,这是很自然的现象,也是很常见的问题。这就要求我们一定要坚持秉公用权,把权力用在促进单位建设发展上,用在解决基层的急难问题上,用在为民服务上;坚持依法用权,严格按照法规制度规定用好权尽好责,防止违规越线;坚持谨慎用权,始终心怀敬畏之心,“勿以恶小而为之”,千万不能胆子太大,目无法纪、滥用职权,搞权钱交易、权权交易。三要在行为上不越底线。现在有的干部不能抵御“灯红酒绿”的诱惑,不能抗拒“香风俗气”的迷惑,对外交往过多过滥,生活作风不检点,有的甚至是迷恋女色、乱搞男女关系。党员干部的个人行为关乎品行修养、关乎党的形象、关乎个人前途,决不是无关紧要的私事、小事。据了解,现在我们有些在生活作风上还是有一些值得注意的问题,有的去了不该去的场所、认识了不该认识的人,尽管最近没有发现大的问题,但绝不能自认为能够把持得住而心存侥幸。作为机关干部有职位更要有品位,有本事更要守本分,重大节更要拘小节,任何时候都要严格自律,控好生活圈、娱乐圈和交往圈。
(三)要心系基层、服务群众。机关工作的重心在群众,本质要求是服务。作为XX机关干部,尽管算不上位高权重,但社会上对我们都很尊重。越是在这种情况下越要放下架子,躬身服务。机关大,但不能“口气大、架子大、脾气大”,让下边的反感;离基层远,但感情不能疏远;手中掌握一定的权力,但不能忘了为基层服务的职责。应该讲,这几年我们在服务群众、帮解难题上下了很大功夫,密切了与基层感情,受到了群众欢迎。但我们也要清醒看到,与领导机关和党员干部应该具备的宗旨意识相比,与人民群众需求期盼相比,与改进作风的根本要求相比,我们还存在不小的差距和不足。比如,还有个别群众观念不够强,门难进、脸难看、事难办,把正常服务变成个人恩赐,甚至把岗位权力私有化;有的戴着“有色眼镜”看人,办事看来头、分亲疏、搞“小圈子”,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的对群众疾苦和困难视而不见、麻木不仁,对群众反映的问题答复不及时、解决不到位,遇事推诿扯皮,有时把小问题拖成老大难。能不能尽心尽力地为基层排忧解难,全心全意地为群众服务,是衡量一级党委机关宗旨意识和作风形象的重要标准。因此,各级要齐心协力、各司其职,以最大的决心和诚意把好事办好,切实让广大人民群众感受到组织温暖,焕发出更高的工作热情。
新形势下,纪检监察工作面临着新的要求和任务,乡镇纪委书记身处基层,如何适应“三转”要求,更好地履行好职责?借今天的机会,和大家一起交流学习。
一、定准位,厘清工作主要职责
作为乡镇纪委书记,要对乡镇(街道)纪委的主要职责,做到心中有数,突出主责主业。乡镇(街道)纪委是在县市区纪委和乡镇(街道)党委领导下开展工作,乡镇(街道)纪委书记主要精力是抓党风廉政建设和反腐败工作,除纪检工作外,只分管党委分工的一项其他工作;纪委副书记要专职从事纪检工作,不分管其他工作。
(一)认真履行落实党风廉政建设责任制的监督责任
1.监督乡镇(街道)党委落实党风廉政建设责任制主体责任,督促党委书记认真履行“第一责任人”职责,督促党政班子其他成员认真履行“一岗双责”。
2.协助乡镇(街道)党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,督促相关部门、单位完成好牵头和协办的各项党风廉政建设工作任务。
3.协助乡镇(街道)党委抓好党风廉政建设社会评价工作。
(二)从严抓好干部队伍作风建设
1.加强作风常态化监管,紧盯“四风”问题不放,着力解决群众反映强烈的突出问题。
2.认真贯彻落实中央八项规定精神,加大明查暗访力度,对违反中央八项规定精神的党员、干部,发现一起、查处一起、实名通报一起,严肃处理。
3.认真落实上级关于进一步优化发展环境的要求,强化对乡镇(街道)便民服务中心、乡镇(街道)公共资源交易站、村(居)委会民事帮办点的监督,进一步提升基层干部服务群众的能力和水平,持续改进干部作风,不断优化发展环境。
(三)坚决查处违纪违法案件
1.认真做好信访举报工作。公开群众举报监督电话,畅通群众信访举报渠道,认真受理群众信访举报。按照“五类”线索处置方式和标准,对发现问题线索,坚持“快查快办”;对所立案件,坚持“快查快结”。上级批转要结果的信访件,要及时调查处理并报送结果。
2.严肃查处农村党员、干部违纪违法案件。乡镇(街道)纪委每年要查办1-2起在本地有影响的案件,重点查处截留、挪用、侵占、贪污强农惠农资金和征地补偿费案件,公共资源交易中违法违纪案件,侵占农村集体资产、资源、资金案件,为黑恶势力充当“保护伞”案件,损害群众切身利益案件,参与赌博、借婚丧喜庆收钱敛财案件等。
3.认真受理党员的控告和申诉,保障党员权利。
(四)积极做好预防腐败工作
1.协助乡镇(街道)党委认真落实《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施意见》精神,督促党委、政府按照责任分工,完成好惩防体系建设各项工作任务。
2.认真落实上级《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施意见》精神,巩固农村基层党风廉政建设示范点和城市社区党风廉政建设示范点创建成果。
3.开展经常性廉政教育,对反映有苗头性、倾向性问题的党员、干部,及时了解核实、诫勉谈话,通过早打招呼、早拉袖子、早提醒,防止小错酿成大错,小问题变成大问题。认真抓好廉政文化“六进”活动,积极推进廉政文化示范点建设。
4.监督党委抓好党务、政务、村(居)务和基层站所办事公开。强化对同级党委、政府“三重一大”事项的监督。
二、履好职,敢于担当不负使命
一是要抓好党风廉政建设社会评价工作。从去年开始,省纪委把党风廉政建设社会评价纳入年底的党风廉政建设责任制考核。乡镇纪委书记深处基层一线,要积极发挥作用,一方面,要多做反腐倡廉建设宣传解释工作,让群众了解我们的工作,熟悉我们的工作,理解我们的工作,进而支持和推进我们的工作。另一方面,要积极回应群众关切,着力排查解决身边的信访案件和矛盾纠纷,扎实维护群众利益,以反腐倡廉的实际成效取信于民,提高群众的满意度。
二是要抓好农村党风廉政建设长效机制建设。按照中央《工作规划》和省委《实施办法》要求,把教育、制度、监督、改革、纠风、惩治结合起来,逐步建立健全农村党风廉政建设长效机制。一是要加强干部教育和作风建设。要以正面教育为主,加大对优秀农村基层干部的宣传力度,大力弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚;加强警示教育,深刻剖析农村基层典型腐败案件,以案说法,以案明纪。要积极推动廉政文化进乡镇、进站所、进村庄、进家庭,营造崇廉尚廉的良好氛围。要抓好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的贯彻落实。乡镇纪委书记要把加强干部作风建设、整肃干部作风作为一个重要任务,开展明察暗访,让干部时刻绷紧这根弦。二是要健全监督制度。继续健全农村五项监督制度,加大对村干部任期经济责任审计的工作力度,重点对村主要负责人长期任职、集体经济总量大、群众反映问题多的村进行审计。要加强乡镇机关效能建设,全面开展民主评议基层站所活动,进一步完善基层站所管理制度,规范收费行为,强化服务功能。三是要深化改革创新。要突出重点领域和关键环节,积极创新制度、完善机制,研究探索防范农村重点领域和关键环节腐败风险的措施和办法。
三是要抓好农村基层党风廉政建设示范点建设。发生在群众身边的腐败就如同苍蝇一样,更易积累民怨,更易动摇党的执政基础。作为乡镇纪委书记要加强对各项惠农政策和资金落实情况的监督检查,确保党的惠民政策真正落到实处,什么问题突出就解决什么问题。以农村“三资”管理为核心,以村务公开、党务公开和村级服务代办点为抓手,以解决农村、农民实际问题为目标,乡镇纪委书记要积极参与,主动投身农村基层党风廉政示范点建设之中,要把能干事、会干事、不出事的选拔到“两委”班子中来,确保每个村支部都要确保有一名纪检委员。
四是要搞好纪工委与乡镇纪委之间的协调工作。乡镇纪委处于党的纪律检查组织的最基层,是党的各项决策部署在基层得到及时贯彻落实的有力推动者。纪工委监察分局是县(市、区)纪委监察局派驻机构,代表县(市、区)纪委监察局指导、督促所联系部门单位、乡镇落实党风廉政建设责任制,特别是“一把手”的责任和分管领导的责任,完成好反腐倡廉各项工作任务。要善于利用资源,整合力量,联合进行监督检查或案件查办,做到上下联动、互相协调。
五是要抓好查办案件工作。查办案件是纪检监察干部的天职,也是取信于民的有力举措。就像农民种地,学生读书一样,是本职。纪委不查案就难以树立威信,纪委不能当“纸老虎”,要当敢“咬人”的“真老虎”。乡镇纪委书记要重视办案、学会办案。同时要注意办案安全,时刻要绷紧安全这根弦,千万不能出安全事故。
三、严自律,树立自身良好形象
乡镇纪委书记的岗位很重要,不能辜负了这个称谓。要像爱护自己的眼睛一样爱护纪检监察干部可亲、可敬、可信、可畏的良好形象,具体做到“五要”:
一要做党的忠诚卫士。纪检工作是一项政治性、政策性很强的工作。对党忠诚,政治坚定,这是对纪检干部的基本要求。我们的工作,无论是查办案件、处理问题,还是检查党的路线、方针、政策的执行情况,都是在正确与错误、是与非之间打交道,都要涉及到具体的人和事,都可能遇到人为的阻力和压力,常常处于风口浪尖之上和矛盾漩涡之中。我们要自觉增强政治意识,始终做到对党绝对忠诚,在政治上、思想上、行动上与党同心同德,在坚持党性原则上决不动摇,在维护党的纪律面前决不动摇,在惩治腐败上决不动摇。
二要当群众的贴心人。当群众的贴心人,就是要立党为公,执纪为民,把发展好、实现好、维护好人民群众的根本利益。当前,全国上下都在深入开展群众路线教育实践活动,大家都身处基层,天天与老百姓打交道,更不能脱离基层。一定要真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,认真解决群众普遍关注和反映强烈的突出问题,切实纠正发生在群众身边的以权谋私、与民争利、损害群众利益的行为。
三要做学习的领跑者。学习是做好一切工作的基础,如果不加强学习,就会感到本领不够,遇到问题无所适从、无从入手。大家一定要高度重视学习,抓住一切机会加强学习,认真学习党的基本理论和路线方针政策,认真学习与纪检工作相关的法律法规,不说外行话,不办外行事,努力成为纪检监察工作的行家里手。
四要做党纪的守护者。做纪律的守护者,就是要让守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。做纪律的守护者就要真正做到执纪必严、违纪必究。只有坚持不懈地严格执行党的纪律,纪律才能体现刚性,正气才能得以弘扬。特别是在查办案件中要敢于查案,敢于亮剑。秉公执纪是纪检监察干部必备的道德素质。我们纪检监察干部要敢于跟邪恶势力和不正之风较量,敢于跟腐败分子作斗争,不怕得罪人,不怕打击报复。作为纪委书记经常要面对各种复杂的人际关系,经受亲情、友情、乡情的考验,确实很难,但是,既然选择了纪检监察工作,就要置个人名利于度外,光荣地承担起这个神圣职责,我们注定做不成“和事佬”,当不得“老好人”,这是职责所在,使命必然。
五要做正气的践行者。做正气的践行者就是用行动去诠释正气,用作为去践行正气。“正气充盈”,才能“百毒不侵”。正气的本质,就是公道、公正、公平、公理。纪检监察干部是做“正人”的工作,正人必先正己。要求他人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。始终做到执纪先守纪,秉公先奉公,才能增强工作的说服力、感召力和公信力。纪检监察干部处在反腐的最前线,在廉洁从政上一点也不能含糊,一点也不能马虎。要过好权力关、金钱关和情感关,克己慎行,努力锻造一支让党放心、让人民满意、让腐败分子胆寒的纪律铁军。
各位们:
今天,根据县纪委的要求和党组的安排,在我们党的生日即将来临之际,在这里为党员们过一个政治生日,同时也由我给大家讲一堂廉政党课,和大家一起接受廉政教育。党风廉政教育是老生常谈,但是我们为什么仍要一而再再而三的在大家耳边说,为什么?就是为了让大家不犯错误、少犯错误。真到了触底线、越红线,组织要处理的时候,说这个就晚了,所以我希望大家能够认真学、勤思考、谨慎行,将平时所学所思,内化于心、外化于行。
近年来,全局上下紧紧围绕县委、县政府的工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,城管队伍不断壮大,开创了城管事业新局面,在上级和群众心中树立了新形象。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒的认识到,我们的党风廉政建设,还存在一些不足,这从县委巡察反馈的意见能够清晰地看出。这些不足虽然严重程度不是很高,但是如果解决不好,势必会影响到城管事业发展的大环境,锈蚀来之不易的好局面,必须下决心整改解决、长效巩固。
习近平指出:新形势下,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。今天,我结合党的十九大精神学习,就“不忘初心,牢记使命”这个主题,结合自身工作实际,和们谈几点体会。
一、共产党人必须坚定理想信念
党的十九大主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这一主题的确立,契合党的执政理念,顺应时代潮流,符合发展大势,为全党奋勇前进提供了思想总遵循、行动总指南和根本源动力。坚定崇高的理想信念,是我们党最根本的政治优势,也是全面从严治党的逻辑起点。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。
一要加强自身理论修养。政治上的坚定、思想上的坚守、精神上的高尚,来源于理论上的成熟,增强理论修养是党员、干部立身立命之本。习近平总书记也曾指出,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。对于党员干部来说,尤其是领导干部,要清晰的认识到理论修养是提高共产党人各方面修养的基础,把系统掌握马克思主义基础理论作为看家本领,认真学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,做到真正把中国特色社会主义理论体系作为武装头脑、指导实践、推动工作的思想武器,这样才能避免走歪路、走错路,不至于白费功夫。
二要加强道德品质修养。“国无德不兴,人无德不立”。习近平总书记讲话中多次谈到道德建设的重要性,并且强调,要始终把弘扬中华民族传统美德、加强社会主义思想道德建设作为极为重要的战略任务来抓,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神力量和有力道德支撑。以史为鉴,我们中华民族历来都讲究“道德当身,不以物惑”,历来对缺失道德者持不齿的态度,因此,我们党员干部更应该对自己有更高的道德要求和期望,将其视为做人从政的首要基本问题,强调从政必须先做人,做人必须先立德。只有如此,才能实现身正不怕影子歪。
三是形成与时俱进观念。社会实践永无止境,与时俱进就永无止境。与时俱进既是人类社会的发展规律,也是马克思主义认识论的发展规律,只有坚持与时俱进,不懈奋进,才能不断解放思想、始终实事求是。事实证明,正是坚持与时俱进的精神和品质,我们党才在改革开放的实践基础上,确立了建设中国特色社会主义的方向和历史任务,才在思想路线、发展道路、发展阶段、发展战略、发展动力、领导力量和根本目的等问题上,提出了一系列独创性的重大理论观点,形成和发展了伟大的中国特色社会主义理论体系。
二、为官从政必须保持清正廉洁
勤政虽疲尤酣,廉政虽清心安。清正廉洁是习近平总书记提出的好干部五条标准之一,也是我们党一贯鲜明的政治本色。作为党政机关、事业单位的干部职工,尤其是共产党员,要大力弘扬我们党的优良传统,务必保持清正廉洁,因此做好廉洁从政,这不但是对我们自身的保护,也是对家人、同事的爱护。
一要把好思想关,筑牢思想防线。思想上的腐败必然导致行为上的放纵。一些党员干部贪污腐化,其根源就是思想上出了问题,不重视政治学习和世界观、人生观、价值观的改造,思想政治觉悟没有随着职务的提升相应提高,最终迷失了信仰、背离了宗旨。当前,我们正处于巡察整改的关键时期,必须要深刻认识到这是广大党员干部的一次“政治体检”,以此次巡察整改为契机,进一步坚定马克思主义的信仰、全心全意为人民服务的宗旨,不断拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
二要守住法纪门,坚持法纪底线。公权不可滥用,法纪底线不可逾越。事实也证明,权力是一把“双刃剑”,善用者为民谋福、滥用者害人害己。因此,作为一名人民公仆,要充分认识权力的人民性,坚持把民主集中制作为自己的行为准则和自觉行动,切实把权利关进制度的笼子里,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到自觉遵守规章制度,强化制度执行,用制度管权、管事、管人。
三要用好监督灯,自觉接受监督。监督是权利正确运行的根本保证。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央多次提出党要管党、从严治党、其关键就是加强党内监督,严肃党内政治生活。面对新形势新要求,结合自身实际,要坚持牢固树立接受监督的强烈愿望和意识,进一步增强接受组织监督、社会监督、舆论监督和群众监督的自觉性,自觉习惯于在监督之下开展工作。同时,也要正确对待批评的态度,真正做到有则改之,无则加勉,切实做不忘初心、廉洁自律的表率。
三、干事创业必须强化责任担当
在其位就要谋其政,任其职就要尽其责。习近平总书记强调,责任担当是领导干部必备的基本素质。
一要注重民情民意。意莫高于爱民,行莫厚于乐民。在任何时候、任何情况下都必须把群众情绪视为“第一信号”,把群众要求当作“第一追求”,把群众利益放在“第一位置”,把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。从到城管局以来,我就多次强调,在实际工作中,要注重开展基层调研,尤其注重对民情民意的调查,及时掌握群众所需所求,在我们做决定、作部署的时候,切实做到想民之所想、急民之所急。并且我也坚持以身作则,严格落实县委相关要求,每年深入基层调研、开展现场检查不少于40次。
二要强化民生保障。古人云,“为政之道,以厚民为本;治国之道,必先富民”。当前,我县正按照统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,围绕“强南富北、民生立县、挺进五强”发展主线,扬优势、补短板、强保障、惠民生,全力推进“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的省会次中心建设。围绕实现这一目标,结合城管工作特点,我们的一举一动对于老百姓来讲都是天大的小事,因此,要以更加严谨细致的态度,以敢抓敢干的冲劲,以锲而不舍的韧性,用实际行动,不断增强广大市民的幸福感和满意度。
三要转变工作作风。党的作风建设是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,是党员世界观、人生观、价值观的外在表现。在日常工作中,领导干部是作风建设的组织者、管理者、推动者,是作风建设的风向标和指示灯。因此,班子成员和部门、科室负责人在推动转变工作作风的过程中,首先身体力行,一级带着一级干、一级做给一级看,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,始终做到在任何时候都牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,把“二十字”好干部标准作为基本标尺,把“不忘初心、牢记使命”作为基本动力,把以身示范、以上率下作为基本风范,努力树立党员领导干部的良好形象。
们,今天,我我要和大家探讨的党课课题是是《用铁的纪律维护党的团结结统一》,不足之处,请大家家批评指正。
党要管党党、从严治党,就要靠严明的的纪律和规矩。我乡共有15500多名党员,如果没有铁铁的纪律,就没有党的团结统统一,党的凝聚力和战斗力就就会大大削弱,党的领导能力力和执政能力就会大大削弱,,从而全乡经济社会发展就会会受阻。习近平总书记指出,,加强纪律建设是全面从严治治党的治本之策,要把纪律建建设摆在更加突出的位置,坚坚持纪严于法、纪在法前,把把纪律和规矩挺在前面。党面面临的形势越复杂、肩负的任任务越艰巨,就越要加强纪律律建设,越要维护党的团结统统一,确保全党统一意志、统统一行动、步调一致前进。
古人说:“欲知平直,,则必准绳;欲知方圆,则必必规矩。”没有规矩不成其为为政党,更不成其为马克思主主义政党。我们党的党内规矩矩是党的各级组织和全体党员员必须遵守的行为规范和规则则。党的规矩总的包括什么呢呢?其一,党章是全党必须遵遵循的总章程,也是总规矩。。其二,党的纪律是刚性约束束,政治纪律更是全党在政治治方向、政治立场、政治言论论、政治行动方面必须遵守的的刚性约束。其三,国家法律律是党员干部必须遵守的规矩矩,法律是党领导人民制定的的,全党必须模范执行。其四四,党在长期实践中形成的优优良传统和工作惯例,经过实实践检验,约定俗成、行之有有效,需要全党长期坚持并自自觉遵循。
严明党的纪纪律,首先要严格遵守党章。。党章是党的根本大法,是全全党必须遵循的总规矩。每一一个共产党员都要牢固树立党党章意识,自觉用党章规范自自己的一言一行,在任何情况况下都要做到政治信仰不变、、政治立场不移、政治方向不不偏。要把学习党章作为必修修课,自觉遵守党章、贯彻党党章、维护党章,做认真学习习党章、严格遵守党章的模范范。要加强对遵守党章、执行行党章情况的督促检查,对党党章意识不强、不按照党章规规定办事的要及时提醒,对严严重违反党章规定的行为要坚坚决纠正,全党共同来维护党党章的权威性和严肃性。
严明党的纪律,必须严明明政治纪律。党的纪律是多方方面的,政治纪律是最重要、、最根本、最关键的纪律,遵遵守党的政治纪律是遵守党的的全部纪律的重要基础。一个个政党如果没有政治纪律约束束,允许党的组织和党的重要要干部在政治主张、政策主张张上各有一套、我行我素,允允许广大党员在政治上行动上上与党离心离德、为所欲为,,这个党就不可能有号召力影影响力战斗力,在政治上就没没有作为。遵守党的政治纪律律,最核心的,就是坚持党的的领导,坚持党的基本理论、、基本路线、基本纲领、基本本经验、基本要求,同党中央央保持高度一致,自觉维护中中央权威。要防止和克服地方方和部门保护主义、本位主义义,决不允许上有政策、下有有对策,决不允许有令不行、、有禁不止,决不允许在贯彻彻执行中央决策部署上打折扣扣、做选择、搞变通。
严明党的纪律,必须严明组组织纪律。党的力量来自组织织,组织能使力量倍增。我们们党是按照马克思主义建党原原则建立起来的政党,以民主主集中制为根本组织制度和领领导制度,组织严密是党的光光荣传统和独特优势。改革开开放以来,随着社会经济的发发展,对党内生活带来不可低低估的影响,组织观念薄弱、、组织涣散就是其中一个需要要严肃对待的问题。增强组织织纪律性,必须切实增强党性性,切实遵守组织制度,切实实加强组织管理,切实执行组组织纪律。要强化党的意识,,强化组织意识,始终把党放放在心中最高位置,任何时候候都与党同心同德,相信组织织、依靠组织、服从组织。要要严格执行民主集中制、党内内组织生活制度等党的组织制制度。要正确对待组织,对组组织忠诚老实,言行一致、表表里如一。
制定纪律是是要执行的,必须使纪律真正正成为带电的高压线。执行党党的纪律不能有任何含糊,不不仅要严格执行党的政治纪律律、组织纪律,还要严格执行行党的廉洁纪律、群众纪律、、工作纪律、生活纪律,不能能让党纪党规成为“纸老虎””、“稻草人”,造成“破窗窗效应”。习近平总书记指出出:“遵守党的纪律是无条件件的,要说到做到,有纪必执执,有违必查,而不能合意的的就执行,不合意的就不执行行,不能把纪律作为一纸空文文。领导干部要在严守党的纪纪律方面为广大党员做表率。
今天,组织全体机关干部坐在一起,谈不上讲党课,就是跟大家谈谈心,唠唠家常。乡镇机关好比一个大家庭,前些年被们形象地称为机关大院。说起机关来,开放大门就是服务百姓,关起门来就是一个“小家”。“一家仁,则一国兴仁”,作为国家最基层的一级政府,五脏齐全,距离群众最近的子单元“小家”,如何发挥好服务功能,保持好清正廉洁的政府形象——离不开一个好的“党风党规”、“家风家规”。就新形势下的从严治党新要求来言,“守纪律、讲规矩”就是每名党员干部必须维护、必须做到的首条标准和刚性纪律要求,也是党内自我净化、自我完善、自我革新永恒不变的主旋律。
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。习总书记旗帜鲜明地阐述了什么是党的政治纪律和政治规矩、我们党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题,要求各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。
习总书记的讲话,充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念;是党员干部做政治上的“明白人”,确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线,讲规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。
另,现在省委在全省组织开展的“一问责八清理”专项行动暨基层’微腐败’专项整治”两项行动,行动时间历时8个月,清理内容涉及乡镇的包括职责不分、谋取不当利益,脱贫攻坚政策不落实,招标投标不规范,违规设立“小金库”,不作为、乱作为、慢作为、微腐败等问题进行清理,重点清理范围包括镇党委、政府领导班子,也包括在座的各位。此次行动就是推动全面从严治党向基层延伸的有力载体,是党内自我刮骨疗毒,对党内盘根错节的问题进行梳理和整治的过程,也是净化和维护基层政治生态的现实需要,行动离我们很近,就在我们身边,故坚决落实“挺纪在前”是非常必要的。
党的十八大以来,习总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设,增强制度执行力,坚决维护制度的严肃性和权威性。在党的十八大通过新修订的党章不久,习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,总书记强调,“没有规矩,不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”此后无论是到各地考察还是在中央主持会议,习总书记在多个场合反复强调党员领导干部要守纪律讲规矩。总书记指出:“定了规矩就要照着办”“党的规矩、制度的建立和执行,有力推动了党的作风和纪律建设”“领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来,自觉讲诚信、懂规矩、守纪律,襟怀坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,对党忠诚老实,对群众忠诚老实,做到台上台下一种表现,任何时候、任何情况下都不越界、越轨”“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育,让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事”,这次主题教育活动实际上就是与大家一起重温党章党规的过程,目的就是对规矩纪律的边界再次清晰和辨别,阐述守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性。
那么,作为一名基层的机关党员干部,我们承担着比社会其它各阶层党员更为重要的责任和使命。我们应该全面了解哪些事该做且做好,那些事不该做、不能做,要有一个全面的、深入的客观认识。下面,结合自己从事20多年乡镇工作历程,浅谈一下自己的一些看法。
一、机关党员干部必须高度重视守纪律讲规矩
守纪律讲规矩是党的生命,是机关党员干部的政治责任、时代责任和法治责任。
(一)守纪律讲规矩是党员干部的政治责任。机关党员干部有一定的职权、一定的职责。许多党员干部还有一定的不同职级的权利,在机关中都处于承上启下、沟通内外的重要位置,肩负着执行党和政府的方针政策与法律法规的任务,更重要的是要发挥执行、控制、协调、管理等能动作用,发挥着举足轻重的作用。在维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定、落实党的决策中,守纪律讲规矩是党员干部的政治责任。这是由机关党员干部肩负的历史使命所决定的。
(二)守纪律讲规矩是党员干部的时代责任。机关党员干部,肩负着执行党的政策的重要责任,肩负着各个领域宏观指导和管理的职能。首要的职责就是要认真贯彻党的各项路线、方针和政策,执行党的决议,在政治上与党中央保持一致。尤其要在推进全面建成小康社会、全面深化改革、建设法治中国、建设生态文明、推进社会事业和社会管理改革发展的伟大进程中,党员干部必须承担起这一时代责任的重担,必须讲规矩守纪律。
(三)守纪律讲规矩是党员干部的法治责任。宪法是国家的根本大法,是国家意志的集中体现。机关党员干部作为国家行政事务的治理者、党和政府的方针、路线的执行者,在治理工作中,必须具有强烈的法律意识和高度的执法自觉性,必须要自觉地遵守宪法、法律和法规,维护法律的尊严。作为机关党员干部,要依照国家的法律、法规来执行公务,不能随意行事。毫无疑问,守纪律讲规矩是机关党员干部的法治责任。
二、机关党员干部应当守什么纪律讲什么规矩
严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势,是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝。机关党员干部应当守什么纪律,讲什么规矩?第一是党章。第二是党的纪律。第三是国家法律。第四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
机关党员干部守纪律讲规矩,重要的就是要遵守党的纪律党的规矩。党的纪律包括党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、群众纪律、人事纪律等等。党的规矩包括党的政治规矩、组织规矩、工作规矩、生活规矩等。
机关党员干部守纪律讲规矩,就是要在政治上讲大局,在团结上讲民主,在程序上讲规范,在组织上讲秩序,在原则上讲坚持。切实做到习近平强调的五个“必须”和“决不允许”。即遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
三、机关党员干部要切实做到守纪律讲规矩
面对“四个全面”的新要求,必须把守纪律讲规矩放到重要位置。这是对党员干部党性和对党忠诚度的重要检验。
(一)机关党员干部守纪律讲规矩必须对党忠诚。党员干部只有对党忠诚,才能自觉做到守纪律讲规矩,才能自觉维护党中央的权威,在任何时候任何情况下都能在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。在思想和行动上始终同以习近平为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。要有坚定的共产主义理想信念作支撑,要不断地通过理论学习来强化,通过党性锻炼来培养。这也是全县、全镇正在开展的“作风纪律大检讨”专题活动中——深入检讨政治意识不强问题的一项重要内容,还包括第三条深入检讨工作纪律松驰、秩序涣散的问题:工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗,工作日中午饮酒,玩电脑游戏、网上购物炒股、观看或下载影视等与工作无关内容的行为;开会时无故不到、提前离场,会场上交头接耳、打电话玩手机、扰乱会场秩序等行为;值班期间擅离职守、饮酒、不按规定上传下达,或者私自让非值班人员顶岗等行为;闲话生非、制造传播虚假消息、泄露内部信息、有令不行、有禁不止等行为;不请示、不汇报、不作为、应付了事、消极怠工,以各种理由不服从管理或违反规定程序擅自行事,对下属和有工作关系的单位或个人态度生硬、推诿扯皮、故意刁难等行为。可以说检讨内容涉及的很全面,包括每个角落。就拿端午节放假来说,放假三天门店市县纪委查了3次,其他乡镇也有4次的,这就是一个信号,希望大家一定要引起必要的重视。
(二)机关党员干部守纪律讲规矩必须严于律己。实现中华民族复兴的中国梦,必须要有纪律、有秩序地进行。没有理想和纪律,实现中国梦是不可能的。机关党员干部只有把守纪律讲规矩作为自己的美德,作为一种政治责任,作为自己坚守的政治底线来严于律己,用“三严三实”来加强自己的政治素质修养、思想品德修养、工作能力修养,才能在惊涛骇浪中不迷失方向,才不会犯错误。要做到慎独、慎欲,用理性克制情感,严守纪律红线和道德底线,做到自尊、自爱,珍惜拥有、珍惜名誉、珍惜岗位,不做违法乱纪的事。特别要注意净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,广交益友、诤(zhèng)友,能够勇于当面指出缺点错误,敢于为“头脑发热”的朋友“泼冷水”的人,帮助自己的朋友。要远离“小圈子”,官商交往要有道,心中这座“城”要筑牢,不要搞成彼此不分、公私不分的关系,真正做到君子之交淡如水,还要严格管好亲属亲友和身边工作人员。特别在正风肃纪、严格监督的新常态下,一定要注意从工作细节、生活小节做起,从一点一滴做起,不侥幸、不马虎,不要认为吃顿饭、喝个酒是小事,小事小节中也有党性、有原则,一定要强化自我约束,时刻严于律己,绷紧作风建设这根弦。我们要领导干部一定带头执行,一定要稳住“心神”,把好“家门”,把一些“纷扰”看清楚、看明白、看真切,真正识得破、抵得过、顶得住,做个明白人。在座的中层干部也要正确认识自己的权力,因为权则是对等的,不可分割的,有权就必有责,违规必追责。
(三)机关党员干部守纪律讲规矩必须履职尽责。岗位职责是我们工作的标准,机关党员干部只有清楚自己的岗位分工和职责,才能更好的履行职责,才谈得上为人民群众办实事、解难事、做好事,才能更好的实现权为民所用、情为民所系、利为民所谋。机关干部是个复合型的角色,扮演好这个角色,必须具备应有的素质能力和过硬的工作作风。一要讲究方法。机关干部要自觉做到点要主动、线要能动。点要主动,机关干部作为机关建设的一个基点、单位整体不可或缺的组成部分,要以强烈的事业心、责任感,主动作为强能力,超越自我提标准,带入整体增效益,凝心聚力促发展,切实打牢建设发展根基。线要能动,纵向上要通过规范机制理顺上级和下级、机关与村的关系,统一战线,以责权促能动、任务促能动来实现工作连接的顺畅。二要勇于创新。机关干部要根据时代发展的要求、形势任务的变化,用创新的理念、创新的思路和创新的手段解决问题、推进工作。三要跟踪落实。跟踪落实是做好工作的关键,也是衡量和检验机关干部责任心的重要标志。机关既处在宏观统筹与微观管理的交叉点上,又处在协调上级与沟通下级的联系点上,还处在科学指导与具体实施的结合点上,这就要求机关干部执行落实必须动真格、能较真、敢碰硬,做到事事有回音、件件有着落。
(四)机关党员干部守纪律讲规矩必须真诚为民。“全心全意”就是强调为人民服务必须要真诚。真诚为民,才能为党的事业汇聚载舟之水,夯实立党之基。习近平指出“要使全党牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,以优良的作风把人民紧紧凝聚在一起”。党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,将广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,真诚地去为人民做好事、实事,不要面子、不为政绩,自觉地为人民利益做长远打算,只有这样,手中的权利才能真正成为为人民谋福祉的工具。如,群众服务接待方面,我们要创优办公环境,只要群众进了院,不管是办理事项也好,政策咨询也好,反映问题也罢,我们都要拿出百分百的热情来接待,实现一站式服务、首问负责。是自己分管的事项,当时能解释政策和答复办理的,即时办结,对暂时无法办结的,进行合理化答复。不是自己分管的,也不能拒之门外,“我不清楚,不是我管的……”搪塞应付。我们学会换位思考,如果自己是来访对象,你的心理会是什么滋味,不是自己分管的,可以领着群众去找对口部门,不在的要想法取得联系,群众少跑一次,说明我们服务群众“最后一公里”又近了一步。再如,当前正在开展的扶贫攻坚行动,我们机关干部基本都确定了4-5名帮扶弱势群体户。精准扶贫的着力点在哪?老百姓支持不支持?这就需要我们把群众当成自己的亲人。拿出“三进三同”的干劲儿,通过走村串巷,与村委干部、村民代表和农户谈心交流,迅速摸清了他们的情况,特别是贫困的现状、致贫原因及贫困户眼中的期盼。摸清摸透情况才能制定因人而异的方案,一户一案,工作才会有的放矢。要切实实现真正脱贫致富,必须利用好政策,用好人脉,想尽办法为有劳动能力的弱势群体创造好的创业脱贫环境,如帮助协调贷款搞养殖种植、纳入村庄建设用工范畴等,要不遗余力真诚俯身精准扶贫,设身处地增强一心为民公仆情怀。
“家风”连着党风,“家风”折射党风,希望通过今天机关家庭会,大家对自己的生活工作有一个全新的认识,从严从实守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧,远离违纪红线,要守住初心,从一而终。
们:
今天我来为大家上一堂以廉政教育为主题的党课,一是贯彻落实中央、省、黄冈、麻城市委关于廉政建设要求;二是在两委换届即将结束、年终各项迎检结账即将来临的关键时期,把清廉警钟敲得更响,把该提醒的话说得更明,引导大家增强廉洁自律意识,筑牢思想防线;三是进一步强化责任,调动们的工作积极性,始终保持干事创业的良好精神状态。
2018年9月5日,湖北省黄冈市原副市长、公安局原局长汪治怀因严重违纪违法受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌徇私枉法、受贿和串通投标犯罪问题被移送检察机关审查起诉。
10月31日,黄冈市委书记刘雪荣主持召开市委常委会会议,专题研究运用汪治怀严重违纪违法案件开展警示教育,强调要深刻汲取教训,切实引以为戒,以案为鉴,以案促改,自觉加强党性修养,切实筑牢拒腐防变的思想防线、法纪红线和道德底线,推动全面从严治党向纵深发展。
11月26日,麻城市委书记杨遥集中为各乡镇、各市直单位主要负责人讲廉政党课。他强调:要在以案为鉴中做到心中有党不忘恩,心中有民不忘本,心中有责不懈怠,心中有戒不妄为。要开展警示教育,决不能做教育管理党员干部上的“老好人”。要求重点要开展好“四个一”活动:召开一次党委(党组)专题会、召开一次领导班子专题民主生活会、开展一次廉政谈话、讲一堂廉政党课。要担当政治责任,决不能做管党治党上的“稻草人”。各级党组织和党员领导干部要把全面从严治党政治责任担负起来,以运用汪治怀案开展警示教育为契机,旗帜鲜明反对腐败,理直气壮正风肃纪,把党风廉政建设和反腐败斗争持续引向深入,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
下面我就汪治怀的案例,结合村两委换届的具体实际,讲五个方面的问题。
一、深刻认识形势,始终保持清醒
习近平总书记深刻指出:微腐败,也可能成为大祸害,它损害的是老百姓的切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。这一论断充分体现了党中央对基层反腐败严峻形势的清醒认识和准确把握,充分体现了从严治党、从严治吏、正风肃纪的坚定立场。近年来,各级党委对党风廉政建设的认识高度前所未有,对腐败案件的查处力度前所未有,对腐败问题的整治深度前所未有。
一是持续保持高压态势。这是从国家层面讲的,尽管当前反腐败压倒性态势形成,但是各级纪检监察机关对腐败案件零容忍的态度没有变,始终保持反腐败的高压态势。
二是深入向基层延伸。改变以往反腐败认识上的“上面九级浪、下面纹丝不动”的状态。从中央通报的案件看,大量的侵害群众利益的案件、群众身边的微腐败案件、大数据比对出的案件、八项规定案件、扫黑除恶案件以及今年黄冈市纪委监委留置的科所队长、村干部案件中,都可以看出,反腐败正在向基层延伸,而且正在加大力度,当前的基层巡察已经延伸到村组。
三是坚持向标本兼治推进。反腐败斗争正在从最初的治标到现在的治本。习近平在十八届中央纪委三次全会上指出:“反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”在十八届中央纪委七次全会上指出:“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。”随着各项规范性政策文件制度出台,为标本兼治提供了依据。
作为基层干部,不要认为反腐败离我们很远;不要认为贪腐的数字太小;不要认为对党作出了贡献;更不要认为家族有大官,任何的错误认识和侥幸心理都会导致一失足成千古恨。
二、自身对照检查,反思存在问题
“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失”。从这一次的汪治怀案件中,我们应该反思警醒,自身对照检查,看看自己是否存在相同或类似的问题?问问自己是否做到了廉洁从政,严于用权?当前我镇广大干部存在着很多突出问题:
(一)不担当、不作为,责任意识不强。习总书记指出:“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。在我们的干部当中,包括党委班子成员,就存在一些怕担责,畏难的,遇事相互推诿扯皮的情形。工作上不去想怎么落实工作,而是难字当头,讲客观理由;不去想如何完成任务,而是想怎么推卸责任;不去想职责分工,而是散软蛋说能力有限;农村工作没有巧,关键是要有责任心。不愿担责任,就不该当党员;不敢担责任,就不配当领导;不会担责任,就不能当干部。
(二)不慎微、不慎权,纪律意识不强。像工作日饮酒这样八项规定明令禁止的事依然存在;不遵守办公作息时间,甚至像“非洲猪瘟”防控形势如此严峻的情况下,还有一些值守人员长期不在岗;有的“出工不出力”,不严格按工作要求落实;少数扶贫工作队成员连最基本的“五天四夜”都不能遵守;有的,遇到市纪委查岗,不在岗且不说,对本村扶贫基本情况一问三不知;还有一些干部开会迟到,不请示就让人代会,缺席不请假;少数村书记不慎权,不坚持民主集中制,作出的决策不尊重集体意见、不体现民意,尤其在工程领域搞个人说了算;有些村干部还在搞吃拿卡要那一套,盖章办事不按规矩来;有些镇直单位负责人在重大问题上不跟党委政府保持一致,阳奉阴违;有的单位负责人对党委政府安排的中心工作敷衍塞责不落实。这些都是政治站位不高、作风不过硬,纪律意识不强的突出表现。
(三)不思考、不进取,学习意识不强。时代在发展,社会在进步,人也是一样,要与时俱进,不断提升优化自身能力素质,才能适应当前各项工作的需要。有些干部,不学纪律规矩,不懂四个意识,不知两个维护,不晓两个责任,汪治怀留置后,组织上安排他写忏悔录,他说十多年没提笔了;有些干部,不学业务,党建、扶贫、环保、扫黑除恶相关应知应会基础知识都不清楚;有些干部,思维僵化,能力弱化,不提高个人能力,对一些基本的办公软件一窍不通,遇事就以不懂当“挡箭牌”。不会就要学,怎么能不以为耻,反以为荣。
(四)不积极、不主动,谋事意识不强。十个听话的不如一个用心的。“用心”,就是要有热情、有干劲,要动脑筋、善思考。年轻干部要多思考,多学习,机遇总是留给有准备的人,工作不能总是一等、二靠、三看,要有积极主动的态度,主动配合、加强协调,积极出点子、想办法,为领导分忧解难;机关单位要主动服务党委政府中心大局,围绕地方发展大局主动谋事,不能只听从局务安排,要将局务与地方政务结合起来,创造性的开展工作,更不能打着依法依规的幌子阻碍政务;村干部要积极思考,主动谋事,靠要钱过日子的时代已经过去了,要千方百计地发展村级产业,不遗余力吸引能人返乡,竭尽所能地发展村集体经济。村级有了收入,自身的腰板才硬。
三、持续转变作风,深化廉政建设
作风不硬,自身腰板就不硬;只有作风硬,才能不为人情所困,才能坚持原则,才能坚决与不正之风作斗争。因此,我们要持续转变作风,深化党风廉政建设。
(一)加强监督检查,履行党风廉政建设两个责任。镇党委下属各部门要根据自身职责分工,做好廉政建设的分内之事。镇纪委要加强对党员干部履行职责情况的监督检查,对擅离职守、贻误工作的,要严格追究负责和相关领导责任;对失职渎职、造成严重后果的,要依纪依法严格追责;对违反各项规定的顶风违纪行为,一经查实,严肃处理,绝不姑息;镇组织办要做好广大党员干部的教育培训工作;镇精神文明办要加大宣传力度,树立正面典型,营造风清气正的良好氛围,其他党委班子成员首先要率先垂范,更要管好自己所分管的办公室、镇直单位、分线带片的村,履行好“一岗双责”的监管责任。
(二)加快建章立制,完善党风廉政建设制度体系。无规矩,不成方圆。党的团结统一要靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党的高度自觉,还要靠严明的制度和规矩,用制度和规矩管人管事。各镇直单位既要遵守执行局党组和镇党委的各项规章制度,同时也要加强内部管理,出台自己的管理办法。结合这次换届,各村(社区)要结合实际,迅速调整分工,加快建章立制,尤其是带班值班制度、内部管理制度等。新的一年,镇党委将对各项规章制度适时进行修改。对苗头性、倾向性问题早提醒、早预防,制定切实可行的预警机制和预防措施。
(三)加大执纪力度,适应党风廉政建设时代需求。
十八大以来,中央“老虎苍蝇一起打”的反腐败斗争呈现出新的亮点。作为基层干部,我们要严守生活细节,见微知著,防微杜渐,各镇直单位、村社区党组织纪检委员要发挥自身职能,履行起执纪监督的主体责任,守好自己的一片天。
(四)转变工作作风,营造风清气正干事创业环境。落实中央八项规定、省委六条意见、黄冈“八简两风”,做到工作上闻风而动、雷厉风行,切实履职尽责;生活上清正为人、公道正派,确保廉洁奉公,营造风清气正干事创业的环境。
四、严于修身律己,强化率先垂范
古人云:“其身正、不令而行;其身不正,虽令不从”,廉政建设,示范胜于说教。作为党员干部,我们的一言一行在群众中具有很强的示范作用。在群众眼里,我们是党和政府的代表,如果做不到廉洁自律,会严重损害党和政府的形象。率先垂范,重点要做到四个方面。
一要信念坚定,旗帜鲜明讲政治,做心中有党的“明白人”。思想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。汪治怀从“打黑先锋”到黑恶“保护伞”的蜕变,就是由于思想上的滑坡造成的,讲“兄弟情义”,不讲党纪国法。我们要以案为鉴,坚定理想信念,筑牢拒腐防变的思想防线,做到在党言党、在党信党,牢固树立四个意识,学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定四个自信,践行两个维护,在思想上政治上行动上与习近平为核心的党中央保持高度一致。
二要勤政为民,联系群众办实事,做心中有民的“贴心人”。树立正确的政绩观,多考虑群众冷暖,少琢磨个人得失;多考虑群众满意不满意,少计较对自己有利和不利。对于涉及群众利益的民生实事,坚持大家事大家议、大家事大家办,让群众找到当家作主幸福感,通过群众影响群众、群众带动群众,就能把群众组织起来,才能团结群众,做群众的贴心人。
三要恪尽职守,履职尽责强担当,做心中有责的“领路人”。为官一任,造福一方,大家都是新当选的两委成员,肩负未来五年各村的发展重任,新的班子要着手谋划。尽管大家在履职、创业、廉政、辞职上做了四项承诺,但今天还是要再次强调,履职尽责是本分、干事创业是民愿、清正廉洁是底线、撤职免职是耻辱。因此,大家务必做到恪尽职守,始终保持奋发有为的精神状态,始终保持干事创业的工作激情。
四要严于律己,遵纪守法不逾规,做心中有戒的“带头人”。严于律己,就是爱自己,珍惜自己的生命和岗位,爱惜自己的职责和荣誉。汪治怀从一个有理想、有抱负、有激情的进步青年一步步堕落成徇私枉法、生活腐败的反面教材,苍蝇不叮无缝的蛋,其根本原因就是不知严于修身、不懂自重自爱。今年是我们的村两委换届年,大家一定要严防杜绝“吃、拿、卡、要”等腐败现象,“小节放纵,大节必失”;“千里之堤,溃于蚁穴”。凡事要从小事做起,防微杜渐,才能防患于未然,才能把腐败的源头拒之门外。同时也要坚持原则,一定要敢抓敢管,态度鲜明,立场坚定。反对好人主义、本位主义,敢于讲真话、讲原则。所有的腐败都是从违背原则开始的,行贿者目的就是让受贿者做违背原则的事情。收别人的钱和东西是害己,送钱和东西给别人是害人。要坚持公平公正,防微杜渐,杜绝群众身边的微腐败和不正之风。
五、坚持求真务实,推进事业发展
自古事业靠实干,老百姓最讲实际,经济有了发展,实力有了提升,群众得了实惠,就能得到群众的拥护和称赞。
一要抓好支部建设强党建。要以提升组织力为重点,强化政治功能,加强支部标准化、规范化建设。一切工作到支部,一切工作靠支部,努力把支部建成坚强的战斗堡垒。
二要抓好产业发展促脱贫。脱贫的造血能力在产业,乡村振兴的根本任务也是发展产业。当前,尽管我们已经形成了“一树三花五元素”的产业布局,但是产业竞争力不强,市场带动致富效果不明显,需要我们巩固和提升。2019年,我们将重点推进板栗低产林改造和品种改良以及灰树花产业的发展壮大。
三要抓好生态环境防污染。农村生态环境好了,土地上就会长出金元宝,生态就会变成摇钱树,田园风光、湖光山色、秀美乡村就会变成聚宝盆,生态农业、养老养生、森林康养、乡村旅游就会红火起来。
四要抓好文明创建正风气。要健全完善乡规民约,大力弘扬社会主义核心价值观,要持续深化移风易俗行动,要将扶贫与扶志扶智结合起来促进精神脱贫,大力营造风清气正的淳朴乡风。
五要抓好平安建设保稳定。稳定是最大的红利,稳定也是对村干部特别是村书记水平和能力最直接的检验。要按照党中央的统一部署,扎实开展扫黑除恶专项斗争,既通过有力打击,优化基层组织建设环境,又通过边扫边治边建,发动党员群众广泛摸排线索、积极检举揭发,从根本上铲除黑恶势力滋生的土壤,切实提高农民群众的获得感、安全感、幸福感。
们,今天既是一次廉政谈话,同时也是一次对新任两委成员的工作动员。按市委的要求,本月10日是选举日,20日必须完成全面换届,并上报所有职务,包括工青妇纪检委员以及理财委员会成员等。我们的换届工作已即将进行完了,新一届的两委班子也将确定。沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春,新的班子,要有新的气象,让我们同舟共济、齐心协力,决胜精准脱贫、力促乡村振兴,为建设幸福栗乡而努力奋斗!
们:
今天是传统的xx节,我首先祝各位节日愉快,应并新区组织部的邀请,上午的时间让我与大家共度,一起交流《对党忠诚、干净做人,做新时代勇于担当的好干部》这个主题。
说句心里话,见到你们我很高兴,看着你们充满朝气的面孔,我仿佛看到了年轻时候的自己。在座的有些是领导干部、有些从事具体工作的人员,从各方面来讲都是比较优秀的,年龄轻、学历高、素质好,不管是政治素质、工作表现,还是发展潜力、作风形象等,在同层次干部中都是拔尖的。党工委、纪工委对大家期望很高,希望你们下决心扎根工作一线、干事创业,早日成为一支推动新区各项事业的主力军。
作为曾经的年轻人或者说是一个过来人,每当看到正在成长中的年轻人,总觉得有很多话要说。我今天主要和大家谈一些比较“虚”的东西或者说形而上的东西。我主要围绕政治、责任、学习、干净四个“关键词”送给大家“四句话”,希望对你们有所帮助。为什么要强调政治、责任、学习和干净?我的想法是,既然选择了从政这条路,任何时候都不能看轻政治,不讲忠诚,任何时候都不要忽略责任,任何时候都不能放下学习,任何时候都不能坚守廉洁的底线。大家在机关工作,一定要时时处处事事讲忠诚、重责任、勤学习、守廉洁,有了这“四碗酒”垫底,才能够走得正、走得稳、走得远。
第一句话:把旗帜鲜明讲政治作为生命线
我为什么要先说这个问题?大家现在在各园区事业单位、教育文化、卫计和食品监督等行业工作,将来可能还要到更大的单位、更高的平台去工作,不管任何时候,讲政治是办好一切事情的生命线,如果连生命线都丢了,那其他的东西都是零。政治上错了,不管你毕业于哪个学校,不管你的学历有多高,不管你的学问有多深,不管你的本事有多大,都没有意义。所以,我觉得很有必要给大家谈一谈有关政治的问题。
年轻人思维活跃,脑子里条条框框少,容易也善于接受新的思想,这是你们的优势。但是,大家千万不要忘了,思想和意识形态方面的问题是有巨大的政治风险的,是需要我们在座的每一位花大气力去防范和控制的。为什么?因为这方面的情况非常复杂,这方面的斗争非常激烈,用习近平总书记的话说,是一场“没有硝烟的战争”。当前,我们面临着“四个不可避免”:一是在市场经济条件下,多元的复杂利益格局的客观现实对于社会思想意识和人们的思想观念的变化的负面影响不可避免;二是多元、多样的社会思潮对主流意识形态的冲击不可避免;三是新媒体的出现和迅速崛起对传统主流媒体的传播力的冲击不可避免;四是资本主义错误思想对我国社会主义主流思想的渗透、干扰和破坏不可避免。在这样的大背景下,年轻人很容易受到各种各样错误思想的影响,使认识产生偏差,进而产生一些情绪化甚至极端化思想。这是我在这里需要向大家提醒的事情,是必须引起我们高度重视并解决的事情。很多人都是在这上面犯了错误,有的信马由缰、信口开河;有的听到错误观点和言论不敢亮剑,当“绅士”不当战士,爱惜自己的羽毛。年轻在这方面一定要警惕,建议大家做到“三个要”:一要警惕各种政治谣言,特别是要防范敌对势力在网上网下散布的政治性有害信息;二要警惕各种错误的政治观点,防范有人借机宣扬西方的宪政民主、公民社会、普世价值以及多党制,防范有人借全面深化改革来攻击以公有制为主体的基本经济制度,主张私有化,宣扬“新自由主义”,防范有人借反思改革来反改革,质疑社会主义市场经济和中国特色社会主义道路,防范有人片面化简单化地解读党的最新理论成果;三要警惕历史虚无主义的新表现,有的对各种歪曲党史国史军史的言论要保持高度警惕,既要不同流合污,也要旗帜鲜明地反对。提到政治,有些年轻往往觉得比较枯燥、空洞、抽象,甚至觉得讲政治就是唱高调、做样子。如果刚走出校门的学生有这样的想法,还情有可原,但在座的都有一定的工作经历,有不少还是工作多年的处级干部,如果有这样的想法,就很不应该了。
事实上,讲政治从来都不是枯燥、空洞、抽象的,更不是忽左忽右、捉摸不定的东西,而是非常生动、实在、具体的。在古典时代,人们认为人是天生的政治动物,政治生活被看成是一个真正的人应该去追求的最高生活;在近现代国家,政治也始终占据着核心和主导的位置,可以说与我们每个人的生活息息相关。人作为社会人,生活中不可能没有政治,也不可能逃避政治。你可以不讲政治,但是不等于说你的生活里没有政治。政治常常占据着生活的核心位置,不讲政治是一种非理性的选择,生活必然会直接或者间接地因此对你进行惩罚。事实上,政治是一种高尚的精神生活,是高于物质生活的,是精神生活的最高实现形式。政治生活是一个人、一个民族最应该追求的生活。在政治生活中,人们要处理和学习的就是如何正确地对待自己,如何正确地对待别人,处理的是关系问题。当然,这是从广义的角度对政治的理解,具体到中国的政治或者说中国共产党的政治,又该如何理解呢?中国共产党的政治理想就是要为整个世界提供一种方式,一种处理人和世界关系的方式,这就是共产主义的方式。我们的目标就是要实现人的自由全面发展,这是共产主义追求的最高目标。具体来说,政治的内涵很丰富,包括政治体制、政治制度、政治路线、政治主张、政治纪律、政治规矩,等等,这些都是政治的题中应有之义。讲政治不一定非要成天把政治挂在嘴上,更重要的是在思想深处要时刻绷紧政治之弦,不断提高自己的政治站位、政治觉悟、政治鉴别力和政治敏锐性,在政治意识、政治方向、政治立场、政治观点等方面都不能有丝毫的偏差和麻痹大意,始终做到在大是大非面前旗帜鲜明,在大风大浪面前无所畏惧,在诱惑得失面前保持定力。
在座的各位大部分是领导干部、党员干部,所以政治对我们来说,更应该是渗入血液、深入骨髓、融入灵魂的东西,成为自然生命的一部分,只有这样,政治生命才能青春永驻、常青不老;讲政治对我们来说,更应该是不可或缺的纪律和如影随形的规矩。要树牢“四个意识”,始终从政治和大局出发思考问题,不断在思想和行动上向核心看齐,牢记入党初衷,用行动来诠释对党的忠诚;要强化组织观念,时刻想到自己是组织中人,办事情想问题做决定一定要相信组织、依靠组织、服从组织;要加强党员意识,把党始终放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是党员,第一职责是为党工作,凡是党中央决定的事情要坚决办,党中央明确禁止的事情坚决不办,任何时候、任何情况下都要与党同心同德、同向同行,坚决维护以习近平为核心的党中央的集中统一领导和权威。那么,作为纪检战线的年轻干部,讲政治到底意味着什么或者应该如何讲政治呢?我建议大家把握好这么三点。
首先,要坚定理想信念。有的可能会说,理想信念只不过是空洞的“政治说教”,看不见摸不着,坚定不坚定也就那么回事。不可否认,确实有那么一段时间,我们对党员的理想信念教育重视不够,缺乏有效的手段,联系实际不够,针对性不强,有时候甚至连“说教”也省略了。久而久之,理想信念就真的变成了说教和官话,如果不是在正式场面上,基本听不到有人谈理想信念,不是不想说,而是说出来怕人笑话。这样,大家你不愿说,我不敢说,理想信念最后只能在报纸上登一登,党课上讲一讲,会议材料里指出指出,领导讲话中强调强调,实际上离我们越来越远,越来越成为空中楼阁,没有发挥强大的思想武器的力量。
那么,人到底需不需要讲理想信念?答案当然是肯定的。“人生如屋,信念如柱”。对普通人来说,如果没有理想信念这根柱子,人生的屋子就很难搭起来,搭起来也经不起风雨,更见不到彩虹。没有精神支柱,人之于世界,不过是行尸走肉的死灵魂。对共产党人来说,有没有坚定的理想信念,更是首要的政治问题。党内政治生活准则的第一条就是坚定理想信念,开门见山就提出:“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂”。如果一个共产党员认为理想信念是空谈、笑谈,那岂不是天大的笑话。一些党员干部走上违纪违法道路的事例反复告诉我们,理想的动摇,是最危险的动摇;信念的滑坡,是最致命的滑坡。这既是饱含深情的谆谆告诫,也是带着血和泪的惨痛教训。我看过不知多少本忏悔录,每一个忏悔录首先讲的都是这个问题。理想上的动摇和信念上的滑坡,是自己犯错误、最后走上犯罪道路的开始,难道这些血和泪还不足以警醒我们吗?什么是理想信念?在我看来,理想信念就是人格之本,就是共产党员政治之魂。理想信念是无价之宝,金钱买不来,权力也换不来。越是在金钱和权力面前,越是在邪恶猖獗之时,越是在浩浩长河之中,理想信念越是熠熠闪光,越是不可战胜的力量。如果理念信念这个“总开关”拧不紧,各种脱纲离谱、出轨越界、跑冒滴漏的事情就在所难免。
革命理想高于天。习近平多次告诫全党,“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命之本”。崇高的理想信念,永远是激励广大党员干部不断前进的力量源泉和精神支柱。一代又一代的共产党人前赴后继,努力奋斗,甚至牺牲生命也在所不惜,靠的是什么?靠的就是崇高的理想信念。共产党人的理想信念是什么?党章里是这样说的,“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”作为一名共产党员,拥有共产主义的远大理想,坚守中国特色社会主义的信念,这是党的事业对我们共产党人的基本要求。虽然我们不要求把它天天挂在嘴上,但头脑中一定要有这个东西,因为它是管总、管方向的,丢了它就会迷失方向。
有一句话说,“理想很丰满,现实很骨感”。伟大的事业从来不可能一帆风顺、一马平川,理想与现实之间总是有差距和反差,但我们不能因这种差距的存在,就削弱、动摇对理想信念的坚守。美国人傅高义在《邓小平时代》中说,邓小平经历过“三起三落”之后,不但没有心灰意冷,而且逾挫逾坚,成了更加坚定的马克思主义者。正是因为邓小平等老一辈共产党人对共产主义理想信念坚定不移地坚守,才赢得了中国革命的胜利,也才有了今天国家的繁荣富强,人民的安康幸福。
心中有信仰,脚下有力量。我们经常讲要志存高远,立志做大事。要做大事,必须要有力量,力量来源于理想信念。对一个人来说,有没有远大的理想,有没有坚定的信念,有没有实现这个理想信念的定力和恒心,决定着一个人的人生走向和结局。大家都知道马克思是一个伟人,他的伟大之处,首先源于他的伟大理想抱负。他在17岁写的《青年在选择职业时的考虑》这篇文章中这样写道:“如果我们选择了最能为人类而工作的职业,那么,重担就不能把我们压倒,因为这是为大家作出的牺牲;那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣,我们的幸福将属于千百万人,我们的事业将悄然无声地存在下去,但是它会永远发挥作用,而面对我们的骨灰,高尚的人们将洒下热泪。”我们虽然永远无法达到马克思那样的高度,但他从小就立志为全人类工作,为千百万人谋幸福的远大理想抱负,我们是完全可以学习的。
正确的理想信念不会与生俱来,不会凭空产生,而是经过后天的学习教育和实践磨练逐步形成的。坚定理想信念,也不是一劳永逸的,而是一项长期的、艰苦的任务,是需要一辈子坚守的事情。当我们入党的时候,曾经面对鲜红的党旗,庄严宣誓。我相信,那一刻我们都是有理想信念的。但是,在为之奋斗的过程中,有的人理想信念淡漠了,有的人理想信念丧失了。因此,我们仍然需要经常审视自己,在长期实践中不断校正自己的人生坐标。无论这个理想离我们有多远,前进的道路上遇到多少艰难,我们都要始终不渝地去努力实践,高扬理想之帆,筑牢信念之魂。越是面临艰难险阻,越要坚定理想信念。因为丧失了理想信念,就意味着失去了思想上的“防腐剂”和政治上的“免疫力”,结果可想而知。
其次,要保持忠诚之心。忠诚,是人类社会的普世价值认知,它是衡量人品的基本标准,是支撑人们思想道德大厦的基座。没有忠诚,人与人的交往就难以长久;没有忠诚,爱情和家庭就失去了责任的庇护;没有忠诚,国家、政党、民族就没有凝聚力,变成一盘散沙。正因为如此,古今中外都把“忠诚”摆在很高的位置,赞誉有加,推崇备至。
中国自古以来就讲“忠”,忠诚一直被看作是最重要的道德规范。在中国传统文化中,“忠、孝、仁、爱、信、义、和、平”被称为“八德”,“忠”列“八德”之首。“忠”不仅被看作是个人的“修身之要”,而且被定为“天下之纪纲”“义理之所归”。几千年来,中华民族一直在诠释着忠诚这一特质。介子推割股奉君,讲的是一个忠字;岳飞精忠报国,讲的也是一个忠字;范仲淹“居庙堂之高,则忧其民,处江湖之远,则忧其君”,讲的仍然是一个忠字。中国共产党诞生以来,无数共产党员抛头颅、洒热血,“断头流血以从之”,誓死忠于革命事业,在他们身上体现出的是对革命事业的一腔赤胆,对党和人民的无限忠诚。西方人也非常看重忠诚。美国公立学校的学生每天开课之前都要背诵对国家的效忠誓词,入籍美国要宣誓“我将真诚的效忠美国”这样的话,美国海军陆战队强调“忠诚高于服从”,“永远忠诚”是海军陆战队的精神支柱。
前一段时间很火的反腐剧《人民的名义》中,省委副书记高育良的夫人吴老师在谈到祁同伟时说,“这个世界上最不缺的,就是聪明人,但是最缺的,就是忠诚的人”。周恩来也讲过类似的话,他说:“世界上最聪明的人是最老实的人,因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。”我很赞同这样的说法,因为相对于聪明而言,忠诚是更加稀缺的品质,惟其稀缺,才显得更加难得和珍贵。
忠诚有很多种,对党忠诚,对人民忠诚,对事业忠诚,对忠诚,对爱情忠诚,等等,但从讲政治的角度讲,最核心就是对党忠诚。1949年9月17日,邓小平在中共南京市委支部书记及排以上干部大会上作了题为《论忠诚与老实》的报告。他指出:“忠诚与老实是一个共产党员必须具有的品质。忠诚就是将全部真情率直而老实地向党坦白出来,就是要忠实于党的事业,忠实于人民。”习近平指出,全党要牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。他强调要对党绝对忠诚,唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚,热爱党、拥护党、永远跟党走。
在实践中,我们要做到对党绝对忠诚,就应该不断强化对党的认同感、归属感,在内心深处把党置于一种无比崇高的、神圣不可侵犯的地位,把自己的命运和党的命运紧密联系在一起,像珍惜自己的生命一样珍惜党的威望,维护党的形象。对党内出现的问题,不能抱着看客心态,把自己当成“吃瓜群众”,更不能幸灾乐祸,说风凉话,借机发泄不满情绪,给党的形象和工作造成负面影响。
第三,要正确看待政治与业务的关系。大家都是有工作经验的,有一些参加工作十多年了,大家肯定经常能听到过这样的话:“我是搞业务的,不喜欢搞政治”。这其实是简单地把政治与业务割裂开来,孤立、机械、静止看待政治。在现实生活中,这种政治和业务“两张皮”的现象并不鲜见,一些人讲起业务来头头是道、眉飞色舞,讲起政治来三言两语、羞羞答答。好像讲政治就是唱高调,谈业务才是正经事。我们从各级巡视组反馈的问题中也可以发现,“党的领导弱化”“政治意识不强”等都是高频词。这说明,不讲政治并非个别现象。
为什么会出现这种现象?是因为讲业务和讲政治是矛盾的关系吗?显然不是,二者不仅不矛盾,还相得益彰,互相促进。讲政治是讲业务的保障,只有政治上明白,才能在业务上深耕细做;讲业务是讲政治的延伸,在讲政治的前提下做好业务工作的干部,才是让党放心、人民放心的靠得住的好干部。一些很会干事的“能人”最后腐败掉了,很重要的原因就在于相信“业务好”能掩盖“政治差”,没有真正弄清楚讲业务和讲政治的辩证关系。还有一些人认为,只要把业务干好了,不贪不占,讲不讲政治问题不大。这种看法也是错误的。讲政治不是一般问题,而是涉及根本的重大问题。干部在政治上出问题,危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。修复政治生态需要付出的代价,远远大于对经济造成的损失,对经济的破坏是有形的,有数的,而对政治生态的破坏是无形的,无数的,难以弥补。至于那些认为强调讲政治就是“左”的观点,更是无稽之谈。我们国家曾经有过政治挂帅、搞“以阶级斗争为纲”的时期,那是错误的。但我们不能矫枉过正而少讲政治、不讲政治。政治工作是一切工作的生命线。邓小平曾经指出,党员干部到什么时候都得讲政治,善于从政治上认识和判断形势、思考和处理问题。
其实,政治和业务是紧密相连的,任何业务都是政治的具体体现。我们每个人虽然职务不同,业务不同,但都是受党指派、为党工作,都是通过具体的业务工作把党的决策、部署和要求落到实处,这本身就是政治。所以既不能陷入唯业务论而偏离政治方向,也不能脱离具体业务空谈政治。我们所从事的工作有极强的政治性,讲政治与讲业务更加密不可分,如果只重业务不讲政治,就好像蒙着眼走路,没有方向不说,跌跟头也是早晚的事。
第二句话:责任心是决定事业成败的关键
在座的大都是80、90后的年轻。我经常听到有人说,80、90后的年轻人比较自我,工作上不太上心,经常要领导说着干、逼着干、哄着干,普遍缺乏责任心和奉献精神。我们姑且不论这种说法有没有道理,但至少说明人们对责任心是很看重的。我不认为我们的年轻人都是没有责任心的人,但我也不否认确实有不少年轻人的责任心不强。这也是我今天为什么专门和大家谈责任心这个话题的原因。
大家有不少在机关工作过,对机关的工作应该有所体会。机关工作其实并不难,无非是办文、办会、办事,只要不出事都是小事,但是一旦出事就是大事。能不能把这些事干好,不仅要看一个人的能力,更重要的是工作态度,也就是责任心。责任心甚至比能力更重要。关于责任心,我谈点思考:一是怎样理解责任心,二是如何培养责任心,三是需要纠正的几个错误认识。
第一,怎样理解责任心
我先讲一个故事。有一名日本女大学生,到东京帝国饭店实习。饭店给她安排的工作是洗厕所。上班的第一天,她看到一位老清洁工洗完马桶后,从马桶里舀了一勺水喝了下去。她吃惊地问老清洁工为什么要这么做,老清洁工说:“洗马桶是我的责任,我要求自己清洗的马桶,里面的水都可以喝”。这位女大学生深受触动,打消了打退堂鼓的念头,开始努力工作,工作质量完全达到了要求。毕业后,她顺利进入帝国饭店工作,并且成为饭店晋升最快的人。后来她步入政坛,37岁的时候成为日本最年轻的内阁邮政大臣。她的名字叫野田圣子。从这个故事中,我们可以看到什么是责任和责任心。简单地说,责任就是做好分内的事情,而责任心是做好这些事情的保证。在英语里面,“责任”一词还有一个意思就是“负债”。作为一名公务员,我们对人民的责任就是我们的“负债”,我们有义务通过努力工作向人民偿还“债务”。
叔本华说过一句话:“上帝给我们肩膀,就是叫你来挑担子的。”人生一世,没有一个人能躲得过这样那样的责任,不管你扮演的是什么角色,干的是什么工作,无时无刻都需要有责任心。父母养儿育女,需要责任心;老师教书育人,需要责任心;医生救死扶伤,需要责任心;保家卫国,也需要责任心,等等。有责任心,才能把事情做好。在多年的工作实践中,我经常有这样一种感受:看到工作没人干,或者自己负责的工作没干完、没干好,心里就会感到很不安,坐卧不宁,直到把工作干完了,干好了,才会松一口气。我想在座的可能也会有这种感受。这种感觉其实就是责任心在我们身上的直接反映。
有句话说:“不患无策,只怕无心。”一个人的学识、能力、才华固然很重要,但没有责任心,就不堪大用,即使小用,也让人不放心。相反,有了责任心,即使能力差一些,也可以一步步赶上来。所以说责任心往往比能力更重要,甚至直接决定事业成败。一个人的成功靠什么?大家都有知识时拼才华,都有才华时拼智慧,都有智慧时拼胆识,都有胆识时拼什么?那就要拼责任心了。正如波斯的一则古寓言中所说,所有的计巧、技术、学识、智力与责任心相比,都只能算是零头。现实中经常可以看到一些很有才华,很有能力的却事业平平,甚至一事无成。为什么?因为对工作缺乏责任心。打个比方,一个人好比一辆汽车,才华是强大的马力,智慧是华丽的配置,而责任心却是那看着不起眼的汽油。没有汽油,再好的车也只是个摆设。没有责任心,有再高的文凭,再深的学识,再强的能力,也飞不高,走不远。
第二,如何培养责任心
责任心不是天生的,它本质上是一种个人修养,是可以后天养成的。如何培养责任心呢?培养责任心要从小事做起。从小事做起,对小事负责,才会对事事负责。东汉时期有个名臣,名字叫陈蕃。陈蕃小时候不爱打扫庭院和自己的房间。他爸爸的朋友薛勤批评他,问他为何不打扫干净来迎接宾客。他说:“大丈夫处世,当扫除天下,安事一屋?”薛勤当即反驳道:“一屋不扫,何以扫天下?”现实生活中,有很多,尤其是年轻也有和陈蕃一样的想法。刚参加工作,就想着干大事,干重要的事,瞧不起细小的工作,觉得干小事没意思,发挥不了自己的水平,不是自己的专业特长,不情愿,不动手,推推脱脱。这种认识就是没有责任心的表现,所以培养责任心,要从不起眼的小事做起。
干好本职工作是培养和增强责任心的基本要求。“干好本职工作”这句话我们经常挂在嘴边,但要真正做起来并不容易。一个人有没有责任心,从他对待本职工作的态度就可以看出来。如果抱着一颗责任心,为了干好工作,就能够吃尽千辛万苦、克服千难万险、做到千方百计。如果抱着应付差事的态度,就会想方设法找出各种各样的困难和借口。所以说,无论我们身处何种岗位,从事什么工作,都要爱岗敬业,对自己的所干的事情心存热爱,心存敬意,心存责任。大家不管一开始被安排到那个岗位,都要认真工作,不能因为不满意或者不适合自己的胃口而消极应付,对一个岗位不负责,不用心,那么你到任何岗位上都干不好。我们不光看你在这个岗位上干得好不好,更主要地是看你有没有责任心。
培养和提高责任心还要强调进取和创新。不思进取,当一天和尚撞一天钟,是不负责任的表现;默守陈规,人云亦云,亦步亦趋,也是不负责任的表现。有责任心和进取心的,不但会想办法把一件事情干成,而且会想办法干好、干漂亮。干一件工作,按部就班,照猫画虎,也能干成,但是并不一定能够干好。我们可以观察,谁把一件事情干得让人眼前一亮,必定是用了心的,必定是有所创新的。只有用心才能创新,凡是创新必须用心。创新进取不是什么规矩都不守,也不是胡干、蛮干、乱干。有责任心的,会灵活借鉴书本和别人的经验,找到适合自己的方法,创造出新的经验。当然,这样的责任心是加强版的责任心,对年轻来说可能一时难以做到,但我们要朝这个方向努力,不断靠近并最终到达。
第三,需要搞清楚的几个错误认识
现实中常常有一些错误的观念,影响我们对责任的坚守,削弱我们的责任心。下面我们分析一下这些错误的观念,以便更好地认清责任、坚守责任。
第一种错误的观念认为,讲责任太沉重,担责任太辛苦,责任心是自己加给自己的枷锁。有这样一个故事:两个人在交接一根针的时候,不小心掉在地上,五个国家的人有五种不同的找法:德国人做事严谨,把掉针的地方分成很多方格,然后一个方格一个方格子地去找,最后一定把针找到;法国人非常浪漫,他们凭借灵感,喝着香槟,吹着口哨,灵感一来,愉快地找到;美国人性格开放,不拘一格,他们找一个扫把一扫,再在扫拢的小堆中把针找到;日本人讲求合作,两个人商量一起找,你从这边找,我从那边找,不一会就找到;中国人则不同,不是商量如何去找针,而是在争吵到底是谁把针掉在了地上。这个故事虽然有些夸大的成份,但现实生活中确实有这样的人,凡事都不愿意承担责任,出了事千方百计找借口,能推则推。我们平时经常也会看到这样一种现象,没责任心的人,上班不干活,干活混着干,出了办公室却是吃喝玩乐,潇洒的不得了。而有责任心的人,总是有干不完的活,加班加点多,凡事操心多,看上去工作累,生活也累,没有任何潇洒可言。马克思主义讲究用发展的眼光看问题。我们如果把有些人这种所谓的轻松和潇洒,放在更长的时间中考察,就会发现累的人并不累,潇洒的人并不潇洒,轻松的人并不轻松。时间久了,有责任心、踏实干事的人提升了,有了更大的发展平台,而混着的人依然混着,轻松的人依然轻松着,潇洒的人依然潇洒着,但是他们混的平台会小得多。这个时候,爱混的人,又是牢骚满腹,在单位抬不起头,在外面见不得人。混让人失去了自尊,也失去了别人的尊重。这个时候谁累、谁不累,谁潇洒、谁不潇洒就会一目了然。到时候后悔都来不及,与其这样,不如做一个累一点的人,有责任心的人,能够真正对得起我们的家人,对得起自己的一生,对得起党和国家。
第二种错误的观念认为,责任是一种束缚,限制个人自由,阻碍个性发展。这种错误观念把责任和自由割裂开来、对立起来。实际上,责任与自由是不可分割的。自由以责任为“边界”,责任以自由为“外延”。履行责任与享受自由成正比。享有自由,就意味着负有责任;履行责任,才会享受更充分的自由。当然,这里讲的自由需要从高层次上来看,要看是物质上的自由还是精神上的自由,是长期的自由还是短期的自由,是整体的自由还是局部的自由。如果能够从高层面、长时期、全局看,你一定能够感觉到责任和自由是成正比的,承担的责任越大,获得的自由越多。享受自由就意味着负有责任,履行责任才会享受更充分的自由。美国有位心理学博士艾尔森专门做过一项研究,他对世界100名不同领域中杰出人士做了问卷调查,结果61名杰出人士承认,他们所从事的职业,并不是他们内心最喜欢做的,至少不是他们心目中最理想的。为什么这些杰出人士在自己并不喜欢的领域里取得了杰出成就,除了聪明和勤奋之外,究竟靠的是什么呢?靠的就是责任心。每个人的一生中,常常被安排到自己并不喜欢的岗位,或者从事并不喜欢的事情,可是一时又无法改变。这个时候,任何的抱怨、消极、懈怠,都是不足取的。只有把这份工作当作一种不可推卸的责任担在肩头,全身心投入其中,才是最明智的选择,最聪明的选择,最理性的选择。责任和自由不可分,我们必须限制主观上的任性,而担起肩头责任,并出色地完成各项任务,才有可能向更好的位置靠近一步。
第三种错误的观念认为,别人不负责,我想负责也负不起来;大家都不负责,我一个人负责也白搭。这种观念,错在把个人责任与他人责任,与集体责任割裂开来看问题。一个单位的工作具有相似性,但也有分工。有分工就必然有负责。各担其责,人人负责,才能形成负责任的氛围,才能干好工作。责任要共同承担,只有共同承担责任,才能共享荣誉,共享福利。集体是由个体构成的,离开每个成员的责任心,这个集体就难以形成一个负责任的集体;每个成员都负起责任来,这个集体的责任才能落到实处。不是别人不负责我也不负责,而是别人不负责我更要负责,大家共同扛起集体的责任。管理学上有个责任链效应:一个工作流程上,每个环节是一个乘数,其责任心就是成功系数,所有人的责任心构成一条责任链。工作的成效,取决于这条责任链的强弱,即每个环节责任心乘积的大小。就像数学题中5个90%的乘积是59%一样,如果哪一个参与者消极懈怠,不能百分百尽职尽责,那么整体目标就很可能落空。
当然,我们讲责任心,也要讲责任制。一个单位,不能让负责任的老实人吃亏,让耍滑溜肩的聪明人得便宜,这是不正常的。要健全制度,提供人人尽力、个个负责的制度保障。让负责者得实惠,让失责者受惩罚。作为纪检监察干部,我们肩负着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责,使命光荣,责任重大。我们不要求大家“先天下之忧而忧”,不要求大家“鞠躬尽瘁,死而后已”,但希望每一位都能担当、敢负责,都是充满责任心和事业心的。
第三句话:任何时候都不能放松读书学习
社会进步了,各种矛盾纷繁复杂,矛盾与矛盾之间一因多果,多因一果,因果转化,互为因果的情况错综交织,不学习搞得懂吗?而且我们记忆的错误,假象的笼罩,理性的迷失,都可能遮蔽真相,怎么样能够去粗取精,去伪存真,只能靠学习。我们仅有实事求是的态度、勤奋努力的工作以及探索创新的勇气,是远远不够的,还需要科学的方法、丰富的经验、成熟的理性和批评性的素质。科学的方法来源于理论和书本的学习;丰富的经验来源于向实践的学习,来源于我们贴近实际、贴近生活、贴近群众;而成熟的理性和批评性的素质都来源于学习的积累和养成。我们知之不多、思翼难展,缺乏举一反三之见,就是因为我们学习所获不多。“书到用时方恨少”。我们没有学习的压力去提升自己,是因为我们求知的危机感、紧迫感没有转化为刻苦学习的动力和行动。这里我仅就读书讲三点:一是为什么要读书,二是读什么书,三是怎样读书。
(一)为什么要读书
人为什么要读书?尽管每个人读书的目的不同,但有一些普遍的、有规律的东西是可以总结的。
首先,读书可以获取知识。有人说,一个有知识的人可以改变自己的命运,一群有知识的人就能改变一个国家的命运。我认为这个说法一点也不为过。大家都知道犹太人的故事。全世界的犹太人只有1600万,比我们省的人口还少1000万,但却出了很多世界级的名人,像大家熟悉的耶稣、马克思、列宁、爱因斯坦、弗洛伊德、海涅、卓别林、肖邦、门德尔松、毕加索、比尔盖茨、基辛格等等,都是犹太人。以色列国土面积那么小,被阿拉伯世界紧紧包围,经历了四次中东战争,国土面积越打越大,国家实力越打越强,犹太人为什么这么厉害?靠的是什么?是知识。这个民族非常注重读书。他们认为,知识是最可靠的财富,是惟一可以随身携带、终身享用不尽的财产。犹太人的家庭很重视读书,当孩子稍微懂事时,母亲就会翻开《圣经》,滴一点蜂蜜在上面,然后叫小孩去亲吻《圣经》上的蜂蜜,让孩子意识到书本是甜的,所以犹太人从小就特别爱看书。犹太人甚至会在墓地里放上一本书,因为他们认为,在夜深人静的时候,那些死去的人也会从坟墓里爬出来看书。
大家可能觉得自己本科、研究生毕业,甚至读了博士,学到的知识差不多了,不用读书也完全可以应付工作。这个想法是不对的。学如弓弩,才如箭镞。你读的书越多,就会比别人知道更多的事,明白更多的道理,发现和把握机会的能力也就越强。人生的黄金时期在青年,青年时期有没有好好读书、学识基础厚实不厚实,影响甚至决定一个人的一生。年轻人要想有所作为就一定得多读书,只要如饥似渴、孜孜不倦地坚持下去,就一定能够尝到有知识的甜头。
其次,读书可以提高本领。大家可能都有这样的体会,就是在写文章、干工作或者发言的时候经常会感到紧张,底气不足,为什么?根本原因还是因为读书不够,学识不足,才华不灵,出现“本领恐慌”。这个词是毛泽东说的。1939年,他在延安在职干部教育动员大会上讲话时说:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。好像一个铺子,本来东西不多,一卖就完,空空如也,再开下去就不成了,再开就一定要进货。”他把一个人的能力和学识比喻成“铺子”,把读书比喻成“开铺子”,如果铺子里存货不多,取一点,少一点,不久就用完了,所以要经常进货,不进货就要关门大吉,告诫我们要用人类最丰富的知识来不断充实自己的头脑,不断提高自己的本领。
诸葛亮在《诫子书》中说“非学无以广才”。没有哪一个人的本领,不是靠学习得来的。康熙皇帝是极有本领的一代帝王,大臣称赞他的能力“由天授,非人力可及”,意思是说你的本事太大了,是天生当皇帝的料。他立即反驳:“朕亦不过由学而能,岂生而能者乎!”意识是说我的这点本事都是学习的结果,哪有什么生来就能力高强的人。看来他这个人头脑还是很清醒的,不吃吹吹捧捧那一套。一代伟人毛泽东的本领,也得益于读书学习。他不仅善读有字之书,而且善读无字之书,善于总结经验,善于“从战争中学习战争”,从而使他由一个没进过一天军校的师范生而能统帅三军,运筹帷幄,决胜千里。
第三,读书可以带来乐趣。古人称人生有四大乐事:久旱逢甘露,他乡遇故知,洞房花烛夜,金榜题名时。这四件事乐则乐矣,却很有限,比不上读书给人带来的乐趣那么长久。北宋哲学家程颐说:“外物之味,久则可厌,读书之味,愈久愈深。”别的事情时间长了以后食之无味,只有读书像一坛老酒,时间越长,越是那么醇厚,越是那么清香,这是深得读书之味的至理名言。作家杨绛在丈夫钱钟书去世后,闭门谢客,潜心读书。关于读书的乐趣,她有一段很精彩的论述:“读书好比隐身串门儿。要参见钦佩的老师或拜谒有名的学者,不必事前打招呼求见,也不怕搅扰主人。翻开书面就闯进大门,翻过几页就登堂入室;而且可以经常去,时刻去,如果不得要领,还可以不辞而别,或另找高明,和他对质。书中的世界真是海内存知己,天涯若比邻。”说的多好。
我本人虽然长期从事行政工作,但看的书比较杂,什么书都想打开看看、翻翻,我觉得读不同的书,会有不同的人生体验,会有不同的乐趣。比如读中国文化经典,如《论语》《孟子》《庄子》等,这些书是中国文化的源头,对树立正确的“三观”是十分重要的。比如读一些好的文艺作品,如诗歌、戏剧、小说等,可以通过作品中人物的命运,知道什么是真善美,什么是假丑恶。比如读历史,不但可以了解历史知识,还可以引发你对人生的深入思考。比如读古典诗词,从中可以体验李白“飞流直下三千尺”的豪迈,马致远“断肠人在天涯”的凄凉,辛弃疾“可怜白发生”的无奈,陶渊明“种豆南山下,悠然见南山”的淡泊,文天祥“人生自古谁无死”的豪情。所以,读书可以养人。
第四,读书可以塑造精神。阅读是一种无形的精神训练,打开一本书,就好像打开一扇窗口,不仅可以开阔眼界,人的胸襟、气度和精神境界都会随之提升。知识是一种有形的东西,是可以通过学习掌握的,文化更多的是一种无形的东西,是渗透到每个人血液里的。有知识不一定有文化,但有文化的人一定是有知识的。知识可以反映一个人的能力和水平,但文化却决定着一个人的行为、人格和精神高度。习近平提出要增强文化自信,可以说是非常及时也是非常必要的。一直以来,美国等发达国家通过各种形式对我们进行文化渗透,我们必须引起高度重视,大力发展我们自己的文化,增加中国元素,讲好中国故事,重建中国人的精神家园。没有强大的精神,即使经济发展了,你还是个空架子,经不起大事。人的精神从哪里来?天上掉不下来,地上长不出来,花钱买不回来,只能靠教育、靠读书、靠学习。就像德国宗教改革家马丁·路德所说,国家的强大,不取决于它的国库之殷实,不取决于它的城堡之坚固,也不取决于它的设施之华丽,而在于它的公民的文明素养,即在于人们所受的教育和学习。
第五,读书可以坚定信念。我前面讲到,理想、信念、真理这些词,近些年不时髦了,除了在一些特定场合提到外,一般很少有人谈及。可我始终认为,年轻人还是应该追求真理、关心政治、钻研理论,作为当代中国青年,特别是青年共产党员,要自觉地将个人的进步与国家的发展,与中华民族的伟大复兴紧密联系起来,作一个有抱负的青年。曾经有一种观点认为,年轻人懂得少一点,凭着朴素的阶级感情,更容易接受革命的道理,书读多了疑问必然就多,有时行动起来反而不坚决。这种说法是不对的。只有多读书,多思考,不断增强对人类社会发展规律的认识,才能够在复杂多变的现实面前保持定力,成为一个自觉而不是盲目的、信念坚定而不是随波逐流的人。
当然,读书的好处还有很多,我这里只简单地总结了几点,大家可以在学习实践中自己慢慢体会。
(二)读什么书
读书是个大问题,读什么书是一个更大的问题。人生就是由一个又一个的选择组成的,读书就如人生,面临的首要问题是选择。选书也是人生,有什么样的人生,就会选择什么样的书;反过来,选择什么样的书,也就选择了对应的人生。选书就好像择友一样,要挑选那些有价值、有益的书来读,那些平庸无奇的书,低级趣味的书,读了也没什么用,甚至有害,还不如不读。孔子说:“知之者不如好之者,好之者不如乐之者。”一个人对书籍的嗜好,是带有很强的个性色彩的。适合你的书,不一定适合我。只要自己喜欢,感觉好,就可以读得不吃饭,不睡觉。关于选书,有人打过两个比方:一是说读书就象带兵一样,要有一批亲兵。领兵十万,不如亲兵一千。有经验的将领一定要培养自己的亲兵,这些人能与统帅同生死,共患难,危急时刻可以以命相搏,舍身救主。二是说读书犹如交友,要有几个挚友。有些人朋友满天下,却没有几个知己铁杆,真遇到困难时,就可能得不到任何帮助。因此,关键是要交几个能为你两肋插刀,赴汤蹈火在所不辞的铁哥们儿。我认为,这两个比喻都很形象,很好地说明了应该如何选书的问题,都是要强调人生有限书无限,人生有限知识无穷,要有选择,要突出重点、运用重点。
有些名人也给读书人开过书单。如毛泽东就给别人开过书单:要学点哲学和政治经济学,学点历史和法学,学点文学,学点文法和逻辑。毛泽东甚至提出,领导干部要“学一种外国文,争取在五到十年的时间内达到中等程度”。但也有人不提倡给人开书单,原因是每个人的教育程度、学识修养和知识积累程度都不一样,开的书单不一定适合每一个人,有时候书单也会限制一个人的读书范围。鲁迅先生就倡导读书要博览群书,不必拘泥于名人开的书单。他在《读书杂谈》一文中说:“我们自幼的读书,即嗜好的读书,请教别人是大抵无用,只好先行泛览,然后决择而入于自己所爱的较专的一门或几门。”“爱看书的青年,大可以看看本分以外的书,即使和本业毫不相干的,也要泛览。譬如学理科的,偏看看文学书,学文科的,偏看看理科书,看看别个在那里研究的,究竟是怎么一回事。这样子,对于别人,别事,可以有更深的了解。”他的意思是只有博览群书,才能不断拓展自己的知识结构和层次。这种说法也很在理。
大家以后都要在行政机关工作,所以读书的主要目的是用书本知识来指导实践,所以我建议大家还是要急用先学,活学活用,急用先学既要立竿见影,活学活用就要贴近实际。我觉得贴近性和实用性应该是我们选择书籍的一个重要标准。年轻人记忆力好、接受力强,应该读一些对自己终身成长具有关键作用和决定性影响的好书。要多读马克思主义经典作家的著作,多读当代马克思主义理论著作。要多读党史、国史、世界史,一个不了解历史的人就是一个行将背叛的人,也谈不上忠诚的人,要了解我们党和国家事业的来龙去脉,汲取我们党和国家历史的经验,正确了解党和国家历史上的重大事件和重要人物,做到知史爱党、知史爱国。大家刚到一个新单位工作,应该本着“急用先学”的原则,读一些可以帮助自己尽快适应工作的书。比如,要读一些政治学方面的书,特别是马克思主义政治理论,增强自己的政治意识,提高从政治上看问题的能力。要读习近平总书记系列重要讲话,深刻领会习近平治国理政新理念新思想新战略,特别是关于全面从严治党的论述,增强责任感和使命感。要读有关纪检监察工作的理论和业务书籍,适应工作需要,提高工作能力。
(三)怎样读书
读书就像吃饭一样,什么时候吃、吃什么、吃多少固然很重要,但怎么吃也很重要。一个会读书的人,就要做到“拿得起放得下”、“进得去出得来”,才能达到我们常说的“开卷有益”的境界。
首先,不动笔墨不读书。好记性不如烂笔头。除了那些休闲的书,只要是你需要认真看的书,看的时候就一定要拿笔,不拿笔就不要看书。钱钟书先生有一本书《写在人生边上》,这是钱钟书先生打的一个比方,他把书看作人生,在读书的过程中经常把心得和注释写在书边上,这本书就是对这些心得和注释的归纳和总结,所以书名就叫《写在人生边上》。我们在读书的过程中,看到重要的地方,就划出来,有什么样的感受,就在书中写出来。看书时,不要太相信你的记忆力,过不了多久,你就会忘记。我几年前看过的书现在大都遗忘了,但我只要拿起那些书,看到我以前画的重点和写的感受,我就能马上回忆起来。所以一定要养成不动笔墨不读书的习惯。毛主席每阅读一本书,都在重要的地方划上圈、杠、点等各种符号,在书眉和空白的地方写上许多批语。清代著名学者顾炎武读了45年书,总数达几万卷,他读书的一个特点是“越读越厚”。因为他读书时特别喜欢在书上加添解释批注,补充参考材料,所以这样从外观上看,书是越读越厚。朱熹对重要的书,刚读时把有体会的地方用红笔勾出,再读时用青笔勾出,第三次读的时候又用黄笔勾出,以后再读用黑笔勾出,如此反复精读,掌握精髓。
其次,学会通过读书积累资料。读书是一个积累的过程。鲁迅曾说过:“无论什么事,如果陆续收集资料,积之十年,总可成一学者。”我有一个老领导,是原财政部长项怀诚,他有个习惯,就是把自己想到的、见到的点点滴滴记录在本子上,无论出差还是调研,从来不间断,然后再把这些资料汇集成册。我们在读书看报或者浏览网站的时候,发现理论性、针对性、指导性强的好文章,可以用复印、剪报、拷贝等方式,收藏起来,积累下来,作为学习成果,平时翻一翻,看一看,学习的时候参考一下,写东西的时候借鉴一下。
第三,要把死书读活。不会读书,书就是死的;会读书,书就是活的。要把书读活,关键在于思考。光读书不思考,就会变成书的奴隶。读书的最高境界是把一本书读成一页纸,再把一页纸还原成一本书。这是聪明人的读书方法,是思考的结果。读与思好比吃饭,不仅需要牙齿咀嚼,还需要肠胃消化。同样一本书,消化好的读了津津有味,并能从中吸收其养份;消化不良的,读了不知其味。书本上的东西是别人的,要把它变为自己的,就离不开思考;书本上的知识是死的,要把它变为活的,为我所用,同样离不开思考。不思考的读书,永远读无所获。如果读书只是死记硬背,不会思考的人,知识掌握得再多,也是死板和僵化的。就像俗话说的,“抱着西瓜只说圆,捧着桂花只说香”,不过是一个书呆子而已。
第四,要学以致用。我们常说一句话:知识就是力量。我觉得这句话应该这样说:运用知识才是力量。就像地底下的矿藏,只有把它挖掘出来,并拿去使用才能体现出它的价值。读书学习也一样,你所学习的东西,最主要的目的还是为了运用。邓小平最喜欢看的就是地图和字典,这两者都是最实用的工具。有一个英国人,名叫亚克敦,可以算是世界上读书最多的人,他除了把自家的七万多册藏书读遍了,还博览群书,做了大量的读书笔记,可是他却连一篇文章也写不出来,终生一事无成。可见,学了知识还要会用,否则即便装了一肚子的知识,也是没有意义的。
第五,要处理好读书与工作生活的关系。读书学习需要占用时间,必定会给工作和生活带来影响。这就涉及到两个问题。第一个问题是要合理安排读书时间。很多人老说自己工作太忙,再忙总还是有空闲的时候,关键是如何利用这些空闲。有人问鲁迅先生读那么多书哪里的时间,鲁迅说我只是把别人喝咖啡的时间用来读书,换句话说,他是把零散的时间拼凑起来读书的。第二问题就是要克服惰性。读书虽是一种精神享受,但也要付出脑力劳动甚至是体力劳动,如果没有坚持不懈的决心,一曝十寒,读书就只能是纸上的计划,很难坚持下去。毛泽东在长沙第一师范读书的时候,曾经化用明代著名理学家胡居仁的一副对联,“贵有恒,何必三更眠五更起;最无益,只怕一日曝十日寒”,贴在墙上用以自勉。
刚才,我讲了政治,讲了责任,讲了学习,这些都是管长远的事,需要长期坚守和磨炼。最后我再强调一下廉政的问题。对任何一个干部来说,廉洁纪律是一条不能碰的红线。廉政方面出了问题,你的所有努力都将付之东流。所以大家在这方面一定要洁身不好,严防死守,绝不能有半点放松。
第四句话:要无时无刻坚守廉洁底线
中国古代就有“不贪为宝”的说法。春秋时宋国司城子罕清正廉洁。有人拿一块宝玉献给子罕,子罕拒不接受,说:“你以宝石为宝,而我以不贪为宝。如果我接受了您的玉,那我们俩就都失去了自己的宝物,倒不如我们各有其宝。”还有一个“杨震拒金”的故事。这个故事习近平总书记也曾引用过。东汉名臣杨震被任命为东莱太守。赴任时途径昌邑,他以前举荐过的县令王密晚上来看他,怀揣银两要送给杨震被拒绝。王密说:“天黑,没有人知道。”杨震说:“天知,地知,我知,你知,怎么能说没有人知道呢!”王密听了非常惭愧,只好作罢。杨震后来调任涿郡太守,有人想让他为子孙置办产业,杨震说:“让后代人说他们是清官的子孙,把这个‘产业’留给他们,不也是很丰厚的吗?”古人这些拒腐蚀永不沾的高洁品质,值得我们学习和效仿。
从以上事例我们可以看出,中华民族历来崇尚清白,视廉为宝。《管子》将“礼义廉耻”看作“国之四维”,足见廉洁在治国理政中的重要地位。自古以来,两袖清风的官员总是被百姓称颂。一代廉吏于成龙,经常吃青菜,喝稀粥,灾荒之年还以糠代粮,把节余的口粮和薪俸用于救济灾民,老百姓送他雅号“于青菜”。晚清重臣张之洞为官一生,始终保持清廉,过着简朴的生活。他的幕僚辜鸿铭说张之洞的总督衙门是全国最破旧不堪的。张之洞为官,从不做与身份不符之事,从不接受下属送礼,哪怕一本书、一方砚,都拒之门外。廉洁奉公、勤政为民,是我们党的优良传统,也是我们党赢得民心的重要法宝。当年斯诺访问延安,赞叹我们党的领袖廉洁奉公、勤俭朴素的作风,称之为“东方魔力”“兴国之光”。今天,坚持清正廉洁、个人干净,依然是从政为官者必须守好的底线。一个领导干部,如果自身不干净,在干部群众中就没有威信,腰杆就硬不起来。领导干部做到个人干净,我认为要注意以下两点:
(一)要保持思想纯洁
南宋大学问家朱熹有一首名诗《观书有感》,后面两句是“问渠哪得清如许?为有源头活水来。”源头是干净的,我们就能喝上放心水;源头被污染了,我们的健康就会受到威胁。一个人越是身处高位,越是能官干吏,就越要加强思想修养。否则,就有可能造成重大损失。南宋宰相秦桧状元出身,博学多才,书法精湛。他创立的宋体直到今天还是应用最广的字体之一。但他嫉贤忌能,陷害忠良,最后成了“奸臣”的代表。汪精卫一表人才,文笔和口才都相当好。他在刺杀清摄政王载沣失败后,曾写下“引刀成一快,不负少年头”的豪迈诗句,后来却一步步走上了卖国之路。我们党在这方面也有前车之鉴。张国焘、林彪等党的高级干部出问题,不是在才上,不是在能上,而是在德上。近年来查处的官员中,有不少是人们眼中的“能人干才”,最后却沦为阶下囚,究其原因,也是因为放松了思想和德行的修炼,以致德不配位,最终酿成悲剧。为什么要强调德行?陈毅曾以飞行员为比方作了个形象的说明。他说,一个飞行员,飞机开得再好,开到敌人那边去了,反过来打自己的国家,那就更糟了。对于党员干部特别是党的领导干部来说,要常扫“思想尘垢”,常祛“心灵雾霾”,保持党性纯洁,切实筑牢清正廉洁的思想防线。要始终保持一颗知足之心,认清欲望的背后是陷阱,明白贪婪的尽头是祸患。要坚守共产党人的精神高地,追求内心的和谐,清高一些、脱俗一些、淡泊一些、从容一些,不要流于俗套、争名逐利,要多在事业上争取,多在落实习近平总书记“八个着力”重要指示精神上争取,多在落实省委安排部署上争取。要常补理想信念这个共产党人精神之“钙”,在持续不断的党性净化和洗礼中练就拒腐防变的“金钟罩”和“铁布衫”。
(二)要做到行为廉洁评价一个人,不仅要看他说什么,更要看他做什么。领导干部是不是干净,是不是廉洁,最终要落到行为上。行为上的廉洁,一靠自律。自律体现在小处,体现在小事,体现在小节,要管住自己的嘴,管住自己的手,管住自己的脚,不该说的不说,不该拿的不拿,不该去的不去。大家可能听过“新鞋踩泥”的故事。明朝人张翰当上御史后,去见他的上司王廷相。王廷相没有大谈为官之道,却给张翰讲了一件自己经历的事。他乘轿进城遇到下雨,一个轿夫穿了双新鞋,刚开始还“择地而行”,后来一只脚不小心踩进泥水,为了不让另一只鞋弄脏,这个轿夫还是“择地而行”,不久这一只鞋也弄脏了,轿夫便“不复顾惜”,高一脚低一脚的随意踩去,毫无顾忌。张瀚听后深受启发,“退而佩服公言,终身不敢忘”,最后成为明朝的一代良臣。这个故事讲的就是一定要管住小节,管住第一步。从近些年“落马”的官员看,一些领导干部就是因为忽视了干净要求,从一些小事开始,从生活细节开始,放松自我约束,今天拿一点、明天要一点、后天捞一点,温水煮青蛙,不知不觉深陷其中,最后全线崩溃。行为上的廉洁,二靠他律。他律就是监督,说白了就是一种约束,一般情况下会让人不自在,不舒服。习近平在中央纪委七次全会上讲话强调,要让党员干部逐步习惯在有约束的环境中工作生活。现实中,确实有不少党员干部不愿意接受监督,不能正确对待监督,一提到“监督”二字内心就有抵触,就浑身不自在,认为监督是对他的不信任,言语中多多少少会流露出对监督的厌烦,行动上多会破纪违规。其实,严是爱,宽是害,监督是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助,是事前的爱护、事前的帮助,而不是事后的挽救。纪律和监督的约束,是保护党员干部政治生涯的“安全阀”,是阻止党员干部越轨跑偏的“刹车器”,是防止党员干部蜕化变质的“防腐剂”。有监督,人才会更清醒、更谨慎,看问题、作决策就会少一些主观性、片面性和随意性。在座的各位一定要明白一个道理,对领导干部来说,任何“保护伞”都会漏,任何“尚方宝剑”都会锈,只有干净才是是最好的“护身符”。我们要通过严格的自律和他律,戒慎恐惧,严防死守,廉洁自爱。谈到戒慎恐惧,这个词出自《中庸》“戒慎乎其所不睹,恐惧乎其所不闻”,指的是在自己看不见、听不到的地方也要心存敬畏之心,教育我们对待任务,对待责任,要如履薄冰,如临深渊;教育我们做事情要认认真真、精益求精,而不是粗枝大叶、疏忽大意;教育我们要慎独慎微,而不是放浪形骸。这体现了强烈的责任心和责任感,体现了“认真”二字的工作态度,体现了慎独的修为精神,是为官之德、从政之要。
习近平总书记指出:“只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值观。”可见,“底线”是所有党员干部的立身之本、为官之基、从政之要。底线是党员干部做人做事的安全线、不可触碰的高压线。正如“真理的隔壁是谬误”一样,底线的下方就是深渊。一旦突破底线,就会像大厦失去了支柱,大坝动摇了根基,必然带来思想上的变质、道德上的堕落、法纪上的触电。可以说,守住底线,就能保证自己的政治安全;越过了底线,就会害人害己,损害党的事业。要做合格党员,就必须把底线鲜明地划出来。
一是要做到“德乃官之本,为官先修德。”为官之道,重在做人;做人之道,重在修德。孔子说:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。”意思是为官从政以德为重,如同北极星泰安居中,为众星所拱卫所拥护。讲道德重操守是领导干部成就事业的重要基础,是必须坚守而不可逾越的底线。九层之台,起于垒土;千里之行,始于足下。道德修养是一个点滴积累、由量变达到质变的过程。党员干部要提高自己的道德修养水平,同样有一个积小善成大德的过程,要时时处处注重自身的养成。守好道德底线,就要自觉培养高尚道德情操,坚持学习养德、实践塑德、以廉修德。要切实把道德修养内化为正确的价值取向、外化为高尚的行动自觉,遵守社会公德,恪守职业道德,崇尚家庭美德,锤炼人品官德,做良好社会风气引领者和道德示范者。党员干部要坚守“道德底线”,时时处处以德为先,常怀律己之心、常修为官之德、常思贪欲之害,自觉遵守社会公德、传承家庭美德、提升个人品德、恪守职业道德,耐得住寂寞,经得起诱惑,切实做到用社会主义核心价值观规范自己的一言一行,坚守最基本、最朴素的为官做人处事的道德底线。广大领导干部应不断增强坚守底线的坚定性自觉性,敢于担当,在大是大非面前恪守底线、敢于亮剑,决不触碰、践踏和逾越那些事关党和国家事业兴衰成败、中国特色社会主义前途命运、中华民族伟大复兴和中国人民根本利益的原则界限,做到直面矛盾不回避,面对问题不掩饰,在坚守底线的基础上敢抓敢管敢碰硬,真正把责任担当起来,不断在攻坚克难中开创新局面,不断在探索真理、坚持真理、发展真理中奋勇前行。“做人以德为本,做事以民为先,做官以法为上”,各级领导干部要坚守做人做事做官的底线,经得起权力、地位、金钱和美色的考验,努力做政治上的“明白人”、经济上的“清醒人”、作风上的“正派人”,带领人民群众为实现十九届五中全会确定的各项目标而乘风破浪,奋力前行。
二是要做到“天下至德,莫大乎忠。”古希腊学者亚里士多德说过:“人是天生的政治动物。”对于党员干部来讲,除了自然生命,还有政治生命。这两个生命,都值得珍惜。古语讲:“政如农功,日夜思之,思其始而成其终。”严守政治底线不是一朝一夕可以成就,需要不断修炼“咬定青山不放松”的坚定和“乱云飞渡仍从容”的韧力,也就是我们所讲的定力。守住政治底线,根本是要打牢信仰根基,铸牢绝对忠诚的政治品质,强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,在大是大非面前始终保持清醒头脑,面对意识形态领域斗争尖锐复杂局面,面对错误思潮、错误言论、灰色信息,能够站稳政治立场,理直气壮地与之作斗争。党员干部要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终站在党的立场上想问题、办事情,真正从思想上认同核心、情感上爱戴核心、组织上维护核心、政治上捍卫核心、行动上紧跟核心,始终在政治上讲原则、守底线,做到“风雨不动安如山”把为党工作作为毕生追求。保持政治定力,始终对党绝对忠诚。对党忠诚,就是要信念坚定,心中有党,为党尽责。始终坚守精神信仰。信仰是一个人的灵魂。每一名领导干部都要坚守道路自信、理论自信、制度自信“三大自信”,自觉保持“千磨万击还坚韧,任他东南西北风”的政治定力,自觉增强政治敏锐性和鉴别力,时刻警惕和防范“四大危险”,经受住“四大考验”,坚决抵制各种错误思潮,绝不做墙头草,风吹两边倒,更不能做无根浮萍,随波逐流。始终保持政治清醒。坚持始终站稳政治立场,时刻保持政治上的清醒与坚定,确保思想上政治上特别纯洁、特别过硬、特别坚定,在任何情况下都坚定跟党走的信念,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要在疫情防控常态化下,打赢脱贫攻坚战,落实好“六保”“六稳”任务,构建国内经济打循环,国内国家双循环的新格局,推动经济社会高质量发展。安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。在挑战面前把形势估计得更严峻一些,把困难想得更棘手一点,并不意味着束手无策、无为而治,而是要求我们更应坚定自信、奋发有为、积极应战。新时代,我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题。当前,面对疫情防控与经济社会发展的艰巨任务,同样要赓续“滴水穿石、绳锯木断”的韧劲、“知难而进、迎难而上”的魄力、“气可鼓而不可泄”的坚持,统筹做好各项工作。
三是要做到“国无法不治,民无法不立。”“天下之事,成于惧而败于忽”。一个人对某一事物有敬畏感,就会谨言慎行,防微杜渐,严格按章办事,严守行为底线;反之,则会妄自尊大、忘本失性,乱心智、乱言行、乱操守。常言道,守法纪者最自由,畏法度者最快乐。遵守法纪是一种生活态度,一种行为方式,更是一种境界追求。特别是手中有一定权力的党员干部,如果不顾法纪的约束,任性用权,就会给党的事业和人民利益带来损害。所以,党员干部要正确处理好权与法的关系,心里装着法、脑子里始终绷紧法纪弦,自觉尊崇和维护党章党规,遵守法律纪律,依法公正用权,按制度规定办事,手中紧握法规的戒尺,做到一身正气、一尘不染。党员干部要坚守“法纪底线”,时刻对党纪国法怀有敬畏之心,要把遵守法纪作为政治责任、行为习惯,自觉用法律和党纪、政纪约束自己,始终保持高尚的精神追求和道德情操,自重自省自警自律,慎独慎微慎权慎友,知恩知足知耻知止,讲原则不讲关系、讲规矩不讲面子、讲纪律不讲条件,真正做到清正廉洁作表率。守底线得划准法治底线。对普通公民来说,法律法规就是底线。对党员领导干部来说,底线则是党规党纪。为官从政,必须划牢为民的底线,强化宗旨意识,不忘公仆使命,惟此才能堂堂正正做人、清清白白为官;必须划牢清廉的底线,常思贪之害,方能以“取一文,我为人不值一文”的自警自省,拒腐蚀,永不沾;必须划牢公正的底线,公心为人,公道办事,方能“行通衢大道者不迷,心至公无私者不惑”,为党和人民做出更大成绩。
划好底线更要守住底线。守住底线,重在心存敬畏。心有敬畏,行有依归;心无敬畏,堤必溃决。敬畏法律、党纪,才会“思”出乎理智、“做”有所顾忌、“行”不忘法纪。有底线才会有底气。试想,如果触碰了底线,吃了不该吃的,拿了不该拿的,住了不该住的,就会被“围猎”,被“请君入瓮”,结果只能是被人牵着鼻子走,谈何做人挺起腰杆,做事硬起手腕!“白袍点墨,终不可湔。”坏一次规矩,就会留下一辈子的污点;破一次底线,就会留下遭侵蚀的漏洞。党员干部自觉把党规党纪刻印在心上,持之为明镜、内化为自觉、升华为信条,才能正气充盈、浩气长存、底气十足。
因此,党员干部要管住管严管好自己,让腐朽思想无处可钻,常在河边走,就是不湿鞋。党员干部作为人民的公仆,要牢固树立为人民服务的根本宗旨与基本底线,立足本职,踏踏实实做事,干干净净做人,敢于担当作为,把不作为当成最大的腐败。在有所作为的同时,更要有所不为,划出底线,理清边界,以高标准、严要求来规范自我,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,坚守住底线思维,对就是对,错就是错,不论在私底下、无人时、细微处,都心存敬畏、手握戒尺,不放纵、不越轨。
们:
按照省、市、县委要求,今天由我给大家讲一次党课,与其说是讲党课,不如说是结合去年开展党的群众路线教育实践活动以来,就个人学习系列重要讲话精神特别是视察江苏时的重要讲话精神,围绕什么样的干部是好干部、怎样成为好干部,和大家进行共同交流学习。讲得不对的地方,敬请们批评指正。
一、学习“三严三实”精神
(一)“三严三实”的内涵
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
习强调的“三严三实”从党性修养、道德情操、为政之要、为人准则等等方面,作出了深刻而简明的阐述,立意高远,寓意深刻,简明扼要,切中时弊,是对作风建设的进一步升华,为广大党员在新的历史时期改进作风提出了新希望、新要求,确立了新的更高标准,是领导干部的为官之道和普通党员的行为准则;是向全体党员发出的作风建设的新动员令,彰显了我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。
“三严三实”在内容上互为关联,在内在逻辑上是一个统一而严密的整体。“三严”是全体党员特别是领导干部作风建设的“内在要素”,严以修身是根本,严以用权是核心,严以律己是规范。可以说“三严”就是炼就思想上的“金钟罩”,增强抵御各种“病毒”的免疫力,用制度规范权力使用,确保权力运行始终不偏离为民利民的轨道,从而真正达到两袖清风、一心为民的境界。“三实”是全体党员作风建设的“实化内容”,谋事要实是前提,创业要实是要求,做人要实是基础,“三实”的核心是以求真务实的工作作风,以忠实于党和人民的行动赢得群众拥护,充分体现了党要坚持全心全意为人民服务的工作宗旨。有“严以修身、严以用权、严以律己”的警惕,才能经得起各种各样的冲击和诱惑,情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
有了“三严”,“三实”就有了基础和动力。习曾经指出,老实做人、做老实人,是共产党员先进性的内在要求,也是我们党的一贯主张。情操的高低,体现在是否做老实人、说老实话、干老实事。在谋事、创业、做人上,坚持做“实”,既是一种高尚的人生态度,更是一种严谨的道德实践。
(二)“三严三实”提出的背景、必要性、重要性
1、在全面深化改革的今天,提出“严”与“实”有着时代性和针对性
当前,我国面临的形势依然错综复杂,支撑发展的要素条件也在发生深刻变化,我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期,到了爬坡过坎的紧要关口,改革“险滩”等着去涉,“硬骨头”等着去啃。因此,全体党员及各级领导干部,必须以“三严三实”来要求和对照自己。通过以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动不断深入,各级领导班子和领导干部作风有了明显好转,出现了一些出实招、鼓实劲、办实事的新风气。但也应当看到,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风根深蒂固。少数领导干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠;贪图名利,弄虚作假,不务实效;脱离群众,脱离实际,不负责任;铺张浪费,奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落等等,这些问题的解决不可能一蹴而就。再说了,即使旧的问题解决了,新的不良情况又会冒出来。因此,我们党将长期面临各种风险和挑战的考验,抵制“四风”的斗争也将是一项长期任务,党的作风建设必须贯穿于党的建设和党执政的全过程。
习提出“三严三实”,就是为了防止不良作风反弹,要求广大党员和领导干部在思想上拧紧螺丝、上紧发条,在行动上牢记严律守己、实干兴邦,确保作风建设“不歇脚”、“不断线”,以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。
2、以“三严三实”解决“四风”问题
“三严三实”,是继“八项规定”以后我党作风建设的新标杆。“三严三实”是党的作风建设的精辟论述,是全体党员特别是领导干部的行为规范、原则底线,也是为人为政之根本。我们要严格加强自我修养。
俗话说:“村看村、户看户、群众看干部”。全体党员和领导干部的自身修养如何,对群众有着直接或间接的影响。我们不仅要加强党性修养,而且要加强人格修养,以高尚情操引导群众,以人格魅力影响群众。在任何时候、任何场合都不能搞特殊化。对于领导干部来说,手中的权力,其实就是一种职责、一份责任,就是要当好公仆,为社会谋发展,为人民谋福祉。要严格要求自己,要有敬畏之心,要慎独慎微,时刻警醒自己,做到警钟长鸣,严守党纪国法,永远勤政廉洁。
我们要按照党的和xx届三中、四中全会精神和习一系列讲话精神,结合本地区实际情况,以科学发展的眼光,实事求是的态度,全面深化各项改革,谋划未来发展蓝图。切实为人民群众办实事、办好事,创造出实实在在的、造福人民群众的业绩。共产党员最讲诚实,我们要做老实人,办诚实事,要勇于担当,敢于负责,胸怀宽广,襟怀坦白,做人民群众的真实朋友,让人民群众身有所倚、心有所向。从而为共同实现中华民族伟大复兴的中国梦拧成一股绳。
“三严三实”是彻底解决“四风”问题的“金钥匙”。我们要在思想上认识“三严三实”的重要意义,在行动上体现“三严三实”的具体落实,在实践上凸显“三严三实”的真实成果,让党的群众路线教育实践活动取得让人民群众拍手叫好的成效。
在学习习提出的“三严三实”精神时,要把握“严”和“实”的内在联系,找准改进作风建设的小切口。始终把“实”当作一个切入口。再华丽的形式,不如朴实的内容。“实”是作风建设的丰富内涵,要从“实”字入手,做到蹄疾步稳,一步一个脚印把作风建设推进下去,从而取得实效。
始终把“严”当成另一个切入口。实践证明,严师才能出高徒,严才能生威。严是改进作风建设的根本保障,要求别人做到的,党员首先做到。
更要把“又严又实”当成不可分割的切入口。实现全面深化改革的目标任务,有“严”无“实”是不行的,只有“实”没有“严”也不行,“又严又实”才管用,把“三严三实”当成改进作风建设不可分割的风向标。真正践行好党的群众路线,始终唱响改进作风建设的“长音”,忽略前进路上的“休止符”,才能奔向实现美好中国梦的明天。
二、党员干部如何践行"三严三实"
(一)加强学习,用理论武装头脑。个别村干部说自己理论水平低,文化底子薄,学不好、学不深,我说这是一个态度问题,你不学,就是不讲政治,不讲学,作为一名村干部,你不带头学习,对国家的大政方针、政策、法律、法规等,又如何能理解的到位,理解不到位,你怎么又能搞好全村的建设,怎么能把群众服务好,我个人认为学习是必须的,不能以文化水平低为借口不学习,相反正因为文化水平不高,就更要加强政治理论学习。近期和今后一段时期要重点加强对习重要系列讲话精神的学习,通过学习及时了解中央的大政、方针、政策,确保将各种惠民政策贯彻到位、落实到位。
(二)办事要公道、正派。现在村居里的很多事情是由村支部会和村委会决定的,小到村里的一草一木,大到集体土地的出租和承包等等,这些大大小小的事情都是村里作决定的,要是办事不公道,不正派,就会出现"四风"中的各种问题,这些问题大家从新闻和网络中可以看到一些党员干部违法犯罪的案例也不少,因此对于手中的权力要把它用好,要把它用在为民办实事、办好事上,绝对不把权力用来为自已谋私利上。一个干部好不好,得不得到群众的认可,关键的一点就是要看我们党员干部办事公不公道、办事正不正派,俗话说得好,人人心中有杆称,你的为人如何,你有几斤几两,群众心里是清楚的。
(三)要多干事,干实事、干好事。也就是谋事要实,有的党员干部总认为我们干不了事,无法干事,政府叫我们干什事我们就干什么,把政府交给的任务干完,也就不错了,有这种想法的党员干部不在少数,要扭转这种不良局面,当然,也不是短期内就能实现的,现在中央改革的步伐在加快,对利民的好政策也出了不少,要是我们都能吃透政策精神,或许我们就会有所行动,谋一些实事、大事,在行动上,有没有谋事的思想和行动,有没有创业的思想和行动,多干事、干实事、干好事,不仅是上级对我们的要求,也是群众对我们的期望。争做“三严三实”的好干部。
以上就是我个人对党员干部如何践行"三严三实"的一些粗浅看法,不妥之处请大家批评指证。
们:
今天,给大家上一堂廉政教育党课,其一是落实中央“八项规定”和党风廉政建设责任制的相关要求;其二是为了引导大家正确认清形势,自觉加强党性锻炼,提高廉政勤政意识,增强拒腐防变能力;其三是为了进一步调动大家工作积极性,保持和支持干事创业;同时也是立足教育预防,与大家作个思想交流,给大家作个谈心提醒,咬咬耳朵、拉拉袖子。前几天,省委召开了全省党风廉政建设社会评价工作动员部署电视电话会,省委书记亲自出席会议,作了重要讲话,提出了明确要求,今年的党风廉政建设责任制考核将引入社会评价机制,改变以往检查考核“自说自话”、自我评价,考核结果“干与不干差别不大,干好干坏基本一样”的状况,形成“廉洁不廉洁,群众说了算”的新机制。要求我们要高度重视,要以严谨认真的态度和科学公正的精神,精心组织,规范操作,充分发挥好社会评价机制的积极效应,更好促进责任制落实,推进反腐倡廉工作。我们务必坚决贯彻落实,把社会评价工作抓好。
廉政教育党课是党内一种有效的教育形式,通过它可以引导党员干部树立正确的人生观、权力观和道德观,正确对待和行使权力,自觉做到廉洁自律。回顾创业历程,_广大党员干部一直秉承着艰苦创业的_精神,特别能吃苦,特别能战斗,特别能奉献,在赣鄱大地上创造了一个又一个的辉煌成就。尤其是过去十多年来,全市党内民主氛围浓厚、政治生态健康,各级组织积极落实廉政职责、强化教育预防,党员干部致力干事创业、清廉担纲履职,十年基本未发生重大违纪案件,营造了风清气正的良好环境,有力地保障和推进了_跨越崛起。十年来,_经济又好又快发展、城乡面貌焕然变化,社会持续和谐稳定、群众生活明显提升、居民收入显著提高,文明程度、开放程度、美誉程度都发生了质的飞跃,各个领域的改革发展都实现了质的突破。比如说,__年全市人均GDP全省第X,人均财政收入全省第X,规上工业主营业务收入增幅全省第X,规上工业企业利税总额增幅是_的两倍多;成为“省级手机产业基地”、“全省低碳经济试点城市”、国家新型工业化产业示范基地。今年1—4月,财政总收入增长_%,规模以上工业主营业务收入增长2_%;固定资产投资增长_%。5月20日,省委副书记、支持_发展领导小组组长亲临我市视察调研,他指出,_的党政领导班子领导全市人民,取得了超常规的发展,特别是工业发展上了一个大的台阶,各项增长指标走在前列,而且从原来的债务累累、濒临破产的垦殖场发展成为一个现代化的城市,为此大家付出了大量的心血和智慧,这些显著的成就,应该永记在史册。所有这些成绩,这些发展机遇,来之不易。借用一位老省领导的话说,是不容易,也不简易。但是,我们必须清醒地认识到,越是形势好,越是发展快,越要加强党风廉政建设,越要时刻崩紧反腐倡廉这根弦,越要进一步营造干事创业的良好环境。指出,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。为此,我们今天特地安排了一堂廉政教育党课。我讲课的内容分为讲党性、重品行;敢作为、勇担当;守纪律、改作风三个方面,我想,这三方面也是对全市党员干部廉洁从政的基本要求。
一、讲党性、重品行
前段时间,我阅读了《做最好的党员》一书。该书是党员培训读本,是创建学习型党组织、学习型干部的重要读物。书中例举的优秀党员都是普通人,有我们一样的喜怒哀乐,他们之所以做得更好,是因为有着更高的思想境界,能超越“小我”情感,置身于“大我”境界。正如作者对共产党员这样概括:“工作平凡,境界不凡”。书中提到:“人的潜能是无限的,关键是看你将自己放在什么样的高度。最优秀的共产党员都是肩膀最硬的人,他们讲党性、重品行,思想达到不可奢及的高度,人生迸发出耀眼夺目的光环。”
那么,在新的历史时期,作为一名共产党员,应当如何地讲党性、重品行呢?我想,一个讲党性重品行的党员,最根本的是要树立正确的人生观、权力观和道德观。这“三观”是共产党员的必备素质,缺乏这些素质,就很难成为一名合格的共产党员。
1、关于人生观的问题。一提及人生观,大家自然感到这是个老生常谈。而这个老话题,却是每个人,特别是共产党人一生中每时每刻都在回答、谁也不能回避的永恒课题。人生观是“总开关”,有什么样的人生观,就有什么样的人生。现在大家整天忙忙碌碌,但是静下心来想一想:人这一辈子到底想干点什么?苏东坡有句话,“哀吾生之须臾,羡长江之无穷”。人在时空两大维度中都是非常渺小的,转眼就过去。人生观正确的人,一辈子可以活得很充实,很积极,可以干出很多有意义的事。如果在人生观问题上没有一个合理的定位,稀里糊涂就过去了,最后什么也不是。作为党员干部,树立正确的人生观,须做到以下几点。
首先,要坚定理想信念。指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”理想信念,它不是个空东西,有巨大的感召力和吸引力。在这里,有两段十分感人的历史,和大家分享一下。一个是延安时期。与当时蒋介石所控制的那些地区相比,延安是山沟,穷得不得了,但是大批人才都跑到延安,还要越过几道封锁线。著名的人物有丁玲、冼星海、聂耳、艾青等。当时有评论说,延安不仅是共产党的根据地,也是中国的一大文化中心,这就是共产党的吸引力,因为她代表了抗日救国的正义事业。还有一个很感人的时期,就是建国以后一大批海外留学人员归国。大家比较熟悉的像钱学森、邓稼先、华罗庚、竺可桢等等。实际上,他们中间的一大批人已在欧美学有所成,是我们党的正义事业把他们都吸引回来了。党员干部如何树立正确的理想观?我归纳4个字,即:爱国、信党。爱国,就是珍爱中华民族。我们中华民族是有骨气的民族,是具有强大凝聚力的民族,当前我们正致力实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是正确理想观的“基”和“本”。信党,就是坚信共产党的正确领导。这是政治信仰,是理想观的核心内容。唯有中国共产党才能救中国,才能带领13亿人民全面建成小康社会。我们绝不能以偏盖全,看到党内出现几个腐败分子,社会上出现腐败现象,就动摇对党的信念。
其次,要正确对待利益。南宋诗人陆游曾在一首诗写到:“利禄驱人万火牛,江湖浪迹一沙鸥”。诗人形象地比喻一些人为利禄所驱使,像火牛一样不顾一切,最终走向堕落,可谓入木三分。有一句话是这么说的,当官就不要想发财。这句话通俗易懂,但道理深刻。在这方面,从宏观上看,应该说整个干部队伍总的情况是好的,但也有少数党员干部会犯糊涂,利大大干,利小小干,无利不干。市场经济条件下,私有经营者、个体工商户,这样想倒也勿需非议,但作为党员、作为国家工作人员就不应该了。它有悖于共产党员的称号,与党的性质、宗旨和入党誓言格格不入。共产党人是唯物论者,从不否认正当合理的个人利益。但是,凡事皆有其度,如果过多考虑个人,就会成为名缰利锁的囚徒,甚至滑到邪路上去。大家一定要以人民利益为重,正确看待个人利益,正确看待个人得失,正确把握利益关系,经常想想那些英雄先烈,比比那些先进模范,看看那些困难群众说实在的,现在的党员干部条件待遇已不算低了。尤其是领导干部,有专车,有办公室,有稳定的工资,我们共青的工资待遇在全市来讲,相对算高的,大家应该知足了。要把心思全部用在干实事上,用在为_人民谋福祉上。
第三,要正确看待幸福。日前,中国科学院心理研究所与智联招聘联合发布的《__年度中国职场心理健康调研报告》显示,职场个人幸福感排名中,政府机关排名倒数第一。当前,干部队伍也存在着“新三高”现象,即工作高压,我们有的干部忙得“恨不得长出八只手来”;舆论高压,现在群众对政府工作要求高,公务员都处于放大镜之下,言行举止稍有不慎就可能被推上舆论的风口浪尖;生活高压,工作忙了,照顾家庭的时间自然就少了。但是,即使是这样,我们对待幸福应该有正确的认识。我理解,作为领导干部,幸福首先来源于劳动,人世间的一切幸福来自辛勤的劳动。其次来源于贡献,要经常想一想、算一算,自己为共青发展做了多少事,为跨越崛起出了多少力,为人民群众解了多少难,这是一种成就感,能使人愉悦、促人充实。再次,幸福来源于清廉。一个领导干部如果在廉洁自律上摔了跟头,不仅贻误了党和人民的事业,也影响了自己的家庭。若是因为违纪而移送了司法机关,判了刑,既自己失去了自由,而且也没有了能力去赡养父母、培养子女,何谈幸福?所以,每一名干部都要清楚地认识到这一点。
2、关于权力观的问题。最近在一次讲话中指出,马克思主义权力观概括起来是两句话:权为民所赋,权为民所用。还强调,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。今天在座的,是全市副科级以上干部,以及村(居)里面的书记、主任,手中或多或少地掌握了一定的权力。但不论在什么岗位,都只有为人民服务的义务,都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置,都要把人民群众满意作为行使权力的根本标准。
首先,要自觉实践“权为民所赋”。现实中,有些党员领导干部特别是一些年轻,在如何理解和把握“权为民所赋”这个问题上,出现了一些偏差和误区。如有的领导干部信奉个人奋斗、“凭本事吃饭”,认为职务地位是靠自己干出来的,组织培养、人民养育的观念非常淡薄。这样的干部在走上领导岗位行使权力的过程中,容易出现“主观为自己,客观为社会”的问题,一切根据自己的利害得失来衡量。当个人与国家、集体利益发生矛盾,甚至需要牺牲个人利益的关键时刻,这些干部往往就现了原形,出了问题。那个很著名的郑州市规划局副局长逯军,属于“一语成名”——他质问记者“准备替党说话,还是替百姓说话”,这是将党和百姓对立起来,把领导干部的脸给丢光了。这显然是不懂得“权为民所赋”的基本原则。
其次,要自觉实践“权为民所用”。“权是双刃剑,荣辱一挥间。”实践证明,权力是公器,哪里的领导干部能加强党性修养、公正用权,哪里就风清气正、心齐劲足、一片生机;哪里的领导干部独断专行、滥用职权,哪里就会矛盾重重。在中国古代,为官者尚知“足寒伤心,民怨伤国”、“利在于民,犹在国也”的道理。今天,我们作为党员领导干部,更应该时刻牢记人民群众是国家的主人,是我们的衣食父母,有了权之后,就应该更好地为他们服务。如何实践“权为民所用”?我认为,一要反特权。强调,反腐倡廉建设,必须反对特权思想、特权现象。《宪法》第5条规定:“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”不可否认,现实中,特权思想、特权现象已经在经济、政治、思想文化和社会各个方面产生了严重的影响,特权思想不清除,广大党员的思想就不可能达到统一;特权现象不遏制,人民群众就不可能对党和政府产生信任,社会风气就不可能清正廉洁,腐败就没有办法铲除。克服特权思想、特权现象,指向的是掌握公权力的党员干部,这就要求大家特别是各单位的“一把手”要身体力行,带头克服特权思想、特权现象。二要不争权。“道相同则心相知,心相知则力相合”。单位主要负责人要身先士卒,率先垂范,以身作则,自觉接受广大干部职工和群众的监督。班子成员之间、科室之间,要珍惜合作共事的机会,平时多交换意见,互相信任不猜疑,互相尊重不争权,互相支持不推诿,互相配合不扯皮,互相补台不拆台。三要慎用权。权力具有天生的腐蚀性,如果不受监督,就容易滋生腐败。党员领导干部一定要对权力保持高度的警惕性。要守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑、管得住小节,防微杜渐,慎之又慎。要在权力面前始终保持一个正常的心态,利用权力把国家事业做大,在权力面前把人做“小”。我们基层的,不要认为自己的级别低、权力小,没有什么要防患的了。其实不然,“蚁贪”大家应该都听说过,指的就是那些级别小的官员利用手中的权力贪污/腐败。在生物界,蚂蚁的体态和地位都比较微小,也决定了其搬运能力的有限。然而正是这些看似渺小的蚂蚁,却能把数倍于自己体积的食物一趟趟运回洞穴储存起来。虽然每次搬运的数量并不大,但次数多了,聚集起来的食物也颇为可观。这些处于权力末端的“小人物”,就像蚂蚁,在一个较长的时间周期里,凭借“蚂蚁搬家式”的隐蔽作案手段,一点一滴地多次实施贪污贿赂,直至案发。在江西就出现过这样的案件:__年2月17日,国家级贫困县江西省鄱阳县就曝出新闻,该县财政局经济建设股原股长李华波套取9400万元公款后逃往境外。这个案例值得大家警醒。
3、关于道德观的问题。领导干部既是社会成员的组成部分,又在社会分工中占据特别的地位,其道德程度高低不仅仅是个人问题,而是具有公共性,代表着公信力;其道德牵连着“党德”,折射着“国德”,示范着“民德”。因此,加强领导干部的道德修养,自觉提高拒腐防变与抵御风险的能力,无疑十分必要。一是要锤炼好品行。一要忠诚,党员干部要坚决拥护党的领导,认真执行党的决定,在大事大非面前旗帜鲜明,立场坚定,始终听党话、跟党走。任何时候,我们的党员干部都要确保上级的各项方针、政策在共青城得到全面贯彻落实,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在执行过程中打折扣、做选择、搞变通。二要感恩,要时刻不忘组织培养,常怀感念之心,常念感激之情,常报感恩之德,把感恩之心化作报恩之举,把更多的精力投入到工作之中,做到用感恩之心对待组织,信赖之心依靠组织。三要敬业,干一行、爱一行、钻一行、精一行;要脚踏实地、埋头苦干,就像一棵种子一样,只有埋头,才能出头。要从自己做起、从身边做起、从点滴做起,克服心浮气躁、急功近利、好高骛远等不良倾向,兢兢业业、扎扎实实地做好每一项工作。四要吃苦,李源潮副主席曾指出,党员干部要在“有功劳的时候不伸手、有苦劳的时候不计较、有疲劳的时候不抱怨。”现在有少数存在错误认识,认为近几年共青城经济发展了,收入增加了,不需要再吃苦,可以好好享受一下,所以吃点、喝点、玩点、用点,无关紧要。殊不知,共青城的发展仍然是初步的,“一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰”。作为共青精神的传承者,我们在工作中一定要肯于吃苦、乐于吃苦、敢于吃苦。二是要培育好的境界。一要心系大局。大局观念问题,我是逢会必讲。当前,在全省率先建成小康社会,这就是我们的发展大局,全市各级各部门要坚决服从、坚定服务于这个大局。主动把工作置于大局中去谋划、去推进、去落实,主动把工作置于全市、全省乃至全国范围内去比较、去竞争、去创先争优。在_发展需要的时候,自觉做到局部和个人利益服从整体利益,眼前利益服从长远利益。二要心胸豁达。从古至今,“将军肩上能跑马,宰相肚里能撑船”、“计利当计天下利,求名应求万世名”、“能容毁誉风中过,坐看烟云笔底穿”等名言警句一直警示着世人。只有心胸豁达,方能成就事业、方能收获快乐;只有心胸豁达,方能成就自己之事、成他人之事、成百姓之事。试想,在一个单位如果领导对待同事不豁达,势必下属要花大量的时间和精力揣摩领导的意图和心思,这样一来下属如何会信服、如何会敬重;如果领导对待领导不豁达,那么势必意味着这个单位领导班子有了问题不能开诚布公,有了分歧不能坦诚相待,长此以往必会影响团结;如果同事对待同事心胸不豁达,那么大家彼此之间势必缺少默契与信任,那么这样的单位肯定缺少凝聚力与向心力。三要心态平和。清人申居郧说得好:“做官时,要往前日想一想:我原不是官;又要往后想一想:我不能常有此官。寻取真我,方有着落。”的确,人生的价值不在于官大官小,而在于干事的多少和奉献的多少。党员干部只有常怀这种“平常心”,才能站得高一点,看得远一点,不为名而失志,不为利而乱意,不为权而动心。三是要形成好风气。风气虽然看不见摸不着,但是却可以强烈感知,而且有着巨大的能量。好风气能聚人心、出人才、兴事业,给人带来安全感、温馨感和幸福感。领导干部是党的中坚力量,领导干部形象好,党的形象就好;领导干部的威信高,党的威信就高。决不允许传播政治谣言和公开发表违背上级决定的言论,决不允许对一些道听途说、似是而非的东西乱猜乱议,决不允许恶意诋毁他人。这些,都是形成好风气的关键所在。
二、敢作为、勇担当
曾指出,“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”,“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。省委书记_曾撰文指出,面对新的形势,我们必须时刻牢记肩上的职责,加强自身建设,切实增强领导的能力。我们提出“在全省率先全面建成小康社会”,实现这个目标,全市没有肩上无责的单位,也没有肩上无责的人,大家务必把肩上重担真正扛起来,把岗位职责真正履行好。
1、增强“作为”意识。一个地方、一个单位的发展,我理解,一是要有好的发展思路、二是要有好的工作方法、三是要有好的干部作风。这也就是解决要干什么、怎么干、以什么样的精神风貌去干的问题。干部作风我等下会单独讲到,这里先说一下前两个方面的问题。首先,关于思,路问题。任何成功源于一个正确思路,任何失败源于一个错误思路。思路正确就能保证工作不偏离方向,思路出错则可能导致南辕北辙。一要把握大势谋思路。《孙子兵法》中说:“善战者,求之于势”。日常生活中,我们也常说:“善弈者,取势”。说的都是同一道理,打仗与下棋都要十分注重把握大势,谋篇布局,谁取得了势,谁就掌握了胜利的主动权。因为,“大势”就是事物发展的基本走向,带有一定的规律性。好比股市炒股票,当整个国家宏观经济基本面向好时,股市大盘必定是上涨趋势,此时进入股市建仓,多数个股上涨的可能性就较大,股市盈利的机会就较多,成功的概率就较高。为此,我们在谋划思路时,必须要特别注意顺势、因势、用势、取势,从宏观上进行定位,本单位应该做什么,该朝什么方向发展。这样,我们就可以牢牢掌握致胜的主动权。二要立足实际谋思路。谋划思路时,必须从国情、省情、市情和本单位的实际出发,充分考虑基础、条件、资源等客观实际情况,因地制宜,灵活变通。既要站得高、看得远,还要立得住、落得实。否则,再好的思路,也只能是无源之水、无本之木,没有生命力。例如,__年,我们提出要大力发展纺织服装产业,尽管当时有一些人认为纺织服装产业经济效益不高,不应该作为未来发展的主导产业,但我们经过充分调研认为,纺织服装产业是一个前景非常好的产业,有着广阔的市场空间,共青又有几十年的产业基础,有大批熟练技术工人、市场营销人员和通畅的销售渠道,特别是_是国家级品牌,有很高的知誉度,有大批忠实的顾客。经过几年努力,我们的纺织服装企业由当初的20几家迅速发展到260多家,并成为首个国家纺织服装产业集群基地、中国羽绒服装名城,做成了规模,形成了规模效应。三要着眼未来谋思路。今天的成绩是由昨天的选择决定的,而今天的抉择又将影响明天的结果。因此,谋划思路要与时俱进,不仅要立足现在,更要着眼未来。要想在激烈的竞争中脱颖而出,就必须具备战略的眼光、超前的思维,在认真把握国际国内大势,准确分析本部门的过去、现在和未来等情况下,才能找到最适合自己的思路,有效增强工作的预见性、针对性和指导性。其次,关于方法问题。关于工作方法问题,毛主席曾有一个非常形象的比喻:“我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。不解决方法问题,任务也只是瞎说一顿。”讲究工作方法和艺术,是适应和胜任工作的一个紧迫的课题。方法得当,事半功倍,方法不当,事倍功半。①要抓重点。牵牛要牵“牛鼻子”,抓落实要抓重点。我们有些成天忙忙碌碌,看起来很辛苦,工作成绩却不佳,原因就在于他们抓工作、抓落实的方法不对头,胡子眉毛一把抓,抓不出成效。抓主要矛盾,抓重点工作,以此带动全局工作实现突破,这是马克思主义领导科学的要求。对千头万绪的工作要分类排队,分清轻重缓急,把力量相对集中起来,着力解决涉及全局性的突出问题,就容易打开局面,发挥连锁效应,其他问题也会迎刃而解。②抓薄弱环节。大家都知道有一个“木桶理论”,其核心内容为:一只木桶盛水的多少,并不取决于桶壁上最高的那块木块,而恰恰取决于桶壁上最短的那块。抓落实是个系统工程,我们既要抓住重点,也要抓薄弱环节,把“木桶”上的那块“短板”补齐。③抓统筹。目前,各单位的工作任务都很大,头绪也多,涉及方方面面。科学的方法就是要区分主次、区分先后、区分轻重、区分缓急。就像弹钢琴一样,不能始终只按一个指头,也不能十个手指一起按,必须按照乐谱去弹琴键,才能演奏出美妙动听引人入胜的乐曲。如果只按一个指头,奏不出调子;或者十个指头同时按,没有主调,就是乱弹琴。
2、积极担纲履职。一是要用心想事。民间有句俗话是这么说的,十个听话的不如一个用心的。应该说,当前大多数党员干部都能较好地做到这一点,但也有一些党员干部不是这样:或者缺乏责任心和使命感,心不在焉,不知道要干什么事、该干什么事;或者把心思用错了地方,对领导的事热心,对亲友的事操心,对自己的事专心,就是对关系_发展的事不上心。这样做的后果,必然是耽误经济社会的发展,辜负人民群众的信任和期待。“用心”,就是要有热情、有干劲,要动脑筋、善思考。要了解政策、熟悉程序、掌握规律,提高想事的针对性和实效性。二是主动干事。实干兴邦,空谈误国。当前,我们队伍中工作不主动的干部,主要存在三种类型:一是“开茶馆”,要么坐而论道,纸上谈兵,要么对工作敷衍应付,抓不到实处;二是“老牛拉破车”,对工作总是一等、二靠、三看,既无工作节奏,更无效率可言;三是“守小摊”,认为自己工作岗位基本固定了,与其辛辛苦苦干工作,不如四平八稳熬日子,不求有功,但求无过。这些与我们“率先全面小康”的目标是格格不入的,像这类干部今后必须淘汰。我们要有积极主动的态度,在工作中不能满足于事事请示领导,而要善于从岗位专业的角度寻找解决问题的方法。单位主要领导应一事当头,主动打先锋、当楷模,愿为整体工作和全局利益奉献智慧。中层干部要主动配合、加强协调,积极出点子、想办法,为领导分忧解难。三是要担当处事。强调:“权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责”。担当处事就是勇于承担责任。肩扛千斤,谓之责;背负万石,谓之任。必须负的责,迎着风险也要担。不愿担责任,就不该当党员;不敢担责任,就不配当领导;不会担责任,就不能当干部。担当精神就是一种基于对行为合理性深刻认识基础之上的意志和行为品质,是使命意识和责任观念的有机统一。在急难险重面前,有舍我其谁的思想与理念,有一马当先的勇气和魄力,有履行责任的能力和素质,这就是党员领导干部的担当精神。在座各位干部无论正职还是副职,都有一定的权力,主抓或分管具体的事务,一定要敢于负责、勇于担当,组织任用你们担任领导岗位的目的也在于此。
3、营造干事环境。积极营造党员干部干事创业环境,不仅能进一步巩固好党群干群关系,激发工作热情,更能挖掘干部的开创性。一要宽容失败。要创新执纪理念,把严肃执纪与支持改革发展、尊重客观规律结合起来,实事求是地处理改革发展和实践创新中出现的问题,严格区分失职与失误、敢于作为与乱作为、负责与懈怠的界线。二是要鼓励创新。美国著名的实业家罗迦·费·因格所著《事物的正确答案不止一个》书中有这样一个观点:生活中解决问题的方法并非只有一个,而是多种多样。由于情况的变化,原来行之有效的方法,到了现在往往不灵了。正因为如此,如果你认为正确答案只有一个的话,当你找到某个答案以后,就会止步不前。因此,不满足于一个答案,不放弃探求,这一点非常重要。这个观点告诉我们,不止要找出解决问题的正确答案,而且还要发散思维,要创造性地思考,给问题找出不止一种的正确答案,在一个问题上探求多种答案,才可能全面地认识问题和解决问题。我认为,“只要符合科学发展观的要求,符合人民群众的根本利益,不违法、不违纪、不违规,就要大胆地去试、奋勇地去闯”。盘点过去几年的成绩,我们可以总结出许多成功的经验和做法,其中很重要的一条就是我们紧紧抓住历史机遇,创造性地贯彻落实中央和省市的精神,结合共青实际,开拓创新,先行先试,牢牢把握了发展主动权。面对宏观经济下行压力,我们要继续坚持创新理念,敢于解决难题,敢于摸索创新,推进经济发展。三是要支持创业。建立健全保障机制,保护和支持党员干部解放思想、抢抓机遇、敢闯敢试、干事创业,是我市科学发展、进位赶超、绿色崛起的现实需要,也是优化发展环境的具体体现。在加快推进_跨越崛起的过程中,要紧紧围绕征地拆迁、工程项目建设、基础设施建设等工作领域,及时帮助落实廉政风险防控措施;对重点岗位或廉政风险较高的岗位人员,要开展定期约谈,提醒帮助,最大限度地防止违纪违法行为的发生;对制度设计不严、执法不力、容易发生违纪违法行为的单位,要前移关口,帮助规范制度,加强内部监督。执纪执法机关在调查处理改革发展过程中发生的案件时,应当坚持宽严相济原则,开前门、堵后门。要查明案件当事人实施其行为的目的、动机,区别对待故意与过失、为公与徇私、屡次违纪与初次违纪,全面考察涉案人员的认错态度、一贯表现、工作业绩和群众评议,慎重作出处理,体现综合效果。对党员干部在实践中遭遇挫折未达预期效果,但已尽职尽责、未谋取私利、未损害公共利益的,要帮助放下思想包袱,支持大胆工作;对实践探索中出现过失、违纪情节较轻的,对犯有错误能主动改正或有立功表现的,对因政策界限不明或受政策调整等客观因素影响而出现失误、错误的,可视情况根据有关规定从轻、减轻或免予纪律处分;对严重违纪违法又拒不悔改的,要从严查处。
三、守纪律、改作风
1、要遵守党纪法规。严密的组织纪律性,是我们党的一个鲜明特征,也是党始终保持先进性的重要保证。一要严于自律。严于律己是领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心,既是对党的事业的高度负责,也有利于个人的健康成长。我们作为党员干部,要不断用先进理论武装自己,用纪律条例约束自己,用先进人物激励自己,用反面典型警示自己,真正把党的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。要把自重作为立身的准则,坚定自己的信念,珍惜自己的名誉,让自己的言行一致,做一些与自己责任相符的事情。要把自省作为修身的镜子,曾子曰:“吾日三省吾身,为人谋不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”我们在生活中难免会有这样那样的缺点,我们要向曾子这样经常审视自己的行为、思想,防微杜渐,不断纠正自己的错误,克服自己的缺点。要把自警作为安身的标尺,对自己的思想和言行要有高度的警觉,对可能出现的错误及时察觉,防患于未然。同时,要把自励作为润身的目标,经常地鞭策和激励自己,在工作中始终保持斗志高昂、自强不息。二要严守他律。严守他律就是要严格遵守党的规章制度和其他法律法规。一要严格遵守“党章”,党章是党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。严明党的政治纪律,永葆党员先进纯洁,最基本的就是要牢固树立党章意识。近几年来,我们认真开展了学习实践科学发展观和创先争优活动,全市260多个基层党组织和3000多名党员对照党章规定,严格自我要求,在转型发展、创新发展、绿色发展、和谐发展征程中创先进、争优秀,有力地促进了经济社会发展。市委一届四次全会提出,_要在全省率先全面建成小康,全市各级党组织、全体党员要认真学习党章,严格遵守党章,切实发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,同心同向,共识共为,从而汇集成为推动发展的强劲动力和强大合力。二要严格落实“八项规定。中央“八项规定”出台后,省、市先后制定了落实“八项规定”的实施办法,共青城市委、市政府也下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》,并将各单位落实“八项规定”贯彻执行情况纳入党风廉政责任制和领导干部述职述廉的重要内容之一,列入年终考核范围。在这里,给大家讲两个中纪委通报的违反八项规定的典型案例:①2013年1月,琼中县财政局局长、党组书记王群在海口壹号华府酒楼2次宴请个人朋友,一次宴请省财政厅预算管理局部分工作人员,共花费公款1.5万元。海南省纪委对琼中县党政主要负责和分管财政的负责进行诫勉谈话;责成省财政厅党组向省委作检查。琼中县委、县人大会分别免去了王群党内和行政职务,由王群个人上缴招待费用。海南省财政厅党组对接受王群宴请的工作人员进行诫勉谈话,责令作出检查。②2012年12月5日,赤壁市地税局党组书记、局长张三喜(副县级)主持召开党组会议,研究决定为全局干部职工发放春节物资补助每人4000元,共计586333元,在福利费科目中列支。湖北省地税局给予张三喜行政记过处分;咸宁市纪委给予张三喜党内严重警告处分;赤壁市纪委给予赤壁市地税局分管副局长李永安党内警告处分;对赤壁市地税局党组成员田志农、覃俊、马小林、刘汉斌进行诫勉谈话。所发春节物资补助已全额清退收回。希望大家引以为戒,不该吃的不要吃、不该发的不要发。三是严格依法行政。前不久,在主持中央政治局第四次集体学习时强调,各级领导干部要带头依法办事,带头遵守法律。《晋书》中说“居上者,不以致公理物,为下者,必以私路期荣”,意思是高高在上的领导者,如果不能依法公正处理事情,下属、民众就会拉关系、走后门来谋求个人发达。在人们心中,最公正的莫过于法律,如果掌权者自己都不能依法办事,而是以法律规定之外的特权来处理事情的话,多数人就会放弃公正的坚守,转而对特权趋之若鹜。为此,我们要强化依法办事理念,真正成为党纪国法的坚决执行者、忠实维护者和自觉落实者。
2、履行一岗双责。顾名思义,一岗双责说的就是一个岗位、两种责任。指的是各级领导干部履行好岗位职责的同时要自觉承担党风廉政建设和反腐败工作职责。去年底,由市政协主席_为组长的市委检查考核组对我市2012年度落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设情况进行考核,对我市落实情况给予了充分肯定。前几天,省委书记在全省党风廉政建设社会评价工作动员部署电视电话会上强调指出,对于各级“一把手”来说,抓党风廉政建设是本职,不抓是失职,抓不好是不称职。今年初,在市纪委X全会上,市委与各单位主要负责人签订了党风廉政建设责任制责任状,目的是为了更好地使党风廉政建设责任制落到实处。希望大家按照各自分工,守土有责、守土尽责,自觉承担起党要管党的政治责任和领导责任,“一把手”要认真履行第一责任人职责,不仅要管好自己,还要管好队伍、管好身边人,中纪委书记王岐山的一番话至今回顾起来都充满了深意。他说,现在在家做主的领导干部不多了,一切权力归配偶,但领导干部的耳根一定不能软。子女本来就不好管,独生子女更不好管,有些领导干部的子女不懂事,不知道社会上有人为什么对他好,还以为自己长得俊、有魅力呢。对身边的工作人员也不能看着不管,现在狐假虎威的人多得很,有时候走在大街上你都分不清谁是首长谁是秘书,有的秘书说出的话比首长的口气还大。组织培养一个领导干部不容易。在“两会”期间参加江苏代表团讨论时,对代表提出的“预防职务犯罪能出生产力”的观点给予了肯定,并语重心长地指出,国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多,而更多的还是我们倾注的精神和精力。所以,我们务必全面贯彻党风廉政建设责任制,要敢于批评人,经常咬咬耳朵、拉拉袖子,这是一种帮助、一种预防。
3、改进工作作风。作风问题,本质上是一个政治问题,体现了民心所向。它关乎党的形象,决定党在群众心中的分量。一要兴学习之风以增才气。指出,好学才能上进。“才由学得,德由学进,业由学成”,才气是领导干部成就事业的基石。我在市纪委三次全会上讲过,党员干部要提高五种能力,即抓发展的能力、做群众工作的能力、开拓创新的能力、解决难题的能力、履行职责的能力,请大家查漏补缺,努力提高,成为注重学习的“先锋官”、熟悉工作的“政策通”、素质过硬的“多面手”。二要兴务实之风以养锐气。务实求真是党的优良传统和党员干部应具备的政治品格,对领导干部而言,树立求真务实的价值观,不仅是转变工作作风的需要,也是落实科学发展观、推进事业稳健发展的需要。要有务实之“言”,就是要实话实说,实情实报。个别干部在平时的言谈话语、汇报情况中,虚辞多、实话少,谎话多、诚话少,这对自己、对事业都是一种危害。要有务实之“干”,要求领导干部在工作中认真抓落实,抓检查督促,多杀几次“回马枪”,多来几个“回头看”,做到落实不到位不撒手、抓不出成效不罢休。要有务实之“绩”,政绩靠大话哄不来,靠空话吹不来,惟有靠求真务实干出来。三要兴调研之风以接地气。密切联系群众是我们党的群众路线的具体体现,是我们党的优良传统,也是我们的政治优势。如果我们不能充分认识到密切联系群众的重要性,不能事事处处为人民着想,那么,作为党的各级领导干部,就会在人民群众中失去信任和支持,损害党的事业。中央已经作出决定,要在全党开展以为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育。前不久,中央政治局刘云山在调研时强调,我们党是全心全意为人民服务的党,为了人民是本质,服务人民是天职,一切奋斗都是为了人民的幸福生活。过去几年,我们市委、市政府高度重视深入基层调查研究工作,开展了“心连心、促崛起”干部下基层活动,密切了党群干群关系,解决了一批矛盾和问题。同时,我们还建立健全维护和保障群众利益决策机制,不断强化举措,严格督促检查,维护和保障了群众利益。不断整合民意收集平台,多方面收集民情民意,坚持把有限的财力重点投入民生领域,千方百计、想方设法保障和改善民生。新形势新任务面前,我们大家一定要低下头、沉下身、静下心,多到基层察民情、听民声、访民意,这样才能做到心中有数,掌控有度、协调有方,才能更好更快地实现在全省率先全面建成小康社会的目标。
今天的讲课就到这里,最后送大家一句话,“有一种心态叫放下,有一种境界叫舍得,有一种智慧叫低调,有一种选择叫放弃,有一种幸福叫廉洁”。祝愿我们每一位党员干部都能健康成长、快乐工作、幸福生活。谢谢大家!
本文发布于:2023-05-06 19:57:27,感谢您对本站的认可!
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