党的建设和党风廉政建设工作会议讲话十七篇

党风廉政建设责任制是指各级党委党组、政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对党风廉政建设承担责任的制度。 以下是为大家整理的关于党的建设和党风廉政建设工作会议讲话的文章17篇 ,欢迎品鉴！

第一篇: 党的建设和党风廉政建设工作会议讲话

　　们：

　　根据市委部署安排，今天我们召开全市党风廉政建设和反腐败工作会议，目的是认真学习贯彻党的十九届五中全会以及中纪委、省纪委、市纪委全会精神，压实党建工作和全面从严治党政治责任，持之以恒正风肃纪，全面推进从严治党，筑牢初心使命，以全面从严治党新成效推进经济社会高质量发展。刚才，xx传达了中央纪委、省纪委和市纪委全会精神。今年全市党风廉政建设和反腐败工作要点也已下发。之后，市纪委书记xx还将给大家提要求，请大家务必认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我结合全市党风廉政建设和反腐败工作实际，讲几点意见。　　

　　一、务必认清新形势，时刻保持清醒不迷糊

　　xxxx年是建党xxx周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化xx新征程的启航之年，做好党风廉政建设和反腐败斗争意义重大、责任重大。党风廉政建设和反腐败斗争是全市共同的重大政治任务，必须全市上下“一盘棋”，动手一起抓。

　　一是党风廉政建设和反腐败工作定位更高。党的十八大以来，以习总书记为核心的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚韧不拔的政治定力，正风肃纪，反腐惩恶，一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。省委xx书记在省纪委十一届xx次全会讲话中明确指出，要始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，坚定不移推进全面从严治党，确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。可见，党风廉政建设永远在路上，全市领导干部职工要强化政治定力，发扬“钉钉子”精神，保持力度、保持韧劲，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，锲而不舍抓好中央八项规定精神的落实，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

　　二是党风廉政建设和反腐败工作要求更严。纵览党的十八大以来，中央把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子”的理念作为谋划反腐制度来建设。强力打“老虎”，周永康、令计划等xxx多名省以上高官被查处；着力拍“苍蝇”，xx万名党员干部受处分，平均每两天查处x名厅官，每一天追责xxx名干部。中央率先垂范、以上率下一起改，大事小事一起抓，“老虎”“苍蝇”一起打，治标治本一起做，“常”“长”二字一起讲，反腐倡廉要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有。市纪委也明确指出，党要管党、从严治党一刻不可放松、越往后执纪越严。xxxx年全市“关键领域”专项治理，立案县处级干部xx人（其中“一把手”x人），主动投案自首xx人、移送检察机关xx人、处分xxxx人。由此可见，如果有人依然我行我素、心存侥幸，必将付出代价。全市干部职工要引以为戒，从这些查处案件中汲取经验教训，时刻用“反面案例”警醒自己，以案为鉴警钟常鸣，做到自重自省自警自律，做到慎独慎初慎微慎欲。

　　三是党风廉政建设和反腐败工作责任更大。全面从严治党是各级党委（党组）的政治责任，我们必须把握全面从严治党的新内涵新要求，把纪律建设摆在更加突出位置，自觉增强政治警觉性和政治鉴别力，筑牢拒腐防变思想道德防线。省委副书记xx指出，微博请搜索壹号秘书全省广大党员干部要坚决克服麻痹、松懈思想，坚决克服“差不多”“可以了”的侥幸心理，时刻保持“赶考”的清醒和“应战”的魄力，态度不变、决心不减、尺度不松，牢牢把握纵深推进全面从严治党的正确方面。因此，我们务必统一思想和行动，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为全市“十四五”高质量发展开好局、起好步提供坚强政治保证、纪律保证和作风保证。

　　二、准确把握新要求，时刻担当作为求实效

　　营造“十四五”高质量发展开好局、起好步的良好环境，必须始终保持党风廉政建设和反腐败工作的疾风厉势，强化政治担当，推动全面从严治党责任落到实处。

　　第一，一以贯之落实廉政责任。

　　一要履行主体责任。各级各部门机关纪委要完善全面从严治党责任制，提醒党委（党组）定期召开会议，分析研判责任落实情况，提出贯彻措施。

　　二要压好“一岗双责”。各县区、各部门分管领导要履行“一岗双责”，形成责任具体、环环相扣的“责任链”。班子成员每半年对分管领域的负责人执行廉洁自律情况进行监督检查。

　　三要落实监督责任。各级各部门机关纪委要按照全面从严治党的要求，强化监督执纪问责，对落实主体责任不力、隐情不报的实行“责任倒查”，坚持“严是爱、松是害”尤其是出了问题“睁一只闭一只眼”，却不知“不管不问等于自生自灭”，我们要做到失责必问、问责必严，实现真管真严、敢管敢严、长管长严。

　　第二，一以贯之加强廉政教育。以党史学习教育为契机，以“三会一课”为基本形式，开展经常性的反腐倡廉警示教育，坚持逢会常提醒、案情常通报、体会常交流，强化党员干部的法治观念，切实做到学法、守法、用法，增强拒腐防变的思想自觉。深入开展“以案促改”工作，尤其是全市重大案情通报，大家不要只看笑话，不知警醒，要引起高度警觉，引以为戒，在任何时候都保持定力、慎独、慎初、慎微。今年在全市党员干部和国家公职人员全覆盖开展法纪教育培训测试，尤其关注年轻干部违纪违法问题，坚持惩治震慑、严管厚爱，我们也要深化家风立德建设，打造“传家风、立政德”为主体的家风教育品牌 。

　　第三，一以贯之转改机关作风。作风问题，关系到单位和个人的形象。因此，我们必须要不断的改进作风。在思想上，要弘扬求真务实、真抓实干精神，不哗众取宠、混时度日、“做一天和尚撞一天钟”。在学习上，要勤于学习、善于学习，不要整天都忙于应酬、玩风大盛，一年到头还是脑子空空、素质平平，造成知识结构老化，工作疲于应付。在工作上，要注重实效，狠抓落实，不搞形式主义，不图名挂号，要带着感情做好经济社会服务工作，克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。尤其要深入到科研院所、高校、企业、乡村振兴一线中去，了解和掌握他们所需所求所盼，将其转化为推动发展的实际举措。要纠治敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖等突出问题，防止“干的不如看的、看的不如闹的”，营造干净、担当的政治生态。

　　三、坚持树立新风气，时刻严于律己守规矩

　　今年全市经济工作要按照市委工作部署，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，谋大事、建生态，首要问题是营造新风正气生态环境，严守规矩，严守底线。

　　一要挺纪在前不逾规。敬畏法纪者最快乐。我们党员干部必须敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众，守住思想、道德、法纪“三条底线”。要把纪律和规矩挺在前面，紧盯关键时间节点，紧盯廉政风险岗位，坚持早发现、早提醒、早查纠、早防范，防腐于未萌、治腐于未发。实践证明，挺纪在前，扎紧、扎牢、扎实纪律的篱笆，将“四种形态”作为监督执法的指导和方向，就会释放出越往后执纪越严的强烈信号，才能真正以严明纪律确保全面从严治党两个责任的落实。要坚信“天网恢恢疏而不漏”，不能因为有些部门、单位社会关注度低，就以为无关大雅、无人关注，就放松纪律标准，背弃初心使命、心存侥幸，我们要坚持常修为官之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之想、常省自省之过，懂纪律、守规矩、警钟长鸣，防微杜渐，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　二要正确用权不谋私。权力是柄双刃剑，善用则利国利民，滥用则害人害己。我们都在各自领域里有或大或小的权力，必须坚持用权讲法则。法无授权不可为，法定职责必须为，不能法外用权，这是用权的基本法则。用权不讲法则，就会滋生腐败，最终被权力的利剑所伤，要主动用制度管权、管钱、管人，防止权力乱用、滥用。要坚持用权受监督。绝对的权力必须导致绝对的腐败，不受监督的权力必然导致腐败。我们从事为民服务的工作，要养成在放大镜、聚光灯下行使权力的习惯，始终把自己置于组织和群众的监督下，对社会普遍关注的项目立项、资源配置、“三公”经费使用等重大事项，要按照规定实行公开，把权力运行置于有效监督之下，真正防止权力催生腐败。要坚持用权不任性。中央提出“纪严于法、纪在法前”，为民用权，就要按规则、按制度用权，不能忘了规矩，乱了章法、任性用权，尤其是与商人、老板“亲而不清”，忘记自己是“人民的公仆”，而甘当“老板的奴仆”。

　　三要严于律己不出格。“打铁还需自身硬”。抓好党风廉政建设，不仅是政治责任，更是政治态度。我们要防止四种心态:

　　一要防止“事不关己，高高挂起”的心态。我们很多一听到党风廉政建设就想到这是领导的事，总抱着与己无关的心态，等着看热闹看笑话，要知道党风廉政建设和反腐败工作事关全局、事关全员，要“邻里失火，自查炉灶”。

　　二要防止“损公肥私，损人利己”的心态。个别以公谋私、假公济私、损公肥私，不惜损害集体和别人的利益，更有甚者损人不利己，如果自己得不到，大家都得不到。

　　三要防止“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”的心态，身受组织关怀不心存感恩，还到处骂组织不公、骂领导不行、骂同事不好。

　　四要防止“心存侥幸、无所畏惧”的心态，认为自己是某领域、某行业的负责人，把组织规矩置若罔闻，束之高阁，多少“老虎”就是这样被“围猎”，多少“苍蝇”就是这样被腐蚀的。我希望我们在座的干部既不出“老虎”，也不出“苍蝇”。

　　关于意识形态工作，去年，市委在执行上级关于意识形态工作的决策部署、落实意识形态工作责任制、管阵地管导向管队伍、维护意识形态安全等方面做了大量工作，成效比较明显。现在再简要强调几点：

　　一是统一思想，形成共识。要充分认识到各级党委（党组）抓意识形态工作的主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，班子成员各负其责，党员干部也要增强抓意识形态工作的责任意识和使命担当，切实统一思想、齐抓共管。

　　二是明确分工，强化领导。各级党委（党组）要定期分析研判意识形态情况，辨析思想文化领域突出问题，对重大事件、重要情况、重要局情民意中的苗头倾向性问题，有针对性地进行引导。

　　三是抓住关键，增强实效。重点抓住思想引领、政治一致、价值宣扬、舆论导向等关键环节，利用网络、橱窗、会议等载体，通过座谈交流、政策宣讲、生活关心等措施，创造健康向上的思想政治氛围，潜移默化中教人育人。

　　四是规范宣传、树立导向。牢牢掌握网络意识形态主导权，依托党务、政务信息公开网，宣传栏等，管好“三个阵地”，积极弘扬中华优秀传统文化，切实把核心价值观渗透到思想和工作之中，持续凝聚思想共识，发好主流之声。

　　们，作风建设永远在路上，反腐败斗争没有休止符。我们要从政治高度来认识党风廉政建设和反腐败工作，坚持党要管党、从严治党，持续努力、久久为功，使全市上下党风、作风全面纯洁起来，真正好起来，以党风廉政建设和反腐败工作取得的优异成绩迎接建党xxx周年。

第二篇: 党的建设和党风廉政建设工作会议讲话

　　根据统筹安排，今天召开XX市X系统党风廉政建设工作会议，贯彻中纪委X次全会、X市委X会议精神，总结、交流党风廉政建设情况，部署X系统党风廉政建设工作。今天会议份量很重，在当前全党、全国都在按照中央要求，加大力度，向新的纵深和层面展开反腐倡廉的形势下，我们不能以惯例眼光，把今天的会议看作是普通的例会，形势和现状都要求我们以更强的政治责任感和紧迫感，以更新的精神状态和工作力度，真抓实干，真纠实做。今天参加会议的有各单位的一把手、分管负责人和专职纪检监察干部以及机关部门的领导，是X市X系统党风廉政建设的带头人和把关人，肩负的责任和身份都要求我们对会议要在更高的层次上领悟精神、领会意图、领受任务。下面，我谈三点意见：

　　一、在对党风廉政建设的思想认识上，必须站在特定的高度，把准基点、把握特点。作为国家X系统的公务人员，不能对此满足于一般意义上的认识，而是要站在特定的高度，站在职业的角度，掂出其中特殊的份量，悟出其中特别的道理。党中央将“全面依法治国”作为“四个全面”中的重要战略，明确了建立社会主义法治国家的目标。习近平总书记一再语重心长地告诫我们，反对腐败关乎到人民群众的根本利益，关系到党群关系的政治问题，我们应当有这样的认识，X系统处于“依法治国”的前沿地位，是“法治”的最基本要素之一，因为X是处理纠纷的裁判者；是社会关系最稳定的调节器；是人民权益的最后一道保护屏障；是公正和正义的象征及体现。老百姓有冤、有气、有麻烦、有纠纷时，本着对XX的信任感和对法律的神圣感投诉，求助法律，讨个说法，求个公正。“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”是我们每个人的职责。如果司法产生腐败就会像河水污染了河流，后果不堪设想，所以我们要真正理解、领悟党中央的战略部署，对反腐倡廉意义的认识，必须站在特定的职业高度，从“依法治国”的前沿地位这个基点，从“最后屏障”的终决关口这个特点去把握和理解。

　　二、在做党风廉政建设工作过程中，领导干部必须站在政治的高度，从我做起、向我看齐。通常说：“老大难，老大难，老大带头就不难”，在抓党风廉政建设上，各级领导干部的表率作用显得尤其重要。平时我们所说的领导干部要讲政治纪律，我看从一定意义上讲，忠于职守、严肃执法、秉公办案，在党风廉政建设中严于律己、严于管人，守纪律、听招呼，敢于抓、善于抓，就是实实在在的和党中央保持一致。希望大家要把在政治上的清醒与坚定，通过廉政上的清白与坚韧体现出来，通过抓领导干部来带动XX全系统的党风廉政建设。这几年的实践证明，大部分领导干部思想政治素质整体上说是好的，是政治坚定、勤政为民、秉公执法的。但我们也必须清醒地看到，极个别人确实存在不注意政治甚至忽视政治的问题，以致造成思想政治建设薄弱，思想政治素质下降，贪图小利，违法违纪，严重损害了X系统的形象和声誉，其内在的本质原因，是政治纪律意识的淡化。经验和教训都告诉我们，在反腐倡廉中，领导干部从我做起、向我看齐的人格魅力比什么都有说服力。希望在座的每个，包括我在内，在反腐倡廉中率先垂范，当好表率，提倡以身说理，以行做理，做一个政治上的明白人，廉政上的清白人，在无人监督下能自律，在人之常情中能自控，在待遇享受上能自约。要形成互勉共励、以廉为荣的氛围，形成领导领率，从严治官的规矩，形成下级向上级学习，一级向一级标齐的良性循环。

　　三、在搞党风廉政建设机制建设中，必须站在尽职的高度，严明责任、严肃纪律。这几年，从中央到地方都在认真总结从“机制、体制、法制”三制上探索加强反腐败和党风廉政建设工作的经验，并加快着这个正确路子的步伐。在当前体制、法制环境不断完善的现状下，能否不等不靠，从X系统的实际情况出发，以廉政机制建设为重点，从加强领导干部廉洁自律机制、党风监督机制、民主监督机制、权力制约机制等方面着手，逐步推进廉政机制全方位、深层次的建设，从而优化X系统的廉政环境。这方面，我们过去已经做了不少工作，也取得相当成效。但是需要进一步作出努力，首先要建立党风廉政建设责任制。这既是党风廉政建设责任制的内在要求，也是落实责任制的前提和条件。要从本单位、本部门的实际情况出发，按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的总要求，把任务、目标量化分解到具体责任人，使每位领导“头上有指标，肩上有任务”，形成“重担大家挑”的局面。关键是落实“一把手”责任制。只有“一把手”的思想认识到位了，带头廉洁自律，带头负起责任亲自抓、主动抓，发挥好表率作用和导向作用，才能带动全局共同抓，才能全面形成一级抓一级，一级管一级，层层抓落实的局面，才能在本单位、本部门形成对有悖形象、有违纪律、有涉腐败的事，不想做、不敢做、不能做的机制和环境，消除滋生腐败的温床和土壤。核心是实行责任追究制。这不仅是反腐倡廉工作纪律，也是落实责任制的重要手段。我们提倡在反腐倡廉中真抓实干，真纠实做，说真话，动真格，就是要使各级领导干部感受到对反腐倡廉工作不抓不行；不真抓、抓不出成效不行；抓得不严出问题更不行。工作做不好是失职，廉政出问题也是失职。要围绕案件找问题，围绕问题查原因，围绕原因追责任。失职就要追究责任，板子就要打到具体人身上。

　　们，我们要将反腐倡廉建设工作同党史学习教育、队伍教育整顿紧密结合起来，希望大家有机地结合起来贯彻落实，使XXX的审判工作和队伍建设取得新成绩，为圆满完成全年的各项工作任务，为X市的改革开放和经济建设作出新的贡献。

第三篇: 党的建设和党风廉政建设工作会议讲话

　　尊敬的各位领导，各位：

　　今天，召开市质安局局党风廉政建设工作会议，主要任务是贯彻落实党的十八届三中、四中全会和重要讲话精神，总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2015年全局党风廉政建设和反腐倡廉工作。下面我就学习贯彻各级纪委全会精神，深入推进我局反腐倡廉建设，讲几点意见：

　　一、认真学习贯彻落实中央和省市纪委会议精神

　　十八届中央纪委五次全会，从党和国家事业发展全局和战略的高度，深刻分析了当前反腐倡廉的严峻形势，全面阐述了今后一个时期党风廉政建设的重点任务。的重要讲话，思想深刻、顺应党心、合乎民心，通篇贯穿党要管党、从严治党的主线，是新形势下推进党风廉政建设的行动指南，是一篇马克思主义的纲领性文献。党员干部一定要认真学习贯彻讲话精神和中央纪委、省市纪委全会精神，深刻领会其内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神和各级纪委全会的部署和要求上来。

　　要充分认识党风廉政建设的新形势。的重要讲话，科学分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的面临的形势，强调指出，我们党始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓，旗帜是鲜明的，措施是有力的，成效是明显的，党员干部的主流始终是好的。同时，他深刻指出，当前反腐败斗争形势依然严峻，人民群众还有许多不满意的地方。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟、长鸣，关键就在“常”“长”二字，要经常抓、长期抓，有腐必反，有贪必肃。党员干部一定要深刻认识，始终保持清醒的头脑，既看到反腐倡廉建设取得明显的成效，进一步坚定信心，又看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，切实增强责任感和紧迫感。

　　要充分认识加强纪律和作风建设的新要求。中央纪委全会把加强纪律建设、改进工作作风摆上突出位置，提出了一系列新的要求：一要严格遵守政治纪律，不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。二要坚决执行改进作风的各项规定。改进作风，最根本的是牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗的优良传统。要牢固树立“浪费也是腐败，节约也是政绩”的观念，坚持勤俭办一切事业。改进作风，最关键的是善始善终，善做善成，让人民群众感受实实在在的变化。三要坚持惩防并举，全面加强反腐倡廉建设。指出，坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的、表现，也是全党和广大群众的共同愿望。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查表明了我们党抓反腐倡廉建设的鲜明态度和坚定决心，全局广大党员干部一定要认真学习领会，紧密结合实际，把反腐倡廉的各项部署落到实处。

　　二、深刻认识我局党风廉政建设取得的成效和存在的问题。

     过去的一年，我们紧紧抓住保持党的纯洁性这条主线，坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，健全和完善惩治和预防腐败体系，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争。全局上下坚持围绕中心，服务大局，加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，认真解决群众反映强烈的突出问题，深入推进机关效能建设和作风建设，为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。20xx年10月23日我局结合工作实际出台了《党风廉政建设制度》(试行)和《廉政风险防控》(试行)，广大党员干部自觉加强党性修养，自觉遵守《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》，自觉做到清正廉洁，迄今为止未发生违法违纪行为，我们也要清醒的看到，在纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设方面，仍然存在着一些问题。对此，我们必须引起高度重视，增强忧患意识，危机意识和责任意识，切实增强工作的责任感和使命感，以更加坚定的信心，更加有力的措施，更加扎实的作风，进一步推进反腐倡廉建设的深入开展。

　　三、深入推进我局党风廉政建设和反腐败斗争

　　抓好党风廉政建设和反腐败工作，为全市经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。具有十分重要的意义。党员干部要认真组织学习贯彻的重要讲话，学习贯彻中央纪委和省市纪委会议精神，全面落实党要管党、从严治党的要求。一定要加强组织领导，认真研究解决反腐倡廉中的突出问题，明确重点，狠抓落实，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标要求，真正让清正作为一种准则，让廉洁成为一种风尚。

　　一要严格履行党风廉政建设责任制。必须坚持“一岗双责”，切实履行党风廉政建设责任制。各级领导干部要严于律己，充分发挥模范带头作用，要坚持从我做起，从现在做起，带头弘扬优良作风，认真执行《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》，以自身清正廉洁带动广大党员干部廉洁从政。要强化责任考核，严格责任追究，确保责任落实到位。

　　二要严明党的政治纪律。党的纪律是执行党的路线方针政策的重要保证，是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的有力武器。广大党员干部一定要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，自觉遵守党的政治纪律，形成统一的意志和行为，用铁的纪律保证各项工作的顺利推进，要始终坚持与党中央保持一致，认真贯彻中央的路线方针政策和省、市委的决策部署，确保政令畅通。

　　三要坚决执行改进作风各项规定。良好的党风政风，是凝聚党心民心的巨大力量，是维护清正廉洁的重要保障。正如指出的，“八项规定”是一个切入口和动员令，既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们共产党人应该做到的基本要求。为贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，安徽省明确提出了6个方面30条具体要求。我们广大党员干部要以踏石留印，抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，不折不扣地把改进作风的相关规定和要求落实到每一项工作，每一个环节之中，确保取得成效。

　　反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣!反腐倡廉使命无上光荣，责任重如泰山。让我们在市委、市政府和市纪委的坚强领导下，振奋精神，奋发有为，锐意进取，扎实工作，推动我局反腐倡廉建设不断取得新成效，为我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。

　　们，春节即将来临，祝愿大家新年快乐，万事如意!

第四篇: 党的建设和党风廉政建设工作会议讲话

　　各位领导、们：

　　这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照集团公司党委2018年党的建设、党风廉政建设和反腐败工作会议部署，坚持和加强党的全面领导，分析事业部党建工作面临的新形势、新任务，动员和激励各级党组织和党员干部，坚定信心、开拓创新，不断提高党的建设科学化水平，为推动事业部持续健康发展提供坚强保证。

　　结合集团公司党委要求和事业部实际，下面，我就事业部2018年党建工作开展情况、存在的问题进行剖析；对事业部2019年党建工作进行部署。

　　一、关于2018年党建工作开展情况

　　（一）强化落实，铸牢理想信念之魂

　　抓铁有痕，踏石留印。事业部党总支集中组织学习集团公司相关精神，观看十九大开幕式、《巡视利剑》、《将改革进行到底》等；通过集中学习，使得事业部领导干部思想政治理论水平进一步提高，对于上级精神的理解和贯彻更加到位。

　　（二）深抓做实，“两学一做”常态化开展

　　严格按照集团公司组织要求，高标准、高质量开展“两学一做”，学习教育取得初步成效。一是领导干部带头，强化示范引领。坚持以上率下促学、创新方式活学、分类施教深学；抓好党章党规、系列讲话等专题学习交流，以实际行动为事业部全体党员干部作出了表率。二是推进“两学一做”制度化、常态化开展，事业部把握“经常性教育”的定位，抓好党章党规、习近平总书记系列讲话的专题学习交流，从“深化拓展、体现标准、固本强基、抓实支部”4个部分，确保学习教育常态化、制度化；三是研究制订“两学一做”活动方案，工作交流群、微信公众号等新媒体传播，发布先进事迹、警示案例，不断激发党员学习热情。

　　（三）推进“红帆工程”品牌建设，提升管理水平

　　针对“红帆工程”品牌建设，本人认真对待，带领广大党员干部积极参与“红帆工程”品牌创建。利用“微课堂”、座谈会等形式，和事业部党总支委员们一起精心学习，深入讨论。以打造学习型、服务型、实干型、和谐型、廉洁型总支部为抓手，推选青年党员先锋队，讲好每堂党课，将党建工作与生产经营相结合，提升了管理水平，推进了“红帆工程”品牌建设。

　　 （四）完善基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用

　　按照集团年初部署和要求，事业部层面积极响应落实，先后配备齐全党总支委员，使得事业部党建开展有领导核心；成立总部等5个党支部，使得党建工作开展有抓手、有载体。

　　 （五）强化党风廉政建设，构筑不能腐体系

　　一是严格按照集团公司党委、纪委要求，在中秋、国庆等重大节日期间深入贯彻落实中央八项规定，坚决抵制“四风”；做到持之以恒落实中央八项规定精神，进一步增强了责任意识；努力做到了在深化中坚持，在坚持中深化。事业部各级领导干部严格遵守廉洁自律各项规定，真正做到了以上率下，锲而不舍。二是组织集中学习《中建筑港集团有限公司财产损失责任追究及公司员工违纪违规行为纪律处理规定》，使事业部干部职工严明纪律，把纪律挺在前面，全面加强了纪律建设。三是从事业部中层领导干部到一线项目职工，再到财务、合约、物资等关键业务领域，层层签订党风廉政责任书、廉洁从业承诺书，全面加强党风廉政建设和反腐败工作，构筑不能腐体系，牢牢扎紧制度的笼子。四是始终坚持“三重一大”，党组织决策前置，保证了重大决策科学性。

　　 （六）全面加强领导班子及干部人才建设，凝聚发展合力

　　一是按照集团公司“四好班子”要求来加强事业部领导班子建设，通过召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，真正达到了“红脸”、“出汗”的良好效果；进一步增强了领导班子的向心力、凝聚力和战斗力。二是在干部选拨任用方面严格按照集团公司要求来展开，在干部队伍人才建设过程中时刻突出党的领导地位，充分发挥选人用人决策的民主性、科学性；切实能够打造一支忠诚、干净、担当的干部人才队伍。

　　二、关于2018年党建工作存在问题

　　们，“正入万山圈子里，一山放出一山拦”。2018年虽然以政治建设为统领，从严从实推进事业部党的建设各项工作，进一步筑牢党建之本，夯实党建之基。事业部党的建设得到了进一步的加强，取得了一定成效。但是我们要清醒的认识到，对照集团公司全面从严治党要求，我们的党建工作仍然任重道远，比如在落实管党治党方面，“党建即中心”的意识不强，责任压力传导不到位；专职人员配备不足，落实党建工作“四同步”、“四对接”不到位。具体表现以下几个方面：一是十九大精神学习宣传贯彻还不够到位、不够系统、不够全面。二是各党支部书记党建工作抓得还不够严、不够实、不够深。三是“红帆工程”品牌建设还是不够深入、党组织生活开展还不够常态化、制度化、基层堡垒战斗作用还不够强。四是党建工作队伍人员不够专业、战斗力不够强、水平不够高。

　　三、关于2019年党建工作部署

　　（一）加强党组织的自身建设，进一步夯实基层组织基础

　　事业部党建工作重心在基层，基础在基层，活动在基层；要建立和健全基层党支部，扩大党的工作覆盖面。要以优化组织设置，创新工作方式为重点，构建有利于项目部开展工作的领导体制和工作机制，发挥党支部的战斗堡垒作用，努力增强工作的针对性、实效性。

　　（二）严格落实组织生活程序，进一步激发党组织活力

　　要认真执行"三会一课"制度，在坚持"三会一课"活动基础上创新和改进党组织的活动方式。坚持开展好民主评议党员、民主评议党支部等活动；定期组织开展学习、参观、研讨等多形式的主题党日活动；不断增强广大党员党性意识，提升精神境界，陶冶情操，塑造健康身心，激发先锋模范作用。通过"三会一课"基本形式把党的十九大精神、理论路线方针政策和集团公司中心任务传达到每位职工、落实在项目基层一线。

　　（三）以"四好"为标准，着力加强班子建设和骨干队伍建设

　　按照"政治素质好、经营业绩好、团结协作好、形象作风好"四好标准，通过扎实有效的工作；建设"四好"领导班子。不断提升事业部班子科学决策能力，凝聚人心能力，驾驭局面能力和保障能力，为事业部和集团公司发展再立新功。

第五篇: 党的建设和党风廉政建设工作会议讲话

　　们：

　　今天我们召开党的建设和党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委x届x次全会、市纪委x届x次全会精神，总结过去一年党的工作，分析存在问题，安排部署2021年任务，为推动全市能源高质量转型发展提供坚强政治保障。刚才，x、x两位分别宣读了今年我局党的建设工作要点和党风廉政建设工作要点，两个要点已通过党组会审核印发，是今年总领全局党的工作的具体部署和要求。市纪委监委驻应急管理局纪检监察组x组长对我局从严治党工作给予肯定，并提出重要求。一会，市直机关工委x书记还要作重要讲话，大家要一并贯彻落实。下面，我讲两方面内容。

　　一、2020年工作回顾

　　过去一年，在省委、市委的坚强领导下，在机关工委和驻纪检监察组的指导和监督下，市能源局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加强党的政治建设，落实管党治党责任，努力推动新时代全面从严治党向纵深发展。我们以“六型机关”和“市直文明单位”创建为突破口，认真贯彻落实市委各项安排部署，真抓实干、攻坚克难，取得了新的成绩。

　　一是不断坚定党的领导。始终把旗帜鲜明讲政治作为首要要求，局党组带头落实党建工作责任制，把党建工作列入议事日程，纳入全局目标考核体系，在年初集体研究确定全年党的工作重点，组织层层签订党建和党风廉政建设责任状，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全局党员干部在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致，深切体会到习近平总书记是党的核心、军队统帅、人民领袖，是历史的选择、人民的选择、实践的选择，做到“四个意识”更加牢固、“两个维护”更加坚决、忠诚核心更加纯粹，党对能源工作的领导更加坚强有力，全局党员干部落实党的决策更加自觉坚定。

　　二是不断加强政治建设。强化思想武装，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治必修课，把学习“三篇光辉文献”作为学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重点，对中央、省委、市委的重要会议、重大决策第一时间贯彻学习，党组书记和成员主动讲党课并聘请党校教师进行理论辅导。“不忘初心、牢记使命”形成长效机制，每周一政治理论学习形成例行制度，每日一篇党建知识“微课堂”成为行为习惯。去年一年，我局共组织召开了x次局党组理论学习中心组(扩大)学习，安排各党支部开展集体学习x次，发布党建信息(微信)x余贴，充分用好学习强国、x智慧党建、好干部在线、x干部在线等新媒体应用、网课平台进行线上自学，多次组织党员干部外出实践，开展了诸如革命传统教育、特色主题党日、道德讲堂和系列廉政教育等活动。

　　三是不断夯实基层组织。党的力量来自于组织，去年机构改革后，我局积极作为，全市首家完成机关党总支选举工作，并按程序重新组建六个基层党支部，配强配齐总支书记和各党支部书记、委员。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，健全完善总支和支部各项制度，先后对“三会一课”、组织生活、民主评议党员等制度进行修订和完善，按照“六有”标准打造党员活动室，进一步夯实了全局党建基础。集中开展了整治基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失的专项活动，明确了工作目标并全面整治各党支部存在问题，规范组织生活，激发党员活力，筑牢基层战斗堡垒。

　　四是不断推进纪律建设。坚持抓好党风廉政建设和反腐败工作，党组书记和成员自觉领责、主动担责，切实将“一岗双责”落实到位。认真贯彻落实中央、省、市纪委关于党风廉政建设的精神和“八项规定”及其实施细则的要求，在重点节假日前例行召开全局党风廉政警示教育大会。对新提拔的科级干部进行了任前廉政谈话。去年发生原借调人员xx违纪违法案件后，局党组不掩饰，不推诿，直面问题，严肃对待，全面整改，对涉及的相关管理人员进行了诫勉谈话。在全局扎实开展为期一个月的党风党纪教育活动。针对我局财务管理不规范的问题，全面整顿局财务工作，完善内审等财务制度，联系第三方审计公司，对各事业单位财务状况进行逐一审计。同时，进一步规范重点岗位人员和借调人员管理，将借调人员纳入廉政教育管理范畴，在全局营造出“严管厚爱”的浓厚纪律氛围。

　　五是不断严格政治生活。全局上下积极投身到“改革创新、奋发有为”大讨论中，通过两次学习教育切实提升向心力和凝聚力。局党组认真贯彻中国共产党党组工作条例，严格执行民主集中制，对“三重一大”事项党组集体讨论决定。坚持正确选人用人导向，强化党组织领导和把关作用，提拔了一批讲政治、重实干的年轻干部。坚持严肃认真的党内政治生活，注重充分发扬党内民主，努力用好批评与自我批评武器，高质量召开民主生活会和组织生活会，实事求是、客观公正做好民主评议工作，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，真正起到教育改造提高党员干部的作用。

　　客观来讲，我局一年来的党建工作成绩显著、亮点颇多，党风廉政建设和反腐败工作也走深走实。但不可回避的是，我局党的工作仍然存在一些突出问题亟待解决。比如，个别单位存在党的领导弱化，围绕中心服务大局作用发挥不明显，党组安排部署的工作落实不到位;有的党支部履行党建责任存在偏差，个别党务干部对党建工作职责定位不清，推诿扯皮、缺乏干劲;有的单位和部门落实全面从严治党不到位，特别是xx违纪违法案件的发生，暴露出我局财务和管理制度存在漏洞和风险，对单位形象造成较坏的影响。我们要清醒认识到，党建工作是一项系统性工程，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，必须切实增强责任感、紧迫感，以更有力措施推进全局党的各项工作开展。

　　二、2021年党的工作安排

　　2021年是“十四五”规划开局之年，新时代党的建设新的伟大工程和全面从严治党提出新的更高要求。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话和中央、省委和市委全会精神上来，做到对党忠诚、敢于担当、守土有责、守土尽责，抓实抓好党的各项工作落实。

　　一是要进一步加强党的政治建设。政治建设是统领党的各项工作的“纲”和“魂”。在政府部门工作，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治，讲政治必须摆在第一位。全局党员干部，特别是领导干部要带头做表率，不断增强政治敏锐性，凡事要从讲政治的角度考虑。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和最新系列重要讲话精神，牢牢把握正确前进方向，做到深学深悟、真信笃行。要坚决贯彻党中央各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止，不当“两面人”、不搞“伪忠诚”，坚决反对“七个有之”等行为，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，旗帜鲜明听党话、跟党走。

　　二是要进一步履行管党治党责任。落实全面从严治党主体责任是各级党组织的政治责任、共同责任和具体责任。党组织书记和各委员要在思想上重视党建、工作上求真务实、保障上措施到位，要按照市直机关工委的要求，切实推动基层党建工作全面进步、全面过硬。各党组织书记要提高政治站位，提升政治素养，始终把全面从严治党抓在手上、扛在肩上。要强化党建责任传导，发挥模范引领作用，教育引导和规范监督党员干部落实党建责任，一级做给一级看，上级带着下级干，努力做让人民群众满意，让组织放心的模范机关。

　　三是要进一步持之以恒抓学习。学习是理论强党的关键。机关党总支、各党支部要进一步强化政治学习，要带着深厚的感情、带着无限的忠诚，自觉持久地学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，在读原著、学原文上做示范，要重点学习《党章》《准则》《条例》和党内各项规章制度，在学懂弄通上下苦功，做马克思主义的坚定信仰者、忠诚实践者。要坚持中心组学习、周一理论学习制度，不断改进创新学习的方式方法，注意把握集体学习的特点，把重点发言和研讨交流、个人自学和集中研学有机结合起来，多开展碰撞式、互动式学习，在解放思想中开阔思路，在深入交流中形成共识。要注重开展调研式学习，坚持真调研、深调研，一竿子插到底，真正起到破解工作难题、推动科学决策的作用。要用好考核这个“指挥棒”，注重考核结果的运用，推动学习由“软任务”变成“硬约束”。

　　四是要进一步严格党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党组将坚持民主集中制，兼顾集中领导和分工负责，理顺内部运行机制，按议事规则、程序决策。今年要坚持开好民生生活会，用好批评和自我批评这个有力武器，切实提高民主生活会质量。机关党总支和各党支部要以全会精神为基本遵循，严格组织生活制度，认真落实“三会一课”，坚持党组织书记定期讲党课，领导干部以党员身份参加组织生活。要充分利用中纪委和省、市纪委曝光处理的反面典型事例，开展案例警示教育。各支部要把案例警示教育作为重要学习资料贯穿全年学习。要认真落实主题党日制度，做到年度有计划、季度有主题、每月有安排。要紧密联系支部中心工作来谋划，结合实际工作部署，将“戴党徽、亮身份”和重温入党誓词、党员过“政治生日”、读党章等政治仪式作为规定动作，定期开展入企帮扶、社区志愿服务、下乡助困等解民忧、暖民心、惠民生的好事实事。要继续以“六型”机关、“市直文明单位”创建为有力抓手，开展“支部特色品牌”示点创建，努力培育x个全市叫得响的基层党支部。下一步，我们仍然要树立正确选人用人导向，净化全局干事创业生态，坚持打造忠诚干净担当的能源干部队伍。

　　五是要进一步围绕中心服务大局。我们是党领导下的政府机关，开展各项工作要始终把围绕中心、服务大局作为第一目标。各党组织书记要自觉把党的工作放到全局中心工作中去谋划、推进和落实，今年要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等中心任务，要聚焦省委“四为四高两同步”和市委市政府工作总体思路，要聚焦全市“项目突破年”“五城联创”等重点工作。全体党员干部要把党建融入业务，依托党建带动业务，今年要重点围绕能源革命综合改革试点建设、推动煤炭产业转型发展、深化电力体制改革、发展多元化绿色能源等内容进行，要找准定位，协调配合，彰显作为。

　　六是要进一步整治“四风”。作风建设永远在路上，要防范和纠正“四风”隐性变异，特别是整治各种各样的形式主义、官僚主义现象，工作落实中不作为、慢作为的要严肃问责。我们要始终保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，聚焦重要节日节点，紧盯重要事项，加强日常监督，既坚决查处发生滥用职权、贪污贿赂的行为，又着力查处发生在群众身边、损害群众利益的问题。各科室、单位要减少办文办会数量、频次，避免出现以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话的问题，要把主要精力用在调查研究、发现解决问题上。

　　七是要进一步强化以法促廉。法治是规范权力促进廉政的根本保障。行政执法是当前我局业务上的短板，去年开始我们虽然进行了多次执法，开出了两张行政罚单，但相关程序还有待进一步完善。今年，我们要进一步健全执法机制，规范执法程序和标准，还要将廉政融入执法全过程。参与执法的工作人员必须按法定权限用权、按权责清单用权，要严格履行廉政监督卡制度，自觉接受企业监督，做到廉洁公正执法。

　　八是要进一步强化各类监督。严管就是厚爱，监督就是保护。作为党管的干部，必须正确对待、自觉接受各方面的监督，习惯在有约束的环境中工作生活。去年以来，全省深入开展能源资源领域反腐败专项行动，全省上下集中查处一批典型案件。能源资源长期以来都是社会关注度较高的领域，作为能源干部，我们要意识到，我们的各项工作是在“放大镜”下开展，我们自身的廉政意识只能更强，不能削弱。全局党员干部要自觉接受法律监督、纪检监督和社会监督，要从严从紧要求自己，养成在监督下履职的习惯、意识和自觉，真正做到干干净净做事、清清白白为人。

　　们，方向已定，任务艰巨，责任重大，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的建设和党风廉政建设，在市委、市政府的坚强领导下，在市直机关工委的指导下，在市纪委监委的监督下，坚定信心、攻坚克难，全心全意把能源高质量发展向纵深推进，为决胜全面建成小康社会提供坚实能源保证。

第六篇: 党的建设和党风廉政建设工作会议讲话

　　各位领导、们：

　　这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照集团公司党委2018年党的建设、党风廉政建设和反腐败工作会议部署，坚持和加强党的全面领导，分析事业部党建工作面临的新形势、新任务，动员和激励各级党组织和党员干部，坚定信心、开拓创新，不断提高党的建设科学化水平，为推动事业部持续健康发展提供坚强保证。

　　结合集团公司党委要求和事业部实际，下面，我就事业部2018年党建工作开展情况、存在的问题进行剖析；对事业部2019年党建工作进行部署。

　　一、关于2018年党建工作开展情况

　　（一）强化落实，铸牢理想信念之魂

　　抓铁有痕，踏石留印。事业部党总支集中组织学习集团公司相关精神，观看十九大开幕式、《巡视利剑》、《将改革进行到底》等；通过集中学习，使得事业部领导干部思想政治理论水平进一步提高，对于上级精神的理解和贯彻更加到位。

　　（二）深抓做实，“两学一做”常态化开展

　　严格按照集团公司组织要求，高标准、高质量开展“两学一做”，学习教育取得初步成效。一是领导干部带头，强化示范引领。坚持以上率下促学、创新方式活学、分类施教深学；抓好党章党规、系列讲话等专题学习交流，以实际行动为事业部全体党员干部作出了表率。二是推进“两学一做”制度化、常态化开展，事业部把握“经常性教育”的定位，抓好党章党规、习近平总书记系列讲话的专题学习交流，从“深化拓展、体现标准、固本强基、抓实支部”4个部分，确保学习教育常态化、制度化；三是研究制订“两学一做”活动方案，工作交流群、微信公众号等新媒体传播，发布先进事迹、警示案例，不断激发党员学习热情。

　　（三）推进“红帆工程”品牌建设，提升管理水平

　　针对“红帆工程”品牌建设，本人认真对待，带领广大党员干部积极参与“红帆工程”品牌创建。利用“微课堂”、座谈会等形式，和事业部党总支委员们一起精心学习，深入讨论。以打造学习型、服务型、实干型、和谐型、廉洁型总支部为抓手，推选青年党员先锋队，讲好每堂党课，将党建工作与生产经营相结合，提升了管理水平，推进了“红帆工程”品牌建设。

　　 （四）完善基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用

　　按照集团年初部署和要求，事业部层面积极响应落实，先后配备齐全党总支委员，使得事业部党建开展有领导核心；成立总部等5个党支部，使得党建工作开展有抓手、有载体。

　　 （五）强化党风廉政建设，构筑不能腐体系

　　一是严格按照集团公司党委、纪委要求，在中秋、国庆等重大节日期间深入贯彻落实中央八项规定，坚决抵制“四风”；做到持之以恒落实中央八项规定精神，进一步增强了责任意识；努力做到了在深化中坚持，在坚持中深化。事业部各级领导干部严格遵守廉洁自律各项规定，真正做到了以上率下，锲而不舍。二是组织集中学习《中建筑港集团有限公司财产损失责任追究及公司员工违纪违规行为纪律处理规定》，使事业部干部职工严明纪律，把纪律挺在前面，全面加强了纪律建设。三是从事业部中层领导干部到一线项目职工，再到财务、合约、物资等关键业务领域，层层签订党风廉政责任书、廉洁从业承诺书，全面加强党风廉政建设和反腐败工作，构筑不能腐体系，牢牢扎紧制度的笼子。四是始终坚持“三重一大”，党组织决策前置，保证了重大决策科学性。

　　 （六）全面加强领导班子及干部人才建设，凝聚发展合力

　　一是按照集团公司“四好班子”要求来加强事业部领导班子建设，通过召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，真正达到了“红脸”、“出汗”的良好效果；进一步增强了领导班子的向心力、凝聚力和战斗力。二是在干部选拨任用方面严格按照集团公司要求来展开，在干部队伍人才建设过程中时刻突出党的领导地位，充分发挥选人用人决策的民主性、科学性；切实能够打造一支忠诚、干净、担当的干部人才队伍。

　　二、关于2018年党建工作存在问题

　　们，“正入万山圈子里，一山放出一山拦”。2018年虽然以政治建设为统领，从严从实推进事业部党的建设各项工作，进一步筑牢党建之本，夯实党建之基。事业部党的建设得到了进一步的加强，取得了一定成效。但是我们要清醒的认识到，对照集团公司全面从严治党要求，我们的党建工作仍然任重道远，比如在落实管党治党方面，“党建即中心”的意识不强，责任压力传导不到位；专职人员配备不足，落实党建工作“四同步”、“四对接”不到位。具体表现以下几个方面：一是十九大精神学习宣传贯彻还不够到位、不够系统、不够全面。二是各党支部书记党建工作抓得还不够严、不够实、不够深。三是“红帆工程”品牌建设还是不够深入、党组织生活开展还不够常态化、制度化、基层堡垒战斗作用还不够强。四是党建工作队伍人员不够专业、战斗力不够强、水平不够高。

　　三、关于2019年党建工作部署

　　（一）加强党组织的自身建设，进一步夯实基层组织基础

　　事业部党建工作重心在基层，基础在基层，活动在基层；要建立和健全基层党支部，扩大党的工作覆盖面。要以优化组织设置，创新工作方式为重点，构建有利于项目部开展工作的领导体制和工作机制，发挥党支部的战斗堡垒作用，努力增强工作的针对性、实效性。

　　（二）严格落实组织生活程序，进一步激发党组织活力

　　要认真执行"三会一课"制度，在坚持"三会一课"活动基础上创新和改进党组织的活动方式。坚持开展好民主评议党员、民主评议党支部等活动；定期组织开展学习、参观、研讨等多形式的主题党日活动；不断增强广大党员党性意识，提升精神境界，陶冶情操，塑造健康身心，激发先锋模范作用。通过"三会一课"基本形式把党的十九大精神、理论路线方针政策和集团公司中心任务传达到每位职工、落实在项目基层一线。

　　（三）以"四好"为标准，着力加强班子建设和骨干队伍建设

　　按照"政治素质好、经营业绩好、团结协作好、形象作风好"四好标准，通过扎实有效的工作；建设"四好"领导班子。不断提升事业部班子科学决策能力，凝聚人心能力，驾驭局面能力和保障能力，为事业部和集团公司发展再立新功。

第七篇: 党的建设和党风廉政建设工作会议讲话

　　党的十八大以来，我们党深入推进全面从严治党，相继出台了相关的法规制度，加大了对党员干部的教育管理监督力度，党员干部队伍作风形象明显改进，党性修养水平明显提升，但对照新时代新要求，还存在一些问题：比如，在理想信念上，有的还没有真正在心中扎下根，存在随风摇摆的现象；在宗旨观念上，有的虽然“口号叫得响”，但行动跟不上，在个人利益与集体利益取舍上，考虑个人多了些；在清正廉洁上，有的虽然不吃不沾不拿了，但却是在高压下的“自我保护”，离发自内心的不想腐还有不小差距。习近平总书记多次强调，好干部是选出来的更是管出来的，严管就是厚爱，是对干部真正的负责。作为党组成员，一方面要带头遵守执行全面从严治党的各项规定，不断加强自我革命，积极发挥模范表率作用；另一方面，要严格按照“一岗双责”要求，加强对分管部门和单位党员干部的教育管理和监督，推动全面从严治党落细落实。主要交流有四个方面：

　　一是坚定信仰、锤炼党性，什么时候都不能放松。无数典型案例告诉我们，理想信念动摇是最危险的动摇、理想信念滑坡是最致命的滑坡。党员干部要在深入学习新思想中坚定信仰，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，紧密联系自己的思想、工作和作风实际，真学真懂、笃信笃行，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要在严守政治纪律规矩中铸牢信念，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线，坚守共产党人的精神家园。要在严肃党内政治生活中锤炼党性，切实增强自我革命精神，严格执行党内政治生活准则，用好批评和自我批评这个锐利武器，不断修正思想、校正言行，在反求诸己中练就“金刚不坏之身”。

　　二是永葆初心、执政为民，什么时候都不能偏移。初心上偏移一寸，行动上就会失之千里，反思一些党员干部违法犯罪，忘记了初心是一个重要原因。党员干部要时刻牢记自己是人民的公仆，干任何工作、做任何事情都要把群众利益摆在最高位置，以坚定的人民立场，牢牢守住底线。要自觉涵养“不求官有多大，但求无愧于民”的从政理念，对事业执着，对名利淡泊，不为物欲所动、不为私心所扰，以功成不必在我的境界，践行为人民服务的宗旨。要时刻提醒自己，职务是做事的杠杆，岗位是为民的平台，时刻把责任扛在肩上，从政不做庸官、勤政不做懒官，力戒形式主义、官僚主义，始终以担当作为的实际行动为民造福，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

　　三是尊崇制度、依规用权，什么时候都不能含糊。党员干部要自觉尊崇制度，切实强化制度意识，在任何时候、任何情况下，都必须把制度作为“紧箍咒”“护身符”，不抱侥幸心理、不越雷池半步。要严格执行制度，带头贯彻落实各项制度规定，特别是在用权、用人、用钱等敏感问题上，严格按法规程序办事，确保各项工作都行驶在制度化、法治化的轨道上。要严格按制度管人管事，以对所属党员干部高度负责的态度，严格落实组织生活、日常管理、廉政建设等制度规定，注重用好监督执纪四种形态，该提醒的提醒、该批评的批评、该处理的处理，切实营造风清气正的良好环境。

　　四是立德修身、清廉自守，什么时候都不能懈怠。习近平总书记多次强调，廉洁自律是共产党人为官从政的底线。党员干部要自觉做到明大德、守公德、严私德，在内心深处筑牢铜墙铁壁。要始终牢记个人爱好有限度，涵养高尚情操，远离低级趣味，不能让不良“嗜好”变成锒铛入狱的“镣铐”。时刻不忘政商交往有边界，既在主动服务、靠前服务中体现“亲”，又在依规办事、依法办事中守住“清”，始终做到有交集无交换、有交往无交易。坚决做到关爱家人有原则，严明家教、立好家规、纯正家风，对妻子儿女关爱不纵容，对亲戚朋友帮助不逾矩，坚决防止手中公权变成“个人私权”。

第八篇: 党的建设和党风廉政建设工作会议讲话

　　们：　　今天我们召开党的建设和党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委×届×次全会、市纪委×届×次全会精神，总结过去一年党的工作，分析存在问题，安排部署2021年任务，为推动全市能源高质量转型发展提供坚强政治保障。刚才，×、×两位分别宣读了今年我局党的建设工作要点和党风廉政建设工作要点，两个要点已通过党组会审核印发，是今年总领全局党的工作的具体部署和要求。市纪委监委驻应急管理局纪检监察组×组长对我局从严治党工作给予肯定，并提出重要求。一会，市直机关工委×书记还要作重要讲话，大家要一并贯彻落实。下面，我讲两方面内容。　　一、2020年工作回顾　　过去一年，在省委、市委的坚强领导下，在机关工委和驻纪检监察组的指导和监督下，市能源局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加强党的政治建设，落实管党治党责任，努力推动新时代全面从严治党向纵深发展。我们以“六型机关”和“市直文明单位”创建为突破口，认真贯彻落实市委各项安排部署，真抓实干、攻坚克难，取得了新的成绩。　　一是不断坚定党的领导。始终把旗帜鲜明讲政治作为首要要求，局党组带头落实党建工作责任制，把党建工作列入议事日程，纳入全局目标考核体系，在年初集体研究确定全年党的工作重点，组织层层签订党建和党风廉政建设责任状，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全局党员干部在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致，深切体会到习近平总书记是党的核心、军队统帅、人民领袖，是历史的选择、人民的选择、实践的选择，做到“四个意识”更加牢固、“两个维护”更加坚决、忠诚核心更加纯粹，党对能源工作的领导更加坚强有力，全局党员干部落实党的决策更加自觉坚定。　　二是不断加强政治建设。强化思想武装，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治必修课，把学习“三篇光辉文献”作为学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重点，对中央、省委、市委的重要会议、重大决策第一时间贯彻学习，党组书记和成员主动讲党课并聘请党校教师进行理论辅导。“不忘初心、牢记使命”形成长效机制，每周一政治理论学习形成例行制度，每日一篇党建知识“微课堂”成为行为习惯。去年一年，我局共组织召开了×次局党组理论学习中心组(扩大)学习，安排各党支部开展集体学习8次，发布党建信息(微信)×余贴，充分用好学习强国、×智慧党建、好干部在线、×干部在线等新媒体应用、网课平台进行线上自学，多次组织党员干部外出实践，开展了诸如革命传统教育、特色主题党日、道德讲堂和系列廉政教育等活动。　　三是不断夯实基层组织。党的力量来自于组织，去年机构改革后，我局积极作为，全市首家完成机关党总支选举工作，并按程序重新组建六个基层党支部，配强配齐总支书记和各党支部书记、委员。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，健全完善总支和支部各项制度，先后对“三会一课”、组织生活、民主评议党员等制度进行修订和完善，按照“六有”标准打造党员活动室，进一步夯实了全局党建基础。集中开展了整治基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失的专项活动，明确了工作目标并全面整治各党支部存在问题，规范组织生活，激发党员活力，筑牢基层战斗堡垒。　　四是不断推进纪律建设。坚持抓好党风廉政建设和反腐败工作，党组书记和成员自觉领责、主动担责，切实将“一岗双责”落实到位。认真贯彻落实中央、省、市纪委关于党风廉政建设的精神和“八项规定”及其实施细则的要求，在重点节假日前例行召开全局党风廉政警示教育大会。对新提拔的科级干部进行了任前廉政谈话。去年发生原借调人员王俊杰违纪违法案件后，局党组不掩饰，不推诿，直面问题，严肃对待，全面整改，对涉及的相关管理人员进行了诫勉谈话。在全局扎实开展为期一个月的党风党纪教育活动。针对我局财务管理不规范的问题，全面整顿局财务工作，完善内审等财务制度，联系第三方审计公司，对各事业单位财务状况进行逐一审计。同时，进一步规范重点岗位人员和借调人员管理，将借调人员纳入廉政教育管理范畴，在全局营造出“严管厚爱”的浓厚纪律氛围。　　五是不断严格政治生活。全局上下积极投身到“改革创新、奋发有为”大讨论中，通过两次学习教育切实提升向心力和凝聚力。局党组认真贯彻中国共产党党组工作条例，严格执行民主集中制，对“三重一大”事项党组集体讨论决定。坚持正确选人用人导向，强化党组织领导和把关作用，提拔了一批讲政治、重实干的年轻干部。坚持严肃认真的党内政治生活，注重充分发扬党内民主，努力用好批评与自我批评武器，高质量召开民主生活会和组织生活会，实事求是、客观公正做好民主评议工作，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，真正起到教育改造提高党员干部的作用。　　客观来讲，我局一年来的党建工作成绩显著、亮点颇多，党风廉政建设和反腐败工作也走深走实。但不可回避的是，我局党的工作仍然存在一些突出问题亟待解决。比如，个别单位存在党的领导弱化，围绕中心服务大局作用发挥不明显，党组安排部署的工作落实不到位;　　有的党支部履行党建责任存在偏差，个别党务干部对党建工作职责定位不清，推诿扯皮、缺乏干劲;　　有的单位和部门落实全面从严治党不到位，特别是王俊杰违纪违法案件的发生，暴露出我局财务和管理制度存在漏洞和风险，对单位形象造成较坏的影响。我们要清醒认识到，党建工作是一项系统性工程，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，必须切实增强责任感、紧迫感，以更有力措施推进全局党的各项工作开展。　　二、2021年党的工作安排　　2021年是“十四五”规划开局之年，新时代党的建设新的伟大工程和全面从严治党提出新的更高要求。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话和中央、省委和市委全会精神上来，做到对党忠诚、敢于担当、守土有责、守土尽责，抓实抓好党的各项工作落实。　　一是要进一步加强党的政治建设。政治建设是统领党的各项工作的“纲”和“魂”。在政府部门工作，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治，讲政治必须摆在第一位。全局党员干部，特别是领导干部要带头做表率，不断增强政治敏锐性，凡事要从讲政治的角度考虑。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和最新系列重要讲话精神，牢牢把握正确前进方向，做到深学深悟、真信笃行。要坚决贯彻党中央各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止，不当“两面人”、不搞“伪忠诚”，坚决反对“七个有之”等行为，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，旗帜鲜明听党话、跟党走。　　二是要进一步履行管党治党责任。落实全面从严治党主体责任是各级党组织的政治责任、共同责任和具体责任。党组织书记和各委员要在思想上重视党建、工作上求真务实、保障上措施到位，要按照市直机关工委的要求，切实推动基层党建工作全面进步、全面过硬。各党组织书记要提高政治站位，提升政治素养，始终把全面从严治党抓在手上、扛在肩上。要强化党建责任传导，发挥模范引领作用，教育引导和规范监督党员干部落实党建责任，一级做给一级看，上级带着下级干，努力做让人民群众满意，让组织放心的模范机关。　　三是要进一步持之以恒抓学习。学习是理论强党的关键。机关党总支、各党支部要进一步强化政治学习，要带着深厚的感情、带着无限的忠诚，自觉持久地学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，在读原著、学原文上做示范，要重点学习《党章》《准则》《条例》和党内各项规章制度，在学懂弄通上下苦功，做马克思主义的坚定信仰者、忠诚实践者。要坚持中心组学习、周一理论学习制度，不断改进创新学习的方式方法，注意把握集体学习的特点，把重点发言和研讨交流、个人自学和集中研学有机结合起来，多开展碰撞式、互动式学习，在解放思想中开阔思路，在深入交流中形成共识。要注重开展调研式学习，坚持真调研、深调研，一竿子插到底，真正起到破解工作难题、推动科学决策的作用。要用好考核这个“指挥棒”，注重考核结果的运用，推动学习由“软任务”变成“硬约束”。　　四是要进一步严格党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党组将坚持民主集中制，兼顾集中领导和分工负责，理顺内部运行机制，按议事规则、程序决策。今年要坚持开好民生生活会，用好批评和自我批评这个有力武器，切实提高民主生活会质量。机关党总支和各党支部要以全会精神为基本遵循，严格组织生活制度，认真落实“三会一课”，坚持党组织书记定期讲党课，领导干部以党员身份参加组织生活。要充分利用中纪委和省、市纪委曝光处理的反面典型事例，开展案例警示教育。各支部要把案例警示教育作为重要学习资料贯穿全年学习。要认真落实主题党日制度，做到年度有计划、季度有主题、每月有安排。要紧密联系支部中心工作来谋划，结合实际工作部署，将“戴党徽、亮身份”和重温入党誓词、党员过“政治生日”、读党章等政治仪式作为规定动作，定期开展入企帮扶、社区志愿服务、下乡助困等解民忧、暖民心、惠民生的好事实事。要继续以“六型”机关、“市直文明单位”创建为有力抓手，开展“支部特色品牌”示点创建，努力培育×—×个全市叫得响的基层党支部。下一步，我们仍然要树立正确选人用人导向，净化全局干事创业生态，坚持打造忠诚干净担当的能源干部队伍。　　五是要进一步围绕中心服务大局。我们是党领导下的政府机关，开展各项工作要始终把围绕中心、服务大局作为第一目标。各党组织书记要自觉把党的工作放到全局中心工作中去谋划、推进和落实，今年要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等中心任务，要聚焦省委“四为四高两同步”和市委市政府工作总体思路，要聚焦全市“项目突破年”“五城联创”等重点工作。全体党员干部要把党建融入业务，依托党建带动业务，今年要重点围绕能源革命综合改革试点建设、推动煤炭产业转型发展、深化电力体制改革、发展多元化绿色能源等内容进行，要找准定位，协调配合，彰显作为。　　六是要进一步整治“四风”。作风建设永远在路上，要防范和纠正“四风”隐性变异，特别是整治各种各样的形式主义、官僚主义现象，工作落实中不作为、慢作为的要严肃问责。我们要始终保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，聚焦重要节日节点，紧盯重要事项，加强日常监督，既坚决查处发生滥用职权、贪污贿赂的行为，又着力查处发生在群众身边、损害群众利益的问题。各科室、单位要减少办文办会数量、频次，避免出现以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话的问题，要把主要精力用在调查研究、发现解决问题上。　　七是要进一步强化以法促廉。法治是规范权力促进廉政的根本保障。行政执法是当前我局业务上的短板，去年开始我们虽然进行了多次执法，开出了两张行政罚单，但相关程序还有待进一步完善。今年，我们要进一步健全执法机制，规范执法程序和标准，还要将廉政融入执法全过程。参与执法的工作人员必须按法定权限用权、按权责清单用权，要严格履行廉政监督卡制度，自觉接受企业监督，做到廉洁公正执法。　　八是要进一步强化各类监督。严管就是厚爱，监督就是保护。作为党管的干部，必须正确对待、自觉接受各方面的监督，习惯在有约束的环境中工作生活。去年以来，全省深入开展能源资源领域反腐败专项行动，全省上下集中查处一批典型案件。能源资源长期以来都是社会关注度较高的领域，作为能源干部，我们要意识到，我们的各项工作是在“放大镜”下开展，我们自身的廉政意识只能更强，不能削弱。全局党员干部要自觉接受法律监督、纪检监督和社会监督，要从严从紧要求自己，养成在监督下履职的习惯、意识和自觉，真正做到干干净净做事、清清白白为人。　　们，方向已定，任务艰巨，责任重大，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的建设和党风廉政建设，在市委、市政府的坚强领导下，在市直机关工委的指导下，在市纪委监委的监督下，坚定信心、攻坚克难，全心全意把能源高质量发展向纵深推进，为决胜全面建成小康社会提供坚实能源保证。

第九篇: 党的建设和党风廉政建设工作会议讲话

　　这次会议的主要任务是，认真学习贯彻在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，落实中央纪委六次全会部署，按照《政府工作报告》有关要求，总结20xx年政府系统党风廉政建设和反腐败工作，明确20xx年重点任务。下面，我讲几点意见。

　　一、充分肯定成绩，坚持不懈抓好政府系统反腐倡廉工作

　　过去一年，地方各级政府和国务院各部门认真贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，深入开展“三严三实”专题教育，严政纪、改政风、肃贪腐，取得了明显成效，为实现经济社会发展稳中有进、稳中有好提供了有力保障。

　　一是持续减权限权，有力促进了源头反腐。坚持以权力“瘦身”为廉政“强身”、为发展增力。去年又取消311项行政审批事项，彻底终结了非行政许可审批，取消调整70%的国务院部门行政审批中介服务事项，压减各类职业资格44%，中央政府定价项目减少80%，核准投资项目累计减少76%。商事制度改革加快推进，工商登记前置审批精简85%，全面实施“三证合一”、“一照一码”，极大增强了市场活力，平均每天新登记市场主体4万家、新登记企业1.2万户左右。在放权的同时，加强和创新事中事后监管，推进优化政府服务。

　　二是坚持严格管权管钱，有力促进了公共资金安全和使用绩效提升。加大财政预算公开力度，中央部门预算、“三公”经费预算和部门决算全部公开，政府采购、机关运行经费、公务接待批次及人数等内容首次在决算中向社会公开。各级财政收回并统筹使用存量资金3800多亿元。加强审计监督，全国共审计13万多个单位，为国家增收节支和挽回损失8500多亿元。

　　三是狠抓督查问责，有力促进了干部勤政有为。国务院组织开展第二次大督查和跟踪审计，针对资金沉淀、土地闲置、保障房闲置、重点项目拖期等问题，分三批问责处理了1456人，通报表扬了有关地区和部门工作典型经验做法，并对推进重点工作做得好的省份、落实重点政策成效明显的地市和县区予以表扬激励。加强履职监督，对安全生产、食品安全、环境保护等重点领域的失职渎职进行倒查追责。

　　四是加强正风肃纪，有力促进了政府作风转变和廉政建设。坚决贯彻落实党中央八项规定精神，持续纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”。严控新建政府性楼堂馆所，清理中央国家机关超标办公用房。中央本级“三公”经费预算同比下降近12%。去年，全国纪检监察机关共立案33万件，结案31.7万件，给予党纪政纪处分33.6万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。加大国际追逃追赃力度，追回外逃人员1023人，对腐败分子形成强大震慑。

　　在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题和不足。中央巡视组和国务院督查组工作中发现，一些地方、部门、企事业单位和金融机构反腐倡廉制度不健全，少数干部不作为、不会为、乱作为，简政放权改革有不少方面还不到位。重点领域和群众身边的腐败问题也不容忽视。反腐倡廉形势依然严峻复杂，必须一以贯之抓紧抓好。

　　今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻。各地区、各部门要进一步增强忧患意识，做打硬仗的充分准备，坚持一手抓改革发展，确保经济运行在合理区间;一手抓反腐倡廉，切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面从严治党，严格尊崇党章，严明政治纪律，严格依法行政，创新体制机制，坚决惩处重点领域腐败，坚决整肃庸政懒政怠政行为，加快推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，以反腐倡廉、勤政为民的新成效，促进经济平稳发展和社会和谐稳定。

　　二、加快转变政府职能、提高效能，切实管好权用好权

　　面对新形势、新任务，全面正确履行政府职责，既要减权限权，也要用好权力、实现有效的政府治理，增强政府执行力和公信力，建设廉洁高效、人民满意的政府。

　　一要深化“放管服”改革。实践证明，简政放权、放管结合、优化服务改革，既是激发市场活力和社会创造力的关键之举，也是反腐倡廉的治本之策。这项改革虽已取得重大进展，但仍面临不少新情况、新问题，必须坚持不懈向纵深推进。今年，要聚焦稳增长、调结构、惠民生大局，提高放权“含金量”、增强监管有效性、突出服务主动性。

　　继续大力削减行政审批事项。许多企业和群众反映，一些政府部门审批事项仍然过多。去年国务院大督查发现，有的投资建设项目要经过40多个审批环节、盖100多个公章;有的工业建设项目，需要花2年多时间跑审批。我到地方调研，这方面问题反映还比较强烈。前几年，地方一位政协委员展示了一张审批的“万里长征图”，现在审批程序简化了，可能变成“千里长征”或“百里长征”了，但仍然是“长征”。所以还得压，能放给市场的尽量放给市场。企业反映审批难，还有一个重要原因是审批标准不统一，有的互为前置条件，陷入了“鸡生蛋、蛋生鸡”的怪圈。比如，申请创办医养结合机构，必要的审批需要有，企业也不反对。但现在的情况是，相关部门互相“踢皮球”，都说另一个部门的手续还没批，我也不能给你批，使企业不知所措。今后，不光审批环节得减，而且标准要统一，部门间推诿扯皮问题必须彻底解决。今年，要再砍掉一批国务院部门行政许可事项，削减一批中央指定地方实施的行政审批事项。进一步减少中央层面政府核准的企业投资项目，取消和下放投资审批权限，最大限度放权给市场和企业，巩固有效投资企稳回升势头。对保留的投资审批事项，要明确标准、缩短流程、限时办结，能上投资项目在线审批监管平台的原则上都要上。除涉及安全和环保事项外，投资项目强制性评估评审一律取消。要继续降低市场准入门槛，再取消三分之一以上企业登记前置审批，精简工商登记后置许可项目，扎实推进“证照分离”改革试点。今后，除涉及国家安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，能分离的“证”都要分离出去。要在改革试点中不断摸索积累经验，逐步推开，切实解决“办照容易办证难”问题。同时，要注重协同推进放权。统筹考虑跨部门、跨领域、跨地域的审批事项，相同或相近类别的要一并取消或下放，关联审批事项要全链条整体取消或下放。上级政府放权要考虑基层的实际情况，坚持权力和责任相匹配、事权与能力相适应，确保基层接得住、管得好，决不能一放了之。“三证合一”、“一照一码”改革已全面实施，有关部门和单位要及时调整相关规定，与之相衔接，真正实现拿了证就按证办事、按证经营，“一证走天下”。

　　加强监管创新和优化服务。今年要全面推开“双随机、一公开”监管，检查对象、执法检查人员随机抽取产生，检查情况和查处结果及时向社会公开。推行这一做法，是重要的监管创新之举。采取随机的办法，不仅可以减少管理成本，而且威慑力更强。因为被检查对象采取摇号的办法随机确定，谁也不知道什么时候会检查到自己头上，所以要时刻保持戒心。监管执法人员也是随机产生，可以减少很多外部干预。不然的话，一旦知道你要去监管，跑门子、讲人情的都来了。如果有的干部不能坚持原则、坚守底线，就会被腐蚀。现在，许多部门已经推广“双随机、一公开”，效果很好，说明完全可行，行政成本大大降低。这也可以防止任性检查和执法过程中的人为干扰，减少监管部门寻租机会，也让监管对象始终感到监管的无形压力，不敢心存侥幸。要利用大数据、云计算、物联网等信息技术，强化线上线下一体化监管。要整合各类行政执法队伍，推进跨部门、跨行业综合执法。这里明确一点，地方特别是市县一级，从自身实际出发对执法队伍进行整合调整，有利于强化基层监管力量，相关部门不得干预。目前一些地方在探索“三规合一”试点，把原来很多部门审规划的权力统一了，这实际上有利于加强监管。过去很多部门是坐在办公室里审批，虽然也是按规定审批，但审批后就不管了，也没有精力去管，被审批单位往往拿到审批后想怎么建就怎么建，图纸想怎么改就怎么改。“三规合一”以后，把原来管审批的力量腾出来去加强监管检查，就能查出很多问题，对有的单位不按批准的规划执行的，也能及时发现。这也说明，过去在监管方面确实存在漏洞，因为主要精力都放到审批上了，现在审批少了，不仅监管更有力了，效率也提高了。同时，要优化公共服务。简化服务流程，大力精简办事程序和环节，坚决砍掉无谓证明和繁文缛节。创新服务方式，全面推行“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”，大力推行网上办事，促进信息互联互通，使群众和企业办事方便快捷。要切实解决“信息孤岛”问题，像执法检查等信息，该公开的要全部公开，能共享的要共享。否则，不仅群众和企业办事不方便，也容易藏污纳垢、滋生腐败。

　　二要全面推进政务公开。让人民监督权力，让权力在阳光下运行，前提是政务公开透明。2月4日，中办、国办印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》。各地区、各部门要全面贯彻党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，让人民群众更好地了解政府、支持政府、监督政府。今年，要重点做好制晒清单工作。有的地方制定涉企收费清单，清单之外不准收费，这种思路很好。这两年，我们大力推进减税降负，但有些企业反映受惠还不明显，原因就是各种收费太多，而且许多涉企收费没有严格标准。当前，企业面临生产经营困难，更要下决心降低企业负担，放水养鱼。《政府工作报告》明确提出，今年要全面公布地方政府权力清单和责任清单，在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格等，都要实行目录清单管理。清单之外无权力，清单之内必须为。各地区、各部门要抓紧制定和公布各项清单，今年年底前，国务院要以适当方式进行检查。制定清单要符合转变政府职能特别是简政放权、放管结合、优化服务的要求，不能搞得太多太长，不能把不该管的事都列进去。有了清单这个“明规矩”，就给权力戴上了“紧箍咒”，既可以有效管住权力任性，也可以有效打破寻租腐败“潜规则”。

　　三要加强政府诚信建设。治国理政，无信不立。政府诚信直接关系政令畅通，关乎民心得失，也具有很强的社会示范效应。我们是人民政府，对人民负责，必须讲诚信，言必信、行必果，说到做到、不放空炮。我在地方调研时，经常听到有些民营企业家和外商反映，有的地方政府不按合同办事，说变就变，让他们感到无所适从，也影响了投资积极性。各级政府必须把诚信施政作为重要准则，严格依法行政，严格履行承诺，完善政务诚信约束和问责机制，以徙木立信之态取信于民，带动全社会诚信意识的树立和诚信水平的提高。要推进社会信用体系建设，大力弘扬诚信文化，构建守信激励和失信惩戒机制，加大对侵犯知识产权、制假售假、商业欺诈、逃债骗贷等不诚信行为的打击力度。最近发生的“问题疫苗”案件，国务院组成调查组和督查组正在调查处理，有关地方要切实负起责任，严肃查处失职渎职人员，对犯罪分子坚决进行打击，决不姑息迁就，给人民群众一个负责任的交代。这件事情也反映出，我们强调简政放权、放管结合，是非常重要的，有效地“管”恰恰是为了更好地“放”，这样才能营造有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境，同时减少滋生腐败的土壤和寻租机会。

　　三、完善激励约束机制，确保重大决策部署落实

　　近两年，通过狠抓督查问责，重大政策、重大项目、重大工程的落实情况有了明显好转，但一些地方和部门仍存在不少问题和差距。比如，去年国务院大督查发现，有的省河道治理项目，中央补助资金20xx年就安排了，本来应该去年底完工，但到去年5月项目还未开工。还有的地方建好了保障性住房，由于供电、排污、市政道路等配套设施没跟上，老百姓迟迟无法入住，群众意见很大。这说明，庸政懒政怠政现象仍然不可低估，必须继续坚决加以整治，这直接关系今年经济社会发展预期目标的实现。从今年以来的情况看，经济运行总体平稳，并出现新的积极变化。这说明，去年以来采取的一系列稳增长、促改革、调结构措施，效应正在逐步显现。但目前经济下行压力仍然很大，党中央、国务院将根据形势的发展，继续采取新的重大举措。有了政策措施，关键是各地区、各部门和各级干部要勤政有为、善谋勇为、真抓实干，确保政策措施落到实处。抓落实根本要靠制度，必须建立健全奖惩分明、促进勤政廉政的有效机制。

　　一要严格执行工作责任制。今年经济社会发展主要目标任务、重大政策和改革举措、重大投资项目和民生工程，已经全国人民代表大会审议批准，具有法律效力，也是政府对人民作出的庄严承诺，必须不折不扣地完成。3月18日，国务院已对《政府工作报告》重点工作明确了部门分工。各牵头部门要主动负责、全程负责、一抓到底。对约束性指标和硬任务，要层层分解、细化要求、落实责任，逐级签订目标任务责任书，立下“军令状”。对重大投资项目要倒排工期，在符合程序、保证工程质量安全的前提下，尽量往前赶，确保进度。各地区、各部门主要负责要亲自抓部署、抓落实，合理配置力量，确保事事有人管、件件有人抓。当前，一些地方财政收入增速在下降，而民生刚性支出还必须保障，如果经济工作抓不上去，财政收入继续下滑，刚性支出不能兑现，最后就无法向人民群众交代。地方各级政府和国务院各部门都要感到肩上沉甸甸的责任，对人民负责。各级干部要以“昼无为、夜难寐”的责任感和时不我待的紧迫感，切实紧张起来、行动起来，扎实做好各项工作。

　　二要健全常态化的督查问责机制。督查问责是抓落实的“利器”，不能一阵风、时紧时松，必须常抓不懈、持之以恒。国务院今年年中将继续开展大督查，年末组织重点抽查，并对重点任务进行随机专项督查。各地区、各部门也要加强督查。对发现的问题要拉出清单，建立台账，限期整改。要加大问责力度，对贯彻执行中央决策部署不力、重大政策落实不到位、重大工程和项目推进严重滞后，影响经济社会发展主要目标任务完成的，该约谈的约谈，该处理的处理，该通报的通报，并追究主要责任人和相关责任人的责任，使干部既有责任感，也有敬畏感。要把督查结果与干部能上能下机制相衔接，让能者上、庸者下、劣者汰，决不能有“多一事不如少一事”的思想，占着位子不干事，耽误党和人民的事业。

　　三要健全正向激励机制。对真抓实干的地方，要加大奖励支持力度，鼓励各地从实际出发竞相发展。对愿干事、敢干事、能干事的干部，要予以褒奖，提供更大舞台，给改革创新者撑腰鼓劲，带动更多的人干事创业。要建立合理的容错纠错机制，对干部在工作探索中的失误和不足，只要是出于公心、不谋私利，都应视情予以宽容，给予改正的机会，不能挫伤他们的积极性。客观地讲，现在政府工作人员特别是基层公务员工作很辛苦，收入也不高，我们既要坚决堵住“偏门”，解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问题;也要打开“正门”，切实保障他们履职所需的工作条件、合理的收入待遇和应有的尊严，已建立的工资正常增长机制一定要按期落实。今年尽管财政收支压力很大，但要继续按机制提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金。落实“菜篮子”市长负责制和临时救助、特困人员救助供养等制度，保障困难群众基本生活。各级财政部门要优化支出结构，确保落实到位。这也要进行督查。

　　在建立健全激励约束机制的同时，要针对干部思想认识上存在的问题，深入细致做好工作，切实增强干部履职尽责意识。为政不廉是腐败，为官不为也是变相腐败。古人讲，“仕而废其事，罪也”。不管出于什么原因，只要为官不为，就不符合党中央的要求，不符合依法履职的要求，不符合反腐倡廉的要求，也严重损害政府执行力和公信力，都是不能允许的。我们既然选择为人民服务，就要把国家和人民的利益放在最高位置，先天下之忧而忧、后天下之乐而乐，敢于担当、勇于作为。这是共产党人的本分，也是从政的道德。要增强干部的法治观念和纪律意识，学会在约束中工作，习惯在监督下干事，把压力变成动力。要加强干部的学习培训，使他们积极适应新常态，提高工作能力和水平。要关心爱护干部，重视解决实际问题。总之，要采取有效措施，最大限度调动各地区、各部门和广大干部的积极性、主动性、创造性，聚众智汇众力，形成上下同欲、共同推动发展的强大合力。

　　四、完善制度强化监管，推动反腐倡廉重点工作深入开展

　　公共资金、公共资源、国有资产、金融等领域涉及重大经济利益，监管不力极易滋生腐败，同时一些基层不正之风和腐败问题量大面广。要扎牢制度笼子，预防和减少腐败问题的发生，坚决惩治腐败分子，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

　　第一，切实管好用好政府的“钱袋子”。当前，资金使用“散、小、乱”、沉淀闲置等问题仍然突出。专项资金还是太多，大的专项已减到90多项，但小项仍有360多个。存量资金规模过大的问题仍未有效解决。不少财政资金趴在账上睡大觉，这本身就是巨大浪费。今年，财政收支矛盾更加突出，必须精打细算，着力提高资金使用绩效，重点做好“减专项、降库存、控三公”三方面工作。要进一步减少财政专项。实施财政专项资金清单管理，建立专项转移支付定期评估和退出机制，取消政策到期、政策调整、绩效低下的专项，整合目标相似、投入方向类同、管理方式相近的项目，打通资金使用通道，防止资金“碎片化”，严厉查处侵占挪用贪污专项资金行为。国务院关于财政扶贫资金率先整合的意见即将下发，各地区、各部门要认真执行。要进一步降低资金库存。严格清理财政结余结转资金，加强存量资金监控，结余资金和连续两年未用完的结转资金，一律收回重新安排，调整使用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。这也是预算法明确规定的，必须做到。同时，抓紧建立长效机制，防止形成新的资金沉淀闲置。要进一步严控“三公”经费。加强预算管理和约束，压缩一般性支出，切实做到“三公”经费只减不增。各级政府要勤俭持家，带头过紧日子，坚决反对铺张浪费和奢靡之风。

　　第二，全程监控公共资源交易。土地使用权和矿业权出让、工程建设项目招投标、政府采购等领域，交易环节多、市场分割严重，行政权力干预交易、牟取私利等问题突出。要创新监管方式，健全全程监控机制，维护市场公平秩序。国务院已对建立统一的公共资源交易平台作出部署，下一步要重点做好三项工作：一要把交易平台尽快“建起来”。今年6月底前，各地区要完成市场整合和平台建设工作，建立健全管理制度，强化制度刚性约束，使各类公共资源交易更加规范统一、公开透明。二要把电子系统尽快“联起来”。力争今年底前建成国家公共资源电子交易系统，并逐步实现与全国投资项目在线审批监管、信用信息共享平台及地方电子交易系统互联互通。三要把交易数据尽快“用起来”。充分运用大数据等技术手段，加强跟踪分析和监测预警，及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为。

　　第三，加快健全国有资产监管机制。今明两年，要打好国有企业提质增效攻坚战，增强国有经济活力、控制力和抗风险能力，同时要创新和加强国资国企监管，防止国有资产流失，维护国有资产安全，实现国有资产保值增值。一要加强国企改革关键环节监管。强化对国有企业改制重组、产权交易、投资并购等重点环节的监督，严格规范操作流程和审批程序，确保重大事项公开透明。特别是在企业混合所有制改革中，要完善国有产权交易规则和监管制度，接受社会监督，严防以改革之名行侵吞国有资产之实，坚决杜绝暗箱操作，堵住利益输送的“黑色管道”。二要加强境外国有资产监管。随着企业走出去步伐加快，我国在境外的国有资产越来越多。要建立健全境外国有资产审计监督、经营业绩考核及责任追究等制度，加强对境外企业和机构在投融资、产权变动、资金管控等方面的监督，防止国有资产“走得出去”却“挣不回来”，确保境外资产安全可控、有效运营。国有企业负责人是搞好国有企业的关键，对其既要有激励机制，完善与其岗位贡献相适应的薪酬分配制度，也要对其履职和廉洁情况加强监管。

　　第四，改革完善现代金融监管体制。这是深化金融体制改革的重要任务，也是有效防范各类金融违规违法和腐败行为的重要保障。银行、证券、保险等金融机构要强化风险主体责任意识，完善内部管理制度和重点环节风险防控举措。这里需要指出，推进金融监管体制改革，目的是为了加强金融监管，也需要一个过程。各金融监管部门必须按照现有“三定”规定确定的职能，依法认真履行职责，切实加强对金融机构及从业人员的监管，决不能有任何松懈的思想。

　　第五，加强基层反腐倡廉制度建设。按照党中央部署，今年党风廉政建设和反腐败工作要向基层延伸。要加强基层基础制度建设，健全工作机制和程序，推动公共服务公开透明，着力解决发生在群众身边的不正之风和贪腐问题以及执法不公等。全面推进村务公开，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，完善土地征收、惠农政策、扶贫资金等方面的监管措施，让群众更多感受到反腐倡廉的实际效果。

　　推进反腐倡廉，要标本兼治。哪里发现有权力寻租腐败，反腐的重拳就要打向哪里。要始终保持高压态势，对腐败分子零容忍、严惩戒，坚决遏制腐败蔓延势头。各地区、各部门、各单位要结合实际，对症下药，什么问题突出就着力解决什么问题，特别是要严厉打击食品药品安全、公共安全等领域的违法犯罪行为，严肃查处相关失职渎职和腐败问题，确保人民群众健康和生命安全。同时，要及时公布有关信息，回应社会关切。这方面反应一定要快，人民群众对公共安全和健康问题十分敏感，有关部门和地方发现问题要及时处置，群众有疑问要及时解答。否则，不仅群众会质疑政府的公信力，而且容易造成恐慌情绪，带来不利的社会影响。问题处置以后，要举一反三，不断完善机制，防止类似事件再次发生。

　　做好今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作，各级政府和各部门党组(党委)要认真贯彻落实系列重要讲话精神，落实中央纪委六次全会部署，坚持全面从严治党，切实担负起全面从严治党主体责任，领导班子成员要坚持“一岗双责”，主要负责作为第一责任人，对本地区、本部门、本单位党风廉政建设负总责，班子成员要抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设，坚持党的基本路线，做到业务工作和廉政建设两手抓、两促进。要深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，使政府系统广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守廉洁自律准则，勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。党员领导干部不仅自身要做廉洁自律的表率，还要培育良好家风，严格约束亲属和身边工作人员，自觉接受群众和社会监督。

　　党的以来，中央巡视组已对中管国有重要骨干企业、中管金融单位和部分中央国家机关进行了巡视。按照党中央部署，今明两年要完成对中央和国家机关的巡视，实现中央部门全覆盖。已被巡视的政府部门和单位党组要切实担负起主体责任，对存在的问题举一反三，找出病灶，抓好整改落实。正被巡视的政府部门和单位党组要从讲政治的高度，强化自觉接受监督的意识，充分信任、坚决支持、积极配合巡视工作。还没有被巡视的政府部门和单位党组对之前其他部门巡视中发现的带有共性的突出问题，要自觉查找，即知即改。

　　反腐倡廉责任重大、任务艰巨。我们要紧密团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，凝心聚力，锐意进取，扎实做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，为实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局作出贡献。

第十篇: 党的建设和党风廉政建设工作会议讲话

　　们：　　刚才，XXX书记代表乡党委政府回顾总结了过去一年来我乡党风廉政建设工作取得的成绩和存在的不足，并对今年全乡党风廉政建设工作进行安排部署。XXX的讲话政治站位高，针对性、指导性、实践性都很强，为全乡党风廉政建设工作指明了方向。下面，结合XXX的讲话，就如何做好今年全乡党风廉政建设工作，我再提以下几点意见：　　一、提高政治站位，强化廉政意识。机关干部要率先垂范，从讲政治的高度认识党风廉政建设的重要性，要在持续学习上、履职尽职上、廉洁自律上下功夫，筑牢拒腐防变的思想防线，练就拒腐防变的“金刚不坏之身”;要重视家风建设，从严教育管理配偶、子女和亲属，带头树立廉洁家风，坚持厚爱与严管双管齐下，决不能默许、纵容亲属利用自己的职权或影响谋取私利，让家庭成为坚固的清廉防线。　　二、完善制度建设，提升监督效力。乡纪委要切实担负起监督责任，不断完善乡、村两级监督网络建设，一体推进“三不”目标的实现;扎紧制度的笼子;开展全乡重点工作专项督查，使监督执纪第一种形态成为常态，切实营造一个干事创业、风清气正的工作氛围，为下河高质量发展提供清正廉明的政治保障和良好的外部环境。　　三、围绕中心工作，推进作风建设。各机关干部要紧紧围绕乡党委政府中心工作，立足自身岗位职责，积极查找问题，主动担当作为;班子成员要以科室为单位，负责各自分管领域内的问题查找汇总，并积极开展批评与自我批评活动，深入发现并积极改正工作中存在的作风问题，以及党员领导干部自身存在的作风问题。　　们，党风廉政建设直接关系到党和人民群众的血肉联系和人心向背，事关中国特色社会主义事业的兴衰成败。从前不久市委巡察组反馈的情况看，全乡党风廉政建设工作整体层面是好的，但也存在一些不容忽视的问题。大家一定要不断提高政治站位，强化政治担当，充分认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性，在以蒋书记为核心的乡领导班子的带领下，团结一致，自我加压，切实把职责履行到位，把工作落实到位，推动全面从严治党向纵深发展。　　谢谢大家。

第十一篇: 党的建设和党风廉政建设工作会议讲话

　　们：

　　机关党的建设是政府机关做好一切工作的根本保证，加强党的建设是我局当前和今后所有工作中的头等大事。今天，我们召开市**局党建暨党风廉政建设工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、省、市委关于加强党的建设和党风廉政建设的重要指示批示、重大安排部署，回顾总结上一年度我局党建和党风廉政建设工作情况，对本年度的重点工作进行安排部署，确保全局党的各项工作有力有序、行稳致远，为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强政治保障。

　　刚才，xxx传达了上一年度全市党的建设工作会议精神和市纪委十一届五次全会精神，为我局进一步抓好党建和党风廉政建设工作提出了新的要求、指明了新的方向、制定了新的坐标。下面，根据我局党的建设工作实际情况，对上一年度工作进行总结回顾，并对今年加强党的建设和党风廉政建设提几点意见。

　　一、总结经验、正视不足，全面回顾前期工作

　　2019年是政府机构改革后的开局之年，也是**深度融合、协同发展的起步之年，市**局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、省、市委重大决策部署，坚决把党的建设工作摆在极其重要的位置，严格落实党建工作责任制，抓稳抓牢党风廉政建设主体责任，全局党的建设水平全面提升，各项重点工作取得明显成效：

　　1、紧抓主责主业，主体责任进一步压实。一是强化组织领导，针对机构改革后的新形势、新问题，市**局党组班子抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”不放松，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重要政治任务，局党组全年研究党建工作10次，制定了一列具有前瞻性、指导性的党建工作制度文件，为全年党建和党风廉政建设工作打牢基础。二是强化机构保障，成立了以主要负责人为组长、各党组成员为副组长、局相关科室、局基层党组织书记为成员的党建工作领导小组，领导小组召开会议5次、个别专项碰头会多次。严格按规定召开了全局党员大会，选举产生了局机关党委和机关纪委，初步形成了主要领导负总责、分管领导分工负责、局机关党委具体负责、各基层党支部具体落实的党建工作格局。三是压实意识形态工作责任，制定出台了《落实意识形态工作责任制的实施意见》，全面加强局党组对意识形态工作的统一领导，把意识形态工作作为民主生活会、干部考核评议、述职述廉的重要内容，定期专题研究意识形态工作，及时向上级报告文化旅游领域意识形态重大情况。

　　2、强化理论武装，教育学习进一步优化。一是抓好学习安排部署。制定了《2019年党员培训教育计划》，明确全年学习目标、细化学习内容，压实工作责任，确保全年党员学习教育保质保量、有力有序。二是抓好学习组织实施。严格落实党组理论中心组学习制度，制定了《局党组理论学习中心组2019年学习计划》，并根据上级要求，及时补充学习内容，严格按照学习计划务实开展理论中心组学习12次，务实开展了一系列研讨交流，中心组成员谈体会、谈感想、交流学习收获，中心组学习质量全面提升。局属各基层党支部严格落实“三会一课”、“主题党日”学习制度，在每月28日的基础上，再固定一天开展集中学习，各支部开展“主题党日”24次，基层党组织和广大党员理论学习工作得到全面规范。三是拓宽学习方式渠道。采用“集体学习+个人自学”、线上线下融合学习的方式，动员全体党员干部依据个人实际情况，制定个人学习计划，并依托“学习强国”、“灯塔-党建在线”等学习平台，发动党员灵活开展线上学习，切实增强了党员开展理论学习的主动性、灵活性、时效性。

　　3、筑牢基层堡垒，支部工作进一步规范。一是严肃党内政治生活。局属14个基层党组织认真按照《基层党组织组织生活会和民主评议党员工作方案》部署要求，严肃开展了年度组织生活会、专题组织生活会和民主评议党员工作，领导干部严格落实“双重组织生活”制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活。严格开展了基层党组织书记述职评议工作，各基层党组织书记认真撰写《履行全面从严治党责任述职报告》和《抓基层党建述职报告》，对全年履职履责情况进行全面梳理回顾，认真总结经验教训、谋划工作方向，基层党支部书记主体责任意识全面增强。二是积极开展社区共建。组建了市**局党员志愿服务队，坚持每月到对口社区开展党员“双报到”活动，发挥**行业优势，开展了送进社区、送 进社区等一系列共建活动，做到月月有主题，月月有活动，党员干部联系群众、服务基层的意识进一步提升。三是丰富党员活动形式。局属各基层党组织分别组织党员干部到···等地革命旧址和红色教育基地参观学习，重温入党誓词、体悟革命精神。创新开展了“不忘初心、牢记使命”纪念中国共产党成立98周年联欢会，各支部组织党员踊跃参与，充分展现了**融合背景下我局党员干部的崭新风貌。四是推进支部标准化、规范化。印发了《关于推进局属党支部标准化建设的实施方案》，制定了三年提升计划，对党支部、党支部书记、党员分别制定考核评分办法，全面实施量化积分管理，各党支部按要求及时整改提升，超额完成了五星级党支部不低于40%的要求。

　　4、突出重点核心，专项工作进一步深化。一是积极贯彻“工作落实年”各项任务目标。党组牵头制定了《“工作落实年”实施意见》，以提升党员干部“担当作为、狠抓落实”的“精气神”为思想保障，围绕新旧动能转换、双招双引、乡村振兴等重大工程、重点工作，全力推动省、市委各项安排部署落深、落细、落实。二是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。我局各级党组织和全体党员牢牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，严格将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终，全力推动本次主题教育工作出实招、见实效，全局党员干部在思想上、政治上、行动上经历了一次全面洗礼。

　　5、狠抓党风廉政，干部作风进一步净化。一是抓稳廉政教育和警示教育。利用理论中心组、主题党日、专题教育、廉政党课等形式，积极动员党员干部学习了《准则》、《条例》等一些列党内政策法规、听取了一系列市纪委典型案例通报、观看了一系列警示教育专题片，全局党员干部党性觉悟进一步提升、“红线”意识进一步增强，纪律观念进一步牢固。二是持续净化干部作风。严肃开展了干部作风集中整治行动，聚焦5个方面20项问题，从思想观念、工作标准、办事效能、精神状态和纪律规矩等方面着手，逐项对照检查、逐项整改提升。三是着力强化制度约束。聚焦机构改革后我局的新情况、新问题，开展了全面的廉政风险排查，有针对性的制定了廉政风险防控手册，有效控制了各类风险隐患。严格规范“三重一大”事项决策制度和决策程序，厘清了党组会议和局长办公会议事边界，全局科学决策、民主决策、依法决策水平得到进一步提升。

　　总的来看，自机构改革后，我局党建和党风廉政工作持续走深走实，但对照党中央、省、市委全面从严治党的工作要求，还有很多必须引起重视的问题：一是理论武装不够扎实。理论学习重数量不重质量、重形式不重内容、重留痕不重留心，一些党员干部参加集体学习“人到心未到”，浮在表面、沉不下心，学以致用、以知促行方面做得不够，理论学习实效性有待提升；二是党的建设不够均衡。一方面是党建工作存在“上热、中温、下冷”的现象，越往基层抓得越松、越往基层越不规范的现实情况值得引起重视，个别基层党员抓自身建设的意识不强，另一方面，党组织间工作质量存在差异，个别支部抓党建工作质量不高、疲于应付，与走在前列的支部差距较大，不利于全局党建工作协同发展、全面提升；三是廉政风险警惕不足。主要表现在一些领导干部对分管领域存在的廉政风险、制度漏洞警惕性不高，办法不多、措施不细，日常检查督促、考核监管工作失之于宽、失之于软，“一岗双责”落实不严格，缺乏较真碰硬的勇气和担当。

　　二、开拓进取、主动作为，攻坚克难完成今年任务

　　回顾一年来市**局党的建设工作，我们既要冷静看待成绩，又要正视差距不足，今年党建和党风廉政建设工作依然任重道远，我们决不能有停一停、歇一歇的想法，全局上下要主动担当作为、勇于开拓进取，确保全局党的建设再上新台阶、取得新突破，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

　　1、强化思想政治建设，增强绝对忠诚的定力。一是要筑牢政治意识，强化政治统领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的政治建设摆在首位，不断引导全局党员干部职工牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，矢志不渝地做到认同核心、维护核心、服从核心、捍卫核心、忠诚核心，在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致，一切行动听从党中央的号令和指挥。二是要强化理论武装，增强政治素养。牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神这个学习主线，抓好《习近平谈治国理政》、《三十讲》等必读书目的学习，跟进学习习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话精神、在全国“两会”期间的重要讲话精神等，做到持续学、反复学、深入学、跟进学。要在读原文、学原著、悟原理的基础上，强化理论联系实践的能力，从理论武装汲取营养、涵养党性、提高能力，真正做到以知促行、知行合一，为**工作提供不竭的思想动力。要进一步提高学习质量，务实制定《市**局党员干部职工政治理论学习计划》，切实深化交流研讨、完善考勤制度，把党外干部职工纳入到参加理论学习的范围，全面提高政治理论学习覆盖面。三是要压实各项主体责任，强化干部政治担当。紧紧抓牢党建工作责任制、党风廉政建设责任制的贯彻落实，绝不放松、毫不懈怠，要按照“党组书记责任清单”、“机关党委书记责任清单”、“党支部书记责任清单”要求，主动认领抓机关党建主体责任，逐项对照自查、逐条推进落实，切实将“三张清单”作为工作蓝图，不断凸显领导干部“头雁效应”，增强领导干部主责主业意识。要加强《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的学习贯彻，党组班子和班子成员要对照《规定》第七条、第八条所列的具体内容，严肃开展全面从严治党主体责任落实情况自查整改，真正把全面从严治党主体责任的履行，作为领导干部履职尽责的“硬杠杠”、“死命令”。

　　2、强化意识形态建设，提升正面引导的能力。一是精准把握意识形态工作方向，坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为方向指引，坚决贯彻党中央、省、市委宣传思想工作会议精神，落实好全市意识形态工作联席会议各项工作要求，抓住各类集中学习的机会，务实开展社会主义核心价值观学习教育，深入研讨习近平总书记关于推动社会主义文化繁荣兴盛的重要论述，坚决维护好马克思主义在意识形态领域的指导地位，确保全局意识形态工作方向明确、目标清晰。二是压实意识形态工作责任制，进一步抓好局党组《关于落实意识形态工作责任制的实施意见》落实落地，将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理和年终述职评议工作。要结合近日局领导班子分工调整的具体情况，再次压实“谁分管、谁负责”的责任体系，针对**领域意识形态工作各类新情况、新问题，及时开展调度、分析、研判，督促领导干部守好意识形态工作“责任田”。三是细化意识形态工作责任分工，要切实矫正对意识形态工作“虚无缥缈”、“无从下手”、“与己无关”的错误认识，务实制定《市**局2020年意识形态和宣传思想工作要点》，细化分工、压实责任，把意识形态工作与推动传统文化创造性转化相结合，与市场管理和“扫黄打非”相结合，与文艺精品创作和公共文化服务相结合，与文明城市和文明单位创建相结合，用**工作为意识形态工作提供具象化的实际支撑。

　　3、强化党的组织建设，凝聚固本强基的战力。一是以“模范机关”创建为突破口、总抓手，持续强化全局各级党组织凝聚力、战斗力。不断突出党政机关的政治性、先进性、模范性，动员**局机关干部凸显政治属性、发挥政治优势、履行政治使命，争作“三个表率”，形成以上带下、以机关带系统、以系统带行业的党建格局。要抓好重点突破，严格落实“举旗铸魂”、“支部规范”、“先锋建功”、“品牌提升”、“正风肃纪”五项行动，按照我局《模范机关创建工作的实施方案》的总体安排，逐条逐项抓好贯彻落实，全力争创“模范机关创建工作先进单位”、“模范党支部”和“模范岗位标兵”，把市**局打造成“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。二是以提升组织力为重点，持续推动基层党组织规范化、标准化。突出党支部“战斗堡垒”作用，进一步规范支部日常工作，严格执行“三会一课”、组织生活会和民主评议党员制度。部分新当选的支委会班子要加强党务学习，尽快熟悉支部工作，重点关注党费收缴、发展党员等程序性、规范性要求较高的工作，要注意把功夫用在平常、心思花在日常，既要数量更要质量、既要留痕更要留心，防止年底考核手忙脚乱、临时抱佛脚，把评星定级和量化积分管理做扎实、做细致。三是以服务基层为宗旨，持续推动党建工作重心下移、力量下沉。要切实履行社区“双报到”工作责任，局属各党支部要立足各自工作职责，结合对口社区实际需要，抓住“助力社区疫情防控”、“丰富群众文化旅游生活”两个落脚点，每月至少到社区开展1次志愿服务，每年帮助社区解决1-2个实际问题，抓好社区共驻共建项目的落实推动，力所能及地为群众解决实际问题。要跟踪抓好“两新”组织党建指导员选派工作，选派一批熟悉党建业务的中坚力量，下沉到基层一线，抓好“两新”组织党的工作，各位党建指导员要正视我局关联的“两新”组织较多（40家）、情况复杂的现实情况，切实树立坚定信心，敢打敢试，敢啃硬骨头，严格根据上级下步安排，务实履行职责，为**系统打牢党建工作基础。

　　4、强化反腐倡廉建设，锤炼防腐拒变的内力。一是深化党风廉政建设“十个一”活动。要把“十个一”活动作为全年党风廉政建设工作的核心任务，把十项具体工作抓出实际成效，有计划、有重点地推动党风廉政建设往深里走、往实里走。二是压紧压实党风廉政建设主体责任，局党组牵头制定《2020年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，结合我局工作实际，细化任务目标、明确牵头责任，层层签订党风廉政建设责任书、自上而下开展廉政谈话，形成一级抓一级、层层抓落实的联动格局，推动“一岗双责”落到实处。三是拓展深化廉政学习和警示教育。党组理论中心组、支部主题党日要开展廉政教育专题学习研讨，及时学习传达市纪委十一届五次全会精神，反复学习党章党纪党规，跟进学习上级党风廉政建设新部署、新要求。要坚持融入日常，切实增强警示教育实效，用好市纪委违反中央八项规定精神典型问题通报，推动“以案为鉴”、“以案促改”，用好**监狱等警示教育基地，采用现场实地参观、听取现身说法的形式，强化廉政教育实际效果。四是健全完善廉政制度机制。进一步完善党内监督机制，建立机关党委、机关纪委、党员监督责任清单，厘清履职责任、明细工作方向，充分发挥机关党委日常监督、机关纪委专责监督、机关党员民主监督作用。进一步加强制度建设，盯紧组织人事、经费管理、招标采购等关键岗位，深化廉政风险全面排查，严格遵守领导干部选拔任用条例、领导干部个人有关事项报告制度，完善“三重一大”决策机制和财务工作制度，坚持开好月度财务工作会议，不断扎紧制度的笼子，让权力在阳光下运行。五是提升监督执纪能力。要加强纪检队伍建设，充分发挥机关纪委专职负责的作用，保证机关纪委委员每月至少1次集体学习，提升纪委委员履职尽责能力。要精准运用监督执纪“四种形态”，推动干部日常监管关口前移，突出“第一种形态”的运用，做到小节即问、小错即改，防微杜渐、纠正偏差，最大限度防止小毛病演变成大问题。

　　5、强化党员作风建设，汇聚求真务实的合力。一是推动“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化，要总结回顾主题教育期间取得的理论成果、制度成果、实践成果，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员、干部的终身课题常抓不懈，建立“不忘初心、牢记使命”的制度机制，推动需长期坚持问题的持续整改，督促党员干部对照党章党规、对照初心使命，经常性开展政治体检，以政治建设促作风建设，以思想净化抓作风提升，全面树立忠诚、干净、担当的**干部新形象。二是深化干部作风问题专项整治行动，严格落实中央八项规定及实施细则精神，盯紧形式主义、官僚主义老问题、新表现，聚焦5个方面20项具体表现，扫清除净“旧怕庸浮拖”的作风问题，持续抓好干部作风突出问题整改，持之以恒推动各项工作提质增效，为“重点任务攻坚年”任务落实提供过硬的作风保障。

　　6、强化干部队伍建设，激发干事创业的活力。一是坚持党管干部、党管人才的政治方向。要把“讲政治”作为年轻干部的选拔任用和专业人才的职称晋升必要条件，注重干部人才在疫情防控、改革攻坚等重大任务当中的政治素养、政治表现，让政治坚定、作风过硬、能力优良的干部脱颖而出。要抓好专业人才队伍建设，严格落实职称评聘制度，进一步规范职称晋升的条件、程序，实现专业技术人才晋职晋级的健康发展。要坚持从工作一线考察识别干部，按要求开展干部人才双向流动、挂职研修，选派一批信念坚定、勇于担当、业务熟练、作风优良的年轻干部人才，深入到基层一线和重点难点工作中锤炼意志、锻炼能力。二是优化干部人才队伍结构。要围绕“重点任务攻坚年”一系列工作，建设一支适应新形势下**事业高质量发展的干部人才队伍，加大《市**局关于加强干部和人才队伍建设的意见》落实力度，多措并举发现和培养年轻力量、补充新鲜血液，不断优化干部和人才的年龄、知识、能力结构。三是提升干部教育培训质量，按照年初制定的计划，紧密结合当前疫情防控需要，拓展线上学习、网络视听等新型渠道，督促干部每月参加“灯塔-党建在线”应知应会测试，保证干部人才培训工作有序开展。四是完善正向激励体系，加大考核结果运用。结合全市综合考核、市直部门绩效考核、市政府重点工作任务分解、《三张清单》落实情况等重要节点考核，全面梳理市**局考核、表彰、评价事项，贯彻落实《市**局机关工作人员目标管理考核办法》，建立干部“德、能、勤、绩、廉”全方位评价机制，突出工作实绩，大张旗鼓地奖优树优，严格考核奖惩，真正让优秀干部有舞台、有奔头。

　　们，2020年是全面实现第一个百年目标，全面建成小康社会的收官之年，也是省委确定的“重点任务攻坚年”，面对突如其来的新冠疫情，党的建设工作和各项改革攻坚工作更显时间紧迫、任务艰巨，关键时期更要体现特殊担当、勇担特殊使命，市**局要继续坚持党建引领，**融合的工作思路，坚决把党建和党风廉政建设工作持续抓稳抓牢，拿出攻坚克难的勇气和爬坡过坎的毅力，确保党的各项工作“不缺项、不断档”，为统筹做好疫情防控和经济社会发展夯实政治基础，为全市创新转型高质量发展贡献**力量。

第十二篇: 党的建设和党风廉政建设工作会议讲话

　　们：

　　这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十九大和中纪委、省纪委、市纪委全会及全省国土资源系统党风廉政建设工作会议精神，总结2017年的工作，分析研判当前反腐败形势，安排部署今年工作任务，听取部分党组（支部）主要负责述责述廉。

　　刚才,局党组书记、局长黄火廷代表市国土资源局党组作了工作报告，总结了2017年工作，安排部署了2018年工作。各地各单位要认真抓好贯彻落实。下面，我就学习贯彻今年中、省、市纪委全会和全省国土资源系统党风廉政建设会议精神，深入推进全面从严治党向纵深发展，讲四点意见。

　　一、真抓实干，全面从严治党亮点纷呈

　　2017年，市国土资源局党组能够紧密结合国土资源工作中心任务，以抓实党风廉政建设“两个责任”为重点，带头履行主体责任，旗帜鲜明、立场坚定、担当有力，党风廉政建设和反腐败工作跟过去相比抓得紧抓得实，成效明显。党风廉政建设责任制考核在全市排名位次不断提升，工作有以下亮点：

　　一是年初印发《全市2017年国土资源工作要点》、《市国土资源局2017年度党建工作目标分解安排》、《全市系统年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解方案》、《2017年市国土资源局党组成员落实党风廉政建设主体责任目标任务清单》、《党风廉政建设主体责任全程纪实办法》，把党风廉政建设工作与业务工作一起安排、一起落实；及时召开全市党风廉政建设工作会议和半年总结会议，对全市党风廉政建设工作进行总体部署；先后召开15次党组会、13次局长办公会、2次局务会，研究、部署、督办党风廉政建设和反腐败工作；建立支部落实党风廉政建设主体责任工作台账，各支部纪检委员签订《落实2017年度从严治党监督责任承诺书》，建立党风廉政建设先进示范点；制定《中共孝感市国土资源局党组关于自觉接受派驻纪检组监督的若干规定》（试行），主动接受监督。

　　二是扎实开展“四个大排查”、“四个专项治理”、“不担当、不作为”等突出问题专项治理，全面查找全市系统在民主决策、项目审批、财务管理、选人用人等重点领域和环节的漏洞，查找违纪违规、失职失责、“四风”等问题。这三项工作得到了省厅的充分肯定。

　　三是率先在驻在部门制定《孝感市国土资源局党风廉洁建设风险点及防控措施》，并适时更新，时刻警醒市局系统干部职工，保持清醒头脑，自觉遵守党风廉政纪律。

　　四是加强调研督办，成立由局党组成员带队的调研组，深入县（市、区）局、直属单位，调研督办各地各单位国土资源重点工作和党风廉政建设工作开展情况及存在的问题，充分听取基层国土资源部门的意见建议，并解决基层实际问题。

　　五是在选人用人方面能够把想干事、能干事、干成事的干部选拔到重要岗位上来。合理安排人员，使人尽其用，杜绝吃空饷的现象。

　　六是局机关纪委能够积极协助局党组落实党风廉政建设“两个责任”，多形式开展党风廉政建设宣传教育活动；编印《以案促廉自律警省》手册和全市国土资源系统优秀共产党员《典型事迹汇编》以及相关学习资料等，结合国土资源系统的工作实际，唱响了主旋律，激发了正能量，收到了好的教育效果；对新提拔的科级干部开展廉政谈话，节假日前下发通知进行廉洁过节提醒，组织市局系统考生家长签订不操办升学宴承诺书并进行提醒谈话；认真及时完成各级纪检部门交办的各项工作、信访件和问题线索；每半年对市局机关各科室、各直属单位党风廉政建设工作、廉洁风险点防控落实情况等进行综合检查，组织各县市区局，市局机关各科室、各直属单位交叉检查，对发现的问题督促整改；积极配合纪检组开展作风建设检查，党风廉政建设和反腐败工作扎实有效推进。

　　过去的一年，国土部门在抓管党治党落实主体责任和推进党风廉政建设和反腐败工作中，有了长足的进步，但也还存在不容忽视的问题：一是抓业务工作与抓廉政工作不平衡的问题，二是推进廉政工作与实行痕迹管理不匹配的问题，三是检查督办和通报机制不健全的问题，四是压实“两个责任”向基层延伸和向党支部压力传导不够的问题。这些问题在今后的工作中要认真加以解决。

　　二、认清形势，反腐败斗争永远在路上

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展；同时强调，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。十九届中央纪委二次全会也同样指出，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党决不能半途而废。从我市近年来查处的违纪案件情况来看，也充分印证了党中央关于反腐败斗争形势的判断。

　　市委书记潘启胜在市纪委六届三次全会上要求，全市各级党组织和广大党员干部，要充分认识到反腐败斗争的严峻复杂形势，切实保持头脑清醒，绝不能有差不多了、该松口气、歇歇脚的想法，绝不能有初见成效就见好就收的想法，绝不能有打好一仗就一劳永逸的想法。要在“常”“长”上下功夫，经常抓、长期抓，坚持问题导向，保持战略定力，排除错误思想干扰，防止盲目乐观，持之以恒把全面从严治党抓下去，进行到底。

　　市委常委、市纪委书记、市监察委主任陈剑在市纪委六届三次全会上指出，一是当前形势依然严峻复杂。十八大以来，全市纪检监察机关查处党员干部违纪案件数每年均保持大幅增长、高位运行，需要我们正确认识、全面把握、冷静应对。二是要看到当前工作诸多困难问题。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的道路光明，但并不平坦。我们推动全面从严治党向纵深发展的制约因素和问题还不少，有些问题还很突出。主要是：一些党员干部包括有的领导干部党纪法规意识薄弱，政治纪律和政治规矩意识不牢；少数党员干部对全面从严治党仍然存在模糊认识，特别是十九大后还有新的“歇息论”“圆满论”，还有观望思想；有的地方、单位党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软，全面从严治党不力，责任虚化、空转；有的党员干部“不担当、不作为”“怕出事、不干事”，形式主义、官僚主义既有老问题，又有新表现，“四风”问题反弹回潮隐患犹存;基层不正之风和腐败问题仍然易发多发，“蝇贪”“蚁腐”“黑恶”问题时有发生。这些困难问题，需要我们敢于面对、敢于破解，以永远在路上的坚韧和执着把全面从严治党推向深入。三是要看到当前队伍一些短板不足。阔步迈入新时代，我们肩负的职责使命更加光荣、正风反腐的任务更加艰巨、保障全市发展的责任更加重大。同时也要客观分析、正确对待，全市纪检监察队伍建设中存在的一些短板不足。如有的纪检监察机构履行监督责任不到位，“探头”“利剑”作用发挥不充分，该发现的问题没发现，该处理的问题没有处理到位；有的纪检监察干部程序意识、制度意识不强，在严格执行制度流程上还有差距；有的不注重政治理论学习、业务知识更新，思想认识水平、把握政策能力、破解难点问题本领亟待提高；有的律己不严、不拘小节，甚至以权谋私、跑风漏气等等。这些与新时代、新角色、新形势、新使命、新要求不相适应，需要引起我们的高度重视，以更高标准、更严要求打造新时代纪检监察铁军。

　　从孝感国土资源系统的情况来看，我们总体符合中央、省委、市委对当前形势的判断，2017年市局系统没有再发生因新违规违纪被约谈问责处理的情况，以往国土系统违规违纪多发的势头得到有效遏制。但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：从纪检组监督的部门来看，被问责的部门领导干部数，国土系统有之；从纪检部门作风巡查和专项整治活动来看，国土系统发现的问题有之。

　　因此，全市国土系统的各级党组织和全体党员干部，要认清全国、全省、全市和本部门、本系统党风廉政建设和反腐败斗争的形势，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，保持政治定力，坚持严字当头，真管真严、敢管敢严、长管长严，把严的要求贯彻到国土系统管党治党的全过程、落实到党风廉政建设的各方面。

　　三、履职担当，确保“两个责任”落地生根

　　要准确把握职责定位。纪检监察体制改革后，实现派驻（出）监督单位和人员全覆盖，不只是监督党员，全部工作人员都在监督之列。派驻纪检监察组主要职能就是履行监督执纪问责执法的任务。《中国共产党党内监督条例》进一步明确纪委党内监督专责机关的地位作用、职责任务和履职要求。派驻纪检监察组承担的是“专责”任务，驻在部门既有主体责任，又有监督责任，两个责任要落地生根。对此，我们要正确把握，找准定位。市国土资源系统要压紧“党组――支部――党员”三级主体责任链条，压实“机关纪委――支部纪检委员”两级监督责任，健全组织网络体系，切实担起责任。

　　要落实全面从严治党主体责任。一是健全责任体系，市国土局党组要加强领导，推进落实本部门本系统全面从严治党工作与中心工作同步抓，坚持一级管好一级、一级带动一级，层层压紧压实主体责任。二是厘清责任界限，党组书记负第一责任，班子成员要履行“一岗三责”，既要有效承担班子的集体责任，又要有效履行分管领域的领导责任和监督责任，要持之以恒强化日常监督，发现错误要及时谈话提醒，板起脸来批评教育，让党员干部习惯在相互提醒督促中进步。三是实行责任支撑，全面推行“责任清单+台帐纪实+百分考评”管理。2017年，派驻纪检组将国土系统的双百分考核机制引入所监督的十个部门，取得了很好的成效。2018年，派驻纪检监察组将继续与省派驻纪检组保持同频共振，实行双百分考核，主动把责任向市国土局机关科室和直属单位压实和延伸，着力解决责任弱化、虚化和边缘化问题。

　　要强化督查问责激发责任担当。督查问责不仅是纪检组的事，更是党组抓主体责任落实的重要手段。《中国共产党问责条例》是第一部规范党的问责工作的基础性法规，为全面从严治党提供了重要的制度遵循。国土资源系统的各级党组织要把学习贯彻《问责条例》作为落实主体责任的重要方面，强化党员日常管理监督，拧紧管党治党的螺丝，层层传导压力。要进一步细化实施办法，同本部门本系统的实际紧密结合起来，制定实施细则和配套措施，把问责事项、方式、程序等具体化，推动问责制度落到实处。十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》在强调党组的监督职责时指出，党组要加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导，检查其监督执纪问责工作情况。这表明，市国土局党组要领导和支持机关纪委履行监督执纪问责工作，市国土局机关纪委要围绕本单位本系统全面从严治党和党风廉政建设工作部署和总体安排开展督办检查，对发现违纪违法的人和事，要敢管敢抓敢查敢于问责。派驻纪检组与市国土局党组和机关纪委，要互相借力，精准发力，用好督查问责的硬措施，以常态化的问责，唤醒责任意识，激发担当精神，推动全市国土资源系统全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展。

　　四、突出重点，巩固正风反腐压倒性胜利成果

　　要强化党纪的宣传教育与警示震慑。全市国土资源系统要认真开展第十九个党风廉政建设宣传教育月活动，把十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪纳入党组理论中心组和支部学习、党员干部教育的内容，着力引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”。要推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，促进全系统党员干部自觉维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导。要深入推进国土文化和廉政文化建设，积极开展创建廉政文化示范点活动，不断营造浓厚的廉政文化氛围，培植良好家风。适时收集近几年来全市国土资源系统典型违纪违法案例，利用身边事教育身边人，形成不敢腐的震慑效应。

　　要开展重点领域专项治理。要按照省派驻纪检组的统一安排部署，强力排查矿产、土地执法领域腐败问题。驻厅纪检组王组长要求各地各部门先自查自纠，主动整改，有问题及时向组织说清楚，一律免予或减轻处分。对省驻厅纪检组和省厅党组联合检查发现的问题，将从重从严处理，因此各地各部门要认真查、及时改。要按照各级纪委的部署，严肃查处全市系统在扶贫工作中贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题。针对不动产登记领域存在的服务意识不强、便民利民不够、服务效率低、不廉洁公正等突出问题，开展专项整治行动。我们驻财政局纪检监察组将配合和支持省驻厅纪检组和省厅党组的工作部署和安排，督促市、县国土局完成好排查、治理活动。

　　要推动作风建设向纵深发展。要锲而不舍落实好中央八项规定实施细则精神和省委实施办法、市委有关规定。要坚持从严整治“四风”，密切关注“四风”问题新表现新动向，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，坚决查纠对群众反映强烈的问题不重视、不作为、乱作为，有些单位重表态、调门高而行动少、不落实等问题。要切实改进文风会风，狠抓重点工作落实。各级党员干部要带头转作风、树新风、倡廉风，大力弘扬务实重行、真抓实干、埋头苦干、少说多干的作风，针对工作中的重点焦点难点问题，践行“一线工作法”，向群众学习，向实践学习，沉下去，搞清楚，弄明白，寻找解决问题的办法，把问题彻底解决掉。

　　借此机会，把我们驻财政局纪检监察组2018年工作要点也向大家作以通报：

　　共分为五个方面14项内容，主要包括：一是深入推进有关精神贯彻落实，坚持把学习贯彻十九大精神和省市纪委全会精神作为当前和今后一个时期重要政治任务。二是开展专项检查。针对新四风的十种表现形式，结合“五化管理”落实情况和二级单位财务检查，将派驻监督引向深入。三是继续实行谈心谈话制度。在2017年实现市管干部一对一谈话全覆盖的基础上，今年开展重点岗位重点对象谈心谈话。四是丰富调研的形式。更多地听取部门服务对象和基层群众对驻在单位的意见建议，使监督更接地气。五是加强纪检组铁军队伍建设。以“学思践悟群言堂”为载体，更好更快地适应纪检监察体制改革的新要求。

　　总得来说，要充分释放派驻纪检监察组的效能和威力，当好推动者，切实推动驻在部门党组（党委）认真落实管党治党主体责任；当好监督者，及时发现违反党纪、政纪和职务违法犯罪的各种问题；当好执纪者，坚决查处各种违纪行为；当好执法者，把每起职务违法案件都办成铁案、精品案；当好宣教者，加强对驻在部门党员干部及公职人员的法纪教育；当好指导者，指导驻在部门建章立制，加快形成不能腐的制度笼子，同时指导驻在部门机关纪委发挥作用。

　　们，党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨，使命光荣，我们要深入学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕国土资源工作中心任务，强化责任，勇于担当，真抓实干，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新胜利，为推进全市国土资源事业改革发展作出新的更大贡献。

第十三篇: 党的建设和党风廉政建设工作会议讲话

　　们：

　　今天我们召开党的建设和党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委×届×次全会、市纪委×届×次全会精神，总结过去一年党的工作，分析存在问题，安排部署2021年任务，为推动全市能源高质量转型发展提供坚强政治保障。刚才，×、×两位分别宣读了今年我局党的建设工作要点和党风廉政建设工作要点，两个要点已通过党组会审核印发，是今年总领全局党的工作的具体部署和要求。市纪委监委驻应急管理局纪检监察组×组长对我局从严治党工作给予肯定，并提出重要求。一会，市直机关工委×书记还要作重要讲话，大家要一并贯彻落实。下面，我讲两方面内容。

　　一、2020年工作回顾

　　过去一年，在省委、市委的坚强领导下，在机关工委和驻纪检监察组的指导和监督下，市能源局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加强党的政治建设，落实管党治党责任，努力推动新时代全面从严治党向纵深发展。我们以“六型机关”和“市直文明单位”创建为突破口，认真贯彻落实市委各项安排部署，真抓实干、攻坚克难，取得了新的成绩。

　　一是不断坚定党的领导。始终把旗帜鲜明讲政治作为首要要求，局党组带头落实党建工作责任制，把党建工作列入议事日程，纳入全局目标考核体系，在年初集体研究确定全年党的工作重点，组织层层签订党建和党风廉政建设责任状，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全局党员干部在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致，深切体会到习近平总书记是党的核心、军队统帅、人民领袖，是历史的选择、人民的选择、实践的选择，做到“四个意识”更加牢固、“两个维护”更加坚决、忠诚核心更加纯粹，党对能源工作的领导更加坚强有力，全局党员干部落实党的决策更加自觉坚定。

　　二是不断加强政治建设。强化思想武装，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治必修课，把学习“三篇光辉文献”作为学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重点，对中央、省委、市委的重要会议、重大决策第一时间贯彻学习，党组书记和成员主动讲党课并聘请党校教师进行理论辅导。“不忘初心、牢记使命”形成长效机制，每周一政治理论学习形成例行制度，每日一篇党建知识“微课堂”成为行为习惯。去年一年，我局共组织召开了×次局党组理论学习中心组（扩大）学习，安排各党支部开展集体学习8次，发布党建信息（微信）×余贴，充分用好学习强国、×智慧党建、好干部在线、×干部在线等新媒体应用、网课平台进行线上自学，多次组织党员干部外出实践，开展了诸如革命传统教育、特色主题党日、道德讲堂和系列廉政教育等活动。

　　三是不断夯实基层组织。党的力量来自于组织，去年机构改革后，我局积极作为，全市首家完成机关党总支选举工作，并按程序重新组建六个基层党支部，配强配齐总支书记和各党支部书记、委员。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，健全完善总支和支部各项制度，先后对“三会一课”、组织生活、民主评议党员等制度进行修订和完善，按照“六有”标准打造党员活动室，进一步夯实了全局党建基础。集中开展了整治基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失的专项活动，明确了工作目标并全面整治各党支部存在问题，规范组织生活，激发党员活力，筑牢基层战斗堡垒。

　　四是不断推进纪律建设。坚持抓好党风廉政建设和反腐败工作，党组书记和成员自觉领责、主动担责，切实将“一岗双责”落实到位。认真贯彻落实中央、省、市纪委关于党风廉政建设的精神和“八项规定”及其实施细则的要求，在重点节假日前例行召开全局党风廉政警示教育大会。对新提拔的科级干部进行了任前廉政谈话。去年发生原借调人员王俊杰违纪违法案件后，局党组不掩饰，不推诿，直面问题，严肃对待，全面整改，对涉及的相关管理人员进行了诫勉谈话。在全局扎实开展为期一个月的党风党纪教育活动。针对我局财务管理不规范的问题，全面整顿局财务工作，完善内审等财务制度，联系第三方审计公司，对各事业单位财务状况进行逐一审计。同时，进一步规范重点岗位人员和借调人员管理，将借调人员纳入廉政教育管理范畴，在全局营造出“严管厚爱”的浓厚纪律氛围。

　　五是不断严格政治生活。全局上下积极投身到“改革创新、奋发有为”大讨论中，通过两次学习教育切实提升向心力和凝聚力。局党组认真贯彻中国共产党党组工作条例，严格执行民主集中制，对“三重一大”事项党组集体讨论决定。坚持正确选人用人导向，强化党组织领导和把关作用，提拔了一批讲政治、重实干的年轻干部。坚持严肃认真的党内政治生活，注重充分发扬党内民主，努力用好批评与自我批评武器，高质量召开民主生活会和组织生活会，实事求是、客观公正做好民主评议工作，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，真正起到教育改造提高党员干部的作用。

　　客观来讲，我局一年来的党建工作成绩显著、亮点颇多，党风廉政建设和反腐败工作也走深走实。但不可回避的是，我局党的工作仍然存在一些突出问题亟待解决。比如，个别单位存在党的领导弱化，围绕中心服务大局作用发挥不明显，党组安排部署的工作落实不到位；

　　有的党支部履行党建责任存在偏差，个别党务干部对党建工作职责定位不清，推诿扯皮、缺乏干劲；

　　有的单位和部门落实全面从严治党不到位，特别是王俊杰违纪违法案件的发生，暴露出我局财务和管理制度存在漏洞和风险，对单位形象造成较坏的影响。我们要清醒认识到，党建工作是一项系统性工程，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，必须切实增强责任感、紧迫感，以更有力措施推进全局党的各项工作开展。

　　二、2021年党的工作安排

　　2021年是“十四五”规划开局之年，新时代党的建设新的伟大工程和全面从严治党提出新的更高要求。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话和中央、省委和市委全会精神上来，做到对党忠诚、敢于担当、守土有责、守土尽责，抓实抓好党的各项工作落实。

　　一是要进一步加强党的政治建设。政治建设是统领党的各项工作的“纲”和“魂”。在政府部门工作，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治，讲政治必须摆在第一位。全局党员干部，特别是领导干部要带头做表率，不断增强政治敏锐性，凡事要从讲政治的角度考虑。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和最新系列重要讲话精神，牢牢把握正确前进方向，做到深学深悟、真信笃行。要坚决贯彻党中央各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止，不当“两面人”、不搞“伪忠诚”，坚决反对“七个有之”等行为，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，旗帜鲜明听党话、跟党走。

　　二是要进一步履行管党治党责任。落实全面从严治党主体责任是各级党组织的政治责任、共同责任和具体责任。党组织书记和各委员要在思想上重视党建、工作上求真务实、保障上措施到位，要按照市直机关工委的要求，切实推动基层党建工作全面进步、全面过硬。各党组织书记要提高政治站位，提升政治素养，始终把全面从严治党抓在手上、扛在肩上。要强化党建责任传导，发挥模范引领作用，教育引导和规范监督党员干部落实党建责任，一级做给一级看，上级带着下级干，努力做让人民群众满意，让组织放心的模范机关。

　　三是要进一步持之以恒抓学习。学习是理论强党的关键。机关党总支、各党支部要进一步强化政治学习，要带着深厚的感情、带着无限的忠诚，自觉持久地学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，在读原著、学原文上做示范，要重点学习《党章》《准则》《条例》和党内各项规章制度，在学懂弄通上下苦功，做马克思主义的坚定信仰者、忠诚实践者。要坚持中心组学习、周一理论学习制度，不断改进创新学习的方式方法，注意把握集体学习的特点，把重点发言和研讨交流、个人自学和集中研学有机结合起来，多开展碰撞式、互动式学习，在解放思想中开阔思路，在深入交流中形成共识。要注重开展调研式学习，坚持真调研、深调研，一竿子插到底，真正起到破解工作难题、推动科学决策的作用。要用好考核这个“指挥棒”，注重考核结果的运用，推动学习由“软任务”变成“硬约束”。

　　四是要进一步严格党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党组将坚持民主集中制，兼顾集中领导和分工负责，理顺内部运行机制，按议事规则、程序决策。今年要坚持开好民生生活会，用好批评和自我批评这个有力武器，切实提高民主生活会质量。机关党总支和各党支部要以全会精神为基本遵循，严格组织生活制度，认真落实“三会一课”，坚持党组织书记定期讲党课，领导干部以党员身份参加组织生活。要充分利用中纪委和省、市纪委曝光处理的反面典型事例，开展案例警示教育。各支部要把案例警示教育作为重要学习资料贯穿全年学习。要认真落实主题党日制度，做到年度有计划、季度有主题、每月有安排。要紧密联系支部中心工作来谋划，结合实际工作部署，将“戴党徽、亮身份”和重温入党誓词、党员过“政治生日”、读党章等政治仪式作为规定动作，定期开展入企帮扶、社区志愿服务、下乡助困等解民忧、暖民心、惠民生的好事实事。要继续以“六型”机关、“市直文明单位”创建为有力抓手，开展“支部特色品牌”示点创建，努力培育×—×个全市叫得响的基层党支部。下一步，我们仍然要树立正确选人用人导向，净化全局干事创业生态，坚持打造忠诚干净担当的能源干部队伍。

　　五是要进一步围绕中心服务大局。我们是党领导下的政府机关，开展各项工作要始终把围绕中心、服务大局作为第一目标。各党组织书记要自觉把党的工作放到全局中心工作中去谋划、推进和落实，今年要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等中心任务，要聚焦省委“四为四高两同步”和市委市政府工作总体思路，要聚焦全市“项目突破年”“五城联创”等重点工作。全体党员干部要把党建融入业务，依托党建带动业务，今年要重点围绕能源革命综合改革试点建设、推动煤炭产业转型发展、深化电力体制改革、发展多元化绿色能源等内容进行，要找准定位，协调配合，彰显作为。

　　六是要进一步整治“四风”。作风建设永远在路上，要防范和纠正“四风”隐性变异，特别是整治各种各样的形式主义、官僚主义现象，工作落实中不作为、慢作为的要严肃问责。我们要始终保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，聚焦重要节日节点，紧盯重要事项，加强日常监督，既坚决查处发生滥用职权、贪污贿赂的行为，又着力查处发生在群众身边、损害群众利益的问题。各科室、单位要减少办文办会数量、频次，避免出现以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话的问题，要把主要精力用在调查研究、发现解决问题上。

　　七是要进一步强化以法促廉。法治是规范权力促进廉政的根本保障。行政执法是当前我局业务上的短板，去年开始我们虽然进行了多次执法，开出了两张行政罚单，但相关程序还有待进一步完善。今年，我们要进一步健全执法机制，规范执法程序和标准，还要将廉政融入执法全过程。参与执法的工作人员必须按法定权限用权、按权责清单用权，要严格履行廉政监督卡制度，自觉接受企业监督，做到廉洁公正执法。

　　八是要进一步强化各类监督。严管就是厚爱，监督就是保护。作为党管的干部，必须正确对待、自觉接受各方面的监督，习惯在有约束的环境中工作生活。去年以来，全省深入开展能源资源领域反腐败专项行动，全省上下集中查处一批典型案件。能源资源长期以来都是社会关注度较高的领域，作为能源干部，我们要意识到，我们的各项工作是在“放大镜”下开展，我们自身的廉政意识只能更强，不能削弱。全局党员干部要自觉接受法律监督、纪检监督和社会监督，要从严从紧要求自己，养成在监督下履职的习惯、意识和自觉，真正做到干干净净做事、清清白白为人。

　　们，方向已定，任务艰巨，责任重大，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的建设和党风廉政建设，在市委、市政府的坚强领导下，在市直机关工委的指导下，在市纪委监委的监督下，坚定信心、攻坚克难，全心全意把能源高质量发展向纵深推进，为决胜全面建成小康社会提供坚实能源保证。

第十四篇: 党的建设和党风廉政建设工作会议讲话

　　2020年纪检工作回顾

　　2020年，集团公司各级纪检机构认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和集团公司安排部署，坚持稳中求进工作总基调和严的主基调，努力克服疫情影响，勇担使命、忠诚履职，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，在高质量发展上迈出坚实步伐，党风廉政建设和反腐败工作向上向好态势不断巩固拓展。主要体现在：强化政治监督，坚定践行“两个维护”。做实日常监督，保证权力在正确轨道运行。从严纠治“四风”，持之以恒落实中央八项规定精神。坚守政治巡视定位，着力提升巡视巡察质效。坚持“三不”一体推进，持续提升腐败治理效能。加强自身建设，不断提升纪检监察队伍能力素质。

　　集团公司党风廉政建设和反腐败工作不断走深走实，取得新的重要进展和成效。但也必须清醒看到当前存在的问题和不足：党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些问题比较突出;主体责任落实不到位，党组织作用发挥不明显;监督责任落实不到位，监督执纪问责改观不明显。必须进一步增强忧患意识和责任意识，拿出朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐的精神状态，时刻保持逆水行舟、不进则退的清醒，咬紧牙关苦干实干，以永远在路上的执着和定力，一刻不停正风肃纪反腐，奋力谱写集团公司党风廉政建设和反腐败工作新篇章。

　　2021年纪检主要工作

　　2021年，集团公司各级纪检机构要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神，坚持严的主基调，发扬斗争精神，主动适应新时代新阶段要求，更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治员工身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，持续加大正风肃纪反腐力度，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，有力推进集团公司全面从严治党深入发展，为构建高质量发展的新XX提供坚强保证。

　　(一)在政治监督上持续发力，有效保障XX企业更好服务党和国家工作大局

　　切实担当“两个维护”的特殊使命和重大责任。推动深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力。以庆祝建党100周年为契机，推动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导党员、干部严守政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。

　　着力保障党中央决策部署有效落实。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况加强监督检查，跟进监督集团公司制定并实施“十四五”规划、巩固拓展脱贫攻坚成果、服务乡村振兴、推动绿色低碳发展情况，加强对集团公司改革三年行动实施方案落实情况的监督检查，推动XX普遍服务业务与竞争性业务分业经营落实落地，督促整改基层网点管理服务不到位等问题。围绕守住安全发展底线加强监督。邮储银行、中邮保险、中邮证券纪委要紧盯防范风险责任落实情况，加强监管部门发现问题整改情况监督，以强监督促进强治理，有效防范各类金融风险。各单位纪委要紧盯意识形态、机要通信、资金管理等方面的风险隐患，推动党委及所属单位、各级领导人员守土尽责，保障企业安全发展;推动党委保持高度警惕，坚决落实常态化疫情防控责任，严防死守、毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，针对局地疫情精准开展监督，确保员工平安和企业安全。推动集团公司开展使用员工个人账户归集营收或结算业务资金问题专项治理，切实保障企业资金安全，防范廉洁风险。

　　巩固深化中央巡视整改成果。推动强化主体责任，回归中央巡视反馈问题原点，以更高标准开展落实中央巡视整改“回头看”。结合内部巡视巡察发现的问题，检视中央巡视整改情况并督促整改落实。督促、协助开展集团公司二级单位管理领导人员公款购买商品住房问题整改。推动中央巡视整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设，做到整改常态化长效化。

　　坚决整治选人用人不正之风。严格落实纪委书记从初始酝酿阶段参与研究并进行全过程监督要求。加强选人用人工作日常监督，坚决纠正违反政策规定和工作程序问题。针对内部竞聘、社会招聘中不符合资格条件、违规调整竞聘人选及岗位、“萝卜招聘”等问题开展专项治理。严格落实“纪检监察机关意见必听”“反映线索具体、有可查性的信访举报必查”要求，坚决防止有线索不处置、党风廉政意见把关不严格等问题，坚决防止“带病上岗”“带病提拔”。

　　(二)在推进不敢腐不能腐不想腐上持续发力，深入开展腐败治理

　　精准规范处置问题线索。各单位纪检机构要严格执行《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，制定并实施有关部门向纪检机构移送问题线索制度。严格执行监督执纪工作规则。精准研判问题线索。探索提级处置。开展党的十九大以来集团公司巡视移交问题线索处置情况专项检查。

　　加大惩治腐败力度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，严查基础设施、重点工程建设和招标采购、业务外包中的腐败问题，严查领导人员及其特定关系人利用职务影响力违规承揽业务、收受好处等行为，坚决切断权钱交易利益链条，强化境外投资企业廉洁风险防控和监督管理，确保底线常在、“后墙”不松。加强具体指导，促进二级单位纪检机构加大执纪审查力度，提升工作质量。强化底线思维，坚决落实“没有安全就没有办案”的政治要求，牢牢守住安全底线。

　　把握惩、治、防辩证统一关系，坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。针对监督检查、审查调查等发现的突出问题、普遍性问题，原则上要向有关单位或党组织制发纪律检查建议书，做实以案促改、以案促建、以案促治。各二级单位纪检机构要会同党组织制定领导人员违犯党纪专题民主生活会(组织生活会)实施办法，做实同级同类干部警示教育，常态化开展典型案件通报，努力形成查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。积极构建亲而有度、清而有为的亲清关系，督促各级领导人员以严守纪法为基本尺度对外交往，做到“亲”则两利、“清”则两安，坚决守住清廉底线。

　　(三)在落实中央八项规定精神上持续发力，深化整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾

　　严查享乐主义、奢靡之风。坚持全面从严，一严到底。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务，督促过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。聚焦违规收送礼品礼金、违规公款吃喝、违规使用公车、滥发津贴补贴等易发多发问题，密切关注违规接受XX企业合作单位(供应商)宴请、以私人名义宴请系统内领导人员等可能影响公正执行公务问题，严格监督、严肃查处，对顶风违纪的从严从重处理，对查实的一律通报曝光，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。紧盯邮票等XX企业“特产”，严禁向系统内单位(部门)、党政机关及其个人公款赠送。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。教育引导党员干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家教家风。各二级单位纪检机构要加强本单位业务招待管理办法修订及落实情况监督检查。

　　深化整治形式主义、官僚主义。坚持毫不妥协，对症下药。对贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义官僚主义突出问题精准施治。继续治理文山会海，优化改进督查检查考核，持续为基层减负。持续整治领导人员工作懈怠、怕苦畏难、敷衍塞责、推诿扯皮、只表态不落实等不担当不作为问题。加强领导人员党性修养和群众观点教育，切实纠正高高在上、脱离群众，漠视群众疾苦，作风简单粗暴等问题。

　　(四)在高质量推进巡视巡察工作上持续发力，有效发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用

　　牢牢把握中央巡视工作方针，坚持问题导向，突出监督重点，细化“四个落实”，不断提高巡视监督质效。协助集团公司党组开展常规巡视，穿插开展巡视“回头看”，提前一年实现巡视全覆盖目标。

　　聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况，聚焦群众身边腐败和作风问题，聚焦基层党组织建设情况，推动巡察工作有形有效深入开展。注重提高质量，创新方式方法，防止巡察工作异化为一般性业务检查或工作督查。继续开展巡察工作专题检查，促进巡察工作规范高效开展。

　　持续推动巡视巡察整改落地见效。在严格审核巡视整改报告的基础上，紧盯内部巡视发现的普遍性、多发性、重复性问题开展实地监督检查。研究制定集团公司加强巡视巡察整改和成果运用的意见。加强约谈督导，抓好移交督办。加强队伍建设，为提升巡视巡察水平提供组织保证。

　　(五)在提升监督治理效能上持续发力，强化对权力运行的制约和监督

　　加强对“一把手”和领导班子的监督。各单位纪委书记要讲原则、讲担当、讲方法，贯通协助职责和监督责任，通过参加会议、日常调研、监督检查、对下巡察、线索处置等方式，精准发现问题，在遵守保密纪律前提下，及时向党委班子及其成员通报，督促其切实扛起管党治党责任。推动同级党委“一把手”加强对下级“一把手”和领导班子监督。探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、开展述责述廉评议。

　　坚决整治员工身边的腐败和不正之风。凡是员工反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害员工利益的行为都要坚决纠正。要突出重点，坚决整治摊派任务、优亲厚友、克扣工资奖金、薪酬二次分配、虚报冒领、贪污侵占、吃空饷等问题。督促保持现有扶贫帮扶政策总体稳定，强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。认真梳理问题线索，加快处置进度，加大督办力度，让广大员工在全面从严治党中感受到公平正义。聚焦突出问题开展专项治理。推动开展政治理论学习发言材料抄袭、记录造假和入党材料抄袭造假问题专项治理，严肃党内政治生活。协助开展“小金库”问题专项治理。推动开展招标采购问题专项治理。推动巩固深化房屋资产清查和房屋资产租赁问题专项治理成果。集团公司所属各单位要对公务车辆加油卡管理使用开展专项治理，同时结合实际对本单位存在的其他突出问题开展专项治理。

　　做深日常监督。综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，让干部感受到监督、习惯被监督，让群众知道有监督、参与监督。深化运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行党员权利保障条例，为受到诬告陷害的干部澄清正名，激发党员干部干事创业内生动力。精准规范用好问责利器，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作，促进干部从“有错”向“有为”转变。

　　(六)在从严从实加强自身建设上持续发力，着力打造适应新时代新要求的纪检监察铁军带头加强党的政治建设。

　　持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。突出政治教育，锤炼忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、“三严三实”的优良品格。严守政治纪律和政治规矩，加强请示报告。

　　扎实推进专业化建设。增强斗争精神，既讲原则性、坚定性，敢于斗争，又讲政策性、精准性，善于斗争，稳中求进、坚定稳妥开展工作。培养专业精神，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，做尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。继续深化“三转”，地市XX分公司纪委书记原则上异地任职，不得分管经营及人力资源、财务、采购、工程建设等工作，确保主要精力放在纪检工作上。举办二级单位纪委书记、纪委办主任、执纪审查业务骨干培训班，加强“以干代训”，持续提升专业化水平。把纪检岗位作为干部培养锻炼的重要平台，把有原则、有本事、有担当、有纪律的干部吸纳进来，严把“入口关”。会同集团公司党组组织部研究出台加强基层纪检机构和队伍建设意见，夯实基层纪检工作。

　　自觉接受最严格的约束和监督。认真落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，坚持紧而又紧、严之又严，加大严管严治、自我净化力度，严格执行监督执纪工作规则，严格执行打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定，严守权力边界，严查违反政治纪律、办案纪律、廉洁纪律、保密纪律等问题，坚决清除政治不纯、品行不端、执纪违纪者，坚决整治“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造纪检队伍。要特别强调，抓好XX企业全面从严治党，落实主体责任是关键。各单位党委要切实增强管党治党政治责任感，党委班子成员尤其是“一把手”要强化党内身份意识，知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问题，勇于面对矛盾，不折不扣落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《XX企业党组(党委)落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，带头加强班子自身建设、切实发挥“头雁效应”，从严从实教育监督管理党员干部，推动管党治党责任有力传导并落地见效。

第十五篇: 党的建设和党风廉政建设工作会议讲话

　　们：　　经报请市政协党组专题研究同意，今天召开市政协机关党的建设暨党风廉政建设工作会议，主要目的是贯彻落实市政协党组关于党的建设和党风廉政建设的工作部署，坚持和加强政协机关党的建设，深化落实党风廉政建设工作，部署推进“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动和年轻干部学习练兵活动。前期，机关党组研究制定了《2019年市政协机关党建工作要点》《市政协机关2019年度党风廉政建设工作计划》《市政协机关“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动实施方案》和《市政协机关年轻干部2019年学习练兵计划》等加强机关党的建设和党风廉政建设等具体举措。下面，就加强政协机关党建工作，推进落实相关举措，讲五个方面意见。　　一、深刻认识加强政协机关党建工作的重要意义　　加强政协党的建设，是坚持人民政协这一制度安排的根本保证，是发挥人民政协专门协商机构作用的根本保证，是实现党对人民政协全面领导的根本保证。市政协党组高度重视政协党建工作，坚决贯彻党中央、省委、市委有关文件精神，认真落实全国政协、省政协工作部署，提请市委牵头，会同市委组织部、统战部就如何将政协党建工作抓实抓具体抓出成效，进行了大量深入的研究，专门出台加强政协党建实践工作方案，先后召开全市政协党的工作会议和党建工作动员部署会，全面推进政协党建工作。政协机关是服务保障政协履行职能的综合办事机构，在政协组织中处于承上启下、协调左右的重要位置。因此，要加强政协党建工作，首先要抓好机关党建工作。要在市政协党组的领导下，把机关党建工作摆在更加突出的位置，牢固树立抓好党建是本职、抓不好党建是不称职观念，以党的建设统领机关各项建设，切实将党建工作贯穿于机关工作始终，把全面从严治党要求落实到每个支部、每个委(室)、每名党员，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以党建引领提升机关服务政协履职的能力和水平。　　二、切实提升政协机关党建工作质量和水平　　加强新时代政协机关党建工作，必须以党章为根本遵循，按照新时代党的建设总要求和市政协党组的工作部署，全面推进实施党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断提高机关党建工作质量，做到“三个表率”，建设“模范机关”(习近平总书记要求中央和国家机关：在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关)。　　(一)提高政治站位，加强政治建设。党的十九大报告指出，政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。政协是政治组织，政协机关是政治机关，在政治问题上决不能有半点含糊和动摇。因此，机关党组、党支部、各委(室)和全体党员干部，要旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆首位，把讲政治作为第一要求，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。讲政治不是抽象的、空洞的，不能光嘴上说说、纸上写写，而是要真正落实到具体工作上、实际行动中，做一个政治上的明白人。一要严守政治纪律和政治规矩，始终保持头脑清醒，在大是大非面前站稳正确立场、明辨是非，坚持原则、正面发声，多讲政治话、政协话、统战话，不发表任何与党和国家路线方针政策相违背的言论，不发表任何有损于统一战线团结的不正确观点。二要严格遵守工作规定，按程序办事、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲、没有章法，决不能歪曲事实和搞变通处理;三要令行禁止、确保政令畅通。时刻保持工作的主动性、积极性，完成领导交办的任务要雷厉风行、马上就办，为委员履职提供服务保障要不推不拖、立说立行。　　(二)强化理论武装，加强思想建设。不仅要在组织上入党,更要在思想上入党。我们要从全局和战略的高度出发，深刻认识思想建设的重要性，通过理论大学习来强化思想大武装，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是要学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持学原著、读原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。要崇尚学习、加强学习，除了通过“三会一课”等常态化学习载体外，还要善于利用“学习强国”、政协系统网站、“同心苑”和“**政协”等新媒体以及电视、报纸、电台等传统媒体，时刻关注党的方针政策和党委政府重大工作部署，了解新时代人民政协理论研究动向、全国和省政协重点关注的工作动态等，结合实际开展基层政协工作理论研究探讨、实践探索创新，切实以理论学习、思想武装、实践创新来引领推动机关履职质量和服务水平提升。　　(三)规范组织生活，加强组织建设。党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现，靠严格落实各项组织生活制度来实现。机关党组和党支部，要严格按党章、《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》和市政协党组党建实践工作方案要求，严格落实各项组织生活制度，探索开设微党课，推行创意组织生活。机关党员领导干部要坚持以普通身份参加组织生活，是政协委员的，要带头参加委员履职期间的党组织活动并做好示范引领。全体党员干部要积极参加“三会一课”、主题党日活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真践行党员标准、履行党员义务。　　(四)突出责任担当，加强作风建设。作风关系形象、体现素质，政协党的作风建设是政协作风建设的关键。市委在春节后上班第一天就召开全市作风建设大会，市委书记会上指出，作风问题是政治问题，要下非常之功治“顽症”;主席在市政协七届三次会议闭幕会上就政协作风建设专门做了部署，要求全市各级政协组织和广大政协委员要不断改进作风，展现新风貌，实现新作为。对于我们政协机关来说，就是要主动适应“四个第一线”新要求，保持求真务实、真抓实干的作风。当前最重要的就是结合“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动，深入查找并整改落实“不担当、不作为、不规矩、不适应”问题，做到困难面前不躲避、责任面前不推卸。具体要求在下面再作部署。　　(五)坚持常抓不懈，加强纪律建设。毛泽东主席说“加强纪律性，革命无不胜。” 政协机关是四套班子机关之一，必须要有严的纪律、严的规矩，才能始终保持政协机关的良好形象、提升服务政协履职水平。我们要把纪律挺在前面，把监督挺在前面，坚决防止和纠正执行纪律宽松软等问题。要进一步加强纪律教育，开展各种学习宣传和警示教育，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。要严明政治纪律和政治规矩，不信谣、不传谣，不该看的不看、不该说的不说，做到立场坚定、旗帜鲜明、毫不动摇，特别是喜欢刷朋友圈的，要把握分寸、明辨是非，不能发的坚决不发。要严肃工作纪律，严禁利用政协名义擅自组织活动;有事要严格按照规定履行请假手续，绝不能无故迟到缺席早退;上班期间要专心致志、心无旁骛，不能有点时间就上网打游戏、炒股、购物、追剧，坚决守住纪律底线。要严格工作程序，形成的材料、完成的工作要逐级审核把关，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。　　三、全面加强政协机关党风廉政建设　　机关党风廉政建设是政协机关党建工作的重要组成部分，是机关工作提质增效的坚强政治保障。要深入贯彻落实中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，认真学习贯彻中央和省、市纪委全会精神，坚定不移推进全面从严治党，推动机关党风廉政建设向纵深发展，实现党风廉政建设和履职工作双促进、双提高。　　一是严格落实党风廉政建设“两个责任”。机关党组坚持把党风廉政建设摆在突出位置，专题研究部署党风廉政建设工作，制定党风廉政建设工作计划，明确责任分工。党组成员要严格落实党风廉政责任制，认真履行“一岗双责”责任，切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责, 把党风廉政建设的主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。要层层签订《市政协机关党风廉政建设目标管理责任书》，作为机关党组书记，我将认真履行机关党风廉政建设第一责任人责任，与机关党组成员、副秘书长和各委(室)主任签订责任书;办公室主任与办公室处室负责人签订责任书;委(室)主任与委(室)工作人员签订责任书。要强化机关监督执纪工作，以积极态度和有力措施推动落实各项党风廉政建设工作;要配合派驻纪检监察组严格执行巡查、约谈、廉政谈话等制度，针对机关党风廉政建设发现的问题，做到即知即改、立行立改。　　二要加强机关党员干部学习教育和廉政教育。扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，巩固“三清理一规范”等专项行动的成果。定期召开党风廉政建设工作会议，通过理论中心组学习、廉政培训、上廉政党课、观看警示教育片、参观警示教育基地等多种形式，加强对机关党员干部的学习教育和警示教育。要落实廉政谈话制度，各委(室)主任要经常和下属沟通思想、交换意见，及时提醒教育，让“红红脸，出出汗”成为常态;在重点节日、重大任务前，要开展廉政提醒，做到防微杜渐、防患于未然。　　三要坚守党风廉政建设底线。严格遵守《党章》《准则》和《条例》等党规党纪，始终老老实实做人，规规矩矩做事，切实守住底线、不越红线。严格执行中央“八项规定”和实施细则精神，以及省市委具体办法，持之以恒反“四风”、树新风。从纪委通报的案例看，党风廉政建设涉及的事项越来越具体，查处的力度越来越大，很多大家原以为的“小事”，现在都成了被通报的典型。可见，各级党委抓党风廉政建设工作要求越来越高,态度越来越坚决。大家要充分认清当前党风廉政建设的严峻形势和反腐倡廉的高压态势，时刻绷紧党风廉政建设这根弦，容不得丝毫马虎，千万不能不能掉以轻心。要经常算算政治账、经济账、亲情账，做到知敬畏、存戒惧、守底线。　　四、扎实推进“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动　　为大力整治“四不”的问题，改进机关作风、激发队伍活力、提升工作效能，根据市委有关文件要求，机关党组决定开展“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动，重点抓好六方面工作。一是深入开展优化服务大走访。重点组织“三服务”“两送两增”“六送下乡”和“一村一委员”农村“三服务”活动;开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育和大调研活动;积极为婺商和人才回归牵线搭桥;做好走访联系委员工作，提升服务委员水平。二是深入开展工作实绩大比拼。紧扣市委、市政府中心任务，围绕今年市政协32项重点履职任务，对重点课题调研、专题议政性常委会(专项民主协商会)、专项视察、民主监督和“一村一委员”联村履职成果，实行对标比拼，提升履职成效。三是深入开展**精神大践行。政协机关干部要积极争做新时代**精神的学习宣传者、研究阐释者、践行倡导者，积极参与“信义我先行，实干当标兵，共建创典型”大践行活动，增强做好新时代政协工作的责任感和使命感，保持“一线”实干状态。四是深入开展“四不”问题大整治。关起门来说，“不担当、不作为、不规矩、不适应”现象在政协机关也一定程度存在，比如，有的年轻干部进取意识不强，对待工作能推就推、能拖就拖;个别纪律观念淡薄，违反上班纪律的事时有发生，上班迟到、早退，有事外出也不打招呼。“四不”中，相对比较突出的是“不适应”，有的习惯于按“老套路”办事，思想理念与新时代人民政协的新方位新使命还不相适应，履职服务能力与政协工作提质增效的标准还不相匹配，工作作风和精神状态与“四个第一线”要求还存在差距。因此，我们要加强学习，特别是年轻干部，尤其要通过学习尽快提升自身素质。为此，我们提出开展政协机关年轻干部学习练兵活动。五是深入开展机关效能大提升。办好“**政协”微信公众号，建立完善“一村一委员”民情反映平台，积极推广应用“学习强国”、“钉钉”等学习办公APP，鼓励政协机关干部进行工作内容、方式、流程等优化或创新实践，大力提升办文、办事、办会水平，加强后勤服务保障能力，提升机关运转效率。六是深入开展隐形“四风”大纠治。对照形式主义、官僚主义10种表现，紧盯“四风”问题隐形变异新动向，持续正风肃纪，严纠享乐主义和奢靡之风。持续深入开展清廉机关建设，进一步压实党风廉政建设主体责任。坚持纪在法前，严肃认真执行各项纪律规矩。　　为推进“四不”专项整治行动深入开展，要注重推进落实“七查七看”活动。一查理论学习，看政治站位高不高。机关党组要开展一次“反对四不歪风”大学习，党支部要开展一次“四不”专项整治主题党日活动，党员要重点学习《关于进一步加强监督管理促进干部敢担当有作为的通知》《**市党员领导干部从严管理“六个必须”纪律要求》等文件，做到深学笃行。二查谋划推进，看整体工作开展实不实。要制定易于操作、务实管理的“四不”专项整治工作举措。三查问题病灶，看自查自纠抓得严不严。对照“四不”30种具体情形和“50个不准”要求等，全面梳理排摸“四不”具体人和事，并及时进行自纠，相关情况报市“四不”专项整治办。四查导向效应，看正反典型选树准不准。挖掘、评选、宣传在工作中敢担当、有作为、守规矩、善履职的好干部典型，通报曝光反面典型，并报送市“四不”专项整治办 。五查工作实绩，看专项检查效果明不明。要做好四大专项检查和迎检配合工作，突出筛选近三年单位综合测评及个人年度考核排名中连续两年排名靠后的个人。六查纠偏整改，看问题弊病整改好不好。对专项检查中发现的“四不”问题，及时按干部管理权限处理。七查成果巩固，看长效机制建立优不优。坚持“当下纠”整改举措和“长久立”的机制建设并重，对专项整治好经验、好做法及时以制度形式予以巩固。　　五、深入开展市政协机关年轻干部学习练兵活动　　政协机关的工作水平如何，工作成效如何，能否做到让领导肯定、委员满意、社会认可，关键是要看机关干部职工的能力和水平。总体来说，我们政协机关干部职工整体上综合素质是高的、服务保障是强的、履职成效是好的。不管是政协重要会议、重点履职，还是全国政协和省政协领导来金调研接待工作，完成的都很出色，体现出了较高的工作水平。但对照新时代政协工作的新任务和“四个第一线”的新要求，我们还有不少差距，还需持续“练好内功”，进一步加强履职能力建设，尤其是加强对年轻干部的培养和锻炼，非常重要、十分必要。市政协领导高度重视年轻干部培养工作，经市政协党组研究同意，决定在市政协机关副县以下年轻干部中开展学习练兵活动。　　练兵活动分为四个阶段，即动员部署阶段、履职岗位应知应会专题培训阶段、素质提升训练阶段和总结提升、建章立制阶段。其中，履职岗位应知应会专题培训阶段集中安排在5月份，重点围绕机关办文、办会、财务、接待、调研、信息、宣传等方面，每周举办一期应知应会专题培训，每期一个主题，邀请领导、专家作专题辅导，提升履职基本功。素质提升训练阶段的时间为6月至11月，以提高理论水平、写作水平和办事水平为重点，通过多种形式学习实践活动，全面提升机关年轻干部整体素质水平，达到“开口能讲、提笔能写、遇事能办”为目标。将运用构建理论学习近平台、开办政协讲堂、人人上讲台、读书沙龙活动、参加各类学习培训和实践练兵等多种形式，开展素质提升训练，提升处理解决实际问题的能力。在这一阶段内，除了召开专题会议和不定期组织外出学习培训外，每个月至少开展一次政协讲堂、一次“人人讲”活动，组织读一本好书(或文章)并交流学习心得，每人至少参加一次实地蹲点调研、撰写一份提案或社情民意、提交一篇体会文章。总结提升、建章立制阶段时间为12月份，每人要交一篇调研报告和学习体会，汇编成册。同时总结经验做法，形成市政协机关年轻干部学习培训相关制度。　　机关年轻干部大学习大练兵活动是一项重要的任务，副县以下机关年轻干部都要参加，必须高度重视、不折不扣地完成。要严格遵守纪律，原则上不得缺席。办公室负责各类学习活动的组织、记录，要量化考核标准、定期开展学习质量考评，确保学习培训做到时间、内容、人员“三落实”。要强化日常管理，建立学习台账，定期向机关党组汇报学习情况。机关全体要处理好工作和学习的关系，将练兵活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合，和“扛责任、强担当、治顽症、促发展”专项行动同步推进。要坚持问题导向，把发现问题、解决问题贯穿始终，带着问题学、带着问题练，边学习、边干事、边练兵、边提升。　　们，“全面从严治党永远在路上”“作风建设永远在路上”。希望机关各级党组织、各委(室)以及全体党员干部职工，以“永远在路上”的标准和状态、“永远在路上”的韧劲和执着，坚决落实全面从严治党的各项要求，扎实做好政协机关党风廉政建设各项工作，不断推进政协机关党的建设、党风廉政建设和履职服务能力再上新的台阶，为我市政协事业高质量发展提供强有力的保障。

第十六篇: 党的建设和党风廉政建设工作会议讲话

　　们：

　　根据安排，我就全市经济运行、项目建设等重点工作通报并安排如下：

　　一、关于经济运行

　　（一）指标完成情况：一季度，预计全市生产总值完成x亿元，同比增长（下同）x%。固定资产投资完成x亿元，增长x%。旅游人数x万人次，增长x%；旅游总收入x亿元，增长x%。限额以上社会消费品零售总额完成x亿元，增长x%。规模以上工业总产值完成x亿元，下降x%。地方财政收入完成x万元，下降x%。城乡居民收入分别为x元和x元，增长x%和x%。

　　（二）存在问题：一是部分指标未达进度。生产总值较序时进度慢x个百分点（原因：工业下滑是主因，直接影响GDP增速3个点；旅游业发展规模不大，比重偏小，三产增长主要还是依赖于财政八项支出），固定资产投资慢x个百分点（原因：按照最新统计要求，固投须提供相应的原始凭证和发票才能纳入统计，导致所报投资量减少；项目进度还是迟缓，加之由于资料不全等，不能及时入库），农民人均收入慢x个百分点。二是财政收入质量不高。至3月底，税收占比为50。2%，较渭南平均税比低15个百分点，若剔除重点项目“耕地占用税”一次性税收x万元，非税收入比重还是偏高。三是工业经济持续下滑。工业产值增速较去年同期回落8个百分点，工业不振始终是影响生产总值增长的主因（石材业停产整顿，每月影响产值约2亿元，加之新增规上企业难以弥补产值空缺，从而导致工业经济萎靡不振）。

　　（三）二季度工作：一是紧盯任务。各项指标必须紧盯“双过半”目标，实现争先进位。到6月底，①生产总值必须达到x亿元，排名摆脱后三名，由经发局、统计局负责。②规模以上工业总产值达到x亿元以上，二季度必须完成x亿元，力争达到中游水平，由经贸局、统计局负责。③地方财政收入完成1。6亿元以上，二季度必须完成x万元，摆脱后三名，由财政局及国、地税负责。④固定资产投资完成x亿元，二季度必须完成x亿元，保持前三位，由经发局、统计局负责。⑤城镇居民收入达到x元，由统计局负责；农村居民收入达到x元，由统计局、农业局、各镇办负责，力争进入中上游。二是密切监测。经发、统计、财政、经贸、商务等部门，要密切关注经济运行，加强监测预警，掌握动态、提早预防，及时对接协调，避免各项指标无故失分，或临时抱佛脚、措手不及。三是加强统计。各单位要明确专人，加强与统计部门沟通衔接，对生产总值、固投、工业等重要指标，要明确任务，细化责任，及时报送信息，确保应统尽统。同时，要加快“四上企业”培育力度，二季度要新增12户法人企业入库（经贸局负责规上工业企业2户，商务局负责限额以上贸易企业5户，经发局负责重点服务业企业2户，住建局负责建筑业企业1户、房地产企业2户），新增30-50亿元的项目入库（经发局负责），确保任务如期完成。四是对追赶超越审计反馈问题，各相关单位务必高度重视，切实做好资料提供、解释说明、配合整改等工作。

　　二、关于项目建设

　　（一）进展情况：

　　1、30个重点建设项目：开工（复工）x个，完成投资x亿元，占年计划的x%，较序时进度慢x个百分点，总体进展缓慢。

　　2、“双十工程”：开工（复工）x个，完成投资x亿元，占年计划的x%，较序时进度慢x个百分点。其中，310国道一级公路改扩建工程（华阴东至罗敷段），老腔故里，医药产业园区，中心城区、西岳庙、玉泉路棚户区改造6个项目未开工。

　　3、项目策划：共上报策划项目x个，为年计划的x%，目前大多项目正在编制项目建议书或可行性研究报告。

　　（二）存在问题：一是手续办理滞后。截至目前，重点项目中，还有1个项目的立项（备案）（310国道改扩建）、3个的工程（选址）规划（310国道改扩建、老腔故里、医药产业园）、5个用地（310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、华山古镇、移民搬迁）、6个环评（310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、龙柏行、南山支流堤防治理、移民搬迁）、4个节能（310国道改扩建、龙柏行、清心温泉、移民搬迁）、11个项目稳评手续未办结（310国道改扩建、老腔故里、华山古镇、清心温泉、医药产业园区、南山支流堤防治理、同科商业地产、移民搬迁、集中供热锅炉提标改造及热网工程、城区绿化亮化、城区垃圾处理工程）。二是征地拆迁未到位。老腔故里、玉泉路棚户区、西岳庙棚户区、310国道改扩建、城市道路建设5个项目征地拆迁未到位。三是策划项目前期调研不充分、产业契合度不高。有些项目生搬硬套，有些不切实际，更有用常规性项目敷衍凑数的情况。

　　（三）二季度工作：一是办结手续。“六项审批”手续尚未办理齐全的9个项目主管部门（交运、经合、水务、国土、住建、城管、全域旅游办、城投公司、华旅集团），尽快督促12个项目建设单位（310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、龙柏行、南山支流堤防治理、移民搬迁、清心温泉、华山古镇、同科商业地产、集中供热锅炉提标改造及热网工程、城区绿化亮化、城区垃圾处理工程），与审批部门衔接准备资料，尤其是已开工但手续不全的7个项目（龙柏行、南山支流堤防治理、移民搬迁、清心温泉、华山古镇、同科商业地产、城区绿化亮化），必须在5月底前全部办结。二是加快进度。9个未开工（复工）项目（310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、集中供热锅炉提标改造及热网工程、城区垃圾处理、高标准基本农田、中心城区、西岳庙、玉泉路棚户区改造），要想方设法，积极破解征地、资金等瓶颈，5月底前务必全部开工；开工项目，要抢抓时间，上足力量，未达序时进度的10个项目（华山医疗养生中心、同科商业地产、华山文化艺术中心、龙柏行、清心温泉、喜来登酒店、长涧河流域综合治理工程、移民搬迁、古柏行、南山支流堤防治理），二季度必须赶上。三是精心策划。各单位要积极主动，聘请专业力量，尽快将设想的项目意向转换成实实在在的操作文本，二季度要完成项目建议书120个以上、可研报告70个以上。同时，新增策划项目80个以上。四是强化督查。市政府督查室、项目办要强化问题督查，针对存在问题，据实通报，提出警告，督促落实。五是就医药产业园建设，我强调一下。医药产业园，关乎华阴未来几年经济结构调整和产业转型，是一件影响深远的大事，各相关单位务必重视、再重视，在手续办理、融资、征地等方面，要做好全面配合，所有工作都要下茬进行，要有最低时限，强势推进，早开工、早建成、早见效。

　　三、关于城市建设

　　（一）进展情况：主要涉及城市道路建设、绿化亮化、棚户区改造等9项重点工程，已完成投资1。9亿元。“多规合一”、重点镇建设等工作稳步推进。

　　（二）存在问题：一是因征地拆迁，影响书院路东延、杨震路延伸段、东兴路南延等工程进展。二是受资金、规划等影响，西岳庙、玉泉路棚户区改造进展不大。三是重点镇建设力度不够，镇容镇貌及辐射带动作用还未凸显。

　　（三）二季度工作：一是统筹安排好城建各项工程。加快征地拆迁、手续办理等前期工作，尽快启动实施杨震路、东兴路等道路工程。紧抓晴好天气和时间节点，加快进度，高标准实施华岳路、东岳路等道路绿化亮化提升工程，尽快出形象，聚人气。二是加大资金争取力度，加紧完善规划方案等，启动西岳庙周边、玉泉路棚户区改造拆迁相关工作。三是对现有的路灯、指示牌等市政设施，要及时维护更新，该修补的修补，该换新的换新。四是针对保障性安居工程跟踪审计发现的一系列问题，要认真抓好整改落实。同时，统筹推进“多规合一”和重点镇建设等工作，特别是住建局、罗敷和华西镇就重点镇建设，要对全年工作有一个系统谋划和整体安排，并扎实推进。

　　四、关于信访稳定

　　（一）基本情况：截至目前，我市共发生赴京访10批11人次（非访登记2人次、未登记4人次、正常访5人次）。其中，华山镇4人次、华西镇2人次、孟塬镇2人次、太华办2人次、罗敷镇1人次。跨镇办、部门及人事分离的共3人次。与同期相比，各项指标均明显上升，信访WW压力巨大。

　　（二）存在问题：一是赴京非访呈上升趋势。随着全国涉军、涉教群体连续串联上访，我市赴京访大幅增加，不到两个月，就临近控制线。二是宜家星座、紫薇壹号等房地产开发问题悬而未决。三是信访老户和涉法涉诉信访人仍是重点。

　　（三）二季度工作：一是加大矛盾纠纷排查力度。着力排查信访矛盾，随时掌握各类情况信息。同时，要“关口前移，重心下移”，主动作为，把各类不稳定因素化解在萌芽状态，确保抓早抓小抓了。二是加强稳控和应急劝返工作。对于重点人员、特殊群体，各责任部门要继续坚持“三人”工作组机制，盯死看牢，确保不离视线，牢牢掌握。一旦发现人员脱控，要及时报告，联合行动，确保将上访人外围控制，有效劝返。三是进一步强化信访工作“四个到位”。做好信访工作的关键，还是这四句话：“信访问题解决到位，困难群体救助到位，特殊群体稳控到位，违法信访打击到位”。在平时工作中，各镇办、各部门要牢记这四句话，不断健全信访工作长效机制，抓源头控制，抓基层化解，限度减少越级上访和信访增量。

第十七篇: 党的建设和党风廉政建设工作会议讲话

　　们:

　　开学伊始，学校党委决定首先召开党风廉政建设工作会议，充分体现了学校党委对这项工作的高度重视和坚持从严治党的坚强决心。会议安排我先作讲话，也表明了党委书记作为全面从严治党第一责任人的必须履行的职责。

　　今天会议的主要任务是学习贯彻十八届中央纪委六次全会精神和教育部党风廉政建设工作会精神，研究部署全校党风廉政建设和反腐败工作。

　　一会世成要代表学校作工作部署，我先讲几点意见。

　　一、充分肯定学校加强党风廉政建设所取得成绩，进一步增强工作的信心和决心。

　　20xx年是学校党委换届后开始工作第一年，也是落实党风廉政建设主体责任和监督责任、正风肃纪、切实落实八项规定精神的关键一年。新一届学校党委和纪委，认真贯彻中央和教育部党组的工作部署，狠抓党风廉政建设责任制落实，开展警示教育，抓好专项治理，严查违纪案件，推进党风廉政建设和反腐倡廉工作取得重要进展。

　　(一)提高认识，增强党风廉政建设工作自觉性。

　　学校党委在去年4月召开专题会，专门部署党风廉政建设和反腐败工作，认真分析当前党风廉政建设和反腐败工作新形势，进一步提高对加强党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，从八个方面重点落实推进学校党风廉政建设和反腐败工作。不断强化纪律意识，组织开展学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的系列活动，为全校所有处级干部和党支部发放《准则》和《条例》并精心组织学习宣传，建立了专题网页，收录了廉政教育、风险防控、形势任务、警示录、巡视信息等信息资料，并在东西校区70余个会场同时举行学习《准则》、《条例》专题辅导报告会，邀请北京市委党校原副校长殷庆言教授为全体党员干部作题为《守纪律讲规矩》的专题报告。元旦前后开展了网上《准则》、《条例》学习答题活动。

　　(二)明确责任，搭建党风廉政建设工作新格局。

　　在过去一年，学校党委会6次专题研究部署学校党风廉政建设工作，先后出台了《中国农业大学落实党风廉政建设主体责任实施办法》、《中国农业大学落实党风廉政建设监督责任实施办法》、《中国农业大学党风廉政建设责任制实施细则》等文件，明确了从书记校长到处级干部、从纪委书记到纪检委员的工作责任。学校与所有二级单位负责人签订了《党风廉政建设责任书》，与每位新提任干部签订了《党风廉政建设承诺书》，层层传导压力，层层落实责任。按照抓早抓小的工作要求，党委书记与班子成员和中层干部廉政谈话47人次，校长与班子成员、中层干部、专家教授廉政谈话38人次，纪委书记与班子成员个别廉政谈话7次，与分管部门负责人17人次。班子成员之间及班子成员与分管联系部门负责廉洁谈话57人次。纪委对新提拔使用的干部进行任前廉政谈话87人次，分别提出廉政要求，明确工作职责。学校纪委聚焦监督执纪问责主责主业，明确责任。纪委书记、纪委副书记、监察处处长退出校内一般相关议事机构，只保留参加必要的议事机构，实施过程监督。学校党委聘请的党风监督员队伍，积极参与重点环节工作和分工领域的监督，为学校党风廉政建设建言献策，做出了无私奉献，发挥了重要作用。

　　(三)扎紧笼子，加强制度建设和完善机制。

　　为进一步规范议事程序，提高科学决策水平，学校修订了《中国农业大学党委全委会议事规则》、《中国农业大学党委会议事规则》和《中国农业大学校长办公会议事规则》。为增强学校与学院的联系和沟通，制定了《中国农业大学校领导联系学院工作办法(暂行)》。为加强国有资产管理，成立中国农业大学国有资产监督管理委员会，调整学校经营性资产管理委员会人员，修订和完善《中国农业大学固定资产管理实施细则》、《中国农业大学国有资产管理办法》、《中国农业大学固定资产采购管理实施细则》、《中国农业大学采购管理暂行办法》、《中国农业大学网络类产品及服务采购实施细则》。为规范接待管理，制定出台了《外事接待管理办法》、《外事礼品管理办法》、《中国农业大学国内公务接待管理办法》。为严明学术纪律，严肃处理学位论文作假行为，制定《中国农业大学学位论文作假行为处理办法实施细则》。为完善财务管理，修订《中国农业大学代管款项管理办法》、《中国农业大学现金管理办法》、《中国农业大学应收款管理办法》、《中国农业大学支票管理办法》等文件。为创新工作机制，研究出台了《中国农业大学巡查工作办法》、《中国农业大学意识形态责任制实施细则》等。基本做到有规可依、管理有序、堵塞漏洞、完善机制，把规矩挺在前面，把制度立在前面，把防范做在前面。

　　(四)拧紧盯死，强化对重点工作、重点岗位的监督。

　　在我们学校，监察处处长列席校长办公会，纪委副书记列席党委会，对学校顶层决策程序和选人用人工作进行监督。党委组织部加强干部管理监督，在干部提任时，做到干部个人报告事项“凡提必核”、干部档案“凡提必审”、信访举报“凡提必查”、纪检监察机关意见“凡提必听”，严格任前审核，防止带病提拔;并且牵头整顿了干部企业兼职的问题，清理了干部参加社会化培训和配偶子女移居等问题，开展了干部档案核查、个人事项申报抽查等工作。党委宣传部抓好第二课堂，严格阵地管理，加强对意识形态的审查和管理。学校加强了对招生工作的监督，规范了特殊类型招生的评委选取，校内老师全部退出主观评分环节。加强了统招生的远程录取监督，与招生人员签订廉洁自律承诺书。加强对研究生招生面试工作的监督，在研究生招生录取的不同阶段都设置了监督环节。还加强了对基建工程和物资采购招投标评委抽取、评标过程的监督。

　　(五)开展专项检查，坚决落实八项规定和纠正“四风”。

　　学校专门召开了副处级以上领导干部参加的“从严治校，开展自查自纠工作部署会”，提出了“十个一律”的基本规范，制定出台《从严治校，开展自查自纠工作实施方案》，制发《关于开展国内公务接待费自查工作的通知》、《关于进一步规范国内公务接待餐费和工作餐费管理的通知》、《关于进一步加强公务用车管理的通知》、《关于开展“小金库”专项检查的通知》、《关于处级干部申报企业兼职情况的通知》、《关于处级干部因私出国(境)证件集中保管的通知》、《关于我校进一步加强因公出国(境)管理的通知》、《关于开展高校科研基地调查工作的通知》等。

　　党政办公室牵头对国内公务接待进行了检查和整改，并率先对校领导和学校机关的办公用房进行了调整。财务处加强规章制度建设完善管理规定，对费用报销等环节加强了管理，与科研院一起有针对性地出台了《横向课题经费管理办法》，加强横向课题经费管理。科研院对科研合作相关利益单位、科研副产品和剩余大宗科研材料处理进行了摸底排查，并出台了相关管理办法。校产办公室清查了办公室工作人员的兼职问题。国有资产管理处对物资采购完善了制度，加强了管理，对超标公车进行了封存，对全校办公用房开展了清理检查。后勤基建处牵头开展建设工程自查自纠工作，并多次研究周转房的使用管理等工作。国际合作与交流处牵头对持因私护照出国办理公务情况进行了清理和整改。审计处开展了全面审计工作，对一些重点领域和环节提出了审计整改意见，正在全面落实。各学院、各单位对本单位的各项工作都进行了认真梳理，发现问题积极整改，并向学校提交了整改报告，有力推动了校内各项工作的规范化和制度化。

　　二、认真学习领会重要讲话，进一步提高加强党风廉政建设的思想认识

　　十八届中央纪委六次全会上，发表了重要讲话，为指引我们推进全面从严治党、全面从严治教指明了方向。我有幸列席了会议，当面聆听了的讲话，深受教育。习站在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，充分肯定了以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效，科学地分析了反腐败斗争形势，清晰地指出了存在的突出问题，明确了当前和今后一个时期主要工作任务。学习领会好这篇重要讲话精神，是当前一项重要政治任务，也是做好今后党风廉政建设的根本指南。

　　我们深入学习重要讲话，重点要把握以下几个方面：

　　(一)要充分认识以来中央推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效，牢固树立“四个自信”。

　　在讲话中回顾总结了以来反腐败斗争成果。指出党的以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。强调“民心是最大的政治，正义是最强的力量”，并郑重告诫全党，对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信!全面从严治党实践试出了人心，反腐败关乎人心向背和党的生死存亡，是不可逆转的历史潮流。我们要清醒地看到反腐败斗争取得的成效，牢固树立“四个自信”。

　　(二)要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争形势的严峻复杂性，牢牢把握“两个不变”。

　　强调指出，反腐败是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状;党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。当前虽然反腐败斗争正在形成压倒性态势，但是，斗争形势依然严峻复杂，腐败问题依然存在。有的仍心存侥幸，搞迂回战术;有的欺瞒组织、对抗组织，企图逃避党纪国法惩处。有的在享乐主义和奢靡之风上没有收手，依然我行我素。有的“四风”问题改头换面、花样翻新，出现了各种变异。种种现实表明，全面从严治党任务依然艰巨，必须持续保持高压态势。

　　(三)要充分认识全面从严治党的工作要求和丰富内涵，牢牢把握“两大政治责任”。

　　在讲话中阐述了全面从严治党的内涵要求，强调了各级党组织全面从严治党的主体责任和各级纪律检查机关的监督责任。指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。

　　关于今后如何推进全面从严治党，提出了四大任务：一是各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。落实主体责任，关键是要把党的领导落在实处。

　　二是要把纪律建设摆在更加突出位置。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，用纪律管住全体党员。要健全完善制度，扎紧党纪党规的笼子;要深入开展纪律教育，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯;要狠抓执纪监督，以纪律为尺子衡量党员、干部的行为;要养成纪律自觉，严格按照党章标准要求自己。

　　三是要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律。各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向。对领导干部提出了“四个始终”要求：要始终忠诚于党，不折不扣执行党的路线方针政策，自觉从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;始终对组织坦承，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束;始终正确对待权力，立志为人民做好事、做实事，安分守己为党工作;始终牢记政治责任，襟怀坦白，言行一致，自觉维护党的形象。各级党组织要把违反政治纪律作为纪律审查的重要内容，带动其他纪律严起来，坚决维护党的集中统一。

　　四是要坚持高标准和守底线相结合。既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人们向善向上，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。

　　这篇讲话是推进全面从严治党的重要文献，是深化高校全面从严治党，坚持管党治党的重要遵循，希望大家联系思想和工作实际，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，认清新形势，适应新常态，进一步提高思想认识，增强责任感，按照中央的要求，把全面从严治党要求落实到工作的全过程和各个方面。

　　三、切实履行全面从严治党的主体责任，持续推进我校党风廉政建设

　　(一)进一步强化各级党组织全面从严治党的主体责任，担负起党章赋予的使命职责。

　　全面从严治党，党委主体责任和纪委监督责任，都是党章赋予的职责。党章第37条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”，就是对主体责任的具体要求。监督执纪问责，是党章规定纪委“三大任务”的实现路径。

　　党委负主体责任，纪委负监督责任，体现了党要管党、从严治党的要求，是党章赋予各级党组织和领导干部的重大政治责任。学校党委已经制定出台了《中国农业大学落实党风廉政建设主体责任实施办法》、《中国农业大学落实党风廉政建设监督责任实施办法》、《中国农业大学党风廉政建设责任制实施细则》等文件，明确党委主要负责人的第一责任、党委领导班子的集体责任、分管领导班子成员的领导责任以及各有关部门的具体责任，今年就是要具体抓好落实。

　　一是要牢固树立党要管党、从严治党的责任意识，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念。二级党委和基层党支部要充分认清管党治党是职责所在、使命所系，是法定之责、份内之事，是最根本的政治责任。从严治党要全覆盖，覆盖到每个党组织每个党员。要重点抓住党员领导干部这个“关键少数”，要真管真严、敢管敢严、长管长严。这里要强调的是，在高等学校，各级党组织不仅是要保证教学科研中心任务的完成，也不只是以教学科研的成绩单、排名榜来表明自己的工作，更要以是否履行党章和党组织赋予的管党治党责任，是否加强了党的建设、组织管理，来评价和考核。

　　因此，作为党的基层组织要主动分析研判本单位管党治党面临的形势任务和存在的矛盾问题，加强对党组织和党员干部的日常管理监督，多了解下级的日常思想、工作、生活状况，多听取党员群众的反映，加强思想教育和引导，经常开展批评和自我批评，体现组织的严格要求和真心关爱，决不能放松组织要求，决不能坐看自己的在错误的道路上越滑越远。

　　当前，要把党风廉政建设与即将开展的“两学一做”学习教育结合起来，与加强基层党建工作结合起来，与学习尊崇党章、严格执行《准则》和《条例》结合起来，与充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用结合起来，切实把从严治党的主体责任落实到教育改革发展稳定各方面，落实到办学治校各环节，落实到日常管理监督工作中。

　　二是要进一步明确党组织第一负责人的责任和行政领导干部的“一岗双责”。党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责、对本单位的政治生态负责、对干部健康成长负责。行政主要负责人、领导班子其他成员都要强化党的观念，增强管党治党的思想自觉和行动自觉，落实党政同责、一岗双责，坚决克服对管党治党心不在焉的问题，坚决克服出了事就给纪委的问题，坚决克服对歪风邪气不抵制不斗争的问题。要把落实党的领导作为关键。既然承担主体责任，就要在干事上敢于担当，在管人上敢于担当。不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气，就当老好人，对违纪行为、腐败现象视而不见，爱惜自己的羽毛。关键时刻要敢于站出来、敢于亮剑，坚决同不正之风和腐败现象作斗争。

　　三要层层传导压力，逐级分解责任。切实加强督促指导，定期开展检查考核，把管党治党责任传导给班子每一名成员，传递给下级党组织及负责，确保责任落到实处，推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。

　　(二)把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律管住全体党员。

　　纪律是党的生命，坚持纪严于法、纪在法前，是党要管党的理念创新。无数案例证明，党员“破法”无不始于“破纪”，只有把纪律挺在前面，才能克服“要么是好，要么是阶下囚”的不正常状况。党员守住了纪律，就不至于滑向违法犯罪的深渊。《准则》和《条例》等党内法规，明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺。我们必须把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上，要深入开展纪律教育，从思想深处唤醒党员干部的纪律意识，引导大家知边界、明底线。纪委元旦前后搞了一次《准则》和《条例》的网上答题活动，有1300多人参与了答题，但是我认为还不够，要覆盖到每位党员。要使我们的党员了解党的法规的新标准、新边界和新要求，不能以自己的习惯来指导自己的行为。我们的党校教育、党课教育、党委理论中心组学习、期末组织生活等学习活动中，要组织广大党员特别是党员干部原原本本学、逐章逐条学，坚持高标准和明底线相结合，明确什么必须做、什么不能做、什么应该做。既要注重规范惩戒，更要引导向善向上，引导党员坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，也要养成纪律自觉，把他律要求转化为内在追求，自觉以身作则，发挥表率作用。

　　在加强纪律约束时，要把政治纪律放在首位。政治问题任何时候都是根本性大问题，全面从严治党必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律和政治规矩。特别是党员领导干部要把政治纪律、政治要求放在第一位，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的领导不动摇，贯彻党的方针路线不含糊，始终做政治上的明白人。要切实增强看齐意识，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为等方面坚决同以为的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和党的集中统一。学校出台了《意识形态责任制实施细则》，全校上下要紧紧抓住意识形态的工作责任落实，坚定教育事业的政治立场，对于违反政治纪律的错误言行坚决抵制、坚决斗争、及时报告、坚决查处。

　　(三)把日常管理和党内监督落在实处，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态。

　　从严治党，不只是查案办案，更重要的是加强纪律约束和日常管理。现在中央强调，坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法。围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，强调他律，重在立规。条例围绕“六大纪律”所列举的违纪情形，都是从当前现实活动中提取出来的，体现了作风建设和反腐败最新成果，划出了不可触碰的底线。现在有关部门正在研究制定实践监督执纪“四种形态”的指导意见，强调把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，从“盯违法”向“盯违纪”转变，从“抓大放小”向“抓早抓小”转变，紧握纪律戒尺，层层设置防线，触犯纪律就立即处理，做到有纪必执、执纪必严、违纪必究。坚持抓早抓小、防微杜渐，让“咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态”。

　　我们要主动适应这种新常态，把工作重心和着力点转到加强组织监督和日常管理上来。因此，今后工作的重心不再是自上而下的纪委查处，更在于平时的组织帮助和提醒，更多地转为间的深入谈心、组织上的提醒戒勉、生活上的相互批评、个人报告事项的查证等方面上来。对各级党组织的考核要求，也不能以我这里没有出现腐败现象、没有案子可查就算是完成党风廉政建设任务了，今后更多地要看日常管理是否到位，组织监督是否到位。要适应今后党纪处分中的轻处理成为多数的新常态，对党员违纪情节轻微的，要给予批评教育或必要的轻处分，重在及时提醒。同时我们学校内部的规章制度也要随之修改，与之相适应，把处分的惩戒期限规定在合理范围内。当然，仍要高悬对严重违纪甚至违法的党员严肃处理的党纪国法之剑，形成必要的震慑。今后，对基层党组织而言，更多地是运用党内批评帮助、提醒戒勉和轻处理等方式，让日常约束成为常态，也同时成为保护网、防火墙，不搞不教而诛，体现我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。

　　(四)加强领导，狠抓落实，扎扎实实做好今年党风廉政建设各项工作。

　　一是抓好责任制的落实。有关规定已经明确，就不能成为空文。要把第一责任作为衡量党政主要负责是否履职的重要指标;把主体责任的是否落实作为考核基层党组织的重要内容;把如何管好自己分管工作领域党风廉政建设和重视支持纪委工作作为校领导和各部处年终述职的重要方面。

　　二是创新工作方式，探索有效途径。全面从严治党，除了继续抓好关键少数之外，重在平时，重在基层，重在大多数。鼓励各基层党组织，结合自己工作特点，创新工作方式，学校将总结推广先进经验。学校层面也将第一次组织开展巡查工作，强化基层责任的落实。党委在今年2月制定了《中国农业大学巡查工作办法》，准备开展校内巡查工作，这也是为了给我们自己做做体检，查找工作中的风险点，并推动及时整改。要发挥好党风监督员这支队伍的作用。前不久，学校党委正式聘任了学校第三届党风监督员，扩大了人员队伍，强化了工作职责。党风监督员是学校党委聘请，受组织委托来开展工作。因此我们也要求各基层党组织要主动地与分管的党风监督员对接，主动接受他们的监督，主动为他们的工作创造一些条件，提供一些便利，充分发挥好这支队伍的作用。

　　三是不折不扣地落实好中央八项规定精神。要持续巩固办公用房、公务用车、领导干部兼职、公务接待等突出问题的整改成果，切实抓好新出台的各项管理制度的落实，继续做好各项审计后的整改工作，抓紧完善堵塞管理空白和制度漏洞，即知即改，主动整改。目前，还有一些部门和单位工作上还留有一些尾巴。我们还要组织一次回头看，抓紧逐一清理，逐一销账。特别是，今后对违反中央八项规定精神的新问题，要发现一起、查处一起、通报一起，坚决防止反弹回潮。

　　四是纪检部门要切实履行好监督责任。党委将定期听取党风廉政建设工作情况汇报，及时解决重大问题。保证纪委监督权的相对独立性和权威性，支持和保障纪检监察部门依法依纪查办案件，做到有案必查、有腐必惩。重视纪检监察队伍建设，配齐配强纪检干部，关心纪检干部成长。

　　同时也希望纪检工作部门，履行好教育之责，组织学习党章和《准则》、《条例》的学习，使全体党员明晓“六大纪律”底线，搞好警示教育，把工作做在前面。履行好提醒之责，对违反党的纪律的苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正。履行好监督之责，坚持不懈地把作风建设抓到底，重点抓好重点节点、重点领域、重点工作的监督。履行好考核之责，把主体责任压下去，完善考评办法，强化结果运用。履行好执纪之责，持续保持遏制腐败的高压态势。坚持以零容忍的态度惩治腐败，有腐必反、有贪必肃，突出惩治重点，坚决查处党的后不收敛不收手的问题。

　　总之，我们坚信，随着各级党组织主体责任的落实，随着党风廉政建设各项工作的不断地深入，一定会为我们学校的发展提供一个安全可靠的政治保障，为师生工作提供晴朗健康的政治生态。让我们共同为之奋斗。

　　谢谢大家!