尊敬的各位领导、们:
大家好!
今天,我司在这里隆重举行了消防演习!在这里,我代表公司,为本次活动的成功举办表示热烈的祝贺!
对于企业而言,做好消防安全工作是促进企业健康、稳定发展的关键,是保障员工生命与财产安全的重要环节,是安全生产的重要组成部分。通过今天的消防演习,进一步加强了我司消防安全宣传,切实增强了员工的安全意识,提高了员工应急自救的消防能力,从而全面提升了我司消防系统的应急能力!
在这里,我希望全体员工能以这次演练为契机,进一步把我司的安全工作做好、做实,把各种安全隐患消除在萌芽状态,采取有效措施杜绝一切火灾事故的发生,真正做到“防患于未然”!
在这里,我代表公司,号召广大员工积极参与消防安全工作,共同营造一个良好的消防环境,努力把我司建设成为“平安企业”!谢谢大家!
各位老师,各位同学:
下午好!在消防安全月里,我们今天成功地组织了全校师生进行的消防演练活动。学校组织这样的活动,目的是为了增强全体师生的安全意识,提高师生的自救、自护能力。在刚才的演练中,同学们能按照要求认真对待,疏散迅速、有序,老师们组织到位,保障有力,保证了这次演练的成功。
在此我代表学校向同学们出色的表现提出表扬,向为这次活动付出辛劳的各位老师表示感谢。“学校安全事关社会稳定,事关每个家庭的幸福与安宁”。多年来,我校牢固树立“生命至上,安全第一,预防为主”的思想,以创建“文明校园”、“平安校园”、“和谐校园”为契机,从规范管理,落实责任抓起,从重点防范和整改隐患入手,切实把安全工作放在首位,把安全工作常规化、制度化。
我校还不断加强安全教育,制订和落实学校安全应急预案,充分利用宣传栏、校园网等载体,宣传安全教育知识,定期组织消防安全演练。这一切,都是为了有效地保障全校师生的生命安全,维护学校的安全与稳定。“隐患险于明火,防范胜于救灾”。老师们,同学们,我们今天进行的消防安全演练,意义重大。通过刚才的演练,同学们学会了怎样预防火灾和发生火灾时的逃生方法,达到了我们预期的目的。“火电无情,生命无价,安全第一,预防在先”。
同学们,作为未成年人,我们更要提高安全防范意识,做到平时不玩火,注意用电安全,防止触电、煤气中毒等事故发生。同时,我们还要加强学习安全知识,提高自救、自护能力,掌握在紧急情况下机智逃生的本领,并向家人、邻居积极宣传,让更多的人关注安全,珍爱生命。
最后,我希望全校师生能以这次消防安全演练为契机,进一步把我校的安全工作做好、做实,把各种安全隐患消除在萌芽状态,为继续推进平安校园、和谐校园而不懈努力。
们:
今天我们召开全旗河(湖)长制工作推进会议暨落实最严格水资源管理制度考核意见整改工作会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、自治区党委和盟委全面推行河(湖)长制有关会议及文件精神,对我旗全面推行河(湖)长制工作进行再动员、再部署,并按照上级要求切实做好河(湖)长制及最严格水资源管理制度考核问题整改工作,确保河(湖)长制工作责任全面落实到位,水资源管理各项工作顺利推进。
刚才,乔书记传达了盟河长办《关于太仆寺旗河(湖)长制工作督导检查整改意见的函》;旗河长办主任、水利局局长徐建阁宣读了《太仆寺旗河(湖)长制工作整改方案》;传达了我旗在最严格水资源管理考核中存在的问题,并就整改工作进行了安排部署。各地、各部门要认真履职尽责,切实抓好整改落实,确保各项工作任务落地见效。
下面,我就全面推进河(湖)长制工作强调几点意见。
一、提高政治站位,充分认识全面推行河(湖)长制工作的重要性和紧迫性
全面推行河长制既是一项保护工程、发展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治责任。因此,我们要牢固树立“四个意识”,切实提高政治站位,主动对标对表,自觉把思想和行动统一到中央、自治区和盟委行署的决策部署上来,不折不扣抓好河(湖)长制的推进实施。
在整个自然生态系统中,水居于核心地位,是决定性因素。随着经济社会的不断发展,水安全问题也越来越突出、越来越紧迫,对治水提出了崭新课题和更高要求。就我旗而言,水资源较为匮乏,境内没有可供开采利用的地上河流。目前登记造册实行河长制的河湖(淖)为24条,其中河流17条,湖泊(淖)7条,且大多数均已干涸,属季节性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等问题。除此之外,更加突出的问题是地下水资源开始透支,2017年上级核定我旗用水总量是5600万立方米,实际用水量已达到4441万立方米,已经接近临界线。大家只要留心看一看这几年我旗农村大量连片的枯死树,就足以说明地下水入不敷出的严峻现实。此外,我们一直对外号称年降雨量400毫米,但十年九旱是常态,个别年份降水量还不足200毫米,年均蒸发量却高达到1617毫米。地下水采补严重失衡,除宝昌沟、葫芦峪沟、永丰沟、千斤沟中沟四个地区以外,其他地区地下水位每年下降1-2米,很多浅层井干枯或水量不足。同时,我旗灌溉用水占总用水量的84%,但45.3万亩水浇地畦灌、管灌、喷灌等节水率相对较低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微喷等高效节水面积仅占14.8%,节水空间和水资源高效利用潜力挖掘严重不足。保护好水生态环境是我们义不容辞的职责和使命,比任何地方都更加重要而紧迫。
我们要站在政治和全局的高度,切实提高对全面推行河(湖)长制重大意义的认识,全面落实河长制这一治水管水护水的新模式,以强烈的历史使命感和责任感,以对子孙后代高度负责的精神,刻不容缓地推进河(湖)长制工作全面深入开展。
我旗自去年9月全面启动河(湖)长制工作以来,相继出台了旗、苏木乡镇《全面推行河(湖)长制工作方案(试行)》;设立了全旗总河(湖)长、副总河(湖)长、旗级河(湖)长以及苏木乡镇总河(湖)长、副总河(湖)长、分段河(湖)长。其中:两级总河(湖)长、副总河(湖)长分别由旗、苏木乡镇党政一把手亲自担任;3条旗级河长分别由乔书记、韩旗长和靳旗长担任;各苏木乡镇分段河(湖)长由本级副职担任。去年10月,旗河长办批复成立后,相继制定出台了河长制信息报送、督查考核、验收管理等制度办法,设置了旗、苏木乡镇两级河(湖)长制公示牌,委托设计单位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)长制体系基本建立,可以说取得了一定成果,但在具体推进工作中仍存在一些问题,比如: 政治站位不够高、河长巡河积极性不高、部门联动配合不畅等问题,严重阻碍了河(湖)长制工作的顺利推进。这些问题需要各位河(湖)长及河长办成员部门的们切实加以重视,采取有力措施整改落实。
全面推行河长制,是2016年10月习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第28次会议上提出的明确要求,强调要全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。2016年11月,中办、国办印发了《关于全面推行河长制的意见》,对这项工作作出具体部署,标志着全面推行河长制、维护河湖健康生命,已经上升为中央和国家层面的一项重大改革,为我们全面推进河(湖)长制工作提供了重要保障。
河长制,简单地说就是由党政负责人担任河长,负责辖区内河湖的管理保护。即各省(自治区、直辖市)设立总河长,由党委或政府主要负责担任;各省(自治区、直辖市)行政区域内主要河湖设立河长,由省级负责担任;各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长,由同级负责担任。县级及以上河长设置相应的“河长制”办公室。主要职责是,各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作,包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等,牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治,协调解决重大问题;对相关部门和下一级河长履职情况进行督导,对目标任务完成情况进行考核,强化激励问责。河长制办公室承担河长制组织实施具体工作,落实河长确定的事项;各有关部门和单位按照职责分工,协同推进各项工作。
在整个自然生态系统中,水居于核心地位,是决定性因素。随着经济社会的不断发展,水安全问题也越来越突出、越来越紧迫,对治水提出了崭新课题和更高要求。就我旗而言,水资源较为匮乏,境内没有可供开采利用的地上河流。目前登记造册实行河长制的河湖(淖)为24条,其中河流17条,湖泊(淖)7条,且大多数均已干涸,属季节性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等问题。除此之外,更加突出的问题是地下水资源开始透支,2017年上级核定我旗用水总量是5600万立方米,实际用水量已达到4441万立方米,已经接近临界线。大家只要留心看一看这几年我旗农村大量连片的枯死树,就足以说明地下水入不敷出的严峻现实。此外,我们一直对外号称年降雨量400毫米,但十年九旱是常态,个别年份降水量还不足200毫米,年均蒸发量却高达到1617毫米。地下水采补严重失衡,除宝昌沟、葫芦峪沟、永丰沟、千斤沟中沟四个地区以外,其他地区地下水位每年下降1-2米,很多浅层井干枯或水量不足。同时,我旗灌溉用水占总用水量的84%,但45.3万亩水浇地畦灌、管灌、喷灌等节水率相对较低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微喷等高效节水面积仅占14.8%,节水空间和水资源高效利用潜力挖掘严重不足。保护好水生态环境是我们义不容辞的职责和使命,比任何地方都更加重要而紧迫。
二、突出工作重点,全力以赴抓好推行河(湖)长制各项任务有效落实
水生态文明建设是一项复杂的系统工程,要坚持用好全面推进河(湖)长制这个重要抓手,扎实做好治水护河各项工作,不断提升生态环境建设整体水平。
一要管好水。严格落实最严格的水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,采取强有力的措施,加强水源地保护管理,确保水源地安全。强化规划管控,统筹考虑水资源条件、环境承载能力和生态安全,加强水利、农业、林业、国土、交通等专项规划与环境保护相关规划的衔接融合,防止新增不合理的取水许可。坚持和落实节水优先方针,大力调整农业结构,减少对地下水的开采,严惩违法开采和超量开采,全面执行水资源评估和新打水源井审批制度,加紧推进“喷改滴”,提高农业用水效率。严格项目准入,坚决摈弃“先污染、后治理”的发展模式,严格执行招商引资项目准入制度,严把产业政策、环保政策关口,禁止不符合生态功能区要求,污染环境、破坏生态、过度消耗资源的项目进入太旗。
二要治好水。进一步加强城镇生活污染、农业面源污染等源头整治,开展农药、化肥使用零增长减量化专项行动,推广高效、低毒、低残留农药和先进施药机械,禁止使用高毒高残留农药;加强科学、生态种植等技术指导,加快推进农业生产标准化、生态化、集约化发展,引导农民少用药甚至不用药,积极探索生态农业发展道路。努力提高城镇污水处理率,加快推进污水处理厂中水水质提升工程,着手建设应急调节池,确保污水达标排放。各有关部门要抢抓中央支持环保水利基础设施建设的重大政策机遇,进一步加大向上争取项目力度,加快建设一批固根本、管长远、惠民生的重大水利设施和环保基础设施,尤其是住建、环保、水利、农牧等部门要牢固树立机遇意识,跟政策动向,重点围绕城乡生活垃圾处理设施、乡镇污水处理设施及管网、农村安全饮水工程、河道整治、农村面源污染等薄弱环节和领域,全面加强项目编制、包装和争取工作,持续为全旗水利环保设施建设提供坚实支撑。各苏木乡镇要采取有效措施,加大农村牧区垃圾污水处理力度,探索适合本地实际的污水处理技术和方式。抓好农村牧区环境综合整治,切实解决垃圾乱倒、污水乱排等问题,着力改善农村牧区人居环境。
三要护好水。河长制是一项复杂的系统性工程,涉及上下游、左右岸和不同辖区、各个行业,大家一定要自觉摒弃“只管自留地、不管交叉带”的狭隘观念,坚决打破“一亩三分地”的思维藩篱,进一步建立完善多方参与的联防、联控工作机制,共管、共治工作模式,全面加强区域与区域之间、行业与行业之间、部门与部门之间、部门与苏木乡镇之间的联动协作,切实形成“心往一处想、劲往一处使”的强大合力。同时,由旗河(湖)长制办公室牵头,紧密结合实际,进一步统筹好环保、水利、农牧、林业、国土、住建等部门的执法力量,积极探索多部门参与的联合执法机制,努力变“分头治水”为“联合治水”,要坚持常态执法,始终以“零容忍”“出重拳”的鲜明姿态,严厉打击非法排污、采砂、侵占水域岸线等违法行为。
前不久,盟河长办和盟行署最严格水资源管理制度考核检查组对我旗督导检查的反馈意见,既肯定了我旗在落实河(湖)长制和最严格水资源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的问题,提出了客观中肯的意见建议,明确了具体整改要求。下一步,各地、各有关部门要坚决抓好反馈意见的整改落实,逐一对号入座,制订整改措施,落实责任领导和责任部门,明确整改时限,强化督促检查,确保问题得到全面整改落实。
三、强化落实责任,构建治水管水护水长效机制
“河长制”是我国水治理体制的重大创新,其本质就是一种“责任制”,它不是搞短期的突击式治水,也不是“一阵风”的运动式治水,而是一项长期性的制度性治水。因此,大家一定要自觉纠正实施河长制是阶段性任务的错误认识,牢固树立“长期作战”的思想,以对历史、对人民负责的态度,重视和加强水资源保护,注重协调配合,抓好推进实施,确保河(湖)长制各项工作取得实效。
一要完善工作机制。全面落实河(湖)长制,关键是要建立健全河长组织体系和以党政领导一把手负责制为核心的责任落实体系,一级抓一级,层层传导压力,层层抓好落实,把工作抓在一线,把基础打牢夯实。各地各部门要深刻认识河(湖)长制本质,落实好各自职责,群策群力、同步推进河(湖)长制各项任务。要严格按照全旗河(湖)长制工作方案,落实细化任务,建立工作台账,明确完成时限和责任人,加强河(湖)长制体系建设,完善工作机制,逐级压实责任,确保各项工作取得实效。
二要狠抓责任落实。各级河长要强化第一责任人意识,主动牵头、主动谋划、主动推进,认真开展好各项重点工作。旗级河长要主动发挥带头作用,做好统筹协调、综合调度、具体指导等工作,以上率下促进河(湖)长制有效落实。各苏木乡镇河长要落实党政同责,集中研究、调动各方力量推进河(湖)长制工作,将推行河(湖)长制融入整体工作统筹考虑,与各项重点工作同部署、同落实。要制定详细工作计划,定期召开专题工作会调度推进,河(湖)长制落实情况要及时上报旗河(湖)长制办公室。
三要强化巡查监管。目前全旗每条河流都逐级明确了河长,逐段明确了河段长,划分好了“责任田”。各级河长、河段长决不能只将责任简单地在文件纸上写写、公示牌上挂挂,必须坚定不移地把责任落实到具体工作中、体现在问题解决上。要建立完善巡察机制,坚持问题导向,定期对各河流治理、管护情况及各河流河(段)长责任落实情况进行巡察,并对巡察情况进行通报。对发现的重大问题,要列出问题清单,重点督办、限期整改。各河段长要严格执行巡河制度,定期对所管辖河段进行巡察检查,及时发现和解决破坏水生态环境的突出问题。
四要加强宣传引导。各成员单位、河(湖)长制办公室要深入开展形式多样的宣传活动,大力宣传河(湖)长制的重大意义、方针政策等相关知识,特别是要加大生态文明建设的宣传力度,动员广大党员干部群众及社会各方力量积极参与河道整治、护水治水等行动,切实在全社会形成人人参与、人人关心、人人有责、人人监督的浓厚氛围。
五要严格督查考核。我们大力推行河(湖)长制,通过“河(湖)长制”实现“河长治”。河(湖)长制办公室要定期开展督查考核工作,及时公布并充分运用考核结果。要切实加强绩效考核和责任追究,组织部门要将考核结果作为党政领导干部综合考核评价的重要依据,对成绩突出的,要进行表彰奖励;对考核不达标的,要明确整改期限,限期整改;对出现重大问题、造成环境污染事件的,要严肃问责。要牢固树立生态环境党政同责、失职问责、终生负责意识,通过以督促改、以督促建的方式,引导各级河长不断创新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的举措,推行河(湖)长制落实到位。
们,推行河长制,加强对水环境和水生态的保护和治理,责任重大、意义深远。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,进一步统一思想、提高站位,以钉钉子精神抓好河(湖)长制落实,切实把水资源治理好、管理好、保护好,努力把生态环境优势转化为绿色发展优势,为建设祖国北疆生态安全屏障作出积极的贡献。
11月5日,市委常委、组织部部长、顺阳河市级河长何伟主持召开顺阳河河长会议,深入贯彻落实十九届五中全会精神,听取市林业局督查情况,宜阳、伊川域内顺阳河段管理保护工作推进情况、存在问题以及下步打算,部署推动相关工作。们:
今天,党委政府隆重召开全镇经济工作会议,中心议题是全面贯彻落实党的十八届四中全会以及中央、省、市、县经济工作会议精神,对**年的经济工作进行回顾总结,对20**年的工作进行安排部署,进一步动员全镇广大干部群众统一思想、凝心聚力、振奋精神、苦干争先,把全年的经济工作抓实抓好,推动全镇经济社会各项事业又好又快发展。下面,我根据镇党委集体研究的意见,主要讲以下三个方面:
一、充分肯定成绩,认真回顾总结,**年经济和社会发展取得明显成效
已过去的**年是我镇抢抓发展战略机遇,实现新一轮大发展的关键之年。一年来,在党委的正确领导下,镇政府团结带领全镇广大干部群众,坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局,创新发展思路,强化推进举措,使全镇经济和社会各项事业建设取得了可喜的成绩。具体工作主要体现在四个方面:
(一)首届桃花节暨农产品展销洽谈会成功举办
**镇首届桃花节暨农产品展销洽谈会举办于4月2日—4日,集产业宣传、桃花观赏、科技推广、学习交流、签约洽谈、专家讲座、文艺演出为一体,形式新颖,内容丰富,观光旅游的群众多达5万余人。特别是邀请了中国农科院辛久东教授、运城市人大代表、双季槐创始人雷茂端等专家,立足农民亟需的实用技术,先后举办了十余场专题讲座,培训人数达3万余人次;吸引了东北、南方地区十余家客商前来参观,并与专业合作社签订订单达2500万公斤,涉及油桃面积5000余亩。
(二)夯实基础设施建设,民生事业再上新台阶
一是生态林业建设。投资80万元,在南池、弋家庄、董村、裴社种植双季槐2000亩;对临夏线、新北线10公里省道、县道进行了高标准通道绿化,共栽植塔柏2000苗、国槐200苗、杨树7500株;在全镇建设了环村林、小片林区40余个,共栽植塔柏1000苗,杨树10000株、冬青20000苗对各村主街道进行了绿化,使各村主街道的面貌发生了较大变化。
二是汾河四级提水站末级渠建设。在去年投资18万元对汾河四级提水站1400米支渠全面修建的基础上,争取上级资金26万元,完成了**、裴社2个村1080米支渠、300米东干渠的建设工程,使1000亩耕地得以保浇。
三是金刚石农民创业园建设。为把**金刚石产业做大做强,促进**镇金刚石产业进一步壮大,我们在裴社村建设了**镇金刚石农民创业园,通过创新招商引资方式,加大招商引资力度,积极扶持引导初加工和深加工企业入驻园区,目前,已经投资700万元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8号楼的建设任务,5、6号楼主体工程建设已经启动。
四是日间照料中心建设。投资30万元在苏阳村新建一所占地面积300平方米的日间照料中心。目前,已经投入使用,每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娱乐,实现了“老有所养”、“老有所乐”。
五是环境卫生重点村整治。投资30万元新建了临夏线东侧裴社油桃市场广场;重点对上庄村进行环境卫生全面整治,已投资40万元,修建了主大街、进村路、出村路两侧排水沟3500米;自筹资金10万元对村南进村路进行了砂石硬化。
六是乡村道路建设。10月份,我们多方争取资金,投资40余万元,对新红—辛安段2公里乡道进行了高标准硬化改造,解决了新红、辛安、闫壁、北侯4村5000名群众的生产生活难题。
(三)充分利用土地资源、土地流转工作实现新突破
一是土地增减挂钩项目。在去年已经完成土地复垦50亩的基础上,今年计划再复垦土地70亩,目前,前期资金都已到位,拆迁方案已经制定,拆迁工作即将实施,工程完成后,我们将启动占地46亩的禅曲村惠民小区建设,共建设6层单元楼四幢,可容纳140户居民入住。
二是土地流转项目。通过租赁、承包等土地流转方式,我们在上庄村引进了2000亩干果经济林(花椒和核桃)项目,该项目依托**县鸿丽种植专业合作社,通过整合土地、荒坡荒山开发实现了农业增效,农民增收。目前已经投入资金800万元完成了核桃花椒间作物种植1000亩,特别是投资60万元新上变压器1台,打深井1眼,埋设配套管道2100米,投资20万元,正在建设二级提水水库,使荒山荒坡变成了水浇地。
(四)突出环境卫生整治,人居环境改善获得新进展
我们坚持经济效益和生态效益并重的原则,科学规划,合理安排,大搞植树造林和环境绿化,按照“四清四无”的标准,加大了环境卫生整治力度,巩固和提高整治成果,建立健全了环境卫生整治长效机制,保证大街有人清扫,垃圾有人清运,卫生有人负责,使村容村貌得到了美化、净化,改善了民居环境。在环境卫生整治工作中,我们坚持做到了四个到位:一是环卫人员到位。镇政府成立了一支环卫队伍,组建了由50人组成的环卫队伍,专门负责县道、乡道的卫生整治工作;二是资金拨付到位。全年共投入30万元,用于环境卫生整治工作,为彻底改善人居环境提供了物质保障;三是配套设施到位。投入10万元,添置垃圾清运车、垃圾池等环卫设施,从源头上做好环境卫生整治工作;四是考核到位。坚持定期考核观摩,不定期抽查相结合,严格奖惩,将检查评比结果与村干部年终评优评模、工资津贴、奖金发放等相挂钩,通过严格奖励和处罚,大大提高了干部的积极性。
二、突出工作重点,明确目标任务,努力做好今年的经济工作
20**年是落实“十二五”规划的收官之年,做好今年的经济工作,对于实现各项工作进位争先,为“十三五”规划的实施开好局、起好步,具有十分重要的意义。总体来看,我们既面临多方面的新挑战,也面临着难得的发展机遇,对此,我们一定要进一步深化对镇情的认识,把握发展规律,创新发展思路,抢抓机遇,狠抓落实,为顺利实现“十二五”目标任务结好局、收好尾。
20**年全镇经济工作的总体要求是:深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市、县经济工作会议总体部署,积极适应新常态,主动作为求突破,以加强基层党建为统领,以“农业提质、工业增效、乡村优美”为要求,以提高发展质量和效益为核心,以改善农村基础设施为重点,以提升干部工作能力为动力,强力实施“十大重点工程”,统筹推进农业现代化、工业集群化、新型城镇化,努力建设富裕、和谐、幸福、美丽新**。围绕上述总体思路,着力做好十大重点工程:
(一)现代农业提质工程。一是依托县开发实施的综合开发改造种地产田1000亩项目,对北侯、新红项目区田间路进行砂石硬化,对旧机井进行改造,对机井配套设备进行更换增新。二是新建油桃设施大棚100座。通过政策激励,典型引领,重点在苏阳,裴社新建油桃设施大棚100座,进一步促进农业增效,农民增收。
(二)金刚石农民创业园建设工程。目前,我们**镇金刚石农民创业园的1、2号楼主体工程和装修工程都已经峻工,3、4、7、8号楼的主体工程已经完工,5、6号楼的主体工程已经启动。在此基础上,今年我们要下大力气完成3、4、7、8号楼的装修工程和5、6、9、10号楼的全部工程任务,要对园区进行全部硬化,对园区进行高标准绿化、亮化。同时,要加大招商引商力度,重点引进2-3个金刚石深加工企业,引进了3-5个金刚石企业,引进一批金刚石初加工和销售户,正式启动运营金刚石农民创业园。
(三)集贸市场建设工程。**镇集贸市场位于**大街,是一个典型的马路市场,由于该位于临夏线交通要道,经常发生交通堵塞和交通事故,对此,今年我们积极与县联社沟通协商,共同对**镇棉加厂进行开发改造,新建一个可容纳400个摊位,占地20余亩的大型集贸市场,并将集贸市场迁至棉加厂内,彻底取缔马路市场,消除安全隐患。
(四)北池村稷王庙维修工程。**镇北池村稷王庙始建于明代,为宝单位,特别是外墙砖雕,具有很高的艺术价值,但因年久失修,导致多处坍塌,为保护民间文化遗产,我们积极争取上级项目,联合县旅游局计划投资400万元于年初对北池稷王庙进行彻底修缮,重点对正殿,4个耳殿,2个侧殿,外墙砖雕进行全面修缮,为进一步保护好国家文物提供了保障。
(五)乡村道路绿化工程。通道绿化是新农村建设的基础工程,还是致力塑造**城镇化建设形象的基础工程,对此,我们利用春季植树造林时机,重点对临夏线,新北线(东张口—东张村)进行补植补栽;要购置红叶梨200株,冬青球200,对农民创业园—**大街进行高标准绿化,进一步提升名镇品味,加快城镇绿化步伐。
(六)“美丽乡村”建设工程。为进一步改善村容村貌,加大环境整治力度,推动美好乡村建设,我们要重点在基础设施建设上大做文章。一是道路改造。要完成**、上庄、西头、北头4村的道路提质工程;要对西头—北池段道路进行改造升级,解决刘峪、辛安、北池等12个村的交通不便难题,进一步促进药材,油桃,核桃等主导产业的销售流通。二是边坡硬化绿化。要对全镇23个村主大街边坡进行硬化,并进行高标准绿化,进一步美化村容村貌,改善人居环境。三是建设日间照料中心。要在东张、闫壁、南池新建日间照料中心3座,以此扩大辐射面,让更多的孤寡老人实现“老有所养,老有所乐”。
(七)上庄2000亩干鲜果经济林二期工程。我们坚持经济效益与生态效益并重的原则,科学规划,超前设计,对荒沟荒坡进行再开发治理。在完成原有核桃花椒间作物种植1000亩一期工程的基础上,今年,我们要完成上庄村干鲜果经济林二期工程,预计投资75万元完成核桃、双季槐1000亩的栽植任务,并对,通往工程园区的道路进行砂石硬化。同时,计划投资100万元新建一个集度假、休闲、观光、旅游于一体的农家乐,通过整合土地,荒坡荒沟开发实现农业增效,农民增收。
(八)教育卫生惠民工程。一是启动**医院住院部改造工程。计划投资30万元,对住院楼进行改造,新增病床40张。二是启动**,苏阳,刘峪,辛安4所薄弱学校改造及**中学教师周转房建设工程。
(九)双季槐基地千亩拓展工程。在去年发展双季槐200亩的基础上,今年,继续在董村、南池、弋家庄拓展双季槐1000亩,为全镇经济发展和农业增效,农民增收奠定坚实基础。
(十)**烈士陵园改造升级工程。我们要积极争取资金,计划投资万元对**烈士陵园进行改造升级,进一步弘扬红色教育文化,发扬革命先烈风范,充分发挥正能量,促使全镇人民积极投身于**经济社会发展。
三、增强发展信心,狠抓工作落实,确保20**年既定的各项工作圆满完成
今年全镇经济和社会发展的目标已经明确,关键在于如何落实。全镇广大干部一定要充分认识面临的形势和任务,锐意进取,开拓创新,全力推动各项工作扎实开展。
一要解放思想,转变观念。要在转变思想上再发动,在发展观念上再创新,凡能推动我镇加快发展的举措,都要大胆尝试,大胆去闯,用工作实效衡量工作政绩,既要看做了什么,更要看做成了什么;既要看具体过程,更要注重最终结果。要进一步深化对镇情的认识,从夸夸而谈中走出来,打破思想上的误区、观念上的禁区,争当求真务实先行者、大胆创新的探索者、率先发展的带头者,围绕全镇加快发展的整体目标,出实招、办实事、求实效。
二要狠抓落实,务求实效。今年我镇的各项目标任务已经敲定,可以说时间紧、任务重、难度大,要实现全镇经济社会转型跨越发展,就必须在狠抓落实上下功夫。一是抓落实必须抓具体。“九层之台,起于累土”。任何工作只有具体才能深入,才能落实到位。我们就是要形成每项工作有人干,每个项目有人抓,每个环节有人管的格局。同时,对每项任务我们还要定时间、定措施、定奖罚,切实将责任和压力落到实处。二是抓落实必须抓重点。我们要求全镇干部群众要善于抓大事、议大事,突出重点,破解难点,紧抓事关全局的重大问题,重点工程,重要项目,把主要精力重点用在克难上、解难上。三是抓落实必须抓成效。花开要有果,掷地要有声。干工作抓落实最重要是见成效,对认准的工作我们要扭住不放,狠狠地抓,一抓到底,抓出成效,真正把工作落到基层,做到群众心坎上,力求取得最好的效果。
三要明确责任、严格考核。要严格实行目标责任制,将各项目标任务层层分解,落实到部门、落实到岗位、落实到个人,形成“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的格局;要加强工作督查,实行年初任务分解、半年情况通报和年终考评奖罚制度,坚持定期与不定期、常规与突击督查结合起来,多角度、多层次地督查责任落实情况和工作进展情况;要严格兑现奖惩,完善有利于发展的绩效考核和竞争激励机制,今年要进一步加大考核评比力度,做到讲法严明,重奖重罚,目的就是要充分把全镇干部的积极性调动起来,抓住不落实的事,追究不负责的人,解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。
们,百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者当先。让我们在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,顽强拼搏,攻坚克难,抢抓机遇,乘势而上,为建设富裕、和谐、活力、美丽新**而努力奋斗!
谢谢大家
尊敬的各位领导、各位来宾,们:
今天,我们在这里隆重举行***项目开工奠基仪式,这是**公司抢抓机遇、开拓经营,积极融入**建设的战略性举措;也是**地方准确定位,开拓进取,推进**建设取得的新成绩。我谨代表*委、**府向出席今天开工仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢,对**公司项目开工表示热烈的祝贺!
**开发建设,是我*拓展发展空间、实施**战略、实践转方式调结构的重要载体,得到了*委、**府和***的大力支持,承载着全**人民的殷切希望。*委、**政府决定举全*之力支持**建设,不断加大政策扶持强度,加强项目引进力度,加快配套服务速度,力争尽快将其打造成为全*新的经济增长极,成为高新技术项目、“四新一海”项目聚集区和充满现代气息的**新城。
**公司**项目的实施,对于促进**区经济发展,对于进一步调整优化我**产业结构、提升产业层次,必将发挥积极的推动作用。希望公司牢固树立“高效、优质、安全”的施工理念,精心组织,科学安排,加快进度,争取早日投产见效;同时要进一步强化发展意识、创新意识、品牌意识,不断增强企业的综合实力和核心竞争力,促进企业做大做强。全*各级各部门、**区开发建设指挥部要牢固树立“抓项目就是抓发展”的意识,积极支持**公司的发展,为企业提供优质、高效的服务,确保整个项目建设的顺利实施;同时要不断加大项目引进力度,争取吸引更多的大项目、好项目落户**区,为**区的开发建设不断注入新的活力。
最后,预祝**项目建设顺利,早日建成投产!祝各位领导、各位来宾身体健康、工作顺利、万事如意!
谢谢大家!
老师、同学们:
大家上午好!
刚才,我们进行了安全疏散演练与培训,我们学到了安全防范知识,也获得了一些安全防范的经验,学会了在危急时刻逃生的技能。同学们也在老师们的指挥下,服从命令,听从指挥,保质保量地完成了演练项目。较快地撤到了指定地点,基本上达到了疏散演练的要求。
老师、同学们,安全疏散主要是做到有序。有序就是有组织有秩序,不拥挤、不抢先。今天的演习让我们在亲身体验中增强了避震知识,学会了安全逃离地震现场的方法。尤其要感谢为我们提供培训与帮助的蓝天救援队的叔叔阿姨,下面,请大家以热烈的掌声表示感谢。
同学们,今天,我们是幸运的,但是谁能保证危险不会在我们身边发生呢?在校园中,需要紧急疏散的机率并不大,但我们必须居安思危,做好准备,减少受伤的机会,同学们时刻要有安全意识。
最后,祝愿所有的同学能远离伤害,自由幸福地成长,让安全的警钟在我们心中长鸣,让生命的花朵绽放得更加灿烂!
我的总结就到这里,谢谢大家。
各位来宾,女士们、先生们:
今天,我们在这里隆重聚会,举行XXX公司XXXX项目开工典礼。借此机会,我谨代表XXX政府表示最热烈的祝贺,向出席今天开工仪式的各位领导、各位来宾表示热忱的欢迎!向奋战在项目工程第一线的广大建设者致以亲切的问候!
XXXXX项目能够在XXXX落户建设,是企业积极响应县委、县政府大力发展工业经济的号召,不断扩大生产经营规模,加大技术改造投入,走科技进步与创新之路的结果;更是托克逊私营企业支持全县经济建设,转变观念、顺势而谋、激流勇进的代表和典范。必将为我县经济社会发展注入新的活力,增添新的生机。
XXXX项目建成投产后,对于进一步壮大全县工业经济实力,加快新型工业化进程,促进托克逊经济社会发展必将发挥十分重要的作用。
X委、X人民政府希望全县各级各部门要积极支持XXXX公司的发展,为企业提供优质、高效的服务,确保整个项目建设的顺利实施。同时,希望XXXXX公司以高标准、严要求,安全施工,加快进度,争取生产线项目早日建成投产。也衷心希望企业在建设管理过程中不断强化发展意识、管理意识、市场意识、精品意识;内增凝聚力、外增吸引力、提高生产力、增强竞争力;迎接挑战、赶超先进、争创一流、做强做优,为托克逊县经济社会发展作出更大贡献。
最后,预祝XXXX项目工程早日建成投产!
祝企业开工大吉、兴旺发达、财源滚滚!
祝各位领导、各位来宾、朋友们工作顺利、身体健康、万事如意!
谢谢大家!
何伟指出,十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中,明确指出要“推动黄河流域生态保护和高质量发展”。各级各部门要深入学习贯彻好习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,严格落实中央、省委、市委部署要求,始终站在讲政治、讲大局的高度,切实增强使命感和责任感,在协力推进黄河流域生态保护和高质量发展上主动担当作为,全力以赴把河长制各项工作抓紧抓实抓好。
何伟强调,要明确重点任务,健全工作推进机制,紧紧围绕“保水质保安全促发展”要求,做到组织体系全覆盖,落实好顺阳河市、县、乡、村四级河长制;做到保护管理全域化,明确河道保洁员、巡查员、信息员“三员制度”,加大河道巡查力度,实现巡河护河常态化;做到履职尽责全周期,建立完善工作机制、考核和责任追究机制,坚决实行“河长制”生态环境损害责任终身追究制;做到问题整治全方位,以顺阳河水质达标及保护为重点,统筹水上岸上污染治理,加强综合防治,清理整治河道乱象,不断改善水环境质量;做到各方力量全动员,加大河长制工作宣传和推进力度,凝聚社会共识,赢取群众支持,推动顺阳河管理保护成为社会公众的自觉行动,努力实现“河畅、水清、岸绿、坡稳、景美、便民”的治理效果。
何伟要求,各级河长要将顺阳河的管理保护作为当前和今后一段时期内的重要工作,要加强组织领导,抓紧搭建工作平台,明确任务时间节点,进一步细化河长工作职责,强化责任担当,牵头组织开展保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态和加强涉河执法监管等重点工作。要保障经费投入,加强当地财政投入,将河长制专项经费列入财政预算,积极争取项目资金,精准策划一批水污染治理、流域综合整治等项目,创新资金筹措方式,积极探索引导社会资金参与治理。要加大宣传引导,在顺阳河各河段显要位置设立河长公示牌,广泛接受群众监督举报,以钉钉子精神切实把顺阳河治理好、管理好、保护好,努力把生态环境优势转化为绿色发展优势,以实际行动助力洛阳副中心城市建设。
各位领导、各位来宾、们、朋友们:
大家上午好!
xx街恢复改造工程是县委、县政府确定的全县二○一○年重点工程之一,工程内容主要包括:立面恢复改造工程;旧县衙恢复工程;xx阁恢复重建工程和通讯、电力、供气管道入地工程等四项,其意义在于通过恢复性的修复、改造和重建达到保护文物,追忆历史的目的,通过相关生活设施的建设,方便群众生活,提升居民生活质量。今天,我们在这里隆重举行xx阁重建工程开工仪式,标志着xx街恢复改造工程项目的全面启动。为此,请允许我代表工程指挥部向莅临开工仪式现场的各位领导、各位来宾以及工程的建设者,表示热烈的欢迎;向对工程实施给予支持和帮助的xx街各单位、住户和居民表示诚挚的谢意。
xx阁是乐平古城标志性建筑之一,距今有百余年的历史,历经沧桑巨变,历史更迭,人为毁坏,遗迹荡然无存,但从漫长岁月中的口口相传,至今不绝于耳,足见人们对这一建筑的怀念与感情之深。更有有心者,将一张上世纪五十年代的留影照片保存六十年之久,使传诵中的xx阁得以复原,而对这样一张泛黄的老照片,我们不禁为这位照片拍摄者和保存者肃然起敬。由此可见,县委县政府决定重建xx阁不仅顺民意,合民情,更是一项功在承前启后的民心工程。
们,该项目的开工建设,凝聚了各级领导和各界人士的心血和汗水,全县人民对此给予高度关注。希望参加工程建设的施工单位,高标准严要求,发扬艰苦奋斗,迎难而上的优良传统,按照“建一流工程,创一流质量,树一流品牌”的要求,精心组织,科学施工,确保高质量,按时完成工程建设任务。同时,也希望社会各界人士以及广大人民群众一如既往地支持工程建设,确保工程早日竣工,发挥其应有的效益。
最后,预祝工程开工大吉,祝各方合作愉快,事业兴旺发达,们工作顺利,身体健康!
谢谢大家
们:
今天,我们将大家召集起来,召开河长制工作会议。前面,相关单位和各县(市、区)分别作了表态发言,大家的发言都认识到位、态度鲜明、措施有力,希望接下来认真抓好落实。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。
当前河长制工作存在的主要问题:
(一)规定动作落实不好。一是河湖调查不彻底。河湖现状摸排不准、信息掌握不全。特别是流域面积50平方公里以下的支沟河流摸排存比较严重问题。**县50平方公里以下的河流支沟的上报数量为零,明显是不当的。二是工作清单报送滞后。按照要求,四张清单应该在3月底由市级联络员单位报送市级河长审定后由市总河长办印发。目前,27条市级河流中还有12条没有按要求送审上报。三是专项行动推进不力。按照分工要求,各地要组织开展20项专项行动。截止目前,还没有看到各地相关的推进信息,甚至有些县(市、区)连专项会议都还没召开。各县市区《河湖管理范围划定方案》要求在4月底全部出台,目前仅嘉陵区印发了划定方案。
(二)工作制度执行不力。一是信息报送制度执行不到位。今年,仅**市、**县、**区报送过信息,其余县区均未报送信息。各地向省“智慧河长”系统上报信息质效较差。**县河长制信息系统的发文登记不完善,被省上接连点名5次。二是巡河制度落实不到位。“县级河长一月一巡、乡级河长一周一巡,村级河长一天一巡”的制度没有严格落实。多数地方巡河次数不够、记录不规范、内容不完整;工作“走过场”,查找问题不认真;对发现问题,交办处理未形成闭环。三是公示制度执行不到位。部分县(市、区)河长公示牌设置位置不当、内容不规范;举报监督电话无人接听,公示的内容和管护目标千篇一律。
(三)河湖保护态势严峻。一是河湖水质持续恶化。从2018年3月份的水质通报情况来看,全市60个水质考核断面达标率仅为50.8%。其中**河、**河和**河“化学需氧量”超标,**河、**河和**河“氨氮”超标,**河、**河和**河“总磷”超标。二是场镇污水处理能力不足。从4月份暗访情况来看,9县(市、区)的乡镇污水处理厂均存在问题,如**区**镇新旧污水处理厂衔接脱节,1800余吨污水直排三年;**区**镇污水处理厂遇到检查才24小时开机,且收集率还不到50%;**区乡镇污水处理厂收集处理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口无正式批文;**县**工业园区污水处理厂至今没有投产;**县县城污水 “跑冒滴漏”情况突出;**县**镇污水处理厂未运行,**镇污水处理厂污水收集率只有不到40%;**县**乡排污口位于场镇取水口上游百米左右;**县城乡污水处理厂建设进度严重滞后。三是畜禽养殖场取缔不彻底。目前,**湖库区仍有个别养殖场未取缔,**镇、**乡还有养鱼网箱和囤鱼网箱。四是违搭乱建依然存在。**市河楼乡在**湖库区非法建房7处,**镇、**乡有浮动钓鱼台34个,严重影响了水库水资源环境管理和生态环境保护。
下步河长制工作打算:
(一)继续健全工作体系。去年我们仅仅完成了河长制工作总体框架,还有很多具体工作和制度机制需要进一步细化。要抓紧抓实问题整改,河长体系还不完善的、必须尽快出文明确;河道公示牌设立不规范的,必须重新规范设置;工作制度不健全的,必须尽快健全完善;“一河一档”资料不精准的,必须尽快更新补充;四张清单不精准的要尽快完善,没有送审、印发的,要立即送审、印发。
(二)全面加强河道巡查。县(市、区)、乡镇、村社要层层建立巡河护河制度,设立巡河员、保洁员,加大河道巡查频次。河道巡查要紧盯水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管“六大任务”来开展,及时发现存在问题,按照河情汇报机制,自下而上逐级汇报,直至问题解决落实。各级河长对巡河中发现的问题,要按照职责权限及时研究解决,抓小抓早、处置隐患,绝不能视而不见、听而不闻,把小事情拖成大问题。
(三)大力推进河湖治理。各地各部门要以“20项专项行动”为统揽,继续实施好清河、护岸、净水、保水“四大行动”。。统筹实施乡镇污水处理工程,实行河流岸线一律截污、所有污水一律入管,坚持杜绝直排入河。积极开展河道疏浚清淤,组织漂浮物打捞,取缔河道网箱养鱼,全力落实河道“四位一体”长效保洁机制。依法开展河道岸线保护范围划定,严把涉河项目建设审批关。2018年底前要全面完成沿河场镇、工业企业的废水处理设施和监控装置建设任务。加强沿河饮用水源保护区建设,科学划定水功能区,严格坚持水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”,持续加强水源监管保护,着力建设生态清洁型流域。这里特别强调一点,从实际调查了解情况来看,各地污水处理设施、管网配套、提标升级、监测设施建设等方面还存在较大问题,这是当前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱环节。会上,已将各地污水处理的基本情况印发给大家,后面还将以正式文件的形式下达给各县(市、区)。各地各部门务必高度重视、狠抓整改落实,迅速提升污水处理能力,确保河湖治理取得实效。
(四)严格考核督查问责。市上制定了河长制考核办法,将河长制工作纳入了年度目标考核,下一步还要根据工作具体情况,抓一批不履职的反面典型。各县(区)也要参照制定相应的考核办法,把压力、责任一直传递到最基层。下一步,全市要进一步加强明察暗访、专项督查、随机抽查,对落实不得力、履职不到位、考核不合格的要严格追究责任。
们:河长制工作是事关全市工作大局、群众福祉。大家一定要高度重视,按照今天会议安排的时间节点、标准要求,认认真真、扎扎实实推进各项工作,确保各项任务落到实处、取得实效。
们:
大家新年好!
今天,是农历正月十五传统的元宵佳节。我们在这里召开全镇农村工作会议,主要目的是深入贯彻系列重要讲话精神,全面落实党的和十八届三中、四中全会以及中央和省、市、县一系列会议和xxxx年全县三级干部会议精神,回顾总结xxxx4年农村工作,全面部署今年任务,进一步统一思想,攻坚克难,鼓足干劲,确保新年有新景色,新年有新气象,不断推动感德镇在新的起点上实现新跨越。
今天,安溪县政府王金章副县长在百忙之中,专程拨忙到我们感德来,对会议进行指导,等下还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。我提议,让我们以热烈的掌声,欢迎王副县长的关心指导和支持!
这里,根据会议的部署安排,我讲三个方面的问题。
一、攻坚克难、高效完成xxxx4年农业农村工作
xxxx4年,面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,农业农村持续稳定发展面临的挑战前所未有。在县委、县政府的坚强领导下,在全镇上下的共同努力下,我们带领全镇人民解放思想、主动作为、迎难前进、谋划工作新思路,创造工作新业绩,经济和社会各项事业保持了较好的发展势头,取得了明显的成效。
(一)项目建设取得新突破。
1、对镇区进行全面规划设计。由于原来的城镇化水平较低,城镇空间建设紊乱,城镇景观不理想等问题,聘请泉州市规划设计院的专家对老镇区进行整体规划、设计,镇区由原来的洪佑村2.04平方公里,扩大至现在的15.5平方公里,将整个镇区范围规划包括槐植、槐东、槐川、槐扬等村列入大镇区。
2、创新方式、破解难点,推动工程建设。
(1)着力破解难点问题。由于历史遗留问题,霞春水泥厂小区改造项目和槐植中心洋居住小区项目等两个项目均无法动工,久拖未决。xxxx7年启动霞春水泥厂小区改造项目(占地7000平方米,总建筑面积10400平方米),xxxx8年启动槐植中心洋居住小区项目(占地10120平方米,总建筑面积53709平方米),多年来,一直困扰着镇党委政府,多渠道寻求破解难点。一是宣传入户。镇项目办、驻村领导、驻村干部、村干部等组成宣传分队,挨家挨户入户宣传,做到家喻户晓,营造舆论声势;二是榜样先行。党员代表、人大代表、村干部等带头做群众思想工作;三是重点攻关。充分调动一切社会力量,采用先易后难,动员重点户、难点户积极配合;四是全面推进。对工作成熟的项目进行有序推进、全面施工。经过多方破解难点,今年的11月份霞春水泥厂小区改造项目和槐植中心洋居住小区项目等两个项目顺利开工。
(2)创新工作方式,实现无偿征地。感德镇在霞石公路(总长6.98公里征地面积达52亩)、洪大线公路(总长5.22公里征地面积达39亩)、洋华线公路(总长2.7公里征地面积达20亩)等三条公路路面硬化拓宽过程中,洪佑、华地、洋山、大坂等村弘扬社会新风尚,摒弃个人利益,采用无偿征地,值得我们学习和借鉴。
(3)有序推动多项工程建设。总投资222.87万元的感德镇岭西片茶园坡耕地水土流失综合治理,治理面积达1879.65亩;总投资374.9万元的槐川村与洪佑村水土流失综合治理项目,治理面积达7740亩;总投资330万元涉及岭西、龙通、槐植等村的小型农田水利工程和小型灌区灌溉渠系,改造面积为3500亩;投入1000多万元推进镇区河滨文化走廊、水闸桥(拦河坝)及景观工程建设,完善茶叶公园休闲步行道路及配套设施;投入xxxx0多万元新建加固堤防、护岸,河道清淤,排水涵管等镇区河道治理工程。等等。
(二)茶产业发展持续推进。
一年来,为了推动茶产业发展再上新水平,我镇以生态建设为依托,以茶产业为支撑,大力推进茶园生态建设、茶文化普及、茶产业发展,推进茶产业可持续发展。
1、做好茶园生态修复建设工作。我镇在莆永高速两侧生态脆弱区推行“头戴帽”、“腰缠带”、“脚穿鞋”生态修复模式,积极开展茶园生态环境建设。一是做好生态修复宣传发动工作。充分认识到茶园生态修复的重要性和紧迫性,镇党委、政府通过召开生态修复动员部署大会,组织干部职工深入莆永高速沿线两侧8个村118个小组3000多农户家中,与广大茶农进行面对面交流沟通,宣传茶山绿化、退茶还林的重要意义,并通过开展培训会、征求意见会等形式,理清修复生态与经济效益提升的辩证关系,从思想上转变提升。二是实施退茶还林。在莆永高速(感德段)沿线两侧一重山茶园实施带状退茶还林,建成长22公里、宽10米的带状林带,种植桃花心木、桂花、紫荆花、广玉兰、鸡冠刺桐、南洋杉、杜英、天竺桂、竹柏等共330亩。在树种安排上,注意选择有彩化、美化效果的树种,以便长成景观树带。三是套种珍贵树种。鼓励群众利用房前屋后植树造林和在茶园中套种珍贵树种,主要选择桂花、樱花、桃花蕊木、金银花、山茶花等名贵花木。已种植500亩;四是梯壁种草。针对茶园土表裸露严重问题,引导茶农在莆永高速两侧2500亩茶园的梯壁园埂种植黄花菜400万株;五是茶园套种绿肥。针对土壤退化的问题,在茶园管理上引导帮助茶农进行园面覆盖,在茶园中合理套种大豆等绿肥,已调供大豆种子7000斤,套种大豆近4000亩;六是禁喷除草剂。在全镇范围内禁止对茶园梯壁喷施除草剂和劈岸草,防止因破坏梯壁植被而造成茶园景观破坏和新的水土流失危害;七是实施墓地绿化。对高速公路两侧一重山300米范围内的墓地进行造林绿化,种植塔柏,实施墓地绿化275个。
2、做好茶园土壤改良工作。一是施用有机肥料。大力推广使用以羊粪为主的农家肥,少施或不施无机化肥,增加土壤有机质。我镇引导合作社从外地调运羊粪以成本价供应茶农,镇财政给予20%的资金补贴。二是推行茶园覆盖。引导茶农采用稻草或芒箕骨进行园面覆盖,以解决茶园土表裸露严重且土壤酸化的问题。三是套种绿肥。在茶园里套种春大豆和豌豆等经济绿肥进行土壤改良,为茶树持续增收创造良好的土壤条件。我镇无偿提供茶农大豆种子,套种茶园的茶叶质量得到明显的提升。四是精细化管理。组织茶农在冬春季节,广泛开展翻耕、修剪、清园、封园等农事活动,并由镇政府无偿提供用于封园的石硫合剂。一年来建立冬春茶园精细化管理示范片5个,面积2500亩。针对茶农对茶树实行矮化管理的特点,我镇在老固合作社基地建立了适度稀植、培壮树冠的示范点。除此之外,由福建农林大学生态研究所、美国蒙他拿州立大学与感德镇老固茶叶专业合作社共同开展的茶园生态修复课题研究,在老固茶叶专业合作社设立农林大学生态学学科博士工作站,已成功列入国家948科研课题项目。
3、做好茶叶卫生质量安全监管工作。我镇积极贯彻实施县政府出台的政策,结合实际,出台梯壁留草措施,严禁喷除草剂政策。同时成立茶山生态修复管护巡查队伍,严厉打击破坏茶园生态行为。镇政府与各村、村与农户签订《控制农残责任书》;全面实施《感德镇茶叶卫生质量安全监管工作奖惩办法》,落实凭卡购药,抽检倒查;大力查禁未经检测的外来茶青流入,切实加强茶叶质量监管;大力整治马路晒青,实行工作组包片制(洪佑片、槐植片、霞春片)。我镇联合上级农业执法部门和工商局,查处各类茶叶质量安全案件累计15起。
4、做好提升茶文化内涵工作。5月xxxx日,由安溪县茶业管理委员会和泉州晚报社主办,感德镇人民政府承办,茶王公祠管委会协办的“感恩尚德·传承茶礼”的春季茶王赛在感德镇茶王公祠成功举办,隆重举行了1000多人参与的祭拜茶王公仪式。在本次祭拜茶王仪式上,演绎原汁原味的祭拜古礼,多重内涵寓于茶礼活动之中,改变了以往单纯斗茶的形式,在赛事中注入了新的文化内涵,使茶王赛事与民俗文化得到有机融合,提升了安溪铁观音茶文化的软实力和号召力。
5、做好茶企品牌建设工作。全面推进茶产业提质升级,大力加强茶企品牌建设,感德镇茶叶企业拥有福建省著名商标达到9枚,泉州知名商标达12枚,我镇拥有知著名商标总数在全县各乡镇中拥有数排名第一。
(三)社会各项事业取得显著成效。
1、优先发展教育卫生事业。一是多方举措发展教育事业。9月4日,成立霞春中学教育发展促进会,搭建实施“朝霞行动”公益计划,对接厦门快乐学习教育科技集团“美丽乡村教育梦”公益计划。目前,教育发展促进会已筹得爱心款230多万元,有xxxx多位爱心教育人士参与美丽乡村教育事业;二是全面启动迎接国检各项工作。国务院督导委员会办公室于xxxx年1月份对我县的“义务教育发展基本均衡县”进行评估认定。我镇高度重视教育工作,于xxxx4年10月份全面启动迎接国检各项工作,从资源配置、师资均衡、入学均等机会方面投入1108万元,辖区内的15所完小已全部通过标准化建设验收,将于xxxx年春季实现班班多媒体,第二中心幼儿园已经开工建设,拟于xxxx年秋季投入使用;三是改善人民群众就医条件。完成投入1xxxx万元的感德镇卫生院综合大楼,病床从原来的35张增加到100张左右,基本满足群众的就医需求,切实改善人民群众就医条件。
2、强力推进计生工作。镇党委、政府始终把计生工作作为当前农村工作中的重中之重的工作来抓。加强领导,强化责任,全面夯实计生基础,加大计生工作力度,紧抓“双查”到位、绝育措施到位、“两非”打击到位、“暗婚暗育”治理到位、社会抚养费征收等重点工作,严格落实计生工作责任制,狠抓常规措施落实,夯实计生工作基础,标本兼治降低出生率,综合治理出生性别比失调。
(四)xxxx取得扎实成效。
按照习提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求和“三严三实”要求,紧紧围绕“为民务实清廉”的主题,聚焦作风建设,深入开展党的群众路线教育实践活动,采取多种方式向265名干部群众征求意见,征求到意见建议58条,汇总梳理为意见建议24条。针对查摆出来的问题,进行全面整改,制定了镇党政领导班子整改方案、班子成员个人整改措施以及班子专项整治方案;制定了感德镇机关干部职工绩效考核方案;公务接待制度等。通过党的群众路线教育活动,进一步改进党员干部作风,保持党的先进性和纯洁性,赢得人民群众信任,教育实践活动取得扎实效果。
们,xxxx4年我们虽然较好地完成了各项工作任务,但在看到成绩的同时,我们也不能忽略薄弱环节。比如,我镇茶农无视生态发展经济,面对莆永高速两侧生态脆弱区,市、县、镇三级政府都下大了决心,要坚决整治,可我们有的干部和群众,只看到利益,对生态修复有畏难情绪,甚至少部分群众还有抵触情绪,对生态修复工作任重道远。比如,我们的计生工作,虽然群众的生育观念有所转变,计生基础仍然极为薄弱,稍有不甚就有所抬头。比如,我们的财税收入主要来源为杨景队先生外来税源的贡献,受国内国外经济形势低迷的影响,财税的收入显得很单薄。
除此之外,我们还应看到一些已经困扰或正在逐步困扰我镇发展的问题。要发展公益事业、保护生态环境与征地的矛盾显得越来越突出。此外还有城镇建设相对滞后和镇域内各村的发展还很不平衡的问题,等等。
二、强势推进,全面部署xxxx年的各项工作
xxxx年,我镇的农村工作要深入贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,坚持量力而行、稳步推进、尽力而为、适度超前为总基调,以生态文明建设为主线,推动茶产业转型升级,统筹城乡发展,注重改善民生,确保经济平稳健康发展、社会和谐稳定。
1、着力推进茶产业转型提升。我镇要以“退茶、治绿、用标、文化、融资”为引导,大力推进茶园生态建设、茶文化普及、茶产业发展,力促茶产业的转型、提升理念。
一是改造生态。正确处理好茶叶发展与生态保护的关系,结合铁观音茶叶发展特点,对茶园生态进行整治。①实施带状退茶还林。去年在莆永高速(感德段)沿线两侧一重山茶园实施带状退茶还林22公里,今年县里下达我镇的任务是70公里退茶林带;②茶园套种珍贵树种。鼓励群众利用房前屋后植树造林和在茶园中套种珍贵树种,主要选择桂花、樱花、桃花蕊木、金银花、山茶花等名贵花木。今年县里下达我镇的任务是3000亩;③茶树留高。要摒弃过去茶园矮化管理理念,引导和鼓励群众在茶园茶树中留高至70-80公分;④梯壁绿化。针对茶园土表裸露严重问题,引导茶农在茶园的梯壁留草或园埂种植黄花菜;⑤要把低效益、高坡度田地茶园退出来,还林、还果、还淮山、还食用菌等保护生态举措,禁喷除草剂等措施,大力推行茶山生态改造工程,大力推进生态环境建设,努力修复茶山生态,实现茶业发展与生态保护可持续发展。
二是回归传统。茶业历来是我镇工作的重中之重,首先要继续抓好基础管理工作,推行茶园有机质提升工程,茶树精细化管理,严控茶叶农残,创新茶业生产模式,培育种植业和养殖业有机结合的茶园土壤改良方式。其次要继续打击使用压茶机和采茶机,整治“马路晒青”行为,全面落实提高茶叶加工技术,不断提升我镇茶叶质量,保持感德铁观音的品质优势。
三是品牌文化。继续打造“中国茶叶第一镇”品牌宣传效应,弘扬感德特色的铁观音茶文化,着手举办第二届茶王公文化节活动,在春秋两季继续举办感德特色的铁观音茶赛王赛事活动。
四是创新机制。创新经营管理模式,鼓励茶园流转,充分茶叶合作社示范作用,引导茶农走合作化道路,不断探索、提升、构建新型的茶业经营体系。
2、着力推进农村环境卫生整治。随着农村的不断发展和城乡一体化建设步伐的加快,农村环境卫生越来越受到人们的普遍关注,农民群众改善环境状况的意愿日益强烈,农村环境卫生整治问题事关农业的可持续发展、农民的切身利益、农村的和谐稳定。一是传统陋习和落后观念影响着农村环境卫生。近年来各村都建了不少的垃圾池,但一些村民存在着乱丢垃圾的不良习惯,为了图方便省事,或丢在村前的渔塘边,或丢在村前的路边,或丢进溪、河中,或丢在屋前屋后的空地上。二是资金投入缺乏影响着农村环境卫生工作。对农村环境卫生建设长期缺乏应有的资金扶持,我们加大了对农村环境卫生的资金扶持,但资金仍是非常的有限。三是要建立农村环境卫生责任包干制度,即村主要干部包组,并有专人来抓全村的环境卫生工作,党员、组长包户,负责巡查、督促落实抓好各家各户环境卫生工作。四是要进一步探讨搞好农村环境卫生整治有效机制。要加强管理,组织人员深入研究,探讨建立和完善农村环境卫生整治相关制度,用好的制度来约束一些不良习惯和行为。让农户自觉地搞好自己家室内室外的卫生,管护好门前的树木、花草和自觉地遵守门前不乱停乱摆,要形成一种家家都是清洁员的良好氛围。
3、着力推进交通路网建设。“要想富、先修路“。我们围绕要发展经济,先打通经络,今年将重点完成大坂至洪佑、华地至洋山的村级公路拓宽改造,莆永高速至县道339连接线、溪南路的路网建设,结合大白濑水库路网建设布局,对霞春通道进行合理规划、布局,适时启动部分霞春公路路段建设。
4、着力推进教育发展。教育是民生工程,关系到群众的切身利益。随着学生生源不断增加,目前的校舍已无法满足。为此我们急需对全镇的教育布局进行合理的规划,安十一中的操场和校舍扩建正在建设中,霞春中学扩容,感德第二中心幼儿园计划于今年9月份开始招生,适时启动感德第二中心小学建设,着手规划感德(霞春)第三中心幼儿园建设。
5、着力推进美丽乡村建设。我们将着眼党的提出的“生态美、百姓富”的发展目标,着力开展“美丽乡村”建设,改善农村人居环境。一要对镇区进行合理规划。要按照科学规划编制,有序合理推进基础设施建设、环境整治、美丽乡村建设等。二要发展道口经济区。经过三至五年的发展,将感德发展成内安溪商贸集散地和茶文化创意产业园,配套建设商贸物流中心、电子商务区、茶叶加工区、“茶王公”民俗文化园、茶叶公园、居住小区、学校等设施内安溪的重要边贸集市场的道口经济区。三要充分发挥带头示范作用。积极争取省、市、县支农政策和“一事一议”财政奖补政策,充分发挥洪佑村典型经验,引领、辐射全镇的各个村,力促“美丽乡村”建设。
6、着力推进村级换届选举工作。今年是村“两委”换届选举之年,是全镇政治生活中的一件大事,是一项“民主、民意、民心、民权”工程。要认真做好村“两委”换届选举工作,把那些政治素质好、群众威信高、带头致富和带领群众共同致富能力强的优秀人才选拔进村“两委”班子,才能更好地适应新形势和新任务的需要,实现农村经济社会科学发展、和谐发展。
此外,还要进一步抓好计生、安全生产、综治、普法依法治镇、信访维稳、打击整治虚假信息诈骗、打击整治“两违”建筑等各项工作,促进社会各项事业协调发展。
三、勇于担当,不断开创工作新局面。
过去一年,面对错综复杂的宏观形势,在县委、县政府的领导下,感德镇党委、政府带领广大干部群众开拓创新,攻坚克难,不断开创感德镇工作新局面。新的一年,困难无时不在,但也是蕴含重大机遇。我们要加倍珍惜机遇,切实用机遇,加强对全局工作的通盘谋划、科学调整,顺势而为、乘势而上,不断开创各项工作新局面。
们!xxxx4年5月,在河南兰考视察时,首提“新常态”,所谓新常态:“新”就是“有异于旧质”,“常态”就是时常发生的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态,意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。在社会发展的历程中,乡镇干部的主题工作已经发生了多次转变,传统的工作方法很难适应和拉动农村的经济社会发展。经济社会发展已进入新阶段,新阶段需要我们基层干部转变工作方法、工作思路,积极适应新常态下的基层和基础工作,广大干部、群众要充分认识从严治党的政治新常态、经济发展的新常态和依法治国的新常态,要树立良好的从政意识,树立法治思维,积极在经济转型升级中展现新作为。要学习新常态、适应新常态、引领新常态下的基层和基础工作,认真思考新常态下面临的新形势、新任务、新挑战,启发思想、开拓思路。
一要勇于担当、勇挑重担。习指出,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。广大干部群众要珍惜干事创业的舞台,始终保持“等不起、慢不得、坐不住”的责任心和紧迫感,做到守土有责、守土尽责,不负重托,不辱使命。作为村干部要有不计得失、甘于奉献的精神,团结带领广大群众兴一村经济、富一方百姓、保一村平安,努力当好群众满意的带头人。要敢于直面矛盾、困难和挑战,只要有利于发展、有利于群众的工作,在政策允许的情况下,该做的事顶着压力也要做,该负的责冒着风险也要负。要明确发展定位,瞄准发展目标,争创一流业绩。
二要增强实干、立说立行。空谈误国,实干兴邦。作为领导干部不能当“甩手掌柜”,要亲自抓、带头干,大力弘扬“马上就办、办就办好”的精神,对定下来的工作、部署了的任务,一项一项抓推进,一件一件促落实,要进一步细化分解任务,责任到人,把压力传导下去,确保各项工作快节奏、高效率完成。
三要增强创新、提升本领。经济发展进入新常态,对党领导经济工作的观念、体制、方式提出了更高要求。要积极引导广大干部加强对新理论、新常态、新技术等方面的学习,加快知识更新、理念更新,提升能力素质。要坚决破除固有思维、传统经验束缚,大胆运用改革的办法、市场的手段,有效破解征地拆迁、要素制约等困难问题。要坚持问政于民、问需于民、问计于民、充分调动群众的热情和干劲,提高做好群众工作能力,最大限度化解矛盾和阻力。
四要转变作风、树立正气。严格执行中央八项规定精神,防止“四风“反弹,推进作风建设常态化、长效化,全面落实党风廉政建设责任制,加强农村基层干部警示教育活动,完善土地出让、工程建设、政府采购等领域廉政风险防控机制,以零容忍的态度惩治腐败,加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。
们!洋洋得意羊年行,乘风扬帆大业展!让我们在县委、县政府的正确领导下,在镇党委的统一带领下,新常态要有新作为,新使命激发新动力。一定要振奋精神,坚定信心,心无旁骛谋发展,埋头苦干抓落实,再创感德发展新辉煌!
最后,祝与会的新春快乐,合家平安,万事胜意!谢谢大家!
们:
镇党委决定召开这次会议,主要任务是全面传达中央、省、市县关于从严治党新要求及十六届县纪委六次全会精神,安排部署2016年全镇党风廉政建设工作任务,动员全镇上下紧盯党风廉政建设基础工作,持续转变工作作风,确保精准扶贫精准脱贫、服务重大项目建设等各项工作向纵深推进,为全镇经济社会全面健康发展提供坚强的纪律保证。刚才,辛书记传达了十六届县纪委六次全会精神,宏福书记全面安排了2016年全镇党风廉政建设工作,分村签订了目标责任书。下面,再强调三个方面的意思:
一、着眼大局,统一思想,充分认识做好新形势下党风廉政建设工作的重大意义。
党的以来,党中央把全面从严治党列入“四个全面”战略布局之中,习多次提出“党要管党”的重要论述。从近年来的实际来看,从中央到地方,各级都把从严治党作为一切工作的首要前提来抓,这就说明做好新形势下党风廉政建设工作至关重要。
一是做好新形势下党风廉政建设工作是巩固执政地位的迫切需要。始终坚持从严治党是我党不断取得胜利的重要法宝。在物质、精神生活飞速发展的当下,全面加强从严治党更为重要。从近年来上级纪检部门和镇纪委查办案件,以及群众通过信访渠道反映来看,在我们基层,个别党员干部顶风违纪、不按照党规党章办事的现象依然存在;优亲厚友、私占挪用、在位不履职等问题依然比较突出。这些现象明确告诫我们,全面加强从严治党刻不容缓。
二是做好新形势下党风廉政建设工作是维护社会稳定的迫切需要。随着近年来经济社会的跨越发展,群众思想意识跟不上经济发展步伐,价值取向出现偏差,目无组织、不赡养老人、不尽社会义务,唯利意识、拜金思想普遍存在。这些不良思想势头为社会和谐稳定埋下了较大隐患。因此,做好新形势下党风廉政建设工作就是要从改变群众的思想意识着手,要积极教育引导群众树立集体意识,承担社会义务,切实改变唯利是图的不良价值取向,努力营造和谐稳定的发展环境。
三是做好新形势下党风廉政建设工作是聚力推动发展的迫切需要。“事业成功与否,取决于人心向背”。全镇各级党组织和全体党员都要严格按照“三严三实”要求,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要始终坚持有利于发展的事多干、有利于群众增收致富的事多干;要严格落实联系群众“3354”工作法、“三会一课”等最基本的制度要求,切实增强党组织的吸引力和群众的向心力。
县委李书记在县纪委十六届六次全会暨全县党风廉政建设工作会议上的讲话中提到了五个“深刻把握”,我们要全面学习领会、认真学思践悟。
一要深刻把握“反腐败斗争压倒性态势正在形成”的科学判断。在中央纪委三次全会上指出“滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决”。在中央纪委五次全会上用“严峻性”“复杂性”和“胶着状态”,系统分析了反腐败斗争形势。在中央纪委六次全会上指出,“不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成”。全镇三级干部一定要深入学习贯彻习重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的准确判断上来,把落实“两个责任”作为重大的政治任务,切实扛在肩上,抓在手上,落实到行动上。二要深刻把握“两个没有变、四个足够自信”的鲜明态度。在中央纪委六次全会上强调指出:“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变”,“全党对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信”。各村、各单位党组织和党员干部一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢固树立长期作战思想,继续保持惩治腐败的高压态势,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。三要深刻把握“着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软”的明确指向。在中央纪委历次全会上的讲话,始终突出问题导向和破题指向。并强调:“要严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任,真正使管党治党从宽、松、软走向严、紧、硬”。各村、各单位主要负责人,一定要敢抓敢管、主动作为,深入研究全面从严治党面临的重大问题,在提高警示教育成效上谋划新办法,在强化责任追究上运用新举措,确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效。四要深刻把握“从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任”的重大变化。在中纪委六次全会上指出:“党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分,党的建设必须全面从严,各级党组织及其负责人都是责任主体”。王岐山进一步阐释:“全面从严治党是党的建设的重要组成部分,但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,但也不是全部”。
由此可见,各级党组织特别是各级党委肩负着全面从严治党主体责任,这既是中央明确要求,也是正式写入党内法规的刚性规定。各村、各单位要深刻把握这一重大变化的深刻内涵,特别是党总支书记、支部书记要认清岗位的特殊性、职责的重要性,主动把全面从严治党主体责任抓在手上,扛在肩上,既要当好部署工作的领导者,又要当好直接主抓的推动者、全面落实的执行者,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。五要深刻把握“推动全面从严治党向基层延伸”的重大部署。中纪委全会突出强调了加强基层党风廉政建设、加强基层党员干部队伍管理的问题。指出,相对于“远在天边”的“老虎”,群众对“近在眼前”的“苍蝇”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。中央纪委六次全会在部署任务时,专门将“坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设”列为七项重点任务之一,强调“县乡党委要发挥关键作用,县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,对失职渎职的要严肃问责”。中央之所以推进全面从严治党向基层延伸,整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,就是要向全社会释放“灭蚊拍蝇”的强烈信号,坚决维护群众切身利益,厚植党的执政基础,坚定广大人民群众对党的信心和信任。各村、各单位一定要深刻领会中央决策部署的战略意图,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,紧盯群众反映强烈的突出问题,树立鲜明的问题导向,镇纪委要加大对群众身边的“四风”和腐败问题的查处力度,回应群众关切,提振发展信心。
二、客观审视,狠抓整改,切实增强党员干部推动发展的内生动力。
客观审视全镇党风廉政建设工作,从实际来看,我们的党员干部队伍的主流始终是好的;但是我们也要清醒地看到,一些精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极应付的问题正在逐步暴露,特别是消极应付问题在我镇表现的尤为突出,这在不同程度上影响和阻碍了全镇经济社会发展。认真梳理分析,主要存在以下四个方面的问题:一是责任落实不到位。从工作实际看:绝大多数镇村干部对新形势、新问题缺乏研究,不学习最新理论、不掌握基本方法;对既定的工作任务,随意降低标准,回避矛盾,有“守摊子、混日子、保位子”的不良倾向。从领导层面看:思想认识跟不上,对分管范围内的党风廉政建设责任认识不清、责任不明,对待干部“严管厚爱”的意识不强,对联系村、分管办公室工作人员平时出现的小问题“打马虎眼”,一团和气、一笑了之,不及时纠偏、不认真问责、不动真碰硬;平时工作部署安排的多,跟踪问效抓落实的力度欠缺,导致该落实的制度不能及时有效落实。从干部层面看:纪律松散,出勤不出力,习惯于充当“二传手”,不愿意思考,不创新谋划,缺乏推动工作的有效办法和做群众工作的耐心细致,不下队、不入户,甚至不懂农时、不会讲农家话,重难点工作迟迟打不开局面。从村组干部层面看:遇到问题想办法的少,“打包上交”的多,对自己的职责任务不清楚。从遵规守纪来看:总体上讲,全镇总体形势是好的,干部队伍主流也是好的,但根据信访渠道统计,存在的问题不容忽视,有的还很严重。突出表现在:一是村级民主管理不到位,财务制度不健全,村务公开不经常,监督机制不完善,虽然成立了村务监督委员会,但作用发挥不充分,一些村务监督委员会主任不认真履职,成了“聋子的耳朵”,成了个别村干部违纪违规的“挡箭牌”;二是部分村落实惠农政策不到位,特别是在社会救助、低保五保、危房改造等方面还存在优亲厚友、缩水走样等问题,严重侵害了群众利益;三是服务意识不强,履行职责不认真,一些干部纪律松驰,上班时间打游戏、看视频、逛淘宝、玩手机、吃零食、上网聊天,甚至外出逛街、购物、办私事。从工作态度看:一些镇、村干部对自己职责范围内的工作任务不以为然,推、拖、等、靠,担当意识不够,怕担责任,标准不高,要求不严,得过且过,缺乏争先恐后干事业的激情。对党委、政府作出的决策部署,在落实过程中打折扣、减份量,甚至藏头露尾、应付差事、蒙混过关等。二是党风廉政建设认识程度不高。个别党组织书记对抓党风廉政建设责任不明、认识不高,特别表现在该开的会不能按时开,该记的记录不能如实记载,该落实的措施不落实,甚至镇上下发行事历督促落实,都不能限期完成;遇事不开会,不与群众商量,擅作主张、特立独行,仍未清醒认识到新形势下党风廉政建设工作的极端重要性,仍未把自己从经济建设至上的错误思想中摆脱出来。三是纪律规矩意识树立不牢固。一些干部不讲学习,不守规矩,对《党章》、《条例》和《准则》的学习浮在面上,(我敢肯定,在座的大多数支部书记甚至连最基本的“八条规范”、“六大纪律”都没有记住,对试行了一年的《村组干部十不准》、《领导干部十不准》《一般干部十不准》更没有留下深刻印象)没有落实到具体行动中,一些党员干部不按规章制度办事,遵纪守规意识不强,有的支部书记抓早抓小、从严从紧抓纪律的主动性不够,缺乏严的要求和措施。四是新方法应用不灵活。随着经济社会的发展,群众思想观念的不断转变,现实对我们的工作要求越来越高。近年来,自上到下都在不断探索新的工作方式、方法,就我镇而言,也先后探索推广了诸如“领导接访、干部下访、首问责任”等一系列群众工作法,但是反观实际,我们的干部,特别是村一级干部面对新方法、新措施却不会使用,比如“四议两公开”,这原本就是用来化解群众疑虑,还干部清白的工作法,很务实管用,但现在却变成了部分干部“补资料”的负担。认真分析近年来的各类信访案件,客观的说,绝大多数都是由于我们干部工作方式、方法不当造成的。
出现以上问题的根源,我认为主要还是我们在思想重视程度上不够。在座的多数干部职工和各级党组织负责人,都是具有多年镇村工作经验的行家里手,说不会干是假的,主要症结在愿不愿干上,这是党性修养问题。在3月19日两级干部会议上,我就即将在全体党员中开展的“两学一做”学习教育活动做了解释,省市县实施方案即将下发,希望大家能认真对待,借此机会把自己的党性修养提一提,把自己的思想理一理,把自己的精神面貌改一改。
关于“两学一做”学习教育,我着重强调以下四个方面:一要高度重视。党中央在全党范围内开展“两学一做”学习教育主要是为了进一步统一思想,提高全体党员党性修养,进一步增强无私奉献、为民服务意识。这正是解决目前我镇干部现状的一个有效途径,因此,全镇上下要高度重视,精心组织,确保学习教育取得实效。二要认真开展集中排查。在“两学一做”全面开展之前,要以支部为单位,对在册党员进行全面排查摸底,对流动党员要想方设法取得联系,并按照长期外出党员意愿做好组织关系接转,同时,建立详细的党员信息台账,理顺党员组织关系,切实做到信息记载详细、联络责任到人、组织关系明确。三要做好氛围营造。要充分利用村村响、公开栏、宣传标语、宣传横幅等宣传方式,全力做好宣传工作,进一步扩大影响力,有效调动群众党员参与学习教育的积极性。四要精心组织安排。各支部书记要切实发挥好全面从严治党第一责任人职责,从前期准备工作到整体结束,要带头做表率,同时要全程负责,跟踪问效。
(关于全省正在开展的扶贫领域“两查两保”专项行动。)
3月25日,县上召开了“两查两保”专项行动工作电视电话会议,对“两查两保”专项行动进行了专题安排部署。
“两查两保”专项行动即:“查处不正之风、保障扶贫政策落实,查处腐败问题、保障扶贫资金安全”。
“查处不正之风、保障扶贫政策落实”方面,重点解决5类作风方面问题,包括:①基础数据采录、情况核查不认真,工作不扎实,优亲厚友,扶贫对象识别和扶贫目标确定不精准的问题;②项目审核不严,监督检查流于形式,应当发现的问题没有发现或发现了不报告、不纠正,扶贫内容、扶贫措施不精准的问题;③扶贫工作中庸懒散慢、吃拿卡要,推诿扯皮、办事不公,请客送礼、暗箱操作,脱贫措施不落实等问题;④超标准超范围筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题;⑤欺上瞒下、弄虚作假,搞“数字脱贫”,扶贫考核不客观等问题。
“查处腐败问题、保障扶贫资金安全”方面,重点解决5类贪腐方面问题,包括:①贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费、私存私放扶贫资金等问题;②挤占挪用扶贫资金用于发放奖金福利、修建楼堂馆所、投资牟利,以及违规设立“小金库”等问题;③多头、重复、虚报项目套取、骗取扶贫资金等问题;④以争资金、跑项目等名义行贿受贿,插手扶贫工程项目,在扶贫贷款、项目实施中吃回扣、拿“红包”,资金发放中索要“跑路费”、“辛苦费”等问题;⑤以权谋私、滥用职权,失职渎职、抢占掠夺,扶贫项目出现“豆腐渣”工程或烂尾工程,给扶贫攻坚造成较大损失等问题。
关于“两查两保”专项行动,一要深化思想认识。“两查两保”专项行动,是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措,是加强基层党风廉政建设的重要平台,是落实十二届省纪委全会精神的具体行动,也是实现脱贫攻坚这一最大政治任务的首要保障。全镇各村党组织和党员干部要从政治和大局的高度,深刻认识开展“两查两保”专项行动的重大意义,把开展“两查两保”专项行动和“两学一做”学习教育结合起来,统筹部署、协调推进,提高工作的针对性和有效性。二要强化责任担当。镇扶贫工作站要集中力量从扶贫政策落实、扶贫项目资金管理、干部勤政廉政等薄弱环节,解决突出问题,形成扶贫攻坚的正能量和良好的政治生态,促进扶贫开发工作健康有序推进、取得良好成效。三要加强协调配合。要及时公示扶贫资金分配和项目安排情况,分配到村、户的资金和由村上实施的项目,必须在村务监督委员会的监督下,严格工作程序,并注重各类资料的收集和归类。镇纪委要定期不定期开展监督检查,及时反馈检查中发现的突出问题和工作中的薄弱环节,提出加强和改进的意见建议并督促落实。四要加大查处力度。镇纪委对主体责任不落实,推动扶贫攻坚行动不力,按期完不成脱贫攻坚任务的,对涉及干部要严肃问责,切实用纪律尺子衡量党员干部行为,对发现的侵害群众利益的不正之风和腐败问题,一律实施“一案双查”、严格倒查追责,做到发现一起、查处一起,快查快处、严查严处,形成强大威慑,使问责形成制度、形成常态。五要确保取得实效。镇扶贫工作站要建立健全工作机制,准确把握着力点,明确职责定位,切实把肩负的职责任务抓在手上、落到实处。镇纪委要强化监督检查,严查违规行为,强化责任追究,把“两查两保”贯穿到推进精准扶贫精准脱贫的各方面,推动全镇精准扶贫工作取得实实在在的成效。
三、强化措施,靠实责任,努力形成齐心攻坚共谋发展的强大合力。
落实全面从严治党要求,关键在于靠实责任主体,根本在于执纪问责,实效在于建立长效监督问责体系。全镇各级党组织及党组织负责人都要清醒认识到自身承担的重大职责,齐心协力推动各项任务落实见效。
一要明确责任要求,全面靠实从严治党责任主体。全镇各级党组织书记,都要再次深入学习“3783”和“3883”责任体系,以及“一岗双责”具体要求、主要内容。要把抓好党风廉政建设作为干好自身工作的“第一要务”,切实担负起全面从严治党政治责任。要勇于担责,各党(总支)支部书记要以高度的思想自觉和政治定力,责无旁贷地担负起第一责任,做管党治党的书记,绝不能当“甩手掌柜”;班子成员要牢记党员身份和党内职务,切实履行“一岗双责”,认真抓好职责范围和分管领域的管党治党工作。要敢抓敢管,全镇各级党组织书记和班子成员,要摒弃“老好人”思想,在党员干部的日常监督管理过程中,对违规、违纪行为和具有“苗头性”的问题,要敢于动真碰硬,早发现、早提醒、早纠正。要传导压力,对党委运行机制、村级工作考核管理办法等规章制度,再进行细化,切实明确每一项工作的责任主体和追责标准。同时,镇纪委要加大明查暗访、定期约谈的密度和力度,切实把责任压力传导到各个层面,实现责任主体全覆盖。
二要强化执纪问责,切实提高履职尽责的自觉性。强化执纪问责是确保全面从严治党落实见效的根本保证。因此,在全面靠实主体责任的同时,要进一步加大执纪问责力度,通过执纪问责的威慑作用,切实提高全镇各级党员干部履职尽责的自觉性。要加大监督检查力度,镇纪委要从群众反映的线索入手,主动作为。特别要结合镇上分时段下达的工作任务要求,采取不打招呼突击检查和明察暗访等形式,坚决查处“不作为”和“慢作为”等懒政、怠政行为。要加大纪律审查力度,熟练掌握运用监督执纪“四种形态”,对群众反映的问题,要做到没有结果绝不罢休,要一件一件查,一项一项核实,查办结果要及时公开,还群众明白、还干部清白。对已经查实的违规违纪行为,严格对照相关处理标准进行处罚,绝不姑息迁就。
三要规范权利运行,切实推进制度体系建设。落实全面从严治党的实效在于建立一套完善的问责体系,只有用明确的问责体系限定职责权限,才能确保权力规范运行,确保干部安全。一是深入查找廉政风险点,继续推进廉政风险防控机制建设,针对重点对象、重点领域和关键环节,逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制,构筑廉政风险防控网。二是完善依法决策机制,坚持和完善“三重一大”、“离任审计”等制度,有效防止权力失控、决策失误、行为失范。三是规范权力运行监督,深化党务、政务和各领域办事公开,凡是群众普遍关注、涉及群众切身利益、容易发生腐败问题领域和环节的事项,都要做到公开公正,提高权力运行的透明度。
们,推进全面从严治党意义重大、任务艰巨。全镇各级党组织及广大党员干部要深入学习重要讲话精神,认真贯彻落实省市县委和镇党委决策部署,坚定信心,强化担当,锐意进取,努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为全镇经济社会健康发展做出新的贡献!
本文发布于:2023-05-06 02:40:00,感谢您对本站的认可!
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