2021年煤矿安全生产“十严格、十严禁”规定

2021年煤矿安全生产“十严格、十严禁”规定

一、严格控制采掘面个数和入井人数，严禁超定员___生产建设。

煤矿必须严格控制采、掘工作面个数，30万吨/年及以下煤矿只能布置

一个采煤工作面、两个掘进工作面（防突工程除外）;要按照核定的劳

动定额控制入井人数，原则上国有煤矿每个采区同时作业的采掘人员

每班不得超过100人，严禁超定员___生产建设。

二、严格通风管理，严禁通风系统不完善、不合理___生产建设。

煤矿必须严格加强矿井通风管理，按照“系统合理、设施完好、风量

充足、风流稳定”的要求构建通风系统，定期检查通风设施，确保矿

井通风系统稳定、合理、可靠，矿井总风量和各作业地点风量符合规

定，杜绝角联和不合理串联通风。严禁无风、微风和超通风能力___生

产建设。

三、严格按规定___和使用安全监测监控系统，严禁监控系统运行

不正常___生产建设。煤矿必须严格按规定___和使用矿井安全监测监

控系统，做到装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速。严禁监控

系统运行不正常___生产建设。

四、严格瓦斯综合防治工作，严禁采掘工作面未消突和瓦斯超限

作业。煤矿必须严格执行瓦斯防治“十条禁令”，瓦斯超限立即停电

撤人，煤与瓦斯突出矿井必须落实两个“四位一体”综合防突措施，

做到不采突出面、不掘突出头，瓦斯抽采必须达标。严禁采掘工作面

未消突和瓦斯超限作业。

五、严格落实防治水规定，严禁未落实探放水措施进行采掘

作业和开采防隔水煤柱。煤矿必须严格落实探放水机构、人员、

措施。严禁未落实探放水措施进行采掘作业和开采防隔水煤柱。

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六、严格落实防灭火措施，严禁未落实防灭火措施___生产建设。

煤矿必须严格落实防灭火措施，健全预测预报、发火监测等防灭火系

统。严禁未落实防灭火措施___生产建设。

七、严格电气设备管理，严禁使用国家明令淘汰的电气设备和违

规带电作业。煤矿必须严格电气设备管理，加强井下电气设备检查和

维护，防止电气设备保护失效和失爆。严禁使用国家明令淘汰的电气

设备和违规带电作业。

八、严格顶板管理，严禁空顶和大面积悬顶作业。煤矿必须加强

顶板矿压观测，使用锚杆支护必须进行顶板离层监测；采掘工作面必

须按作业规程规定及时支护。严禁空顶和大面积悬顶作业。

九、严格隐患排查治理感谢老师手抄报 ，严禁停产整改期间违法生产建设。煤矿

必须严格落实安全隐患分级治理、动态（范本）分析和整改销号制

度，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。严禁停产

整改期间违法生产建设。

十、严格落实打非治违“四个一律”措施，严禁非法违法___生产

建设。严格落实“四个一律”措施，深入开展“四不两直”、夜查暗

访，持续保持“打非治违”高压态势，严厉打击各类非法违法生产建

设行为。严禁非法违法___生产建设。

2021年煤矿安全生产事故报告及调查处理规定

第一章总则

第一条为了规范煤矿生产安全事故报告和调查处理，落实事故责

任追究，防止和减少煤矿生产安全事故，依照《生产安全事故报告和

调查处理条例》、《煤矿安全监察条例》和___有关规定，制定本规

定。

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第二条本规定所称煤矿生产安全事故（以下简称事故），是指各

类煤矿（包括与煤炭生产直接相关的煤矿地面生产系统、附属场所）

发生的生产安全事故。

第三条特别重大事故由___或者根据___授权，由国家安全生产监

督管理___处理。

特别重大事故以下等级的事故按照事故等级划分，分别由相应的

煤矿安全监察机构负责___处理。

未设立煤矿安全监察分局的省级煤矿安全监察机构，由省级煤矿

安全监察机构履行煤矿安全监察分局的职责。

第二章事故分级

第四条根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，煤矿事故分

为以下等级：履职承诺

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上

重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的

事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人

以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的

事故；

（三）较大事故，是扇贝肉的家常做法大全 哺乳期食谱 指造成3人以上10人以下死亡，或者10人

以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失

的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，

或者1000万元以下直接经济损失的事故。

本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

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第五条事故中的死亡人员依据公安机关或者具有资质的医疗机构

出具的证明材料进行确定，重伤人员依据具有资质的医疗机构出具的

证明材料进行确定。

第六条事故类似黑兽 造成的直接经济损失包括：

（一）人身伤亡后所支出的费用，含医疗费用（含护理费用），

丧葬及抚恤费用，补助及救济费用，歇工工资；

（二）善后处理费用，含处理事故的事务性费用，现场抢救费

用，清理现场费用，事故赔偿费用；

（三）财产损失价值，含固定资产损失价值，流动资产损失价

值。

第七条事故发生单位应当按照规定及时统计直接经济损失。发生

特别重大事故以下等级的事故，事故发生单位为省属以下煤矿企业

的，其直接经济损失经企业上级政府主管西兰花炒啥好吃 部门（单位）审核后书面报

___事故调查的煤矿安全监察机构；事故发生单位为省属以上（含省

属）煤矿企业的，其直接经济损失经企业集团公司或者企业上级政府

主管部门审核后书面报___事故调查的煤矿安全监察机构。特别重大事

故的直接经济损失报国家安全生产监督管理___。

第八条自事故发生之日起___日内，事故造成的伤亡人数发生变化

的，应当按照变化后的伤亡人数重新确定事故等级。

第九条事故抢险救援时间超过___日的，应当在抢险救援结束后重

新核定事故伤亡人数或者直接经济损失。重新核定的事故伤亡人数或

者直接经济损失与原报告不一致的，按照重新核定的事故伤亡人数或

者直接经济损失确定事故等级。

第三章事故报告

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第十条煤矿发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告煤矿负

责人；煤矿负责人接到报告后，应当于1小时内报告事故发生地县级

以上人民政府安全生产监督管理部门、负责煤矿安全生产监督管理的

部门和驻地煤矿安全监察机构。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上

人民政府安全生产监督管理部门、负责煤矿安全生产监督管理的部门

和煤矿安全监察机构报告。

第十一条煤矿安全监察分局接到事故报告后，应当在2小时内上

报省级煤矿安全监察机构。

省级煤矿安全监察机构接到较大事故以上等级事故报告后，应当

在2小时内上报国家安全生产监督管理___、国家煤矿安全监察局。

国家安全生产监督管理___、国家煤矿安全监察局接到特别重大事

故、重大事故报告后，应当在2小时内上报___。

第十二条地方人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿安全生

产监督管理的部门接到煤矿事故报告后，应当在2小时内报告本级人

民政府、上级人民政府安全生产监督管理部门、负责煤矿安全生产监

督管理的部门和驻地煤矿安全监察机构，同时通知公安机关、劳动保

障行政部门、工会和人民检察院。

第十三条报告事故应当包括下列内容：

（一）事故发生单位概况（单位全称、所有制形式和隶属关系、

生产能力、证照情况等）；

（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（三）事故类别（顶板、瓦斯、机电、运输湛江财贸学校 、放炮、水害、火

灾、其他）；

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（四）事故的简要经过，入井人数、生还人数和生产状态等；

（五）事故已经造成伤亡人数、下落不明的人数和初步估计的直

接经济损失；

（六）已经采取的措施；

（七）其他应当报告的情况。

以上报告内容，初次报告由于情况不明没有报告的，应在查清后

及时续报。

第十四条事故报告后出现新情况的，应当及时补报或者续报。

事故伤亡人数发生变化的，有关单位应当在发生的当日内及时补

报或者续报。

第十五条事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人不得

迟报、漏报、谎报或者瞒报事故。

第四章事故现场处置和保护

第十六条煤矿安全监察机构接到事故报告后，按照规定，有关负

责人应当立即赶赴事故现场，协助事故发生地有关人民政府做好应急

救援工作。

第十七条事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以

及相关证据。任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭证据。第十八

条因事故抢险救援必须改变事故现场状况的，应当绘制现场简图并做

出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。抢险救灾结束后，现场

抢险救援指挥部应当及时向事故调查组提交抢险救援报告及有关图

纸、记录等资料。

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