国有企业退休人员社会化管理相关政策问答

国有企业退休人员社会化管理相关政策问答

国有企业退休人员社会化管理有关问题解答

结合国务院国资委企业改革局《国有企业改革动态》第

73期有关问题解答，经征求相关厅局的意见，现将国有企业

退休人员社会化管理中的有关问题通报如下，供大家参阅。

一、关于国有企业退休人员社会化管理工作完成的标准问

题

国有企业退休人员纳入街道和社区实行属地化管理，社保

和医保已经纳入地方管理，档案开始移交地方管理，党组织关

系已经移交地方管理，党组织生活在社区开展，企业已妥善处

理统筹外费用。

二、关于国有企业退休人员社会化管理移交人员范围问题

驻苏央企、省属企业退休人员全部纳入地方实行社会化管

理。国有企业管理的事业单位退休人员原则上一并移交实行社

会化管理。国有企业离休人员原则上保持现有管理方式不变。

地方文化、金融等企业退休人员移交地方实行社会化管理。中

央金融企业退休人员管理工作，中央另有规定的依其规定执

行，没有另行规定的，按19号文件执行。集体企业退休人

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员、托管企业的退休人员原则上参照国有企业退休人员实行社

会嗜好的读音 化管理。

三、关小学作文大全300字 于接收地问题

建议按照医保关系所在地、户籍所在地、长期居住地的顺

序确定接收地。企业和设区市政府统一对接，由设区市政府具

体明确企业的退休人员应分别移交到哪些街道和社区，统一办

理移交手续，原则上不应由退休人员自己单个办理。

四、关于补充医疗保险问题

国有企业退休人员原享受的补充医疗保险、医疗互助帮困

等相关待遇仍按原渠道解决，待遇水平不降低。

五、关于人事档案、党组织关系移交问题

国有企业退休人员的人事档案移交属地实行集中统一管

理，由接收地县级以上党委和政府指定单位做好档案管理工

作。党组织关系的转移建议跟人事档案同步移交。国有企业要

对退休人员人事档案进行清理规范，达到档案接收单位的接收

标准。退休死亡人员档案一并移交。国有企业退休人员中由省

委管理的领导人员人事档案不移交。

六、关于统筹外费用问题

根据文件规定要按照新人新办法、老人老办法、统筹兼

顾、逐步消化的原则，妥善解决国读青铜葵花有感 有企业退休人员统筹外费用

问题。退休人员统筹外费用包括企业以一定的标准、按一定的

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期限向退休人员固定发放的有关费用。妥善解决统筹外费用问

题的主体是企业，由企业确定统筹外费用处理途径。

老人老办法，就是对目前已狗的种类有哪些 办理退休的人员发放的现有统

筹外费用进行认真清理、分类处理，符合有关规定（一般包括

各级政府、原国家行业部门、中央企业集团公司规定）的统筹

外费用，可以一次性计提，按现有方式发放，也可以一次性支

付（经与退休人员协商一致，参考所在城市人口平均预期寿

命）。对于企业目前自行发放的统筹外费用，由企业按白手起家 烤肉都有什么食材能烤 现行途

径妥善处理。

过渡期办法，就是国有企业在加强对职工工资福利统一规

范的基础上，每年逐步减少新办理退休人员的统筹外费用。过

渡期原则上不超过3年，过渡期起始时间应不晚于20__年年

底。原则上按36个月逐月退坡过渡。

新人新办法，就是对于过渡期满后办理退休的人员，按照

企业所在地设区的市级以上政府有关规定应享受的待遇，由企

业一次性支付，企业不再发放统筹外费用。

已实施企业年金的企业，不再发放统筹外费用。但是有部

分退休前没有享受到企业年金的人，可以参照“老人老办法、

过渡期办法、新人新办法”执行。

国有企业要严肃财经纪律，严禁借机巧立名目违规提高福

利待遇，严格规范资产管理，坚决防止国有资产流失。不再新

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增统筹外项目，原则上不再提高发放标准。同时巡视、审计要

求对企业发放的统筹外费用进行整改的，企业按照相关要求进

行整改，与推进退休人员社会化管理对统筹外费用分类处理情

况有所不同，要向相关退休人员解释清楚。

七、关于社区承接服务问题

部分医疗保障的相关服务、丧葬费、直系亲属一次性抚恤

费、供养直系亲属救济费申领等事务暂时无法由街道社区办理

的，继续由企业承担。退休人员的体检工作需要与接收地社会

保险经办机构（社会化管理服务机构）协商，在移交时予以明

确。退休人员中的部分老工伤人员待遇，仍按原渠道解决。

八、关于资产移交和移交费用问题

国有企业现有专用于退休人员的服务场所、活动场所、设

备设施等，能够分割移交的，经集团公司审核批准后，无偿划

转给街道和社区。资产划拨手续按规定办理。国有企业现有从

事退休人员管理服务的机构暂不精心反义词 撤销。此次改革不向企业收取

移交费用，接收退休人员实行社会化管理服务的经费纳入财政

预算管理。退休人员社会化管理服务经费一般包括管理服务机

构履行职能所需人员经费、办公经费及退休人员活动经费、党

组织工作经费、档案管理服务经费，以及社会化管理服务的基

础设施建设经费和开展专项业务经费等。

九、其他问题

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退休人员社会化管理不是国有企业甩包袱，而是对目前退

休人员管理渠道和服务方式的改变。退休人员永远是企业的退

休职工，企业要继续关心关爱退休人员，做好走访慰问，采取

党建共建等多种方式使退休人员能够了解企业改革发展情况。

“事改企”单位改制前退休人员待遇补差、职教幼教退休

教师待遇补差、企业退休人员中军转干部生活补贴等暂按原渠

道解决。

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