(完整)国考申论真题及答案(带解析)

（完整）国考申论真题及答案（带解析）

1.“给定材料5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后

黄河安澜800年的主要原因。（10分）

要求：简明扼要，条理清楚。不超过200字。

解析：

本题是单一式的概括题，和2022年地市级概括《渤海碧海行动计划》近期目标

难以实现的原因很相似，关键是要对材料五进行深入的分析和把握，组织答案

要注意答案要点的全面性和完整性。

参考答案：

（1）政府重视，投入大量人力、物力和财力治理黄河；

（2）王景治理黄河的措施得当；兴修黄河大堤和汴渠，选择河身较短、地势较

低的较优行河路线，建设和利用沿河大泽放淤的工程；

（3）这一时期自然环境发生变井蛙 化，黄河中游地区大暴雨较少，下游分支较多，

两侧又有较多的湖泊洼地，使黄河下游水患减少；

（4）社会人文环境发生变化，这一时期黄土高原人口减少，植被一定程度上得

到恢复，使黄河输沙量减少。

二、“给定材料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态

危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河

可以从中受到哪些启示。（20分）

要求：内容具体，表述清晰，不超过300字。

解析：

这是一道概括加分题（案例启示类），与2022年国考省部级第二题（分析荷兰

退耕还湖）相似。答案可分两部分，首先概括生态危机的表现以及各国政府的

治理举措。然后，就如何治理黄河谈谈看法。注意，要分清其中的经验教训，

要以对策的语言表达出来。

参考答案

密西西比河因过度开发，导致水质污染、湿地减少，生态系统遭到破老师对学生 坏。虽然

美国政府一直十分重视治理，但执行不力，治理工程建设滞后，同时缺乏考虑

整体规划。亚马逊河流域由于森林砍伐、农药化肥污染等原因，生态系统受到

威胁。对此，巴西政府制定了专项法规，但宣传不到位。尼罗河流域曾经污染

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严重，生态系统遭到严重破坏，埃及政府科学规划，建设人工湿地工程，有效

治理水质污染，逐步恢复尼罗河生机。

以上案倒启示我们治理黄河，要坚持统筹规划，正确处理人与自然的关系，做

好黄河流域综合治理。具体说来，就是要：第一建设人工湿地工程，保护森林、

草

原等植被，有效治理农药等造成的水质污染。第二，制定专项法律，并加大环

保执法力度。第三，加强宣传，营造全民关注环保的良好氛围。

要求：（1）切合主题（2）全面、表述准确、有逻辑性（3）本题作答不超过

400字。

解析：宣传手册是由四个部分组成的，因此每一部分都要写出内容要点，而每

一部分的内容要点基本上都来自材料，只需要找到答案的角度即可。

参考答案：

《黄河之水天上来》的内容要点：

1、介绍黄河的源头及其流经地

2、以壶口瀑布为例，介绍黄河的自然景观

《黄河与中华文明》的内容要点

1、古代黄河流域中华文明的印记如宫殿、青铜器、甲骨文等

2、介绍黄河流域出现的历史伟人

3、介绍黄河流域出现的一些文化现象如：秦腔、豫剧等

《黄河的治理与开发》的内容要点

1、介绍历史和当代黄河的治理情况

2、介绍历史和关于友谊的名言名句 当代黄河的开发情况

3、介绍党和国家领导人毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于黄河治理和开发

的思想和做法

《黄河精神万古传》的内容要点

1、指出黄河精神的内容——在治理和开发的过程中注意人与自然的和谐相处

2、号召人们维护和发扬黄河精神

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四、“请参考给定材料，以弘扬黄河精神为主题，自选角度，自拟题目，写一

篇文章。”

要求：（1）中心论点明确，有思想高度；（2）内容充实，有说服力；（3）语

言流畅，1000字左右。

解析：

一、按照击溃题干法解析，材料可以分为以下细节，具体如下：

（二）下雨了作文 以弘扬黄河精神为主题——意味着黄河精神是本作文写作主线的重要组

成部分之一，也是写作最终归属点、提升点；

（三）自选角度，自拟题目，写一篇文章。——要结合以下三点才能出来好的

行文。

第一，中心论点明确，意味着在行文第一自然段一定要出论点，因此，无论如

何选角度、自拟标题，一定要有明确的论点；

第二，内容充实，有说服力；——强化了分析能力，副省怎么在网上买电影票 级以上，要特别注养宠物的好处 意

要从微观切入，但是，要重视从宏观与中观之间行走；

第三，1000字左右，要重视字数控制——不要过高哦，字数有明确的限制。

二、行文写作先看材料

整体行文逻辑比以前变得更难了。从表象上看，开关材料和结尾材料非常像文

化，而整体行文的材料有更侧重于人与自然。

其实，黄河文化精神本身一定要站在发展的视角来看。只谈精神是空谈，不谈

人与自然也是空谈。

因此，要从统筹兼顾人与自然协调、黄河精神来写最高最尖端写法，人与自然

是不变的、永恒的，也是科学发展所倡导的，黄河精神要从短期和长期的角度

来看，而这也是统筹当前和长远的范畴，而文化又属于文化软实力范畴，当然，

三个统筹兼顾的维度，也可以自由组合来解题。

三、结构简析

统筹人与自然 弘扬黄河新精神

第一自然段：提出论点，突出黄河文化精神的历史扩散与文化传承的重要性；

第二自然段：写当前的问题和表现

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第三自然段：分析原因

第四自然段：过渡段

第五自然段：对策一：弘扬黄河精神，突出黄河文化发展的方向；

第六自然段：对策二：弘扬黄河精神，找准当下黄河精神的重要问题；

第七自然段：对策三：弘扬黄河精神，有重点，破题现在的瓶颈，人与自然是

抓手；

第八自然段：结尾，提升到人与自然为抓手，创新文化精神，弘扬文化精神。

【参考范文】

弘扬黄河精神 维持黄河健康生命

“君不见，黄河之水天上来，奔流到海不复回！”源自念青唐古拉山的黄河，

从远古以来孕育了中原文明，是中华民族与中华文化的摇篮，一代天骄毛泽东

终其一生对黄河怀有敬畏，他曾说：“藐视什么也不能藐视黄河——这是我们

民族的根哪！”千百年来代代先辈在治理黄河洪灾与泥沙的奋斗中，层层累积

形成了黄河精神，这是我们最可宝贵的精神财富，在世世代代维持黄河健康生

命的历史长程中，必将不断放射出耀眼的光辉。

黄河曾经以她丰饶的乳汁哺育了华夏文明，给两岸以灌溉，也给诗人以灵感，

唐诗汉赋、歌曲绘画，无数动人的辞章都与黄河有关，黄河的平均水量为580

亿立方米，占中国总水量的2％，是长江的十七分之一，却养育了全国12％的

人口，灌溉15％的耕地，黄河对中华民族的贡献不可磨灭，但由于黄河两岸生

态变化和经济建设的影响等因素，黄河污染日益严重，黄河活力日益枯竭。近

一年来，黄河逐渐成为中华民族的忧患之河。

为全面治理黄河，使母亲河再现生机与活力，2022年1月12日，黄河水利委

员会李国英主任提出了以“维持黄河健康生命”为终极目标的“1493”治黄理

论框架体系，即：一个终极目标、四个主要标志、杂条治理途径、“三条黄河”

建设，在推进“维持黄河健康生命”的黄河治理新工程中，我们尤其要注重弘

扬黄河精神，确保黄河治理工程的高起点、高标准、高水平。

黄河精神永远都是我们最宝贵的精神财富，随着岁月的流逝，不仅丝毫未磨损

它的深刻内涵和神奇魅力，而且愈加凸显它鲜明的时代价值。在建设“三条黄

河”，实现“堤防不决口，河道不断流，污染不超标，河床不抬高”治河目标

的今天，要践行“维持黄河健康生命”新理念，就要大力发扬“团结、务实、

开拓、拼搏、奉献”的黄河精神，不断开创各项治黄工作新局面。

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新中国治黄60年的辉煌业大纲 绩证明：伟大的理想信念必须产生强大的动力，坚定

的信念必然激发不懈的追求和坚强的毅力，确立了治黄新理念就有了坚定的奋

斗目标，强大的精神支柱和用之不竭的力量源泉，要贯彻落实科学发展观，践

行治水新思路，实现以黄河水资源的可持续利用保障流域及相关地区经济社会

可持续发展，同样需要“团结、务实、开拓、拼搏、奉献”的黄河精神作支柱。

“维持黄河健康生命”，要把强大的精神动力同先进的理念结合起来，探索出

一条符合科学发展观与新世纪黄河实际的治黄道路。按照“1493”治黄体系，

维持黄河健康生命，是黄河治理开发与管理的终极目标；“堤防不决口、河道

不断流、污染不超标、河床不抬高”是“维持黄河健康生命”的四个主要标志；

减少入黄泥沙的措施建设，流域及相关地区水资源利用的有效管理，增加黄河

水资源量的外流域调水方案研究，黄河水沙调控体系建设，制定黄河下游河道

科学合理的治理方略，使下游河道主槽不萎缩的水量及其过程塑造，满足降低

污径比使污染不超标的水量补充要求，治理黄河河口以尽量减少其对下游河道

的反馈影响，黄河三角洲地区生态系统的良性维持，是九条治理途径；原型黄

河、模型黄河、数字黄河“三条黄河”治河体系是三个有效手段。

维持黄河健康生命任重而道远。在科学发展观的指导下，我们弘扬黄河精神，

不断开拓创新，探索治黄新路，积极建立有利于维持黄河健康生命的体制机制，

持之以恒、不懈奋斗，一定能够实现“维持黄河健康生命”的宏伟目标，一定

能够为中华民族与华夏文明的永续发展筑就最牢固的根基！

2022年国家公务员考试《申论》（地市级）参考答案及解题思路

要求：准确、全面、有条理。不超过200字。

【作答思路】

从题干中可以看出，这道题的作答范围要锁定在材料1和材料2。从作答要

求上看，准确、全面、有条理，不超过200字，这里有条理这条要求需要我们

多加注意，这预示着我们写出的答案结构一定要清晰，建议形式上采用部分的

结构框架，内容上，通过对材料1、2的整体把握，要分两个方面来阐述，即进

城务工人员子女教育问题在农民工子弟学校和公办学校两个方面的表现，这样

就可以将摘录出来的要点进行分类，应该将一些重复的要点进行归纳总结，保

证字数的要求。

【参考答案】

进城务工人员随迁子女受教育问题的具体表现在公办学校和民办农民工子弟学

校两个方面：

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