企业各项审批流程简介

新建企业各项审批流程简介

建设一个全新的工厂企业，建设前期所涉及的行政审批事项有

13项，竣工验收阶段有5项。其中：

一、建设前期行政审批事项。

1、选址、红线。项目供地后，业主须先至规划局用地规划科办

理《建设项目选址意见书》并划定用地红线图。须提供的相关收件材

料包括：授权委托书、委托代理人身份证复印件、《建设项目选址意

见书》纸质申请表并加盖公章，说明申报原因、建设规模、建设方案

实施设想的申请报告，并由国土规划建设局提供同意选址的函件。办

理时限为20个工作日。 选址结束后，业主应立即委托有资质

设计院进行厂区总平布置设计，并确定用电、用水、通讯需求。

2、基建立项。计委办理基建立项手续，所须提供的材料包括：

经发局建设项目申请表、法人代表身份证明（复印件）、投资者开业

证明（复印件）、选址意见书及红线图复印件及扩建项目总平面布置

图。办理时限为7个工作日。

3、环评审批。环保局环保监督管理科，办理时限3-10个工作日

（登记表3个工作日，报告表5个，报告书10个）。须提供的相关材

料包括申请报告、可行性研究报告、立项批复、建设项目基本情况概

况和平面图、红线图、选址意见书、总平面图、管线综合图，或建筑

使用功能确认函、环境影响登记表或有资质评价单位编制的环境影响

报告表（含行业主管部门预审意见）或有资质评价单位编制的环境影

响报告书（报批稿）（含行业主管部门预审意见及环境影响报告书专

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家审查意见）；登记表或报告表或报告书在环评初审阶段确定。

4、总评审批即办理《建设用地规划许可证》。规划局用地规划科，

办理时限20个工作日。须提供的收件材料包括：授权委托书原件、

代理人身份证复印件（若和选址是系同一人可不提供）、申请报告、

《建设用地规划许可证》申请表加盖单位公章、选址意见书及附件复

印件、总平面规划方案图纸(1：500)一式八份及相应的电子文件光盘

一份、立项批文复印件、工商营业执照复印件、“企业法人登记证”

复印件(限于新设立企业法人在选址阶段未提供的项目)、 涉及征求

相关部门意见的项目，应提交相关部门意见原件。

总评审批后应委托有资质的地质勘察单位进行施工图设计

前的地质勘探工作，待地勘报告出来后，委托设计院进行施工图设计，

并经施工图审查单位审图后（由设计院负责委托），由规划局组织进

行管综（综合管线总平面规划图）会审并进行施工图审查。

5、建筑设计方案审查。规划局建审科，办理时限10个工作日。

提供的收件材料包括：授权委托书原件、代理人身份证复印件、申请

报告、《建筑方案设计规划审查意见书》电子申请表、立项批复、批

准的总平面规划图复印件、综合管线总平面规划图及会审纪要复印件、

《建设用地规划许可证》及附件复印件、《建设用地批准书》及附件

或《土地使用权证》复印件、方案设计图及设计说明文件一式三份（含

绿地系统系统平面图、交通系统平面图、透视效果图原件，审查后退

还二份）、方案设计阶段电子图形文件1份、提供设计单位盖章的建

筑面积统一核算表（含功能分类）原件、环评意见；现状地形情况复

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杂的，应提交建设用地地质灾害危险性评估报告书一式一份；在建筑

设计方案审查同时，进行消防设计方案审核、防雷设施施工设计图纸

审查和人防审批。

6、消防设计审核。消防大队，办理时限7-30个工作日（要

组织专家论证的工程30个工作日、重点工程及设置自动消防设施的

建筑工程项目15个工作日、一般工程项目（含装修）7个工作日）。

需要提供的《建筑设计防火审核申报表》、红线图原件、建筑施工蓝

图（含建筑总平面图、消防给水总平面图、水池和泵房详图、建筑、

水、电、暖通及相关的燃气施工图）、工艺流程图文说明；属甲、乙

类火灾危险性的工业项目，还应提交建筑消防设计专篇。

7、防雷设施施工设计图纸审查。气象局防雷检测中心（龙山

顶），办理时限3个工作姐姐出嫁 日。须提供的材料包括：建施图纸总说明、

电气成长的快乐 总平图、电施全套；狗坐轿子 正立面图(高层)、防雷产品说明书及相关证

件、防雷产品施工大样图、设计单位和人员资质证明、防雷设计修改

意见（领取防雷装置设计技术评价后提交）。

8、人防审批。市政府人防办。须提供的材料包括：立项批文、

红线图、人防异地建设申报表（人防办领取）、建施图两套。

9、建设工程规划许可证。规划局建审科，10个工作日。收件材

料包括：授权委托书、《建设工程规划许可证》纸质申请表、申请报

告、规划局签发的规划建筑红线图（加盖规划建筑红线边界章）原件、

限性、《建设用地规划许可证》及附件复印件、人防部门审查意见函

原件，防损员 人防部门审查盖章的建筑施工图一套、施工图审查机构出具的

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审查报告书原件，施工图审查机构盖章的建筑施工图三套（含绿地系

统平面图、交通系统平面图）原件；施工图阶段电子图形文件（光盘

或软盘一份）、设计单位盖章的建筑面积统一（含功能分类）核算表

原件、 “建筑方案设计审查意见书”或“建筑方案设计会审纪要”

（按规定须联审的项目）、涉及征求相关部门后，应提交相关部门意

见原件。

随后，应至建设局工程质量监督站办理工程质量监督报务，

并至招标办办理工程报建手续即工程发包备案。同时，因供电公司设

备招标采购时间较长，应先至供电公司办理用电开户手续。

10、用电开户。其中有高压开关柜业扩流程办理时间为42个工

作日、无高压开关柜业扩流程办理时间为32个工作日(以上时间均不

含设备招标采购时间）。应提供的材料包括：用电申请表及工程委托

书、营业执照复印件、用电设备明细表、经办人身份证及其复印件、

联系电话。另外工程项目基建用电须提供：立项批复文件、建设用地

许可证、选址意见书及红线图、建筑方案设计批复等证件，建筑总平

面图、用电设备明细表、综合管线资料、变配电设备设计资料、近期写给妈妈的诗

及远期用电容量等。供电公司内部流程：客户到供电所申请（1天）

---〉供电所勘查、初定供电方案（2天）---〉营销部（2天）---〉

生计部（500kVA及以上，1天）---〉调度所（500kVA及以上，1天）

---〉公司领为什么家里不能养文竹 导（1天）---〉供电方案答复客户（2天）---〉设计所

设计、预算（无高压开关柜8天，有高压开关柜10天）---〉项目部

组织图纸会审（无高压开关柜2天，有高压开关柜4天）---〉设计

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所收取设计费（1天）---〉工程公司预收工程款（1天）---〉物资

公司组织设备招投标采购（无高压开关柜25天，有高压开关柜30天）

---〉工程公司组织施工、备表（含中间检查，无高压开关柜7天，

有高压开关柜10天）---〉装表（无高压开关柜，供电所负责安装，

1天；有高压开关柜，计量部负责安装，2天）---〉项目部组织竣工

验收，通知供电所送电（4天）。

11、建筑工程施工许可证。建设局建工科，5个工作日。须提供

材料包括：建筑工程施工许可证申请表一式二份、立项批文复印件（和

原件核对）、土地使用通知书或建设用地批准书复印件或土地使用证

(复印件和原件核对)、地质勘察成果报告和施工图设计审查意见书、

审查报告、施工图审查合格书、盖审查单位章施工图纸、审查合格备

案表（原件）；建设工程规划许可证、批准总平面规划图（原件）、拆

迁许可证或施工现场具备施工条件情况表（原件）、中标通知书或直

接发包通知单（原件）、施工合同（原件）人为什么长智齿 、 建设单位工程技术人

员花名册（原件）（无监理工程）、监理合同（原件）、监理备案表（原

件）（有监理工程）、 建设工程质量监督书（原件）、建设工程建

设资金调查表（原件）、人防批准文件（原件）［工业项目暂缓（除重

点项目外）］、消防审核意见书（原件）、环保审核意见书（原件）、防

雷设施施工图审查意见书（原件）、外来施工队伍单项工程入境备案

登记表（原件）、五大员及特种工登记手续、项目经理随带本人身份

证及项目经理证（具有专职安全员B证）办理登记手续、施工组织设

计（原件）、定额测定费缴费凭证（复印件和原件核对）、建筑工程团

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体意外伤害保险费缴费凭证（复印件和原件核对）、流动人口计划生

育合同和计生登记表（城区工程）、房屋建筑和市政基础设施工程安

全施工措施备案表及备案材料、房屋建筑和市政基础设施工程安全文

明施工措施费用支付计划书。

二、工程竣工验收阶段。

1、建筑工程竣工消防验收。市消防大队，12个工作日。收件材

料包括：〈建筑工程消防竣工验收表》、建筑工程消防设计审核意见书、

《建筑工程选用消防产品登记表》和产品符合市场准入制度的证明材

料（如国家强制性产品认证证书、产品型式认可证书或型式检验报告

等）、加盖竣工图章的工程竣工图壹套及施工单位竣工说明、施工单

位的施工记录（包括隐蔽工程验收记录）、建设、设计和施工单位对

建筑工程竣工的自验合格证明文件，设有自动消防设施建筑工程申请

消防验收，还应提交施工单位自动消防设施调试和试运行报告；有委

托监理单位监理的，还应当提交监理单位监理报告；工程建设过程中

有变更消防设计的，建设单位还应提交经原审核机关同意变更设计的

批准文件； 建设单位委托代理人办理的，应当提交代理人的身份证

明和委托人签署委托书。委托书应当载明委托办理事项和权限。

2、建设项目竣工环境保护验收。环保局监督管理科，5个工作日。

收件材料包括：建设单位报建项目竣工环境保护验收的申请报告、环

境保护执行情况报告、有资质单位编制《建设项目竣工环境保护验收

监测（调查）报告（表）》、建设项目竣工环境保护验收申请报告（表）、

登记卡（含行业主管部门出具的预审腌制咸蛋 意见）。

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3、建设工程规划验收。规划局规划技术管理站，15个工作日。

收件材料包括：授权委托书原件、《建设工程规划验收意见书》申请

表（加盖单位公章）、申请报告、《建设工程规划许可证》（复印件）、

批准的施工图（含批准变更的图纸）及施工图审查意见书、竣工地形

修测图三份（应由有资质测量单位测量并加盖测图章，市规划区内需

附光盘一张）、加盖竣工图章的建施图（建筑说明、平面图、立图、

剖面图）各三份。竣工图章应由该工程施工单位负责签字、盖章、其

他提交的资料（如会议纪要等）。

4、防雷装置竣工验收。气象局防雷中心，5个工作日。收件材

料包括：防雷装置竣工验收申请书、防雷装置设计核准书、防雷工程

专业施工单位和人员的资质证和资格证书、由防雷检测中心出具的

《防雷装置检测报告》、防雷装置竣工图等技术资料、防雷产品出厂

合格证、安装记录和由国家认可此类产品测试机构出具的测试报

告。

5、建筑工程竣工验收备案。建设局建工科，10个工作日。收件

材料包括：征地实征界线红线图、设计变更通知书（包括桩基）、施

工重大质量事故处理有志者事竟成出自哪里 记录（指发生事故工程包括桩基）、桩基试验报

告（动测、取芯或静载试验）、砼（包括桩基）、砂浆抗压强度报告表、

原材料（钢筋、水泥等）合格证及检验报告（包括桩基）、隐蔽工程

验收纪录（包括水电工程）、沉降观测记录、勘察、设计单位工程竣

工质量检查报告、监理单位质量评估报告（有监理工程）、施工单位

工程竣工验收报告、房屋建筑工程质量保修书、福建省房屋建筑工程

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竣工验收报告、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表、

工程竣工图纸（建筑、结构、水电、桩基竣工平面图等）、建筑工程

施工许可证、建设工程质量监督报告（违章工程为结构安全性鉴定报

告）、工程勘察成果及施工图设计文件的审查批准书、工程使用功能

试验资料、地基、基础、结构工程验收记录及检测报告、规划部门出

具的认可文件或准许使用文件、消防部门出具的认可文件或准许使用

文件、环保部门出具的认可文件或准许使用文件、人防部门出具的认

可文件或准许使用文件（有人防要求工程）、福建省防雷设施验收报

告（有防雷设施要求工程）、工程款支付情况表。

三、房产证办理。

建设局房管所，20个工作日。收件材料包括：土地使用证原

件， 建设工程规划许可证、施工许可证、建筑工标点符号英文 程竣工验收备案

表、 营业执照、房产测绘成果报告及图纸。

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