银光扩容改建2万吨准低温标准储粮仓绩效评价报告201306

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扩容改建2万吨准低温标准储粮仓建设工程项目

专项资金绩效评价报告

湖南银光粮油股份有限公司

（2013年6月19日）

一、项目基本情况

（一）项目单位基本情况

湖南银光粮油股份有限公司创建于1996年，是农业产业化国家

重点龙头企业，位于湖南省祁阳县大村甸镇工业开发区。公司注册资

金5516万元，总资产26889万元，下辖银光油脂公司、银光米业公

司、银光种业公司、大村甸收储库、新塘收储库、木梓圩收储库、长

沙分公司和广州办事处。公司年大米加工能力30万吨，植物油生产

能力6万吨，茶籽低温压榨能力1万吨，现有储粮仓容10.5万吨，

植物油罐容2万吨。公司先后通过ISO9001:2008质量管理、

ISO14001:2004环境管理和ISO22000:2005食品安全三大体系认证，

生产的银光牌大米先后荣获中国名牌产品和绿色食品等殊荣。公司共

注册商标36件，其中 “银光”商标为中国驰名商标，共有专利42

件。公司先后被评为全国大米加工50强企业、全省先进粮食加工企

业、农发行黄金客户和战略合作伙伴企业。2012年，共落实优质稻

基地53.5万亩，油茶基地5万亩，共收购调运原粮16.8万吨，加工

大米9.66万吨，生产食用植物油2.35万吨，共计实现产品销售收入

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94250万元，创利税3210 万元。

（二）项目概况

1、项目名称：扩容改建2万吨准低温标准储粮仓建设工程项目

2、项目性质：扩建

3、项目建设地址：湖南银光粮油股份有限公司新塘收储库

4、项目建设内容：

（1）扩建2万吨准低温标准储粮仓

（2）扩建日处理能力200吨稻谷烘干线

（3）其他辅助生产设施建设(办公楼、地磅等）

5、项目建设方案

（1）技术方案：本项目技术来源于湖南省轻工纺织设计院，平

房仓为30米跨的轻钢屋盖平房仓，主体结构均为排架结构，烘干房

为轻钢结构，其它配套设备均为砖混结构。

（2）项目建设期限方案

项目原计划建设期为12个月，即2011年8月至2012年7月。

在各级各部门大力关心和支持下，项目按期完工，2012年7月项目

顺利投产。

（三）项目主要绩效目标

本项目建设最终目标是新增2万吨储粮仓，使公司储粮仓容由原

来的8.5万吨增加到10.5万吨，大大提升储粮能力，带动当地粮食

生产和农户增收，提升公司经济效益，促进公司发展壮大。

二、评价组织实施情况

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1、成立项目评价领导小组。根据省、市粮食、财政有关部门文件

精神，成立公司粮油千亿产业专项资金绩效评价领导小组，由董事长

李果任组长，生产部、供应部、营销部、财务部和办公室等相关部门

负责人为成员。领导小组负责本单位绩效评价工作的组织领导和具体

实施，制订评价方案。

2、开展专项资金绩效自查。根据资金管理使用情况进行自查，具

体查资金投入、使用情况，项目实施情况、取得的成效以及存在的问

题，在此基础上形成评价报告。

三、评价结论

(一)本项目符合国家产业政策和行业发展规划，项目的建成投产

既缓解了公司储粮仓容紧张的矛盾，又带动了当地优质稻生产和农户

增收，具有较好的经济和社会效益。

(二)从财务评价看，项目投资利润率为24.68%，投资利税率

32.91%，税后财务内部收益为27.21%，税后投资回收期为4.16年，

各项经济指标高于行业基准水平，说明本项目具有一定的盈利能力，

在财务上是可行的。

四、项目执行情况

（一）项目总投入

项目实际总投资1482.18万元，其中建设投资1458.9万元，流动

资金23.28万元。项目资金来源为公司自筹，所有资金均于2011年8

月底到位，其中2012年省粮食局、省财政厅下拨项目粮油千亿产业专

项财政补贴资金20万元。

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（二）项目完成情况

在上级各级各部门的大遍 力关心和支持下，公司切实加强项目组织

领导，想法设法筹集资金，加强项目管理，强化部门职责，严格考核

兑现，项目于2012年7月按计划顺利完工。

（三）项目资料管理情况和会计信息质量情况

公司严格优美段落100字 按照档案管理有关制度，切实加强项目资料管理，及时

做好项目资料归档，目前项目资料齐全，管理规范。同时加强项目会

计信息质量管理，严格佛山社保个人查询 按照有关财务制度执行资金使用，公司对财政

资金拨付、使用和自筹资金的落实情况定期进行检查，加强监督和管

理，确保专款专用，使有限的资金发挥最大限度的效力，达到少花钱、

多办事、办好事的目的。

（四）资金拨付使用情况

本项目建设期12个月，建设投资根据项目实施进度分期分批投

入使用，截至2012大数据运维 年7月底，公司已累计完成项目投资1482.18万

元，其中建设投资1458.9万元，流动资金23.28万元。

五、项目绩效分析

（一）产出指标分析

（1）项目投产前公司储粮仓容为8.5万吨。

（2）项目投产后公司增加储粮仓容2万吨，共有储粮仓容10.5

万吨。

（3）增幅比例：23.5%

（二）经济效益指标分析

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（1）2011年，公司产品销售收入79873万元，利税总额为2880

万元，其中净利润为2160万元，上交国家税收720万元。

（2）项目投产后，既有效缓解公司仓容紧张矛盾，又促进了公

司经济效益大幅提升，2012年公司实现产品销售收入94250万元，

创利税3210万元，其中净利润为2370万元，上交国家税收840万元。

（3）增幅比例：利润增幅比例为：9.7%，税收增幅比例为：16.7%

（三）社会效益指标分析

项目实施后，有效促进了公司带动农民发展优质稻生产。

（1）2011年，公司共发展优质稻生产51.5万亩，辐射带动农

户11.2万户，累计带动农户增收10300万元。

（2）2012年，公司共落实优质稻基地面积53.5万亩，辐射带

动农户11.6万户，可累计帮助农户增收10920万元。

（3）增幅比例：基地面积增幅4%，农户户数增幅4%，帮助农户

增收增幅6%。

（四）环境效益指标分瑜伽的基本动作 析

本项目严格工艺设计和设备选择，减少非标准设备的使用。定期

检查、维护除尘系统的设备，保证其正常工作。加强绿化工作，库内

植树栽花，绿化率达25%，有效地控制了粉尘和噪音对环境的影响。

（五）可持续影响指标分析

（1）通过项目实施，项目单位储粮仓容由原来的6.5万吨，增

加到8.5万吨，大大提升储粮能力，有效带动当地粮食生产和农民增

收。

（2）项目单位现代储省级调节储备粮6000吨，县级储备粮4250

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吨。该项目实施后，项目单位可新增省、市、县地方储粮近万吨，既

为企业带来了较好的储粮效益，又确保了当地粮食安全。

（3）项目实施前，项目单位年收购粮食16万吨，仓容仅6.5

万吨，仓容严重不足，严重制约了企业正常生产经营。项目实施后，

极大地缓解了仓容紧张的矛盾，有力大学生读书 地促进了企业正常生产经营，增

强了企业发展潜力。

六、存在问题、原因分析及意见建议

由于项目建设期短，资金相对目标的近义词 短缺，导致项目部分配套设施未

完工，很大程度地制约了项目效益正常发挥，建议上级有关部门继续

加大对粮油仓储项目建设的资金扶持力度，以确保粮油安全。

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