2023年4月19日发(作者：城市街道)整改落实阶段工作实施方案
第一篇：整改落实阶段工作实施方案
新太初级中学校深入学习实践
科学发展观活动整改落实阶段工作实施方案
整改落实阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中精力解决突出
问题、完善体制机制，确保学习实践活动出成果、见实效的阶段，也
是党员干部和师生员工最为关注的阶段。为扎实做好整改落实阶段的
各项工作，根据中央和船山区党委有关要求以及遂船教党委发
[2009]14号文件精神，结合《新太初级中学校开展深入学习实践
科学发展观活动实施方案》（以下简称《实施方案》），制定本阶段
具体工作方案。
一、主要任务
整改落实阶段的主要任务是明确目标、制定措施、健全制度、落
实整改，同时要做好活动总结工作，组织进行群众满意度测评。按照
《实施方案》要求，重点围绕制定整改落实方案、集中解决突出问题2
个工作环节，着力解决一些影响和制约学校科学发展的突出问题，办
一批师生普遍期待的实事，切实将学习实践活动的成果体现到促进学
校各项事业又好又快发展的实践中。同时，努力形成学校贯彻落实科
学发展观的长效机制。
二、时间安排
整改落实阶段从7月上旬开始，至8月底结束。
三、工作安排
（一）召开第三阶段转段动员暨领导班子分析检查报告评议大会
7月10日，召开第三阶段转段动员暨领导班子分析检查报告评议
大会，回顾总结分析检查阶段工作，全面部署整改落实阶段任务；通
报校行政领导班子分析检查报告起草情况和主要内容；对校行政领导
班子分析检查报告进行群众评议和测评。
（二）继续深化理论学习
1.坚持把学习理论贯穿始终，力求学习实践活动每推进一步，理
论学习都能够深化一步，党员干部的思想认识能够提高一步。要在前
两个阶段学习的基础上，紧密联系学校改革发展实际、当前国际经济
形势急剧变化的实际、学校教学科研实际和广大师生党员的思想实际，
通过报告会、学习会、研讨会等形式，组织党员干部学习中央领导同
志有关讲话精神，研读中央规定的必读书目，进一步加深对科学发展
观的认识和理解。
12.学校党支部领导班子以及党员领导干部要带头深化理论学习，
切实做到学以致用、用有所成，为解决影响学校科学发展的突出问题、
解决党性党风党纪方面存在的突出问题、创新和完善促进学校科学发
展的长效机制奠定坚实的思想基础。
（三）制定整改落实方案
1.在学校党支部领导班子分析检查报告的基础上研究制定整改落
实方案。学校党支部党政主要负责要亲自抓整改落实方案的制定，
领导班子要集体讨论研究，真正把解决问题和完善制度的工作具体化、
目标化、责任化，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可
依。
2.制定整改落实方案要充分发扬民主，广泛听取师生意见，强调
问计于师生、问需于师生。方案要做到“四明确一承诺”：一是明确
整改落实的项目。把查摆出来的突出问题进行全面分析和归类梳理，
列出具体项目，特别要把影响学校科学发展和事关师生切身利益的突
出问题纳入整改落实项目。二是明确整改落实的目标和时限要求。按
照问题的轻重缓急和难易程度，明确近期目标和中长期安排。对于具
备条件、可以在学习实践活动期间集中解决的问题，要立即解决；需
要一定时间才能解决的问题，要纳入日程，抓紧解决；因条件限制难
以解决的问题，积极创造条件解决；目前确实解决不了的问题，要作
出说明解释，给群众一个负责任的交代。三是明确整改落实的具体措
施。对需要整改落实的问题，逐项研究分析，制定解决问题的有效措
施和具体办法。四是明确整改落实责任。建立整改落实责任制，逐项
明确责任领导、责任部门和责任人，把整改任务分解细化、落到实处。
五是做出公开承诺。采取适当形式在校内公布整改落实方案，作出公
开承诺，便于党员群众监督落实。
3.学校整改落实方案报船山区教育局指导检查组。
（四）集中解决一些突出问题
1.根据船山区教育局党委关于学习实践活动的总体要求和学校
《实施方案》的部署安排，学校把“突出实践特色、解决实际问题”
作为贯穿学习实践活动全过程的基本要求，坚持边学边改、边查边改、
边整边改，有的问题已经得到解决，有的问题已初见成效。
2.根据整改落实方案，从学校实际出发，坚持什么问题突出就集
中解决什么问题。要围绕培养和造就合格的中国特色社会主义建设者
和接班人这一根本任务，重点解决人才培养质量、教师队伍建设、学
科专业建设、服务经济社会发展、促进毕业生就业、维护校园稳定、
建设优良校风等方面的突出问题。
3.解决问题要坚持实事求是、尽力而为、量力而行，坚决避免形
式主义、短期行为和“形象工程”。要扎扎实实为师生员工办实事、
解难事，使学习实践活动经得起实践、群众和历史的检验。
（五）积极稳妥地推进制度创新
要把解决突出问题和创新完善体制机制结合起来，以体制机制的
创新促进问题解决，把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式
巩固下来。一方面要对现有的规章制度进行清理。按照废、改、立分
类，对现有政策、制度、办法进行系统清理，对一些不符合科学发展
观要求的制度，该废止的立即废止，该修订的及时修订完善。另一方
面要确定制度建设的重点基围虾蒸多久
。针对学校管理体制和运行机制中与科学发
展不适应的地方，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于
科学发展的体制机制。
（六）做好学习实践活动总结
1.对照学习实践活动的目标要求，认真总结学习实践活动三个阶
段的各项工作。学习实践活动总结报告要做到情况清楚、评价准确、
分析透彻、特色鲜明，全面反映学习实践活动的基本情况、主要做法
和特点，取得的主要成效、积累的成功经验和存在的问题，巩固和扩
大学习实践活动成果的努力方向和主要措施等。
2.学校总结报告报区教育局指导检查组。
（七）召开学习实践活动总结大会，组织群众满意度测评
1.党支部总结大会和组织群众满意度测评工作可在学校总结大会
前后召开。
2.要通过群众满意度测评，进一步征求意见、改进工作，让师生
员工感受到学习实践活动实实在在的成效。满意度测评结果要通过会
议、简报等形式及时向师生员工公布。
（八）做好学习实践活动的后续工作
1.总结大会召开之后，要继续做好学习实践活动的后续工作。重
点做好集中解决突出问题、体制机制的创新等有关工作。
2.学校党支部要认真做好学习实践活动材料整理归档工作。
四、几点具体要求
（一）加强组织领导。整改落实阶段是学习实践活动的最后一个
阶段，校党支部主要负责人要继续履行第一责任人的职责，善始善终
地抓好本单位的学习实践活动，防止出现松劲、厌倦情绪，防止降低
标准、前紧后松。学校指导检查组要认真履行职责，加强对各党支部
开展学习实践活动情况的具体指导，注意把握工作节奏，及时发现问
题，提出工作建议，确保学习实践活动在解决突出问题上见成效、在
完善体制机制上出成果。
（二）坚持开门整改。要把整改落实方案、解决突出问题的措施
和时限、建立的规章制度以及长效机制，及时向师生员工通报，广泛
听取意见，主动接受评议，把落实整改的进度和整改的效果置于师生
员工的监督之下。
（三）加强督促指导。学校检查指导组要重点加强整改落实阶段
的督促检查工作，把“整改态度端正不端正、整改方案可不可行、整
改措施到位不到位、整改责任具体不具体、整改效果明显不明显”作
为督查重点，防止整改流于形式、走过场，确保整改落实阶段各项工
作扎实推进。
（四）要坚持统筹兼顾。整改落实阶段正好临近期末，学校教学
工作、毕业生升学工作、理化实验室的配置工作等任务十分繁重，要
统筹兼顾学习实践活动与日常工作关系，真正做到“两手抓、两不误、
两促进”，切实以学习实践活动的实际成效促进当前工作，以各项工
作成绩检验学习实践活动的成效。
（五）强化活动宣传。要进一步搞好活动宣传工作，促进整改落
实。认真总结宣传学习实践活动尤其是整改落实阶段的好做法好经验，
以强大的宣传力，扩大整改工作的影响，推进学习实践科学发展观活
动深入开展。
第二篇：整改落实实施方案
邦工整改落实实施方案
全乡开展“三查三看”活动以来，邦工村按照乡委“三查三看”
工作领导小组的总体部署，扎实有序开展了工作，完成了“三查三看”
活动前两个阶段的各项内容，进一步提高了两委班子的自觉性和坚定
性。目前，我村“三查三看”活动已全面转入“全面总结、整改验收”
阶段，依据第二阶段通过广泛征求到的群众意见自查出的问题，并广
泛征求意见，制定整改方案如下：
一、整改的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科
学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会、省委八届八次全会、市委
二届七次全会和县委十一届八次全会精神，围绕调整优化经济结构、
转变发展方式、实现又好又快发展，深入推动思想解放，强化发展意
识、责任意识、实干意识、廉政意识，着力改进作风、解决问题、提
高能力、健全机制，努力建设、奋发有为、堪当重任的两委班子，着
力打造“改革创新、求真务实、勇于担当、公正廉洁”的高素质班子
队伍，为实现全村经济又好又快发展和社会和谐稳定提供坚强保障。
紧密联系膝盖冷
邦工实际，针对邦工村的思想、工作作风实际。
二、整改的主要问题
（一）思想解放不够的问题整改措施：
1、加强理论学习，牢固树立科学发展观。加强理论学习，严格制
定、贯彻落实学习制度，继续深入学习全体学员通读、精读规定的必
读篇目，深入学习党的十七大、十七届四中全会精神和省委刚刚召开
的八届九次全会精神及省委副书记李纪恒到保山调研时的讲话，
深入学习领会省委省政府、市委市政府和县委县政府及乡党委、政府
关于转方式调结构及促进当前经济发展的决策部署和政策措施，深入
学习郑垧靖先进事迹。选准学习切入点，深刻领会科学发展观的
科学内涵、精神实质和根本要求，增强深入贯彻落实科学发展观的自
觉性和坚定性。
整改期限：2010年10月
2、分批组织村两委班子到其他村委借鉴参考一些业务工作机制、
党风廉政等方面成功的经验做法，开拓视野。
整改期限：2011年1月
（二）服务宗旨意识不强的问题的问题整改措施：
1、创新制度建设，切实转变机关工作作风。以调动工作积极性、
转变工作作风、提高机关工作效能为目标，积极探索建立科学、合理、
有效、操作性强的办法，全力推动各项工作的贯彻落实，切实提高办
事效率。
整改期限：2010年10月
3、在全体两委班子的改造上下功夫，从小事做起，防 微杜渐，
牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉的抵制各种腐朽思想
的侵蚀。
整改期限：2011年。
邦工村党支部 2010年10月15日
第三篇：整改落实阶段实施方案
整改落实阶段实施方案
我单位从学习活动开展以来，按照区委学习活动领导小组的部署，
紧紧围绕党员干部受教育，人民群众得实惠的总体要求，分析检查阶
段的各项工作有序推进，为整改落实阶段打下了良好基础，现制定我
单位整改落实阶段实施方案：
一、时间安排
2009年6月下旬至2009年7月下旬
二、工作目标
整改落实阶段是取得学习实践活动成果的关键，通过整改，进一
步修订和完善符合科学发展观要求的发展规划，目标和措施，建立健
全体制，使广大党员干部科学发展意识、创新意识不断增强，自觉把
学习教育成果转化为落实科学发展观，1 做好本职工作，促进全面工
作。
三、方法步骤
1、制定整改方案
针对在学习调研，分析检查阶段各个方面反映出来的意见和和建
议，以及民主生活会上查找出来的问题，认真研究制定切实可行的整
改方案。
2、解决突出问题
针对查找出来的突出问题，找准解决问题的突破口和切入点，侧
重于解决本单位具体职责范围内的问题，把群众反映最突出、最直接、
最现实的利益问题和作风问题作为重点。
3、搞好突出问题
在整改落实阶段工作进行小结的基础上，要对整个学习活动进行
全面总结，总结工作这次学 2习活动取得的成绩和经验，找出不足，
明确努力方向，使学习活动真正成为广大党员干部促进工作的自觉行
动。
整改落实阶段是学习活动的最后一个阶段，也是体现整个学习活
动成果的关键环节，要切实加强领导，强化舆论宣传，广大党员干部
要以认真负责的精神状态，求真务实的作风，确保整个学习活动取得
丰硕成果。
学习科学发展观活动领导组
第四篇：整改落实实施方案(改)
桂阳二中深入学习实践科学发展观活动
整改落实阶段工作实施方案
分析检查阶段已经结束，为确保学习实践活动深入、扎实推进并
取得实效，按照县教育局党委深入学习实践科学发展观活动领导小组
办公室的安排部署，做好深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶
段，重点抓好制定整改落实方案和整改落实措施、解决突出问题和完
善体制机制两项工作。为保证我校深入学习实践科学发展观活动取得
扎实成效，进一步巩固第一阶段集中学习、调查研究和第二阶段对照
检查、分析问题的成果，确保整改落实阶段取得实效，现制定学校深
入学习实践科学发展观活动第三阶段工作整改落实方案如下：
一、总体要求
整改落实阶段是检验学习实践活动成效的重要阶段，也是整个学
习实践活动的着眼点和落脚点。整改落实阶段要更加注重突出重点、
突出特色、突出成效，着重抓好制定整改落实方案、集中解决突出问
题两个环节，统筹做好群众满意度测评和总结提高两项工作，下功夫
解决影响和制约教育科学发展的突出问题，办一批群众迫切希望办的
好事实事，研制完善一批当前迫切需要的规章制度，努力在解决突出
问题、完善制度机制、改善教学环境、构建和谐校园等方面取得新突
破，以解决办学行为中的突出问题、推进“两个加快”的实际行动和
成效，展示学习实践活动成果，让群众切身感受到学习实践活动带来
的新变化。
二、时间安排
整改落实阶段从2010年元月开始，到2010年2月基本完成。
三、主要工作安排
（一）召开转段动员大会（元月上旬）
认真召开学校全体党员及教职工代表参加的转段动员大会。回顾
总结分析检查阶段工作，全面部署整改落实阶段任务。
（二）整改落实阶段以“解决突出问题、完善制度机制、实现人
民满意”为主线，切实抓好三方面工作：
认真制定整改方案。领导班子要以分析检查报告为依据，针对查
找出来的突出问题以及师生、学生家长、群众比较集中的意见，制定
切实可行的整改落实方案，把提出的整改思路和措施、解决问题和完
善制度的工作具体化，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有
据可依。重点做到“四明确一承诺”：
一是明确整改落实项目。对查摆出来的问题进行认真分析和归类，
把重点整改的问题和需要完善的制度一项一项列出来。尤其要把解决
影响本校科学发展的重大问题以及群众反映强烈的突出问题纳入整改
落实项目。
二是明确整改落实目标和时限。按照问题的轻重缓急和解决的难
易程度，分门别类的提出什么时间达到什么目标的具体要求。对活动
期间内解决的问题和出台的制度按照倒计时要求提出具体步骤；对需
要一段时间才能解决的问题和出台的制度列出时间进度表，创造条件
逐步解决。确定整改落实目标要符合实际，力求通过努力能够实现。
三是明确整改落实措施。对确定的整改项目，要根据整改目标和
时限要求，逐项认真研究，分别提出有效措施和具体办法。整改落实
措施要充分吸收群众的合理意见和建议，确保整改落实措施的针对性
和可操作性。
四是明确整改落实责任。建立健全整改落实责任制，逐项明确责
任领导和责任部门，把整改责任落实到人。
五是作出整改落实的公开承诺。整改落实方案形成后，要采取适
当的方式在一定范围内公布，作出整改落实的公开承诺，自觉接受群
众监督。
（三）集中解决突出问题。
要依据整改落实方案，集中力量，攻坚克难，切实解决突出问题，
多办惠民之事，推进制度机制创新，以解决突出问题、服务师生、完
善制度机制的实际行动推进学校发展、取信于民。具体落实好三个方
面要求：
一是解决问题要突出重点。要根据县教育局党委部署要求，充分
结合本校实际，着力解决影响制约学校科学重建和科学发展的突出问
题，着力解决党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问
题，着力解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题。重点解
决教师队伍建设、师德师风建设、教育行风建设、规范办学行为、推
进素质教育、学校及周边环境整治、培养高素质人才等方面的突出问
题。要结合实际，找准突破口和切入点，力争在学习实践活动期间取
得一批实践成果。
二是创新机制要结合实际。要按照科学发展观要求，从推进学校
发展出发，着力解决制度缺失和制度障碍等突出问题，建立完善推进
学校科学重建和科学发展的政策措施、规章制度。要对现有的措施、
办法和规章制度进行一次系统清理，区分“废、改、立”三种类型，
该废止的及时废止，需要完善的及时完善，需要新建的抓紧新建。要
选择几项当前迫切需要而且实践基础又比较好的制度，精心研制，成
熟一个出台一个，力争在学习实践活动期间取得一批制度成果。
三是落实整改要求真务实。解决突出问题要立足实际，量力而行，
要创造条件尽力而为，务求实效。在问题整改中，既要防止畏难情绪、
无所作为，又要避免搞形式主义和短期行为。在问题整改中，学校校
“一把手”要亲自挂帅，加强协调，抓好落实。通过扎扎实实抓整改、
办实事、解难题、促发展，使学习实践活动经得起实践的检验、群众
的检验和历史的检验。
（四）实事求是测评总结。
学习实践活动基本结束时，及时组织师生员工进行满意度测评，
认真做好总结工作。满意度测评主要包括两方面内容：一是群众对整
改落实方案和解决群众反映强烈的突出问题的满意度；二是对学习实
践活动开展情况的满意度。在总结工作中，要认真总结我校开展学习
实践活动的基本做法及特点、基本经验、主要成效、存在的不足和问
题、巩固扩大成果的努力方向及主要措施五项内容。
（五）继续深化理论学习
在前两个阶段学习的基础上，紧密联系学校改革发展实际、当前
国际经济形势急剧变化的实际和广大师生党员的思想实际，继续把学
习贯穿始终。通过报告会、学习会、研讨会等形式，组织党员干部学
习中央领导有关讲话精神，研读中央规定的必读书目，进一步加
深对科学发展观的认识和理解。
学校领导干部要带头深化理论学习，切实做到学以致用、用有所
成，为解决影响学校、专业部科学发展的突出问题、解决党性曹操南下
党风党
纪方面存在的突出问题、创新和完善促进学校科学发展的长效机制奠
定坚实的思想基础。
（六）积极稳妥地推进制度创新
要把解决突出问题和创新完善体制机制结合起来，以体制机制的
创新促进问题解决，把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式
巩固下来。一方面要对现有的规章制度进行清理。按照废、改、立分
类，对现有政策、制度、办法进行系统清理，对一些不符合科学发展
观要求的制度，该废止的立即废止，该修订的及时修订完善。另一方
面要确定制度建设的重点。针对学校管理体制和运行机制中与科学发
展不适应的地方，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于
科学发展的体制机制。
（七）做好学习实践活动总结
1.对照学习实践活动的目标要求，认真总结学习实践活动三个阶
段的各项工作。学习实践活动总结报告要做到情况清楚、评价准确、
分析透彻、特色鲜明，全面反映学习实践活动的基本情况、主要做法
和特点，取得的主要成效、积累的成功经验和存在的问题，巩固和扩
大学习实践活动成果的努力方向和主要措施等。
2.学校总结报告县教育局学习实践活动领导小组办公室。
（八）召开学习实践活动总结大会，组织群众满意度测评
1.召开学校总结大会和组织群众满意度测评工作。
2.要通过群众满意度测评，进一步征求意见、改进工作，让师生
员工感受到学习实践活动实实在在的成效。满意度测评结果要通过会
议、简报等形式及时向师生员工公布。
（九）做好学习实践活动的后续工作 农业产品
1.总结大会召开之后，要继续做好学习实践活动的后续工作。重
点做好集中解决突出问题、体制机制的创新等有关工作。
2.学校支部要认真做好学习实践活动材料整理归档工作。
四、几点要求
整改落实阶段工作任务重、要求高，要结合实际，切实贯彻落实
中央精神和上级党委的部署要求，真正做到高度重视、态度认真、措
施到位、成效明显。在具体实施中要注意把握以下要求：
（一）继续深化学习。要毫不放松地抓好理论学习，进一步加深
对科学发展观的认识理解，深入学习贯彻中央精神和省、市、县委的
重大决策部署，引导广大党员教师运用科学发展观的立场、观点和方
法改造客观世界和主观世界，不断增强领导和推进科学重建、科学发
展的实际能力，切实加强党性修养和作风养成，真正做到讲党性、重
品行、作表率。
（二）坚持上下联动。在整改落实中，要搞好上下联动、左右互
动、整体推动、集中攻坚，合力解决一些长期难以解决的突出问题。
要把整改落实与贯彻党的十七届四中全会精神紧密结合起来，要着力
加强学校基层党组织和党员干部队伍建设，努力提高党的工作覆盖面
和组织覆盖面，积极创新基层党组织和党员发挥作用的有效途径，确
保学习实践活动在加强基层组织建设上取得实效。进一步深化科学发
展观进教材、进课堂、进头脑工作，是加强学校德育工作的新举措和
新要求，对培养中国特色社会主义合格建设者和接班人将产生重要而
深远的影响。集中开展一次科学发展观专题教育活动，进一步将科学
发展观教育有机融入各门课程、学生党团少先队活动、社会实践、校
园文化建设、日常思想政治工作等载体，精心研究制定专题教育活动
方案，认真组织实施。切实加强对科学发展观“三进”工作的宣传。
要运用学习会、座谈会、研讨会、辅导报告会等多种形式，深化广大
师生对科学发展观的学习。通过校园广播、墙报、宣传栏等多种途径，
加强对深化科学发展观“三进”工作的宣传，积极营造科学发展观
“三进”工作良好环境和舆论氛围。五是强化组织领导。各校要切实
加强对科学发展观“三进”工作的组织领导，落实措施，加强督
促指导，狠抓落实。要把科学发展观“三进”工作与学习贯彻党的十
七届四中全会和学校思想政治工作、未成年人思想道德建设等工作结
合起来，增强针对性和实效性，确保科学发展观“三进”工作取得实
实在在的效果。
（三）强化组织领导。要加强对整改落实阶段工作的具体指导，
统筹抓好学习实践活动和当前各项工作，及时总结宣传好做法、典型
经验和工作成效。领导班子成员要带头整改落实、带头躬身实践、带
头服务师生。要坚持时间服从质量、形式服从效果的原则，既把握好
进度和节奏，又注重质量和效果，圆满完成本阶段各项任务，确保学
习实践活动善始善终，向上级党组织和人民群众交出一份满意的答卷。
桂阳二中深入学习实践科学发展观活动
领导小组办公室
2010年1月7日
第五篇：整改落实阶段实施方案
育才街道党工委
深入学习实践科学发展观活动
整改落实阶段实施方案
根据省、市、区委有关精神要求和我区《第三批开展深入学习实
践科学发展观活动实施方案》的安排，街道学习实践活动于2009年
12月9日整体转入整改落实阶段。为了确保整改落实阶段各项工作落
到实处，收到实效，现将有关工作安排如下：
一、目标要求
学习实践活动重在整改。切实解决好影响和制约科学发展的问题，
党员干部党性、党纪、党风上的突出问题及群众最关心、最直接、最
现实的利益问题。进一步建立和完善体制机制，真正使党员干部受教
育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
二、工作安排
在认真抓好分析检查报告的基础上，搞好阶段小结并申请转段，
召开阶段总结和工作推进会，安排整改落实阶段工作。
（一）认真组织“回头看”，确保分析检查阶段工作质量和顺利
转段（2009年12月10日-15日）。
要在认真做好分析检查报告工作的基础上，对前阶段工作进行总
结。对分析检查不深入，问题查找不准确，原因分析不透彻，努力方
向不明确的要限时“补课”，各单位对分析检查阶段工作情况和党员、
干部参加学习实践活动情况进行自查，转段前要上交总结报告，对分
析检查没有达到要求的，要延长时间，进行“补课”，经街道分包领
导验收合格后召开转段动员会，转入整改落实阶段。
（二）制定整改落实方案（2009年12月16日—25日）。
1、理清思路明确努力方向（2009年12月16日）。
制定整改落实方案前，要对分析检查阶段广泛征求意见查摆出来
的问题进行全面分析和归类梳理，找准突出问题，认真分析产生问题
的根源，进一步明确整改重点和努力方向。
2、形成整改落实方案征求意见稿（2009年12月17日—19日）。
要把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，
一项一项地梳理，在此基础上列出重点整改内容。特别是要以分析检
查报告为依据，把影响和制约全区及本单位科学发展的根本问题作为
整改重点；把党员干部党性、党纪、党风上存在的突出问题作为整改
重点；把人民群众反映的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的
利益问题作为整改重点。对每项整改内容都要明确整改落实目标和时
限要求：区分轻重缓急和难易程度，明确到什么时间达到什么目标，
既要有近期目标，又要有中长期安排，对于具备条件、在学习实践活
动期间可以解决的问题，要立即整改落实；对于那些难度大、需要较
长时间才能解决的问题，要列出时间表，逐步予以解决；明确整改落
实措施：对需要整改落实的问题逐项研究分析，拿出解决问题的有效
措施和具体办法。对涉及多个部门、多个单位的问题，要协调配合，
上下互动、左右联动，形成合力加以解决；明确整改落实责任：建立
健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细
化，把责任落实到人。对整改落实作出公开承诺。采取适当方式公布
整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，落实情况向党员、群众通
报，自觉接受监督。
3、开展广泛征求整改意见活动（2009年12月20日）。
街道和社区分别广泛征求各方面对学习实践活动整改方案的意见
和建议。
4、修改完善整改落实方案（2009年12月21日—25日）。
整改落实方案在征求意见稿形成后，在广泛征求意见和建议的基
础上，进一步修改完善。
整改落实方案形成后，各活动单位通过召开党员干部大会和宣传
专栏向党员、群众通报，向社会公布，让干部群众清楚整改内容、清
楚整改目标、清楚整改措施、清楚整改时限。各社区整改落实方案经
街道分包领导审阅后报街道学习实践活动办公室备案。
（三）集中解决突出问题（2009年12月25日—2010年2月 10
日）。
各活动单位要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改落
实方案，集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题，办几件
群众普遍期待的实事好事。街道建立健全整改落实督促检查制度和责
任追究制度，对各活动单位受客观条件限制，一时不能解决的问题，
跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步落实，力戒
形式主义和短期行为。
（四）完善体制机制（2010年1月11日—2010年1月 20日）
前阶段调查研究、分析检查成果转化为谋划发展的正确思路，不
断完善体制机制，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环
境。
1、查找制度缺陷。坚持从实际出发，对照科学发展观要求，从体
制机制上认真进行梳理、反思，对现有的各项政策、措施、意见办法、
规章制度进行系统清理，检查是否符合中央的方针政策和国家的法律
法规，是否符合实际，是否有利于科学发展，是否存在相互抵触问题，
是否衔接配套，找准抓住影响和制约科学发展的制度缺陷。
2、做好废、立、改工作，形成长效机制。在全面清理制度缺陷的
基础上，立足当前，着眼长远，做好废、改、立工作。对该废止的及
时废止，对需要完善的及时修改完善，在创新体制机制上出成果、见
成效。
（五）总结测评（2010年2月15日—2月25日）。
1、认真探索和总结经验。街道学习实践活动办公室开展总结经验
工作，对学习实践活动每个阶段每个环节的情况进行回顾分析，总结
提炼开展学习实践活动的经验、体会，上升为理性认识，形成典型经
验。
各单位要对学习实践活动每一个阶段、每一个环节进行总结，对
“自选动作”的工作抓住各自特色进行经验总结，活动结束前对整个大尺度电视
学习实践活动情况从主要做法和特点、主要成效、主要体会、河山大好
主要问
题及原因剖析、努力方向及主要措施等方面形成工作总结，于2010年
1月10日前上交区委学习实践活动办公室。
2、加强对内对外宣传。充分发挥本级新闻媒体的作用，积极争取
上级新闻媒体的支持，深挖特色，发掘典型，营造声势，进一步加大
对内、对外宣传的力度。
3、客观公正组织测评。在认真总结经验的基础上开展满意度测评，
测评主要有两项内容：一是解决突出问题的满意度，二是对活动开展
情况的满意度。
科学制定经济发展、社会民生、解决突出问题、体制机制等测评
指标，召开由党员干部、“两代表一委员”、民主党派、工商联、无
党派人士代表等参加的测评会，测评开展学习实践活动的群众满意度。
三、工作要求
（一）加强组五月五
织领导。要进一步加强对学习实践活动领导，特别
是分包社区领导要强化责任意识，保证以足够的时间和精力抓学习实
践活动。领导班子成员都要分工负责。“一把手”要全程主持整改方
案的制定和体制机制的修定，班子成员都要积极参与分析研究、讨论
修改。领导干部要带头整改，带头抓落实，集中解决突出的问题。
（二）确保活动成效。整改落实阶段时间紧、任务重。必须防止
和克服松懈情绪，要以严肃认真的态度和周密细致的作风做好每个环
节的工作，正确处理好时间与进度的关系，既要保证在规定时间内完
成任务，又要保证工作质量；既要严格遵循程序，又要保证不走过场。
坚持边学边查边改，坚持时间服从质量，确保学习实践活动严格按照
中央、省、市、区委的要求深入推进。
(三)加强督办检查。街道分包领导要以强烈的政治责任感和高度负
责的精神，对各单位整改落实方案的制定、突出问题的解决措施、体
制机制的完善和建立、总结和测评等环节的工作要加强检查督办和指
导，对工作不落实、活动走过场的单位要通报批评、要督促补课；对
具备解决条件的突出问题不解决，群众意见大的单位要追究领导责任，
督促整改，确保学习实践活动成为群众满意工程。
2009年12月9日
