2023年4月16日发(作者：四字谚语)招标控制价编制质量控制措施
一、完善编制说明
编制依据、工程类别、取费标准、材料价格来源、计算措施费选
用的施工方案。例如挖土方工程、通常要求施工企业自行选择挖土方
式、比例、运土费用及距离等,同时在编制招标控制价时也应有完整
和清楚的说明。
二、与工程量清单保持一致
08清单计价规范条规定：“分部分项工程费应根据招标文件中
分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求按本规范4.2.3条的
规定确定综合单价。"所以在招标控制价的编制过程中,应认真分析和
理解招标文件中对投标人关于风险、调价、责任等的约定，分析和理
解工程量清单编制依据以及清单项目划分和特征描述所体现的组价
原则等。在计算过程中应严格按照特征描述所体现的组价原则计价，
招标文件要求投标人考虑的各种因素包括风险费用，在招标控制价中
也应体现，避免招标控制价与招标文件及工程量清单相脱节。
同时招标控制价的编制过程也是对工程量清单补充和完善的工
程，过程中发现工程量清单中不清楚不完善的内容，要提醒招标人及
时明确或作出补充说明，以保证工程量清单和招标控制价的完整性和
准确性。
三、准确计算工程量、套用定额
根据清单计价规范，相当部分分部分项工程量清单项目，含有
两个或两个以上工序或工作内容，因此需要编制人员对于现场施工的
规范、工艺等非常熟悉，根据不同的工序要求和计算规则计算预算定
额项目的工程量，并且要考虑一定的消耗量或预留值等,才能计算完
整的综合单价。
四、选用正确的材料价格，计算正确的综合单价
08清单计价规范条规定:招标控制价的编制依据包括“工程造价
管理机构发布的工程造价信猫为什么踩奶
息，工程造价信息没有发布的按市场价。
"因此编制招标控制价时材料价格应采用造价管理机构发布的指导价
格，若有材料缺项时，应严格市场询价机制，或明确材料品牌等。
五、选用合理施工方案计算措施费用
在计算招标控制价时,其中的通用措施项目费用应按有关规定完
整计取，不应人为漏项、缺项.通用措施费用计算内容包括如下项目：
建筑工程专业工程措施项目费包括:混凝土、钢筋混凝土模板及支架、
脚手架、垂直运输机械费、住宅工程分户验收费等.造价咨询人在编
制招标控制价时，应按照正常施工的条件下首先大致形成适用可行的
施工组织设计概况,在此基础上应有明确的计算思路和依据分别计算
以上专业措施费用，并应在招标控制价中详细阐明编制说明。
六、明确建设工程甲供材料的计价方法
工程量清单计价中，甲供材料费用应计入综合单价及工程总造价
中，并计取相应的措施项目费及相关规费、税金等。编制招标控制价
时，甲供材料应按招标文件提供的名称、规格、价格计入分部分项工
程综合单价中，并列入招标控制价中，同时甲供材料在招标控制价计
算调整系数幅度时不参风靡一时
加调整。
七、规范其他项目费用及暂定价的计价办法
招标控制价中其他项目清单费应按下列规定计价：（1)暂列金
额：暂列金额由招标人根据工程复杂程度、设计深度、工程环境条件
等特点，一般可以分部分项工程费的10%～15％为参考。（2）暂估
价：暂估价中的材料单价按照工程造价管理机构发布的工程造价信息
或参考市场价格确定。暂估价中的专业工程暂估价应分不同专业,按
有关计价规定估算。（3)计日工：招标人应根据工程特点,按照列出的
计日工项目和有关计价依据，填写用于计日工计价的人工、材料、机
械台班单价并计算计日工费用；(4)总承包服务费：招标人应根据招
标文件中列出的内容和向总承包人提出的要求计算总承包费，可参照
下列标准计算：1）招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理
和协调时，按分包的专业工程估算造价的1。5％计算；2)招标人要
求对分包的专业工程进行总承包管理和协调并同时要求提供配合服
务时，根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求按分包的专
业工程估算造价的3%～5％计算。3）招标人自行供应材料的，按招
标人供应材料价值的1％计算。
八、正确计算招标控制价工程总费用
招标控制价是建设工程招标项目的最高限价,一个项目只能设立
一个招标控制价。招标控制价应根据建设行政主管部门颁发的计价依
据编制，并严格执行工程量清单计价规范;人工、材料、机械消耗量
水平,人工工资单价，有关费用计取标准按江苏省建筑、装饰、安装、
市政等工程计价表和江苏省建设工程费用定额执行；材料价格按工程
造价管理机构发布的指导价（指导价缺项的按市场信息价或市场询
价）；项目措施费应按照招标文件中措施项目清单内容综合考虑施工
方案和施工技术管理水平。、招标人应根据拟建项目的特点和市场价
格水平并参照调整系数幅度范围确定招标控制价。在确定招标控制价
时应明确招标控制价调整系数，不得采用标底总价下浮的形式，调整
幅度在分部分项和措施项目费用的综合单价计算中得以体现，其他项
目费（计日工除外）、规费、税金及发包方供应的材料不得在调整范
围。
第五节 招标代理服务周期保证措施
一、招标过程进度控制的基本原则
1、满足招标人总进度目标的要求，根据招标人对建设项目尽早
提供可动用单元的原则,在确保招标质量和符合法律法规的前提下缩
短招标进度，尽快发挥项目的投资效益.
2、结合本工程的特点，参考同类工程的招标经验来确定招标进
度。按实现业主愿望制订招标进度计划。
3、要全面而细致地分析与工程进度有关主、客观有利与不利因
素，使招标进度恰当合理,有利于提高计划的预见性和进度控制的主
动性。
二、进度控制方向
进度控制方向根据招标流程，包含以下几个方面：
1、招标图纸的完整性、严密性审查及修改时间
2、工程量清单、预算编制时间
3、招标方案编制、审核时间
4、招标公告发布时间
5、招标文件编制时间
6、投标时间
7、配合业主和中标人商务谈判及签订合同时间
三、进度控制措施
主要包括计划活动、组织活动、监督和控制、协调活动在内的综
合型控制活动。通过计划、组织、控制(监督）、协调等手段最终按
期完成工程项目的招标。
1、计划活动
招标工作中的计划活动可以明确招标目标、招标任务，搞好招标
工作。主要有如下方面:
1。1、制定招标工作计划，包括工程整体招标计划及专业工程
分项招标工作计划和主要材料采购、设备计划等;
1.2、及时地、科学、合理地制定工程整体招标工作计划、各专
业工程分项招标工作计划和主要材料、设备采购计划等;
2、组织活动
2。1招标工作中的组织活动包括：
2.2落实招标项目组人员的职责、分工及协作关系；
2。3就招标过程中有关的沟通、协黄海大战
题目英语
调会议由项目负责人组织召
开；
2.4及时组织项目组各专业成员进行招标过程中的各项招标资料
起草工作；
2。5及时提醒招标人对我公司起草的各类拜贺
招标类资料进行审核
确认;
2.6对重大技术问题及时组织有关单位、部门、专家进行专题讨
论.
3、监督和控制活动
监督和控制活动贯穿于招标工作的始终.主要有下列内容：
3.1所有招标资料和招标活动接受有关行政主管部门的审查和
监督;
3。2接受招标人对整个招标活动进行的监督和控制工作；
3。3接受招标人对招标进度计划落实情况进行监督.
3.4项目招标小组接受公司总工办对招标进度计划落实情况的
监督和管理
4、沟通活动、协调
及时进行沟通、协调活动是确保招标工作进度顺利进行的重要保
证。通过及时的沟通、协调活动,才能让招标人及时了解整个招标活
动的流程、招标方面的法律法规要求，方便招标人作出正确决策；也
有利于我公司及时了解招标人对工程的工期、质量、投资控制等方面
的要求，有利于招标公告、资格预审文件、招标文件等资料的起草，
合理地反映招标人的整体招标需求.为确保招标计划的顺利进行，我
公司根据多年的招标经验，及时地、有预见性地提出招标方面的问题
并提出合理化建议供招标人参考,有助于招标人及时作出正确决策。
只有及时进行沟通、协调工作才能确保招标工作计划有计划、有步骤
地顺利开展。
4。1与设计单位的沟通、协调活动
收到设计图纸后,立即组织造价编审人员进行审图，并通过招标人及映山红花
时与设计院联系，对图纸中存在的设计不明确、前后矛盾等问题进行
沟通、协调，争取保证工程量清单的准确性、客观性.在工程量清单
编制过程中,经常与设计院联系，随时解决工程量过程中图纸上及工
程上的一些具体问题。
4。2与有关招标主管部门的沟通、协调活动
为确保招标工作进度计划顺利进行，必须及时将招标人的招标需
求与有关招标主管部门进行沟通、协调，确保招标工作一次保育员职责
性成功,
做到招标工作不“卡壳”。
四、突发情况的预计与处理
除了对以上项目招标突发情况的掌握，我公司对项目招标过程中
可能出现的突发情况有充足的准备，通过社会关系的利用及有关主管
部门的协调解决贵方项目招标过程中可能遇到的不利与不便情况.
1、开标物理电学知识点
时的情况；
2、资格预审时的情况；
3、公示的情况的处理；
4、迅速研究政府的政策变化，尽快满足业主的要求
5、为确保招标一次性成功,必须经常召开招标协调会议，通过招
标协调会议，可以了解招标人的招标需求，可以合理确定招标人对进
度、质量、工期、造价的具体要求等。
