农村供水工程

农村饮水工程建设与管理实施方案

___区农村饮水工程建设与管理实施方案

农村饮水安全事关广大人民群众健康福祉，为坚决落实提出的“不能把饮水

不安全问题带入小康社会”的重要指示。市委、市政府已将农村饮水安全列入全市

“十件民生实事”的首件实事。为进一步加强我区农村饮水工程建设与管理，根据

省市要求，结合实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

全面贯彻落实区委经济工作会议和区《政府工作报告》精神，按照“城乡供

水一体化，区域供水规模化，工程建管专业化”建设原则，全面提升我区农村自来

水普及率、供水保证率、水质达标率，以水质和水量达标为出发点，以规范建设和

管理为着力点，建立健全“从头到龙头”的全过程标准化建设和管护机制，努力实

现全区农村老百姓从“有水喝”到“喝好水”的根本转变。

二、总体建设与管理思路：

一充分利用中心城区自来水管网向岚角山、上岭桥、伊塘、高溪市等周边乡

镇延伸，实现城区周边乡镇供水一体化；

二是新建三处千吨万人水厂，扩建现有规模以上的乡镇水厂，实现区域供水

规模化；

三是健全农村饮水安全管理责任体系，建立建全农村饮水安全工程运行管理

机构、运行管理办法、运行管理经费“三项制度”，鼓励引进社会专业管理团队实

现工程建管专业化。

三、目标任务

通过今、明两年(20__-2021年)的建设与管理，实现新增和改善农村自来水

3.04万户11.67万人，实现全区农村饮水安全全覆盖和自来水“村村通”。20__

年，实现85的行政村通自来水，新增农村自来水1.1879万户4.15万人，改善农

村自来水0.898万户3.6万人、农村自来水普及率、水质达标率达到80以上，供

水保证率达到90以上；

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2021年，新增农村自来水0.7012万户2.9万人，改善农村自来水0.1177万

户1.02万人，实现100的行政村通自来水，农自来水普及率达到90以上，水质达

标率、供水保证率达到95以上。

四、工作措施

（一）、科学编制规划。在前期农村饮2023年高考 水工程现状调查的基础上，按照“三

化”思路，遵循“以水定规模、以规模定方案”和“城乡一体、门面招牌 以大并小、规模供

水”的原则，编制总体规划和年度实施方案，因地施策，分类分片实施。

（二）、保障水质达标。落实农村供水工程建设、水保护、水质监测评价

“三同时”制度，确保水质达标。

一是强化水保护。对全区城乡生活用水水地，依法依规划定水保护区，推进

农村饮用水水地涵养林保护，完善相关防护设施建设和标志设置。同时，出台传统

古井保护办法洋葱可以炒鸡蛋吗 ，明确保护范围，划定保护级别，实施分级保护。

二是完善配套设施。新建农村供水工程，须按照标准同步设计和配备净化消

毒设施；

已建未配备净化消毒设施的农村供水工程，必须按要求配齐。

三是强化水质检测及监测。水利、卫生健康等部门要进一步建立完善农村饮

水水质检测体系，加强对农村饮水水质的检测和监测工作、切实做好水水、出厂

水、管网末梢水的检测和监测及卫生评价工作，确保水质达标。同时，建立完善工

作预案，切实提高供水突发事件的应急处置能力。

（三）、健全管理制度。按照“分级管理、各负其责”的原则，建立健全农

村饮水工程管护制度。

一是落实“三项制度”。建立健全区级农村饮水工程运行管理机构、运行管

理办法和运行管理经费“三项制度”，确保农村饮水工程正常安全运行。

二是创新管理模式。以市场化运营管理导向，分区分类推进农村饮水工程规

范化管理，对于乡镇以上集中供水工程，积极推行PP项目公司、自来水公司或县

级农村供水总公司等专业化管理模式；

对于一些无法统一管理的联村、单村集中供水工程，由乡镇政府或村委会根

据实际情况，自主确定经营管理模式。中国征信中心

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三是设立管护基金。设立农村饮水工程管护基金，每年按供水人ロ10元人计

提，区财政予以保障。

五、组织领导

1、成立机构。成立区农村饮水工作协调领导小组，由区长任组长，区委分管

领导任常务副组长，区政府分管领导任副组长，区委办、区政府办、区发改局、区

财政局、区自然资、区生态环境分局、区住建局、区水利局、区农业农村局、区卫

生健康局、区城管综合执法局、区扶贫办、区林业局等部门主要负责人为成员，领

导小组下设办公室，由区水利局局长任办公室主任。组建区级农村供水管理机构，

设立乡镇农村供水管理站，明确村级农村供水管理人员，落实人员编制，保障工作

经费。

2、压实责任。区农村饮水工作实行乡镇街道（工业园区、马坪农业开发区）

行政首长负责制，建立健全农村饮水安全管理责任体系，全面落实“三个责任”

即：乡镇人民政府的主体责任、水利和卫生健康、生态环境等主管部门的行业监管

责任，供水单位的运行管理责任，确保农村饮水工程建得成、管得好、长受益。

3、强化考核。建立农村饮水工作考核机制，将各乡镇、区直相关部门的农村

饮水安全建设与管理工作纳入绩效考核和重点民生实事考核内容。按省市要求签订

责任书，定期督查、年终考核。发生农村饮水重大安全事故的，按相关规定追究相

关单位和人员责任。

碧石渡镇农村饮水安全工程实施方案

饮水安全工程是党和政府对广大群众的关怀，是建设社会新农村的重要内

容。为了确保我镇农村饮水安全工程任务的顺利完成，根据上级有关文件精神，结

合我镇实际情况，现就农村饮清明节手抄报内容 水安全工程建设，制定如下实施方案：

一、落实项目

第一条严格按照上级有关部门批准的《实施名册》和《实施方案》，将项目

落实到村，各项目村要配合镇农村饮水项目办公室人员，认真填写“碧石渡镇农村

饮水安全工程卡”，卡中各项内容必须真实、具体，做到册、卡与事实相符。使每

个单项工程的主要工程内容、工程量、材料用量、解决的人数一目了然。

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第二条坚持农村饮水安全工程建设标准，优先解决饮水最不安全的农户。农

村饮水安全工程建设标准是：水质达到国家《生活饮用水卫生标准》或《农村实施

〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求，人均日生活供水量正常年份为40—60升，

干旱年份或有干旱季节的年份为20—4qq背景图片动漫 0升；居民从公共给水点取水往返不超过20

分钟；水供水保证率为90—95；饮用水含氟量不超过1.0毫克/升。

二、建设管理

第三条镇农村饮水安全项目办公室根据下达的饮水安全项目，对每个项目进

行初步勘网站推广目标 察，选好水点，对水、水质做出初步论证，提出建设规划。

第四条单个工程规划设计应提交受益农户讨论，集思广益，确保能够饮用安

全水。单个工程规划设计通过后，填写统一格式的《农村饮水安全工程卡》，并报

县水电局备案。

第五条服务中心技术人员要切实加强工程建设过程中的技术指导。结合新农

村建设，饮水安全工程要做到高质量、高标准、高要求。对工程中出现的质量问题

要追究相关人员的责任

第六条饮水安全工程建成后，要根据实际情况，落实相应的管护形式，成立

相应的用水组教育的名言名句 织，有专人管理，并要收取一定水费，用于管护，确保工程永续利

用。

三、资金拨付

第七条为了保证农村饮水安全工程质量和进度，该资金由区水利部门建立专

帐，实行专人管理，统一拨付。

第八条国家补助资金60以材料的形式支付，40在工程通过验收后以现金的

形式支付。其中在工程开工时预付管材的折款，通过上级有关部门验收后全部拨

完。

第九条各种工程材料通过招投标确定供货商，由镇技术服务中心负责质量检

验把关、领取和发放，杜绝使用劣质管料，对于自行采购材料，出质量问题的要追

究相关人员的责任。

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第十条各受益户主或代表按照乡镇技术服务中心施工员的通知，领取各项工

程材料。并在《工程材料发放明细表》上签字，表中注明受益户领取材料的折合金

额。

四、项目验收

第十一条按照《农村饮水安全工程卡》中规定的竣工时间，由镇技术服务中

心逐个验收后，县饮水安全领导小组组织抽查，抽查面不少于50。

第十二条验收内容包括工程质量、主要工程内容、受益人口是否与卡片相

符，是否立有县饮水安全工程领导小组统一规定的标志牌。

第十三条工程由省、市、县三级饮水安全工程领导小组验收。验收合格后，

由项目村填写《农村饮水安全项目实际受益人口和补助资金到户统计表》，以村为

单位直接到县饮水安全工程领导小组领取余下的40工程款，由各村直接发放到农

户。各村各单位不得拖延支付、挪用国家补助资金，不得搭车收取费用，不得搭车

扣除各种摊派税费。

第十四条该工程接受纪检、财政、审计等部门监督，同时欢迎社会各界的监

督。

二○○年四月十日

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