货运春运工作方案范文（精选25篇）
为了确保事情或工作有效开展，通常需要预先制定一份完整的方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那要怎么制定科学的方案呢？以下是整理的货运春运工作方案，欢迎大家分享。
为深入贯彻落实国家6部委《关于认真做好20xx年春运工作的意见》和省里部署要求，更好地满足广大人民群众节日期间的出行需求，保障旅客的旅途安全、高效、便捷、顺畅，加强各相关单位间的协作配合，圆满完成20xx年全市春运任务，特制定春运组织保障方案如下：
一、春运工作任务。
20xx年春运自xx月xx日开始至xx月xx日结束，共计xx天。全市预计发送旅客xx人次，与去年基本持平。其中，铁路发送旅客xx万人次，同比增长x公路发送旅客xx万人次，同比下降xx。
二、春运形势分析。
根据客流预测和形势分析，我市20xx年春运主要特点：
一是多种客流叠加给客运带很大压力。春运期间，由于学生流、民工流、探亲流、旅游流等客流叠加，部分热点地区和重点方向疏运量将创新高，高峰时段的运力与出行需求矛盾突出，给春运的组织和管理带考验。
二是民生物资运输任务繁重。节日期间，全市群众生活物资、节日商品、鲜活农产品需求量大，时间集中，煤电油汽粮等重点物资运输量大，任务艰巨，需要全市春运参与部门和单位全力予以保障。
三是私家车参与春运活动量大，路面安全形势严峻。春节期间，继续实施7座以下小型客车免收道路通行费政策，市域公路特别是高速公路车流辆将有较大幅度增加，新车、新驾驶员上路增加，全市道路交通保安全、保畅通的压力进一步加大。
四是今年冬季气象条的不确定性给春运带风险隐患。今年春运较往年提前10多天，是近五年最早投入春运工作的年份，气温较往年偏高，雪、冰、雾、冻等极端天气可能形成气象灾害，给春运工作带不利影响。
三、各职能部门工作分工。
根据市有关部门职能，明确春运工作任务和责任，督促抓好春运各项工作和措施的落实。
四、春运工作安排及有关要求。
1、成立春运工作领导机构。
为保障全市春运安全有序运行，全市春运工作由市经信委牵头，市交通局、济南铁路局xx车务段、市公安局、安监局、市委宣传部、共青团xx市委、人力资和社会保障局、教育局、旅游局、物价局、气象局、农机局等组成协调机构，分工负责，日常协调工作由市经信委交通与物流科承担。根据春运工作部署，各区县和市有关部门要成立由分管领导负责的春运领导机构，对本地区本部门的春运工作进行组织协调，确保春运安全有序运转。
2、完善春运各种预案和工作措施。
各区县、各有关部门要高度重视春运安全工作，建立健全监督机制、联动机制、和应急机制，严格落实“四个层层上报”，提高春运保障和应急能力。、建立春运值班制度。加强春运调度监测，实施春运日报制度，各部门春运值班人员（见附2）要保持通讯通畅，及把握运行态势。
五、春运宣传及工作总结。
大力开展春运宣传工作，特别是春运工作的好经验、好做法和应对新情况的好措施、好办法，各种方式的运力、客流、售票、服务、路况、天气等信息及时发布。各有关部门、运输企业要积极配合宣传部门、媒体单位进行宣传报道和信息发布，营造良好的舆论氛围，保障广大人民群众安全顺畅出行。
春运结束后，对春运工作进行总结。请各区县和市有关部门于2月22日前将春运工作总结材料报市经信委。
20xx年春运从1月13日开始，2月21日结束，为期40天。按照全国及省、市春运工作要求，为全力做好我区20xx年春运工作，特制定本方案。
一、指导思想
为深入贯彻*的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，按照“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运”的总体要求，全力做好我区20xx年春运工作，更好地满足广大人民群众出行需要，保障经济社会平稳运行，确保完成春运各项任务。
二、组织机构
为切实抓好全区春运工作，决定成立xx区20xx年春运工作领导小组（名单见附件）。
各乡镇、街道和区春运工作领导小组各成员单位也要成立相应的工作机构，负责本辖区和本部门春运工作的组织领导。
三、职责分工
（一）区春运工作领导小组主要负责全区春运工作的组织领导，审议、研究、批准全区春运工作方案及领导小组人员的调整，检查指导春运工作开展情况，决策春运工作重要事项。
区春运工作领导小组办公室负责具体实施春运工作领导小组的各项工作，检查督促各乡镇、街道及成员单位春运工作贯彻落实情况，跟踪掌握春运动态，及时发布春运信息。
（二）交通运输、公路部门负责道路运输行业管理。发布公路通行信息，保障公路畅通。加大对运输市场的管理，依法打击扰乱运输市场的行为，维护运输市场秩序。
（三）***门负责加强道路交通管理，依法打击各类违法犯罪行为，加强人员密集场所管控，保护重点区域人员人身安全。加强春运应急演练，提高应急处置能力，以达到出警迅速、处置得当、控制伤害的目标。协助交警部门负责道路交通安全管理，对重点路段实行严格管控。
（四）安监部门负责春运安全工作的综合管理，协调、监督、指导春运安全工作，对春运期间安全生产事故进行调查处理。
（五）卫生部门负责制定和完善春运期间卫生应急预案，做好春运期间汽车客运站、机场等人流密集场所的流行*情防控工作。
（六）人社部门负责农民工流动情况的监测工作，及时发布劳动力市场信息，开展形式多样的公共就业服务专项活动，引导农民工留乡创业。
（七）宣传部门负责春运宣传工作，跟踪报道春运工作开展情况，发布春运信息。
（八）城乡***管理部门负责春运期间城市市容的管理，加大对摆摊设点、占道经营、违章搭建等行为的治理，为旅客创造良好的市容环境。
（九）市场监管部门负责市场的监督检查，加强汽车客运站等人流密集场所周边地区的市场管理。
（十）发展改革（物价）部门负责交通运输价格管理，依法打击违反价格管理规定的行为。
（十一）住建部门负责城市公共设施的维护，加强汽车客运站等重点区域的照明服务保障工作。
（十二）各乡镇、街道按照政府主导的工作要求，加强对本辖区春运工作的组织领导，研究部署春运各项工作，全面完成春运工作各项任务。
四、实施步骤
20xx年春运工作分三个阶段组织实施。
（一）工作准备阶段（20xx年12月1日-20xx年1月12日）
1.组织开展春运客流量调查和预测分析，走访各相关部门和重点单位，掌握各种运输方式运力安排情况，协调解决相关问题。
2.成立全区春运工作领导小组，拟定《xx区20xx年春运工作方案》，组织召开全区春运工作会议，建立健全春运组织，完善应急预案，组织开展全区春运安全大检查。各乡镇、街道和春运工作领导小组各成员单位也要成立相应春运工作领导机构，组织部署所承担的工作，制定具体工作方案和应急预案，细化责任、落实到人。
3.各客运单位要建立春运组织机构，详细制定春运工作方案，明确任务、细化责任，组织人力物力做好春运物资储备、检查维修运输设备设施，做好春运准备工作。
（二）工作实施阶段（20xx年1月13日－2月21日）
各地各部门按照春运方案的部署和要求，组织实施春运工作，公布服务监督电话，加强部门协作，努力提高服务质量，确保春运工作顺利开展。
（三）工作总结阶段（20xx年2月22日-2月28日）
春运工作结束后，各地各部门要对春运工作进行认真总结，并于2月28日前将春运总结上报区春运工作领导小组办公室。
五、工作要求
（一）强化安全监管，确保春运安全
确保安全是春运工作的首要任务。各地各部门要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化“*政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系。督促各运输企业认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节。严格落实车辆动态监控制度，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输等制度。做好火车站、汽车站、机场、渡口等人员密集场所进行全方位检查，做到不留隐患死角。各地各部门要组织开展春运安全生产大检查，特别是对投入春运的交通工具的技术状况，以及人员密集场所进行全方位检查，做到不留隐患死角，确保春运工作安全有序。
（二）科学组织运力，提高保障能力
春运期间，客流高位运行，疏运旅客是一项繁重的工作，特别是我区节后的运力组织工作十分艰巨，运输部门和企业要科学预测旅客和货物运输需求，合理制定运输方案，统筹安排运力资源，做好不同运输方式之间的运力统筹，充分发挥不同运输方式的优势。同时要做好重点物资和节日物资的运输保障工作，以满足人民群众生产、生活需要。
（三）加强协同配合，形成工作合力
春运工作是一项系统工程，涉及面广，影响范围大，各地各部门要根据职责分工，强化责任落实和工作落实，做到各司其职，各负其责。同时，要加强协同配合，建立联动机制，迅速形成工作合力，着力解决春运过程中出现的问题和矛盾，确保春运工作顺利进行。
（四）完善服务措施，提升服务质量
各地各部门要切实增强服务意识，努力提升服务水平，将春运工作作为展示行业和地方形象、提升服务品质的重要载体。交通运输、公安、安监、工会、共青团等部门要按照统一部署，开展好“情满旅途”“暖冬行动”“务工人员平安返乡”等主题活动，凝聚社会各界力量参与春运服务工作。要关心农民工、学生等群体，优化网络、电话、手机客户端等售票方式，搞好团体票预定等服务，提高购票便利度，对延误的车次、航班，要及时向旅客发布信息，消除误解，争取理解支持，一旦发生人员滞留情况，确保及时提供必要的生活保障。
（五）加大宣传力度，营造和谐氛围
春运期间，各地各部门要积极配合宣传部门，充分利用广播、电视、报纸、网络等载体以及专栏、微博、微信等平台，及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排、气象等重要信息，引导旅客安全有序出行。要加强春运正面宣传引导，广泛报道春运一线干部职工无私奉献、爱岗敬业的先进事迹，树立行业先进典型，弘扬社会正能量，营造良好的舆论氛围。
（六）制定完善预案，提高保障水平
春运期间出现低温雨雪天气的可能性较大，各地各部门要认真制定和完善各类春运工作应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。同时要做好应急车辆、应急药品、应急油料等应急物资储备和应急队伍的建设工作。一旦遇有突发事件、极端恶劣天气等突发问题，及时启动应急预案，妥善处置。
（七）规范值班制度，保持信息畅通
春运期间实行24小时值班和领导带班制度，区春运领导小组成员单位要将值班电话上报区春运工作领导小组办公室，保证24小时通讯畅通，以便及时了解和解决春运中出现的各种矛盾和问题。
目的：为积极防范重、特大事故发生，确保本系统春节期间平安稳定，让全区人民度过欢乐、祥和的节日，根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，结合本系统实际情况，特制定春节期间安全生产应急预案。
一、组织机构
总指挥：
副指挥：
成员：
可以指挥部下设一室三组，即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室（以下称安全事故应急办）、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、预防、预警
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等管辖领域要进行定期检查，及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系，组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训，提高从业人员应对突发事件的能力。
2、信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆（香期客栈）等管辖的领域加强对危险源的监测，对可能发生事故的险情或重要信息，要按照规定及时上报，同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。
报告的主要内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等；
（3）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（4）事故发生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情况；
（5）救援所需的专业人员和抢险设备、器材等；
（6）报告人、报告签发人、联系人等。
3、应急报告
目前相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等单位或行业发生安全生产事故后，应按照***《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告，对其事故国家有关部门有具体规定的，从其规定。
4、事件报告及前期处置
接企事业单位安全生产事故报告后，本局按规定上报。对于较大（Ⅲ级）、一般安全事故，安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查，控制好现场，了解和初步评估事件状态，同时向指挥部报告情况。
5、启动应急预案
指挥部依据现场评估情况，汇总有关信息，决定是否启动应急预案。
6、下达处置指令
依据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，各工作小组按照职责分工开展工作。
7、实施应急处置
各工作组到达现场后依据职责开展工作，同时要注意加强协调，配合有关部门开展应急救援，遇有新情况要及时调整工作方案，并向安全事故应急办报告。
8、终止应急处置
在各工作小组应急处置结束后，向安全事故应急办报告，经应急办确认应急处置完成，事件危害消除或基本消除后，报请指挥部下达事件应急处置结束指令。
9、调查和恢复重建
在应急处置结束后，指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析，制定和完善相应的监管和处理措施，预防类似事件的再次发生。
三、应急措施
1、春节放假期间，春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。
2、遇有事故向春节值班领导报告。
四、急救电话
匪警：110
火警：119
急救：120
20xx年春运将从1月24日开始至3月3日结束，为期xx天。为全面做好20xx年我县交通运输系统春运工作，更好地满足广大人民群众出行需求，营造欢乐祥和的节日氛围，保障经济社会平稳运行，根据上级部署和我县交通运输工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以*的会议精神为指导，践行“三严三实”专题教育活动有关要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，创新春运组织形式，狠抓安全生产管理、提升运输服务品质，圆满完成20xx年我县交通运输系统春运工作各项任务。
二、工作目标
坚持“以人为本”，全力打造平安春运、畅通春运、和谐春运、智能春运。坚决遏制重特大事故，实现“人便于行、货畅其流”，让全县人民走得了、走得好、走得及时、走得舒适。
三、组织领导
局成立春运工作领导小组。组长：xx；常务副组长（总调度）：xx；副组长：xxxx。
四、工作安排和要求
（一）加强运输安全监管。
1、落实安全生产主体责任。各有关单位和企业要充分认识春运安全工作面临的严峻形势，切实增强危机感和责任感，强化“*政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系，全力打造“平安春运”。各单位、企业要层层签订《春运责任状》，单位行政一把手和企业法人要切实担负起春运安全生产第一责任人责任。要督促各运输企业认真执行安全管理各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。
2、全面排查安全生产隐患。各有关单位和企业要组织开展春运安全大检查，对投入春运的车辆技术状况，以及车站、场地进行全面检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留盲区、不留死角。春运期间要严格执行“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品乘坐车；要始终保证运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。
（二）优化运输组织管理。
要科学预判春运形势，认真做好客运组织工作。据预测，节前客流相对较为集中，将呈现务工、探亲和学生放假“三流”叠加的现象，节后部分时段务工、探亲高峰重叠，阶段性客运需求较为旺盛；强厄尔尼诺事件可能导致春节期间出现降雪、冰冻、寒潮、大雾等极端异常天气，保安全、保畅通任务艰巨。各运输部门和企业要提前做好旅客流量、流向、流时和重点物资运输需求的调查摸底，全面制定方案、加强运输衔接、强化运输组织，最大限度地发挥综合运输能力。
（三）做好应急处置工作。
1、健全应急管理机制。针对春运期间我市有可能出现的区域性低温雨雪、阶段性强降温和持续性雾霾，运管部门、公路部门和运输企业要在总结往年应急实践的基础上，结合工作实际，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案。
2、规范应急运输管理。运管部门要严格按规定发放《春运期间应急运输通行证》，在未经批准启动应急预案的情况下，不得将《春运期间应急运输通行证》发放给运输企业。公路部门要提前预调好铲车、挖机等应急抢险和保畅通设施，确保人员和机械随叫随到。
为加强森林火灾防范，提高扑火应急处置效率，确保20xx年春节期间全镇森林防火安全，特制订本预案。
一、适用时间
20xx年2月1日至20xx年3月1日
二、预防措施
（一）火源管理
1、深入开展森林防火宣传活动，遇晴天镇干部要深入村组开展宣传，护林员要全部上山巡查。
2、严禁一切野外用火。
3、全面停止炼山等特殊野外用火审批，所有单位和个人不得以任何形式进行野外用火。
（二）应急准备
1、镇森林防火指挥部对物资储备进行一次检查，及时添置扑火物资，确保扑火需要。
2、专业、半专业队全面进入高度战备状态，24小时待命。
3、半专业扑火队必须坚守岗位，不得外出，并确保24小时开机。
4、各村实行火灾零报告制度，一旦发现火情，必须及时上报，严禁瞒报、迟报火灾，贻误扑火时机。
5、镇防火指挥部每天下午16：30向县森林防火指挥部报告，有火报火情，无火报平安。
三、应急处置
（一）森林火灾处置机构
成立2个工作组：
1、综合调度组
镇政府每天由1名班子带班，安排5名值班人员24小时值班，负责对全镇森林火情进行综合调度，全面掌握火情信息，及时了解火场天气状况和扑救进展情况。协调组织扑火力量、通信联络、火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实工作。
发生森林火灾后，村委会必须立即报告镇防火指挥部，镇防火指挥部立即报告县防火办，并要求每小时报送一次火情。
2、火场指导组
对12小时尚未扑灭明火或威胁居民区、重点区域和重要设施的森林火灾，县防火办派出火场指导组，深入火场一线，协助和指导地方扑火前线指挥部开展扑火救灾工作。
火场指导一组：
略
火场指导二组：
略
火场指导组携带应急通信设备，及时将火场扑救情况向镇森林防火指挥部报告。
根据火场态势和扑救进展情况，镇森林防火指挥部可增加派往火场的带队领导和工作人员。调派专业、其它半专业森林消防队和应急扑火队等力量到达火场进行增援扑救，
（二）扑火原则
发生森林火灾后，镇森林防火指挥部必须立即调派半专业森林扑火队等力量到达火场进行扑救，需县专业森林消防队或其它扑火队增援扑救的，向县森林防火指挥部报告。镇主要领导或包片、分管领导必须立即赶赴现场，成立扑火前线指挥部，靠前指挥。扑救森林火灾由镇森林防火指挥部统一组织，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。
1、在扑火过程中，要坚持以人为本，首先要保护群众生命财产、扑火人员和居民点、重要设施的安全。
2、在扑火战略上，立足于“快、狠”，快速出击，一次性调足力量，集中优势兵力打歼灭战，确保“打早、打小、打了”。
3、在扑火战术上，因地制宜，采取“阻、打、清”相结合，整体围控、各个歼灭，重兵扑救、彻底清除等多种战术进行扑救，减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业森林消防队等专业力量为主，其他经过训练的应急扑火队为辅的原则。
5、在落实责任上，采取分段包干、划区包片、任务到人的办法，建立扑火、清理、看守火场、后勤保障、火案查处和责任追究的责任制。
（三）扑火力量的组成
1、扑火力量的组成
扑救森林火灾以火灾发生的当地村级应急扑火队为第一梯队，以火灾发生乡镇的其余村级应急扑火队为第二梯队。
2、县内跨乡镇增援机动力量的组成
如扑火力量不足时，向县森林防火指挥部提出申请，请求县专业森林消防队参加扑救及火灾发生地周边的乡镇半专业森林消防队参加扑救。
四、从严查处，依法追究火灾责任
火灾扑灭后，由镇政府和森林派出所、林业工作站对火灾发生情况进行全面调查，将火灾肇事人、起火原因、火灾面积及森林损失情况一一查清，对火灾肇事者进行经济处罚赔偿，情节严重的依法追究法律责任，相关责任人要按照《龙安镇森林防火领导责任追究规定》进行责任追究。
一、加强组织领导严格值班制度
街道召开全体干部、社区书记主任节前安全教育大会，会上对春节假期的社会稳定、安全生产、廉政纪律等工作提出具体要求，要求街道每位干部、社区主任要高度重视春节期间的各项工作，层层负责，确保辖区稳定。会议重申了街道应急值班的各项制度，进一步明确领导带班制度、24小时值班制度和值班情况零报告制度、96180首接办理制度。要求假日期间从街道领导到社区社工，街道200余名值班人员层层落实，始终在岗在位，对于居民反映的各项工作问题采取首接负责制，当时落实、及时反馈，认真做好各项值班记录，确保辖区各种项社会生活的稳定。
二、掌握重点人头，化解不稳定因素
针对街道辖区因大面积拆迁拆违可能存在的不稳定因素、街道综治、司法部门对辖区重点人头进行了梳理摸排，认真做好各类矛盾纠纷的调解排查调处，春节前对15名重点人员进行了慰问。及时掌握和预测不稳定因素，街道综治、司法两个科室人员保持24小时待岗状态，信息畅通，发挥社区骨干队伍、*员队伍、志愿者队伍、低保志愿者队伍、信息员队伍的作用，一旦发生突发事件，立刻启动应急预案，及时处置。
三、排查安全隐患，确保辖区稳定
节前组织检查于家巷菜场、盐大街两侧商业街等96家单位，重点对辖区5家（液化气充装站、加油站）危险化单位的进行检查督促，全面了解企业经营、储存、运输等安全管理情况，安全管理制度落实情况，杜绝违章、违规和非法运营等情况的发生。
食品安全工作：一是通过橱窗、科普画廊等载体，宣传普及食品安全科普知识，正确引导群众食品安全健康消费观念，鼓励群众对食品安全违法犯罪行为举报。二是结合区、街食品安委办的通知要求，节前开展了食品安全大检查活动。以粮油蔬菜、猪肉、奶制品、儿童食品、卤菜熟食等为重点品种，加大监督检查力度，针对节日期间人流、物流、聚餐大幅增加，街道食品安全工作人员督促餐饮单位严把原料采购关，严防食物中毒事件发生。
四、抓好市容巡查，落实长效管理。
春节期间，安排烟花爆竹值班，修改突发事件应急处置方案，要求80名保洁员对次干道、背街小巷、院落清扫保洁，增加垃圾清运频次，做到各类垃圾“日产日清”。同时，进一步加强盐东街、多伦路、花家桥、大桥南路等人流密集区域卫生保洁力度，适时延长保洁时间，确保节日环境卫生整洁。
街道城管科每天安排1名干部、***中队1名队长值班，随时掌握街道地区的城管卫生动态。城管中队每天安排20名队员分上午、下午、晚间3个时段，开展市容巡查，确保维护春节期间良好的市容秩序。
20xx年春运将于2月1日开始至3月12日结束，历时40天。为确保春运工作安全、平稳、有序进行，积极应对春运期间可能出现的各种突发事件和恶劣天气，提高道路客货运输应急处置能力，切实做好春运期间道路运输安全防范工作，确保我县春运期间道路运输安全畅通，结合我局实际，制订本预案。
一、指导思想
20xx年春运工作要全面贯彻落实*的十九大精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，充分认识新时代人民对美好出行的新要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，实行行政首长负责制，各单位主要行政领导负第一责任，并层层建立春运工作责任制，一级对一级负责。
二、组织机构
罗源县交通运输局成立了董志汤为组长，彭建松、林蔓文、杨增泉、朱庆华、赵康平为副组长，李恒星、颜威东、李辉、郑思尧、张宝健、郑国信、林靖、黄俊轶、徐才勇为成员的春运工作领导小组。领导小组办公室设在局运输科，颜威东兼任主任，值班电话：xx、xx，传真：xx。道路运输指挥中心设在运管所，值班电话：xx；道路保畅指挥中心设在农村公路养护管理所，值班电话：xx。
三、职责分工
（一）交通运输系统春运工作领导小组职责
1.贯彻上级有关春运工作的方针、政策、法令、法规、指示，指挥、协调全系统的旅客、物资等疏运工作，及时与市政府和有关部门取得联系，解决困难，协调行动。
2.部署全系统春运工作，检查、督促各单位春运工作的准备、落实、开展情况，对存在的问题及时指出，并帮助纠正。
3.及时了解、掌握春运工作动态，及时处置涉及重大交通事故、旅客大量滞留、大量物资积压、运力严重不足、道路交通运输严重受阻等重大突发、紧急事件，维护春运正常秩序。
4.做好春运结束后总结工作，处理在春运工作中失职和玩忽职守的单位、个人。
（二）领导小组办公室主要职责
1.了解、综合春运工作中的各类情况和数据，拟定春运工作方案。
2.掌握气象等部门的各类通报、警报和信息，及时向局领导和有关单位报告、通报春运工作。
3.切实做好上下之间的信息传递和情况沟通，检查有关单位春运安全工作落实情况及春运值班情况。
4.处置一般情况，并向有关领导报告。
5.总结春运工作经验、教训，及时上报春运工作总结及相关信息。
（三）交通运输主管部门春运工作主要职责
1.在政府和上级交通运输部门的领导下，做好春运的各项工作，确保春运安全、有序。
2.从自身实际出发，制订春运工作应急预案。督促指导公路、运管等行业管理部门，根据各自工作职责制订春运工作应急预案。
3.及时了解、掌握春运工作动态，及时协调、处置各类突发事件，及时向上级部门报告和反馈相关情况；遇有重大突发、紧急事件，要及时组织力量消除隐患，以最快速度恢复正常的春运秩序。
4.高度关注行业稳定工作，畅通群众诉求渠道，及时排查、化解行业矛盾和不稳定因素。
5.按照上级部门对春运工作的要求，加强值班，及时上报春运工作情况和信息。
（四）交通运输行业管理部门春运主要职责
1.公路管理部门：要针对春运期间可能会出现雾霾、雨雪和冰冻等恶劣天气，做好应急预案；对冰冻、雨雪易发路段要及时备好砂石、撒布防滑料和融雪剂等材料，并对扫雪、破冰的机具设备进行预先维修检查。一旦发生积雪、积冰、水毁、塌方路阻等情况，应立即组织力量，全力抢通，并配合公安交警部门做好现场交通疏导，确保道路运输安全、畅通；要强化巡查，确保巡查频率，提高巡查质量，尤其要加强对马路市场、抛洒滴漏等重点路段的管理，及时处理各类路政案件，特别是针对公路超限运输、桥下违章堆放易燃易爆物资等进行集中整治，确保公路运营安全；对所辖公路标志标线等设施进行一次强化检查，对存在的隐患和不符国家规定的标志标线，立即采取措施进行整改，重点完善危桥、临水临崖、急弯陡坡、事故多发点（段）的警告、警示、禁令标志；公路养护工程原则停止施工，确需施工的应进一步加强施工现场管理，按有关规范要求设立醒目反光施工标志和安全设施，并落实专门人员进行负责，确保车辆顺利通行。
2.道路运输管理部门：认真落实和积极调动社会运力投入春运工作，保证在客流高峰期，不出现道路运输旅客滞留现象，保证旅客能够买得到票，乘得上车，走得安全和及时；加强春运安全检查，加大安全监管力度，督促各运输企业在春运前对司乘人员进行安全教育；要按照“三关一监督”的要求，严把车辆技术关，对投入春运的车辆进行严格的技术检查，严禁技术性能不合格的车辆参加春运；要加强对各客运场站的现场监督检查，严格“三品”的查堵工作，严厉查处站外组客、甩客、卖客、宰客等违法违章行为，维护市场秩序；加强对货运市场的监控，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，确保节日物资运输。加强对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品运输的企业、驾驶人员、装卸人员和押运人员的监督检查，确保运输工具安全技术状况以及有关安全警示标识符合国家标准规范要求，确保危险化学品和烟花爆竹严格按照安全标准要求进行载运。
（5）运输企业、客运站的春运工作主要职责
1.运输企业：贯彻执行上级主管部门的指示、要求，配合运管部门做好运力征调工作；切实落实春运安全主体责任，加强车辆技术、运行管理，确保参运车辆技术状况良好、GPS卫星定位装置和行车记录设备使用率达到100%；落实员工安全教育，提高从业人员素质；严格开展安全检查，消除隐患；严格从业人员资质，确保符合标准的从业人员从事春运工作；要认真执行有关客运服务质量标准和规范，大力推行规范化服务，努力提高客运服务质量和服务水平。
2.客运站：严格执行“三不进站，六不出站”规定、安全告知制度和营运客车安全例检制度，严格落实危险品查堵制度，细化易燃、易爆及其它危险品的查堵措施，严防危险品特别是春节期间烟花爆竹等易燃易爆物品进站上车；要强化安全门检工作，要合理编制门检计划，落实门检人员，防止门检工作流于形式，确保每辆车的门检质量，发现事故隐患及时排除；要把好车辆出站门检关，杜绝车辆超载出站；在出现旅客压站时，要维护好客运站现场秩序，做好服务工作；严格执行运价政策，杜绝乱收费、乱涨价等行为。
四、预案实施程序
（一）在雨雪、冰冻、大风、雾霾等恶劣气候时
1.各单位要按照“三防”预案要求，做好恶劣天气下的各项安全保障工作。
2.道路运管部门必须根据气象部门提供的气象资料和预警信息，及时向各运输企业提供气象等通报。
3.道路运管部门必须根据气候条件，督促道路运输企业合理组织运输，落实防范措施。
4.公路管理部门要加强公路巡查，对高边坡、高挡墙、桥梁、隧道等重要设施，临水临崖、事故多发等路段进行重点检查，发现安全隐患要及时处治。对于确实不能立即修复的危险结构物，务必要立即采取临时加固除险措施，并设立醒目标志，及时消除安全隐患；抢险队伍、车辆、机具、物资应处于待命状态，随时应对突发事件的处置能力。
（二）在旅客、物质积压、运力不足、载荷受限或乘客情绪不满时
1.道路运管部门应及时启动本行业《春运应急预案》，协调各运输企业，组织应急运力，参加积压的旅客和物质输送工作，尽快使春运工作恢复正常秩序。在运力严重不足时，要及时做好协调跨区域运力的征调工作。
2.被抽调应急运力的企业应切实建立应急调度机制，真正能够做到随调随到，确保能及时解决春运期间因突发情况而造成的客流和物资积压情况。
3.运管部门要督促运输企业做好宣传发动工作，提高运输周转量。
4.运管部门应急旅客所急，切实为旅客解决实际问题，对情绪不满的旅客，应耐心的做好解释工作，同时及时处理旅客的.投诉，维持春运稳定。
（三）在发生重特大交通事故时
1.及时启动《罗源县突发事件应对工作手册》相关工作程序。
2.交通运输系统春运工作领导小组成员到岗到位，并深入事故现场组织救援和开展善后处理工作。
3.县交通运输局在县政府的统一领导下，组织、协调各部门开展救援工作，最大限度减小损失，尽快恢复正常春运秩序。
（四）在道路交通受阻，交通中断时
1.各单位要坚持“先抢通、后完备，先干线、后支线”的原则，及时组织力量进行抢修排险，尽快恢复交通和正常春运秩序。
2.公路管理部门要按照上级相关要求，适时启动预案，及时协调、督促组织抢修排险，尽快恢复通行条件。
五、工作要求
各单位应当建立报告制度。从险情发生时起，要及时将险情具体情况和发展情况逐级向主管部门上报。险情结束后，要向局春运办上报书面情况报告。
做好沟通协调工作。各单位要在县政府和交通运输局的统一领导下，加强与公安、气象等部门的沟通协作，齐心合力，共同做好20xx年我县交通运输系统春运工作。
各单位的领导和相关人员都必须自觉遵守本应急预案的相关规定，一旦发生险情，必须按预案规定立即投入抢险工作，服从统一指挥，积极有效开展春运期间各项应急工作，尽最大努力为广大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行条件，确保广大人民群众过上一个欢乐、祥和的春节。
为贯彻落实中共中央、***《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（x发〔20xx〕x号），***印发《关于加快发展现代职业教育的决定》（20xx年6月22日印）等文件精神，推进“创新强校”工程建设工作，深化“产教一体、寓学于工”人才培养模式和“六位一体”素质教育育人模式，应xx铁路（集团）公司相关站段邀请，学院决定广泛倡导“冬日暖阳益起回家”的志愿服务理念，继续组织师生志愿服务20xx年xx地区春运工作，以提高大学生团队合作意识、志愿服务意识、社会责任意识，培养和提升当代大学生的社会实践能力和职业素养，完善大学生志愿服务体制机制，发挥流动社会大课堂的育人功能，从而进一步树立和推广学院坚持16年开展志愿服务春运工作的特色品牌。
为确保学院20xx年春运社会实践暨志愿服务工作顺利进行，现制定如下工作方案：
一、组织领导
成立学院20xx年春运社会实践暨志愿服务工作领导小组，全面负责春运社会实践暨志愿服务活动的统筹安排和指导检查工作。
组长：雷xx
副组长：薛xx
成员：
春运社会实践暨志愿服务活动领导小组下设春运办公室、宣传报道组、经费管理组、后勤保障组和审计监督组等五个工作组，具体负责安排春运社会实践暨志愿服务工作各项任务。
各组组成人员及主要工作安排如下：
（一）春运办公室
主任：李xx
副主任：王xx
成员：何xx各院系春运工作负责人
主要任务:负责与各春运支援单位的沟通合作及与各部门的统筹协调工作。
1、学生处（团委）研究制定春运社会实践暨志愿服务工作方案，做好与各合作单位的工作协调与对接，联合各院系做好春运学生交通安排、服装发放、保险购买、心理健康辅导、春节慰问、教育管理、考核评优、相关说明等各项工作；
2、教务处协调做好教学与考试安排;
3、各院系与对应服务站点工作对接后，做好春运社会实践暨志愿服务招聘选拔、岗前培训、人员安排、岗位分配、实物发放、教育管理、日常考勤、补贴计算等工作；
4、各院系做好所在部门春运社会实践暨志愿服务工作指导教师的选拔、建设和管理工作；
5、加强校企合作，抓好专业实习、春运实践暨志愿服务工作具体部署与任务落实，确保整个春运运行工作不脱节；
6、制定春运社会实践暨志愿服务活动突发事件处理预案，做好本部门突发情况的处理工作。
（二）宣传报道组
组长：周xx
副组长：张xx
成员：龚xx各院系指导教师学生代表
主要任务：负责春运期间校内外宣传工作。
1、加强与各新闻媒体联系，协助新闻单位做好对我院春运期间典型事迹、*员先锋岗、团员示范岗、先进志愿服务团队宣传报道工作；
2、负责春运学生通讯员队伍的组建与管理，做好春运简报定期出版及上报工作；
3、做好校内外领导慰问等春运宣传报道工作；
4、做好各新闻媒体有关我院春运服务报道的收集；
5、做好春运工作*新闻、专题报道片制作；
6、做好网上舆情监控，即时掌握学生思想动态，做好信息上报工作；
7、做好学院*微博、微信平台信息管理发布；
8、开展春运征文，编印20xx年春运专刊；
9、策划编印学院春运服务历程回顾宣传册。
（三）经费管理组
组长：张xx
成员：
工作任务：负责春运社会实践暨志愿服务活动各项经费的管理工作。
1、做好春运期间与xx铁路（集团）公司等社会实践单位的经费转接工作；
2、做好春运期间宣传费、印刷费、交通费、服装费、伙食费、税费、学生及工作人员补贴等相关工作经费的管理，按照与委托单位的协议以及学院相关经费管理规定做好师生补贴的结算与发放工作。
（四）后勤保障组
组长：梁xx
副组长：王xx
成员：陈xx彭xx学生代表
主要任务：负责春运期间就餐、水电、医疗、交通、安全、住宿、保洁等后勤保障工作。
1、做好春运志愿服务工作服采购；
2、做好学生食堂餐饮服务保障和卫生安全管理工作；
3、做好学生宿舍水电供应、充值、应急维修、太阳能热水器维护使用等保障工作；
4、做好春运期间学生药品采购及各种疾病防控工作；
5、做好春运服务交通组织保障工作；
6、加强与周边单位的联防，做好安全保卫、防火防盗工作；
7、做好宿舍管理与保洁工作。
（五）审计监督组
组长：钟xx
成员：赵xx
主要任务：负责对春运各项工作落实情况进行全面监督与纪律监察；负责对春运经费收支工作进行指导与审查。
二、任务安排
20xx年支援春运志愿服务工作时间是20xx年12月21日至20xx年3月3日，时间前后持续74天，我院支援此次春运工作的师生共达3300余人次，服务涉及xx火车站、xx南站、xx客运段、广铁集团12306客服中心等多家单位。xx地铁支援工作视具体情况而定。为充分发挥各院系人力资源优势，保证支援任务有效落实，按照各站段需求，我院总体春运服务工作由20xx年春运社会实践暨志愿服务工作领导小组及下设春运办公室全面统筹，具体工作由各院系与相关服务单位直接对接管理。
（1）参加客服、票务、乘务、站务等岗位的志愿服务春运学生名单由各院系报送，一旦确定，没有非常特殊情况，中间不得更换。
（2）各院系原则上按一定生师比（参照100：1）选聘指导教师参与春运指导与管理工作，并报春运工作办公室备案。
三、工作要求
（一）提高认识，增强服务春运的责任感和光荣感
我院师生要继承15载服务春运、奉献春运的优良传统，继续发扬“团结、友爱、互助、进步”的志愿精神，在今年的春运工作中，不断增强责任感、光荣感、使命感，把思想认识统一到服务好春运工作上来，将春运社会实践作为培养学生、锻炼能力、提升素质的有力契机和广阔平台，从讲政治、讲大局、讲奉献的高度，为xx市顺利完成春运任务贡献力量。
（二）明确任务，全面推进春运工作的顺利开展
我院今年支援春运工作服务站点多，持续时间长，乘务岗位任务重。院属各相关部门要根据春运社会实践暨志愿服务工作的统一部署，明确工作职责，加强协调配合，做到措施到位、责任到位、人员到位、安全到位、目标到位，扎实推进学生的招募选拔、培训激励、调配管理、后勤保障、心理疏导、思想教育、团队组建等工作，确保春运社会实践暨志愿服务工作全面推进和顺利开展。
（三）严格管理，强化学生志愿服务意识
加强学生组织纪律观念和服务意识教育，强化学生团队精神和服从命令、听从指导的思想作风教育，为支援春运工作打下坚实的基础。着力抓好学生春运团队建设，采取切实有效举措，以优秀典型鼓舞人、以先进事迹振奋人、以高尚情操感染人，强化对参与春运学生的激励和人文关怀。充分发挥学生*、团骨干的先锋模范作用，不断增强团队的凝聚力和战斗力，认真做好春运工作过程中可能出现的各种风险的防范和预案，及时发现和处理问题，确保校园稳定、学生人身财产安全。
（四）全面落实，加强督促检查和考核评比
加强春运工作督导，认真检查各项措施落实情况，及时解决存在的问题。春运工作办公室、审计监督组将对各部门推动和落实春运工作及经费使用管理情况进行审计监督检查，对工作成效显著的部门和个人给予通报表彰。宣传报道组应及时通过简报、网络及微博、微信平台等形式，展示我院师生朝气蓬勃、健康向上和奋发进取的精神风貌，通过组织学生参加春运工作，引导他们在社会实践中受教育、长才干、做贡献。同时，积极探索社会实践大平台的大思政工作体制和运行机制，为我院骨干校建设增光添彩。
为应对春运期间可能出现的各类突发事件，确保旅客运输工作安全、有序、高效地进行，根据上级有关春运工作要求，结合我县交通运输工作实际，特制定本预案。
一、指导思想
以“平安春运”为主题，按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的应急管理机制，确保实现“安全、畅通、稳定、优质”的春运工作目标。
二、工作原则
（一）统一领导。在处置交通运输突发事件时，交通运输单位和交通运输企业要服从交通应急管理领导机构对应急设施、车辆、人员的调拨和安排。
（二）预防为主。坚持“安全第一、预防为主”，应急分指挥部要建立完善应对春运期间突发事件预案、措施，并加强演练。
（三）以人为本。做好“三个服务”，把保障人民群众出行需要作为应急工作的出发点和落脚点。最大限度地减少由于考虑欠周、估计不足、处置不当甚至人为因素等原因而造成交通运输中断及车辆、旅客滞留的情况。
（四）就近保障。在应急处置突事公共事件的过程中，采取就近处置原则，由应急管理机构迅速组织力量，实施应急救援保障，尽最大可能降低生命财产损失程度。
三、组织机构和工作职责
县局成立南县交通运输系统春运应急管理领导小组，由局长徐俊祥任组长，其他局*组成员任副组长，各相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由***兼任办公室主任，赵庆明任办公室副主任，办公地点设局运输股。各单位要成立相应的春运应急管理机构，并履行以下工作职责：
（一）负责春运应急预案启动，指挥、协调相关部门开展工作。
（二）研究制定公路、水路保畅，处置道路运输、水上交通突发事件以及紧急运输保障措施。
（三）研究制定突发性群体的事件处置对策和措施。
（四）接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况。
（五）协调、协助相关部门，应急处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、交通事故等造成的交通阻断，水上交通发生安全事故时，快速排除险情和障碍，并做好处置工作。
（六）应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆、船舶等。
四、预警预防和信息报告
行业管理机构要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则，积极开展隐患排查，监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素，及早采取预防和应对措施；要加强部门沟通协作，积极做好公路交通气象预报以及公路路况出行信息发布工作，及时发布预报预警信息并提前进行部署；要组织对所有参运车辆、船舶进行安全技术检查和维护保养，加强对车辆、船舶的动态监管；要提早组织开展公路、桥梁等的巡查、维护，备好砂石、草包、工业盐等防冻防滑物料，合理安排公路养护施工作业计划，通车公路施工路段在春运开始要停止施工并做好保畅工作。
发生突发事件要按照《交通运输突发事件信息报告和处理法》（交应急发〔20xx〕84号）有关规定及时报送信息，内容包括事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求帮助解决的事项等。
五、应急处置
（一）对大雾、冰雪等恶劣天气下道路、桥梁受阻的处置
1、行业管理机构和运输企业要加强恶劣天气条件下路面现场监管、预警。出现大雾、冰雪等恶劣天气时，要派人提前检查路况，安排安全专干和车队负责人跟车，积极协调配合交警，加强交通管制和车辆疏导。达不到安全通行条件的，严禁冒险通行，并做好旅客的思想稳控工作；道路、桥梁受阻，能实行分段接驳的分段接驳，不能接驳的，要制定绕行方案；尚能通行，但能见度不良、路况较差时，车辆必须开启警示标志，司乘人员必须小心驾驶，严加防范。
2、公路管理机构要加大恶劣天气条件下公路巡查、监控力度，备足工业盐、砂和草包等防冻、防滑物资。对通行桥梁一旦冰冻，要迅速组织力量全力铲雪除冰，确保大桥畅通。运输企业要确保客运车辆装备好防滑链，配齐三角木、灭火器等附属设施。
3、出现道路塌方、桥梁毁损等情况，交通中断时，公路管理机构要组织力量全力抢修，尽快恢复通行。在未修通之前，要采取两边接运旅客的办法，由承运单位负责联系接运。
4、在道路运输组织上，道路运输管理所及道路运输企业负责，灵活调度，做到长短途排班合理，充分提高车辆运用效率。同时，运管、城市客运部门要加强联系，协调各种运输方式，缓解旅客疏运压力。
（二）对冰冻、大风、大雾天气条件下，渡口渡运的处置
各渡口要备足草袋、工业盐等防冻防滑物资。如遇大风、大雾，冰冻等在一定时间内不能渡运时，要坚决停渡，并维护好两岸码头秩序。
（三）对出行高峰等重点时段，部分路段出现交通拥堵的处置
公路管理机构要加强路面巡查，排查各类隐患，设置警示标志标牌，完善安保设施，边施工通车路段一律停止施工。对易引发交通拥堵的重要路段，相关单位、部门要制定应急预案，开展清障行动，清理和整顿“马路市场”，确保公路畅通，并在重点路段、时段安排专门***人员备勤值守，配合公安交警部门强化路面监管。
（四）对交通中断、恶劣天气等造成旅客滞留的处置
1、在客运长途班线、农村客运出现运力不够，旅客滞留时，由道路运输管理所负责全县统一调度，及时疏运；城市公共客运方面出现旅客滞留时，由城市客运管理处组织公交和出租车企业进行疏运，并负责统一调度。
2、道路运输、城市客运管理机构要增派驻站和现场巡查人员，切实加强现场监管，维护运输秩序，为广大旅客和经营业户提供优质服务。
3、客流高峰旅客骤增时，车站候车室要多备茶水和取暖设备，勤打扫车站卫生，提供良好服务和候车食宿等便利条件，并加大宣传（广播、电子屏等）力度，引导乘客消除顾虑、文明有序候车乘车。
六、工作要求
（一）各单位要制定相应的应急方案或措施，合理安排人员，确保应急准备工作落实到位，并组织演练，提高应急反应能力。
（二）各单位要认真落实责任，实行“谁值班，谁负责；谁管理，谁负责”的制度，接到紧急任务指令时，要认真、负责、冷静、及时的开展工作。
（三）各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。
（四）实行责任追究制度。表彰奖励工作成效明显，表现突出的单位或个人；对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。
今年春运从xx月xx日开始至xx月xx日结束，为期40天。为全力做好我站20xx年春运工作，给广大人民群众创造良好的出行环境，营造欢乐祥和的节日氛围，根据省、市和行业有关文件和会议精神，我站本着早准备、早动手、早部署、早安排，结合车站实际，制定20xx年春运工作实施方案如下：
一、指导思想及工作目标
进一步提高思想认识，认真落实上级的各项工作要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，坚持底线思维，精心谋划组织，科学调配运力，全面提高交通运输组织能力及时协调解决春运期间道路运输等方面的问题，确保春运工作的圆满完成。
二、组织领导
为切实加强对春运工作的组织领导，严格落实“一把手”负责制，健全工作机制，完善运力协调组织、安全监管、应急保障等管理制度和措施，成立春运工作领导小组，及时发现和解决春运过程中存在的困难和问题。
组 长：刘xx
副组长：王xx 白xx 卫xx
成 员：各部门主任
春运领导小组下设办公室，负责春运日常工作的协调、统计、上报工作，春运办公室设在车站综合办，联系电话xxxx。
三、工作措施
一是采取有力措施，加强安全生产工作，确保春运期间各项工作顺利进行。车辆运行安全是旅客运输工作的关键所在，也是搞好旅客运输工作的基本保障。节前车检车间要对所有运营车辆开展全面的安全检查，重点是车辆安全设施设备配备情况、安全带配备和完好情况等，确保春运期间带病车辆、卫生不达标的车辆绝对不允许参加运营。
二是进出站口要加大对进出客运站人员、车辆的安全检查力度，严格落实“三不进站、六不出站”检查制度，做好出站安全叮嘱工作，把好车辆出站关。
三是调度室要严格“四证”查验制度和驾驶员报班制度，严格驾驶员资质、科学合理安排班次，并提前做好一切加班、备班车辆的准备工作。严格落实***关于凌晨2--5点停车休息制度及卧铺班车安装*监控的制度，要求营运客车运距在400公里以上(高速公路600公里以上)的客车,必须配备2名以上驾驶员,驾驶员连续驾驶时间不得超过4个小时。
四是综合治理队要做到定员、定岗，责任到人，加大车站周边稽查力度，严禁车辆在站外乱停、乱靠、上下旅客，严厉打击站外非
法运营车辆和车站周围喊客、拉客现象，与驻站派出所配合，维护好售票厅购票秩序。加强对站内“三防”工作、治安工作的管理，定时进行巡逻，做好夜间值班安排。
五是安检消防室做好“三品”检查工作，对旅客随身携带的物品进行严格检查，必要时可开包检查，严禁旅客携带危险品进站乘车。做好危险品检查记录，与驻站派出所密切联系，妥善处理危险违禁物品。对车站的消防器材、设施、存在的安全隐患等进行检查，及时发现及时整改,确保春运期间工作圆满完成。
六是站务、客服中心工作人员认真做好各项服务工作，为旅客提供优质服务，遇有紧急情况及时做好宣传引领服务，并做好电话订票业务和旅客咨询，及时掌握各种信息，利用广播及时向旅客告知班次和路况信息，使广大旅客出行的安全、舒心，创建和谐的乘、候车环境。
七是小件快运工作人员要认真检查旅客托运物品，严禁违禁品进站上车。春运期间做到旅客行李和托运行包的合理安排，和司乘人员仔细交接托运物品并及时签收，保证行包小件不丢失、缺损。
八是车站保洁人员必须统一着装上岗，做到定员、定岗，划分卫生责任区，严格交接班制度，地面墙体随脏随扫，特别是一些卫生死角，必须彻底清理，做到窗明几净，保证卫生间干净、正常使用，对候车大厅及办公场所定时消毒，为旅客创造优美的乘车环境。
四、工作安排
为全面落实春运领导组工作安排布置，协调部门工作，各负其责，
责任落实到人，根据车站实际情况，春运领导小组下设六个组。
客服引领组组长：王xx
成 员：分管部门全体
具体负责旅客的服务和引领工作，及时疏散排队聚集的短线旅客，引导有序通过安检，按序乘车。办公室加强与新闻媒体之间的联络工作，及时汇总上报各种报表，做好值班安排，随时准备启动各种安全应急预案。微机室要保障微机的正常运行，遇到故障及时排除。
站务组组长：卫xx
成 员:分管部门全体
具体负责票务与站务的各项服务工作，及时引导旅客的购票、候车、乘车。根据旅客高峰应急预案，及时疏导候车旅客，并为旅客提供安全、优质、舒适、快捷的服务，同时做好旅客售票、检票发车等服务工作。财务室人员要根据实际情况及时充实到售票窗口，提供售票及后勤保障服务。
车检及运调组组长：张xx
成 员：分管部门全体
负责车站运营车辆的安全，严格落实《安全生产法》、《汽车客运站安全生产规范》等有关法律、法规，按照“三不进站、六不出站”的规定，认真核查班车“四证一牌”，确保齐全有效，保证参营车辆卫生合格，车辆技术状况良好，消除安全隐患。合理调配运力，及时了解路况信息，做好备班车的准备工作，确保运力充足。
进出站及综治组组长：万xx
成 员：分管部门全体
具体负责周边环境及站内治安秩序的综合治理工作，严厉打击站外乱停、乱靠、喊客、上下旅客现象，打击非法营运车辆，确保客源不流失，同时严格落实“三不进站、六不出站”要求，保证班车进出站安全畅通，确保站内外人流、车流秩序良好，创造优良乘侯车秩序。加强两节期间的治安巡逻，做好夜间值班登记巡查工作。
后勤与安检组长：范xx
成 员：分管部门全体
具体负责进站旅客行包安检、车站消防安全及各种设施、设备、用品的及时供应，严格按照“三不进站”要求，加强危险物品的检查，杜绝 “危险品”进站、上车；同时负责车站环境卫生治理工作，保证车站的环境优美，整洁卫生，为旅客营造良好的乘侯车环境。
小件托运组组长：白xx
成 员：小件快运分公司全体
具体负责车站小件托运业务和车辆清仓工作，两节期间尤其要做好托运物品的安检工作，并保证托运物品安全、及时到达目的地，同时严格执行车辆清仓制度，确保“三品”不进站。
五、工作要求
1、高度重视
各部门要高度重视春运工作，领导组组长全面负责协调春运各项工作，副组长根据分工，落实责任，组织实施各项工作。重点抓好运
力调配、安全管理和提升服务质量等工作。
2、密切配合
加强与运管站、驻站派出所、交警等其它部门之间的联系，密切沟通，搞好配合，形成合力，共同抓好春运工作。
3、应急管理
春运期间各部门随时做好应急准备，针对可能出现的雨、雪、雾天气，客流增加，路阻等情况，随时启动应急预案。站务、客服相互协调，做好突发情况下的旅客疏导解释工作；调度要做好应急运力储备工作，防止旅客大面积滞留。
4、特色服务
开展送春联、送文艺、送温暖等特色服务活动，营造温馨和谐的春运氛围。1月24日，春运首日，快板表演；2月1日，腊月二十三小年当天，车站组织为广大旅客送春联、送麻糖；2月24日，元宵节当天在候车大厅举行猜灯谜、送祝福文艺活动。
5、值班工作
春运期间落实24小时值班制度，确保值班站长带班到位，工作人员值守到岗。值班站长做好春运期间的投诉处理工作，对旅客的投诉、咨询要及时处理，及时解答，营造和谐春运氛围。
6、统计上报
春运办公室负责春运期间各项工作的联络、协调、宣传、统计和信息收集，积极配合宣传部门和新闻单位，广泛宣传春运期间组织方案和有关政策规定，做好春运联络、信息收集、信息上报工作。
为保障春运旅客的身体健康和生命安全，根据省卫生厅的要求，特制订本方案。
一、总体要求
加强传染病监测与防控，落实综合防控措施，防止传染病的蔓延；组织开展各种形式的医疗救治服务，确保各项救治工作及时到位。
二、组织机构和工作职责
（一）组织机构县卫生局应急办负责全县春运期间医疗卫生保障工作的统筹与组织协调。各单位也要完善组织机构，按照属地化管理的原则，做好春运期间各项医疗卫生保障工作。
（二）工作职责
1.县卫生局：加强与有关部门沟通与协调配合，按照县的有关部署和要求，组织辖区内医疗卫生资源，落实春运卫生保障工作。
2.各医疗机构：落实首诊责任制，开设春运突发公共事件医疗救治绿色通道，负责春运期间伤、病人员的医疗救治工作。一旦发生突发公共事件，要在政府和卫生行政部门的统一领导和组织下，有序开展医疗救治工作。同时做好传染病监测与报告工作，协助县疾控中心开展传染病的流行病学调查与相关标本的采集。
3.院前急救机构：县急救中心、各医疗机构要加强值班力量，配齐车载设施与急救药械，一旦有突发公共卫生事件要在最快时间内派出救护车辆开展现场救治与转运工作。
4.县疾控中心：及时掌握各类传染病的*情动态，加强对人群密集场所的传染病*情监测工作，防止传染病的流行和蔓延。指导有关部门与单位落实防*消毒工作。加强健康教育，普及传染病防治知识，促进健康行为形成。
5.卫生监督所：要重点加强公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防控、病媒生物控制等监督检查工作力度，督促完善各项卫生管理制度和卫生设施，依法查处违法行为。
三、工作措施
（一）做好应急准备
各医疗卫生单位要结合实际情况按照《县突发公共卫生事件应急预案》等文件要求做好各项卫生保障准备工作，制定并完善工作方案，落实急救车辆、药品、器械以及相关物品的储备，建立春运卫生应急处置队伍，组织开展演练活动，做到思想、人员、技术、物资“四到位”，不断提高应急处置能力。各医疗卫生单位要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保突发公共卫生事件在第一时间得到有效处置。
（二）强化沟通协调
县卫生局应急办要在春运期间主动加强与交通等部门的沟通，准确掌握信息，完善部门联动机制，及时落实相关卫生应急措施。县疾控中心与卫生监督所和各医疗机构也要加强配合，及早发现、报告相关信息，及时开展调查处置。
（三）加强监测与报告
县疾病预防控制中心要强化*情监测，重点要做好以人禽流感、流感、流脑为主的呼吸道传染病的监测工作，强化*情形势的研判，及时掌握*情动态，早发现、早报告，将*情控制在萌芽状态。县卫生监督所要加强车站等重要***位及公共场所的卫生监督检查，找出薄弱环节，消除潜在隐患，做好饮用水卫生、公共场所卫生监督工作。各医疗机构要加强门、急诊医护人员力量，开辟春运突发公共事件绿色通道，收治相关病例，同时及时向卫生局报告春运医疗救治相关情况。院前急救机构要及时将突发公共卫生事件院前急救信息报卫生局应急办。
（四）加强应急处置
医疗机构在开展医疗救援、医疗服务、保健服务等工作的同时，做好伤情、病情、*情信息统计报告等工作。卫生监督所要派出卫生监督员对饮用水卫生、公共场所卫生和传染病防治、突发公共卫生事件防控制度、措施落实情况等依法进行卫生监督检查。疾控中心要派出专业人员开展预防性消毒、疾病监测、环境卫生学评价和健康教育工作，在发现一些重大传染病*情及突发公共卫生事件时，应立即开展病例隔离、密切接触者登记、医学观察、消杀等应急处置工作，防止*情的进一步扩散和蔓延。
四、严格工作责任
春运卫生保障工作实行工作责任制和责任追究制，各医疗卫生机构要按照要求将每一项工作任务落实到具体人员，相关人员要切实履行职责，做好各项工作。未按要求履行职责造成严重后果的相关单位和人员将进行责任追究。
为加强“春节”期间安全生产工作，防止各类重、特大安全生产事故的发生，认真做好节日期间突发事件的应急救援与善后处置工作，最大限度减少损失，根据《中华人民共和国安全生产法》规定，特制定本预案。
一、基本原则和要求
本预案在“以人为本”的前提下，按照“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的方针，以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则，强化和规范灾害事故应急处置工作，提高应对安全事故和风险的能力。
发生紧急情况后，事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
镇领导接到报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。
二、组织机构
略
领导小组下设办公室，办公室地点设在镇安监所，负责日常工作，主任：杨光生（兼），值班电话：xxx。
三、事故报告
事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点（单位）、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救，并如实报镇政府值班室（电话：xxx）。要求第一时间报镇*政主要领导和分管领导，随后必须在1小时内书面上报镇政府，并由镇政府报市委、市政府、市安监局。
四、设立事故现场指挥部
发生事故时，在事故现场设立指挥部，事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍，实施救援行动，汇报和通报事故有关情况，组织事故现场取证调查，总结应急救援经验教训。
五、设立事故应急专业队伍
1、抢险组：由事故单位人员、镇政府和所在单位工作者组成，配合消防部门，做好在紧急状态下的现场抢险作业。
2、伤员救护组：由事故单位人员、镇政府和所在社区工作者组成，配合医疗部门，做好伤员救护工作。
3、现场秩序维护组：由台头镇派出所民警负责安全警戒治安保卫，事故单位配合台头镇派出所维护现场秩序。
4、侦察追捕组：由台头镇派出所责任区负责对事故责任人的控制，事故取证。
5、善后处理：由事故单位和镇民政部门、所在社区组成，负责妥善处理伤亡及善后工作。
6、事故调查组：由台头镇安监所配合各有关部门对事故进行调处。
六、工作要求
1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神，认真按照工作预案，进入角色。
2、要对工作高度的政治责任感，闻警必动，服从指挥，听从调动，围绕一个总目标，最大限度减少人民生命和财产损失。
3、要确保通讯畅通，信息上传下达报告及时。
4、各种应急保障器材，平时完好无损，应急时接得出，用得上。
5、在处置安全生产事故期间,责任制落实情况以及人员在岗履职的效能督查工作由寇增林（镇纪工委书记）负责。
为确保春节期间我项目各项工作安定有序，保证施工现场安全事故和农民工维权事件等各项突发事件发生时，能够及时迅速地进行组织抢救，应急救援，最大限度地防止和降低各类安全事故与杜绝维权事件的发生，现根据《安全生产法》、我公司有关规定及项目部《安全生产事故预防措施和应急救援预案》等要求，特制定本工程项目春节期间突发事件应急预案。
一、春节期间施工环境分析
鉴于年前施工任务已全部完成，故春节期间不安排施工计划。项目部和项目分包队伍除值班人员外，绝大多数将在2月5日（含）前结清工资安排返乡返程。因此春节期间项目可能存在的突发事件主要有：
1、社会人员在标段内发生的社会治安事件；
2、值班人员在施工现场发生的安全事故和偷盗事件等；
3、农民工因工资发放不到位而发生的讨薪上访等维权事件。
其中第三项发生的可能性较小。
二、项目部春节期间人员安排及应急机构
（一）项目部春节期间值班表
（二）项目部春节期间突发事件应急机构
1、应急领导小组
组长：
副组长：
组员：
项目应急机构：春节期间应急领导小组、安全生产部、项目带班领导。
2、应急领导小组职责
（1）组长职责：
A、负责对项目部突发事件的全权处理，全面管理应急领导小组和外协施工班组值班人员的运作。发生重大突发事件后，保证第一时间到达事故现场，及时向上级领导汇报各种情况，协调处理相关事务。指挥现场救援工作，带领各级应急抢险队进行救援工作，工作中实施确保人员安全第一的原则，积极抢救受伤人员，减少财产损失、保护现场等，防止事故进一步扩大，批准救援措施。事件处理完成后，负责恢复现场。
B、全面负责农民工维权突发事件的应急处置工作。
（2）副组长职责
A、服从组长调动，协助组长或在获得组长授权后对突发事件的处理，负责春节期间项目部的各项工作。发生突发事件后，立即赶赴现场，协助组长组织协调各方面关系，随时掌握事故事件的发展情况。指挥各级应急机构的救援工作，收集事件相关信息，传达组长的决定及救援指示。
B、协助组长处理农民工维权突发事件的应急工作；密切关注项目部是否有拖欠克扣劳动者工资情况，是否有上访事件动态，做到及时发同、及时上报，迅速到位及时地阻止以防事态的进一步扩大。
（3）组员职责：
服从组长、副组长的调动，负责对突发事件处理工作的具体实施，做到纪律严明、行动迅速、信息通畅。
组员必须熟悉公司工地情况，掌握对突发事件处理的各项措施、标准和文件精神，有一定的组织协调能力。
在做好自我保护的情况下，积极进行救援抢险工作，在以最大的力量抢救伤员的前提下，抢救财产，保护现场。
三、社会治安和施工事故应急响应程序
施工现场一旦发生事故时，应急救援小组应根据当时的情况立即启动应急预案，处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（一）报告
1、流程：当事故发生时、按以下工作流程迅速报告：事故发现人→项目部应急救援队→公司事故应急救援指挥部副指挥长→指挥部总指挥长→上级主管部门
2、报告内容
现场伤害事故发生时间、地点、伤亡和财产损失基本情况，可能产生的后果、性质、当前现场状况初步减少伤亡损失的应急措施。
（二）联络
1、医疗救护组（负责）与医院急救中心取得联系，报告事故地点人员伤亡情况，联系医务人员及救护车辆。
2、抢救疏散组（负责）随时与急救中心保持联系，指挥疏散，小组派专人在路口引导救护车辆，以便顺利准确到达指定地点。
（三）疏散
1、疏散组首先了解事故现场有无被困地点和抢救通道是否畅通。
2、疏散组在极易造成拥挤疏散通道布置专人看护。
3、疏散组派专人引导疏散至安全地带，并确认是否有人员未能脱离危险区，如存在立即进行施救。
4、指挥组（负责）调派现场安全值班车辆到达事故现场待令，并联系施救所需设备、器具。
（四）现场保护
1、安全警戒组划定安全警戒区域并组织相关人员认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏，为抢救伤员需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。
2、成立由项目部总经理牵头、由施工部、技术部、安全等部门人员及工会组织成员的事故调查组、配合有关部门收集相关证据分析事故原因。充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。
（五）信息汇报
项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，办公室届时将对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、总公司的报道等，外部报道主要是向建设单位、监理、设计等单位的报道。
四、农民工维权事件应急处置程序
（一）信息报告
发生拖欠克扣劳动者工资突发事件后，在最短的时间内报告公司人力资源部。报告内容为：
1、突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及时伤亡等情况。
2、突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测。
3、突发事件发生的协作队伍和项目部有关部门已做工作和采取的措施及处理情况。
（二）启动预案
拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，应急处理小组要在20分钟内做出案情初步判断，向上级领导小组报告，由领导小组下令启动应急预案。
（三）应急处置
应急处理小组在接到预案启动指令的10分钟内，根据案情通知有关部门投入应急处理工作。有关部门在接到通知后，应快速赶赴现场，在小组负责人统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，及时请求上一级领导小组给予指导和帮助。
1、处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，认真听取群众诉求，稳定群众的`情绪，避免矛盾的进一步激化；要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态的发展。
2、现场协商和调解不成的，各有关部门应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。
3、当出现暴力破坏活动苗头时，及时报案，交付公安机关处理。
（四）后期处置
1、处理小组做好预案的后期处置、协调、监督，尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理，及时向上级领导小组报告后期处置工作进展情况。
2、对不能当场协调处理的欠薪案件，及时完成调查核实欠薪事实及数额，及时上报。
五、应急物资及设备
常备常备急救箱1个、担架2个、对讲机8部、固定电话1部、小型车辆2部。
一、指导思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，积极应对春运可能出现的大规模恶意停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭，以最快的速度，尽最大的努力，消除春运突发事件或车辆事故的影响，让广大旅客走得了，走得好，走得满意，确保我市春运工作安全有序畅通。
二、组织领导
为及时处置春运突发事件，局成立春运突发事件应急处置领导小组，由刘德英局长任组长，俞之伟副局长任副组长，局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处，市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室，办公室设在局行业科，由董亚波兼任办公室主任，具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。春运突发事件一旦发生，立即启动本应急预案，领导小组主要成员要在第一时间赶到现场，实施组织指挥、协调处置。
三、突发事件预测
我市辖区内春运客流多为短途客运，根据往年春运工作情况和今年春运工作特点，可能会出现以下突发事件：一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难，出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气，造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事，滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因，出现大规模恶意停运、停运现象。五是春节前后，正值各级“两会”召开之际，客运场站、公交车辆是恐怖的分子袭击的目标，有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺，影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰，可能发生疾病传染等情况。
四、应急车辆及物资准备
公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实（附件1）；道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决，其中，应急客车20辆（附件2），应急货车10辆（附件3）。
五、应急处置措施
1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象，市运管所立即协调有关客运和公交企业，调度相应客运车辆，疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时，立即启用应急机动运力，确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根据需求做好公交车辆接驳工作。责任单位：市运管所、各有关运输企业。
2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气，各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车，为确保安全，应及时封道，停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪，疏通道路；市运管所通知相关运输企业停开班车，并密切关注天气变化，一旦条件允许，要立即恢复通车，力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况，由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置，保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响，如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况，由市公路段协调交警部门疏通道路，确保道路安全畅通；如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况，由市运管所协助交警部门疏通道路，安排运力疏运游客。
为认真贯彻落实*的十八大精神，保障和改善民生，有效开展春运期间关爱农民工志愿服务工作，按照中央文明办有关要求，结合我市实际，制定本方案。
一、总体目标
以“帮助农民工在春节返乡时走得了、走得好”为目标，以票务办理、安全宣传、旅途关爱、文化娱乐、权益维护等为内容，广泛组织动员志愿者队伍，整合社会资源，策划开展春运期间关爱农民工主题志愿服务活动，加强舆论引导和宣传动员，营造全社会理解、尊重和关爱农民工的温暖氛围，帮助农民工顺利返乡、温暖过节。
二、活动内容
（一）票务办理志愿服务活动。
组织志愿者深入建筑工地和企业，调查了解农民工返乡时间、出行方向和购票需求，为客运部门做好春运安排提供参考。宣传网络购票和电话订票方法，深入农民工集中的企业、社区开展团体票预订、上门售票服务，帮助不熟悉电脑操作的农民工办理网上订票和代理取票业务。在各火车站和长途客运站增设售票窗口以方便农民工购票。
责任单位：市交委、市政府火车站管委办、市建委、市交管局、市总工会。
（二）温暖出行志愿服务活动。
在各火车站、长途汽车站和双流机场，建立春运志愿者队伍，组织志愿者向农民工发放春运出行资料，提供主要交通路线信息。在车站内设立志愿服务台，为农民工提供引导咨询、秩序维护、行李看护、老幼照顾、巡医巡诊等志愿服务；设立免费热水、免费充电等便民点或流动服务车；在车站外，配合管理部门维持秩序，开展交通引导、便民咨询等志愿服务活动。针对自驾返乡的农民工，做好出行服务保障工作，沿途准备充足的食品、饮水、应急药物等物品，做到服务到实处，温暖到细节。
责任单位：市交委、市政府火车站管委办、省机场集团、市建委、市交管局、团市委、市妇联、成都传媒集团。
（三）安全宣传志愿服务活动。
开展安全运输知识宣传，对返乡农民工进行安全知识教育，引导农民工不乘坐非法营运的交通工具，不搭乘超载车辆，不携带危险品出行，尽量避免在春运高峰时间出行。向留守农民工宣传普及防火防盗、食品安全、防灾避险等安全知识和正确燃放烟花爆竹的有关规定，提高农民工的公共安全意识和自我保护能力。
责任单位：市公安局、市交委、成都传媒集团。
（四）法律援助志愿服务活动。
组织志愿者在农民工集中的企业、社区设立法律宣传点，加强农民工法律维权宣传，为农民工提供法律、政策咨询，指导帮助农民工签订劳动合同，协调处理劳务纠纷。依托96110文明热线，开通农民工维权、春运票务咨询专线，为农民工提供全天候法律咨询、票务咨询等服务，解除农民工的后顾之忧。
责任单位：市司法局、市总工会、成都传媒集团。
（五）关爱留蓉农民工志愿服务活动。
开展“千人团年饭”活动，以报销车票的方式，接二环路留守建设者家属代表到成都集体过年。向农民工免费开放社区文体设施，组织志愿者为留守农民工进行文艺演出，放映优秀电影，赠送春联年画，为农民工免费拍照、冲印照片，组织开展节日民俗和文化娱乐活动，丰富农民工的节日文化生活。
责任部门：成都传媒集团、市文化局、市广新局、市建委、市民政局。
（六）技能培训志愿服务活动。
在春节和农民工集中返乡期间，通过街道（镇乡）及社区基层平台，大力开展职业培训政策宣传和劳动者培训意愿的入户调查，向符合条件的人员发放“就业培训券”，发布培训信息，指导培训机构开展订单定向培训。依托各级公共人力资源市场等相关单位，举办农民工专场招聘会，在用人单位和农民工之间搭建平台，帮助来蓉农民工及早就业。
责任单位：市人社局、市民政局。
三、工作要求
（一）加强组织协调，建立工作联席会议制度。
市“春运办”要建立工作联席会议制度，做好春运期间关爱农民工志愿服务的统筹安排，各有关部门各司其职、密切配合、定期会商，研究并协调解决春运期间关爱农民工志愿服务相关问题。
（二）认真组织实施，确保各项活动取得实效。
精心策划活动项目，明确任务分工和进度安排，落实相关责任，加强人力、物力和资金保障，做到各项志愿服务行动有方案、有队伍、有内容、有报道、有实效。加强志愿者培训，做到专业、精细服务。
（三）加大宣传力度，营造浓郁社会氛围。
充分利用报纸、电视、广播、滚动字幕、条幅、宣传单等传统媒体和微博、手机报等新媒体，广泛宣传春运期间关爱农民工志愿服务行动，推出系列深度新闻报道，营造全社会关爱农民工的温暖氛围。
20xx年春运从1月xx日开始至x月x日结束，共计40天。为扎实做好全市交通运输系统20xx年春运工作，全面提升春运服务水平和保障能力，按照省交通运输厅和市春运办有关要求，制定本方案。
一、春运工作主题和目标
以“安全顺畅、舒心春运”为主题，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，以“情满旅途”活动为载体，围绕实现“安全、顺畅、温馨、提升”的工作目标，努力做到“四个坚持”：坚持安全第一，树立安全生产的底线思维和红线意识，全面落实安全生产责任制，杜绝发生重特大安全责任事故；坚持科学组织运力，强化协调联动机制，统筹运输服务衔接，做好应急运输准备，保障道路水路畅通；坚持和谐***，规范运输市场秩序，改善群众出行体验，提升服务质量，防止因服务不到位引发负面舆情；坚持夯实基础，适应群众出行要求提高的新常态，畅通旅客出行“最先和最后一公里”，锻炼提高交通运输综合服务水平。
二、运输形势分析及运力情况
春运期间，预计全市交通运输系统公路客运量xxx万人次，较上年有所下降，公交客运量较上年将会有显著增加。预计节前客流量从1月xx日起将逐渐增大，到2月x日达到高峰，节后客流高峰将出现在2月xx日左右，假期期间高速公路通行压力将较大。运力方面，全市日均投放客运班车xxx辆，确保xxxx辆公交车正常运行，xxxx辆出租车不空班，全力投入春运。
三、春运工作重点
（一）加强运输组织调度。
一是加强分析预测和运力配置。针对今年春运特点开展运输市场分析，合理配置运力，落实运力支援计划。
二是加强动态调度和跟进管理。督促运输企业采取措施，合理疏导旅客，避免出现旅客滞留现象。
三是组织包车直达运输。督促运输企业深入重点旅客集散点，组织实施包车运输，减少旅客中转换乘。
四是保证客运车辆正班、正点运行。
五是加强热点、重点线路的运输组织，提前调配运力，增加班次。
六是加强城市公共交通，增加班次，延长运行时间，及时集疏运旅客，特别是安排好火车站、机场等客运枢纽及夜间的公交运力。
七是加强农村道路运力投入，满足乡镇群众节日出行需求。八是统筹兼顾，做好重点物资和特运任务运输，以及节日物资运输，满足企业生产和居民生活需要。
（二）保障公路、水路畅通。
一是加强巡查和养护工作。针对事故易发、易积雪、易结冰等路段，以及桥梁等基础设施，加大巡查和养护力度，做好冰雪天气道路清雪除冰工作，确保公路设施状态良好。
二是落实春节假期小型客车免费通行政策，采取切实措施，确保高速公路通行顺畅。
三是在各收费站适当位置，设置符合国家统一规定的临时交通设施，确保车辆顺畅通行。
四是继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保整车合法装载运输鲜活农产品车辆优先便捷通行。
五是航道部门加强检查和维护航道、航标、船闸等设施，确保水路畅通。
（三）加强交通运输安全生产。
一是切实强化落实***门安全生产监管责任。交通运输各级各单位要充分认识春运安全工作面临的严峻形势，进一步增强红线意识，把安全生产作为春运工作的重中之重，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，强化“*政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系，*政一把手亲力亲为，检查督导运输企业强化安全生产主体责任，明晰各工作岗位的安全职责，真正把安全责任落实到岗位、落实到个人。坚决遏制重特大事故发生，全力打造“平安春运”。
二是切实强化企业安全生产主体责任。道路运输企业要严格落实24小时动态监控制度，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，汽车客运站要严格执行“三不进站、六不出站”规定。港航部门和水路运输企业要严格落实客（滚）船“逢七不开”制度，严禁船舶“带病营运”、非法营运、非运输船舶载客。
三是切实强化安全源头监管。要监督运输企业对投入春运的车、船的技术状况，以及车站、码头等重点场所的运输、消防、救生、安检查危等设施设备开展安全大检查，全面排查各类安全隐患，发现问题立整立改，确保不留隐患死角。
20xx年春运从1月13日开始，至2月21日结束，为期40天。根据国家***等六部委和上级***门关于做好春运工作的各种指示和文件精神，为切实做好春运工作，圆满完成春运任务，现将有关工作通知如下：
一、加强组织领导
为加强春运工作组织领导，局成立了以xxx，办公室负责春运期间工作联系、协调、信息汇总报送等具体事务。要求各单位成立相应的春运工作机构，在局春运领导小组的统一指挥下扎实开展各项工作，并积极协调配合公安、海事、气象等部门，加强信息沟通和资源共享，及时协商解决春运期间运输组织、车船通行、安全监管、应急运输等方面的问题。
市港航局、市运管局、市公路局、交通质监站和市长运集团、市城市公交要将本单位春运领导机构名单和值班电话于1月xx日前用电子版报局春运办，QQ邮箱：xxxxx。
二、优化运力保障
20xx年春运与上年相比提前11天，是近五年来最早的春运，节前客流相对较为集中，加之强厄尔尼诺事件可能导致极端异常天气，安全有序运输任务艰巨。各有关单位要加强春运需求分析，科学组织运输，保障春运高效有序。一是要全力落实运力保障。要认真抓好春运期间旅客运输组织协调，提前做好旅客流时、流量、流向的调查预测，尽早制定运力安排方案，落实运力保障。二是要切实保障运力供应。要及时掌握客流变化情况，及时调整热点线路和高峰时段班次密度，合理疏导旅客，避免出现旅客滞留现象。要加大农村道路运力组织，方便乡村群众节日探亲访友和购物出行。三是要强化多种运输方式衔接。要加强公路、铁路运输衔接统筹，发挥各自优势，互为补充，共同满足旅客出行需要，特别要保障好火车站夜间客运运力，满足旅客集疏运需要。四是要建立高峰期应急运力调配联动机制。要加强与客流相对集中周边临近地区的沟通联系，确保旅客走得了、走得好。
在做好旅客运输的同时，必须加强对货运市场的监测，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，确保节日物资及时运输。
三、强化安全监管
各行业管理机构必须落实“*政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任关系，强化安全源头监管，做好重点和薄弱环节的安全管理。
道路行业管理机构要督促客运企业落实安全生产主体责任，严格执行《道路客运安全告知》制度，加强对驾驶员和车辆的监控和管理，对所有参运驾驶员、车辆及消防救生设施进行全面的技术检查，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具投入春运，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。要加强长途客运车辆安全监管，督促道路客运企业严格落实国家有关长途客运接驳运输有关规定，严格执行凌晨x点至x点停车休息制度，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。要进一步加强旅游包车客运监管，严格旅游包车业务审查，建立旅游客运车辆“黑名单”制度，对不具备经营资质条件、存在重大安全隐患以及经营行为不规范的旅游包车客运企业，要暂停其业务审核并督促整改。要认真落实实时监控管理工作机制，督促“两客一危”运输企业利用好动态监控系统，及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为。要督促客运站严格落实“三不进站”、“六不出站”安全管理责任，严禁安全设施不符合要求和未取得经营资质的站场投入春运。
公路行业管理机构要进一步强化养护、路政巡查，加大对公路桥梁、城市主要出*衔接路段、急弯陡坡路段、集镇路段、视线不良路段以及恶劣天气、出行高峰等时段的巡查力度。加大对公路交通事故多发路段、重点部位的隐患排查、整治力度。加强对标志标线、护栏、警示桩等安保设施的检查，保持公路安保设施和标志标线完好、有效。要做好冰雪天气道路清雪除冰准备工作，保障道路安全通行条件。
水路行业管理机构要强化高峰期重点渡口渡船的现场安全监管，督促落实乡镇船舶安全管理责任，严禁“三无”船舶非法营运，严禁非运输船舶载客。要加大巡航力度，确保干线航道畅通，确保船闸安全运营，确保航标发光率100%，确保危桥、浅滩警示牌及控制措施落实到位。
工程建设质监管理机构要严把工程施工安全关，加强对在建工程的安全检查，督促监理单位强化施工现场的监督管理，杜绝施工事故发生。
四、加强行业管理
各行业管理机构要建立24小时巡查稽查制度，有效打击查处各种违法、违规、违章经营行为，维护市场运输经营秩序。一是加强加班包车管理。要认真落实“谁发证、谁负责”工作责任制，加强经营资格、车辆技术、驾驶员资质审核等工作，不得将空白证件发放给企业，要指定专人负责保管、发放和造册登记，以备查验。二是加强出租车经营市场管理。要继续加强对黑车的打击力度，加大对出租车市场的监督检查，畅通投诉渠道，做到“有诉必接、严格查处、群众满意”。三是加强站外组客打击。要严厉打击站外非法组客、过境客车和旅游包车不按规定线路行驶、不按规定客运站点停靠、随意上下客等违规经营行为，严厉查处未经审批非法设置的客运站点、黑票点。四是加强“三无”船舶非法经营管理。要依照***《水路运输管理条例》等有关规定，加强对重点水域、重点时段、重点码头渡口的***巡查，坚决打击非法运营和超范围经营行为。五是加强春运票价监管。要积极主动配合物价监督管理部门，维护市场运价秩序。六是加强交通***纪律建设。要加强***队伍的学习教育，提高人员素质和***水平，确保文明规范***，严禁“三乱”行为发生。七是加强旅游市场管理。要积极组织开展旅游市场专项整治，春运期间旅游车实行统一进站上客管理。八是加强公路通行管理。对未验收和正在建设的公路，禁止一切客运车辆通行，严禁客车夜间在三级以下公路通行。
五、提升应急保障
春运期间，恶劣天气、客流骤增等不确定情况随时都可能发生，相关单位要进一步完善应急处置预案，全面提升应急保障能力。一是进一步增强应急预案的针对性。各相关单位要在总结往年应急实践的基础上，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案，落实好应急运力，备好备足应急物资和铲冰除雪设备，组织好应急处置队伍，确保预案可执行。
20xx年春运从1月17日开始2月25日结束，共计40天，国家“两会”于20xx年3月4日、5日开始，根据国家、省、州、市春运工作有关文件和会议精神，结合大队全年工作实际，制定本方案。
一、目标任务
（一）建立非法营运车辆数据库（以下简称“灰名单”）。充分利用大数据手段，加大交通运输、公安交警、高速公路管理等部门数据融合应用力度，建立重点关注的非法营运面包车、私家车、营改非客运车辆及外省籍客车进入我市非法营运“灰名单”数据库。
（二）加强与部门协调配合联合***力度。对非法营运车辆及进入我市境内从事非法营运的外省籍客车实施精准打击；对高速公路路口、城乡结合部、车站等人员密集地实行集中打击；与公安交警、高速交警、省交通运输综合行政***九支队二大队、四大队、市场监管、乡镇（街道）等部门密切协调配合，联合***，形成高压态势，严厉打击各类道路运输违法违规行为，严格整治市场乱象，全力保障道路运输市场经营秩序和道路交通安全，为旅客营造安全、便捷、舒适的出行环境。
二、组织领导
为确保20xx年交通运输综合行政***春运和打击非法营运工作有效开展，加强打非治违工作的统筹协调和组织保障，决定成立兴仁市交通运输综合行政***春运和打击非法营运工作领导小组。
组长：庹大贵
副组长：焦开勇
成员：牛权成、桂进东、岑万恩、李安江、唐正洪、余邦发
领导小组下设办公室在交通运输综合行政***大队综合股，牛权成兼任办公室主任，杨虹、李安东、刘方黔为工作员，负责春运期间***工作统筹协调、信息收集、工作总结和信息上报。领导小组下设三个***组和后勤保障应急组：
（一）第一***组：由道路运输***一中队、二中队人员组成。负责城区片区（包括：城南街道办事处、城北街道办事处、真武山街道办事处、陆官街道办事处、薏品田园街道办事处、屯脚镇、下山镇、潘家庄镇、新龙场镇、鲁础营乡）道路运输市场秩序，查处道路运输违法违规行为，依法打击非法营运。同时，对春运期间突发事件进行应急处置。
片区负责人：焦开勇、岑万恩。
（二）第二***组：由道路运输***三中队、四中队人员组成。负责巴铃片区（包括：巴铃镇、回龙镇、大山镇、波阳镇、百德镇、马马崖镇）道路运输市场秩序，查处道路运输违法违规行为，依法打击非法营运。同时，对春运期间突发事件进行应急处置。
片区负责人：桂进东、李安江。
（三）道路保畅***工作组。以路政、治超***中队为主力，负责春运期间道路运输抗凝保畅工作，对损毁公路违法违规行为、超限超载运输行为进行查处。同时，对春运期间突发事件进行应急处置。
由唐正洪、余邦发具体负责统筹全面工作。
（四）后勤保障应急组。由庹大贵任组长，焦开勇、牛权成任副组长，杨虹、李安东、刘方黔为成员，负责后勤保障、统筹协调和应急处置等工作。
三、工作措施
（一）加强“两客一危”企业***检查。采取“双随机”和重点抽查方式，对企业进行***检查，强化企业主体责任落实。
（二）加强路面巡查***检查。对重点路段、重点车辆进行重点***检查，主动与公安交警、高速交警、省交通运输综合行政***九支队二大队、四大队和乡镇（街道）协调配合，形成联合***队伍，加大联合***打击道路运输违法违规经营和非法营运力度。
（三）加强*情防控工作。各***中队、各股室严格执行*情防控相关工作要求和遵守*情防控纪律制度。按照新冠*情防控指挥部的要求，查处道路运输违法过程中旅客必须扫描行程码、健康码，对二维码异常的乘客立即上报新冠*情防控指挥部，群众进入单位办公区域必须扫描行程码、健康码。
四、工作要求
（一）提高政治站位。各中队要提高思想认识，强化组织领导，各中队必须服从各中队长工作调度和安排，全力以赴维护道路运输市场秩序，打击非营运和违法违规经营行为，保障春运交通运输安全。
（二）严格***标准。各中队要切实履行法定职责，坚持严格规范公正文明***，强化证据收集、保存，落实***全过程记录，依法处理每起案件。对长期从事非法营运的车辆和跨境从事非法营运的客车要从严从重处罚，并实施处罚后5个工作日内将处罚结果抄告公安交警等相关部门。
（三）加强宣传教育。充分利用电视、报刊、简报、网络、车载视屏、标语、客运站、高速公路收费站及沿线LED显示屏等多种形式，广泛深入宣传交通运输法律法规以及违法行为的危害性，引导群众不参与违法经营活动，不乘坐违法经营车辆。畅通举报渠道，投诉举报电话0859-6212953，发动群众积极提供线索和相关信息，协助查处违法行为，形成全社会共同参与整治行动的良好局面。
（四）严格工作纪律。要坚持依法行政、文明***的工作纪律，认真执行法律、法规赋予的职责权限，不得乱罚款，做到廉洁奉公，依法办案，坚决杜绝违法违纪的事件发生。对工作责任心不强、玩忽职守的***人员，坚决报局*组依法依规严肃处理。
（五）严格值班值守。各中队要严格落实值班制度，按照大队统一安排，严格遵守上下班纪律和值班值守，全体***人员手机24小时开通，严禁关机；值班期间，一旦发现突发事件及时上报大队和局领导。
（六）加强信息上报。各中队严格信息上报制度，按照上级和局的要求，及时收集、总结春运期间工作情况，按照相关要求及时上报信息。
（七）加强应急处置。各中队要统筹考虑天气、路况、出行需求、新冠*情防控等特点，及时会商解决春运期间道路客运、水上运输、车辆通行、应急运输等方面的问题，一旦出现险情或紧急情况，积极应对处置。
2023年春运从1月7日开始，至2月15日结束，共40天。各级交通运输主管部门要坚决贯彻《中共中央办公厅***办公厅关于做好2023年元旦春节期间有关工作的通知》部署，认真落实《2023年综合运输春运*情防控和运输服务保障总体工作方案》要求，进一步提高思想认识，坚持系统谋划，强化分类施策，高效统筹客货运输，优化道路水路运输组织，以最大能力、最佳状态、最优服务，确保春运期间人民群众平安健康便捷舒畅出行，确保重点物资运输畅通有序。现将有关事项通知如下：
一、强化客运组织保障
（一）严格落实公众出行优化保障政策。各地交通运输主管部门要严格执行***应对新型冠状病毒感染*情联防联控机制相关政策规定，科学精准执行*情防控优化措施和“乙类乙管”各项措施，对乘客不再查验核酸检测阴性证明和健康码、不再开展落地检，不再实施测温。严禁擅自阻断或关闭高速公路及服务区、普通公路、航道船闸，不得随意暂停或限制客运服务，不得限制跨区域车辆和人员流动，加快恢复已暂停的道路水路客运服务，切实保障人民群众有序出行。当地*情防控领导机构依法采取的临时限制聚集性活动和人员流动等平抑*情高峰的措施，道路水路客运及客运站经营者应予以积极配合，认真贯彻实施。
（二）切实做好道路客运组织。各地交通运输主管部门要充分考虑社会公众出行预期，加强春运客流分析研判，统筹道路客运运力资源，按照充分准备、按需投入、及时响应的原则，强化道路客运组织，保障人民群众出行需要。加强与教育、公安、人力资源社会保障、文化和旅游、卫生健康、铁路、民航等部门和单位协同协作，准确把握春运探亲流、务工流、旅游流、学生流新特点，有针对性制定道路客运保障计划，增强运输组织弹性，合理安排班次计划，动态优化运力调配，服务乘客错峰出行。通过加密既有线路发班频次、开通定制客运班线等措施，满足乘客多样化出行需求。对于出行需求相对集中的务工人员、学生，积极开展团体服务、上门服务，具备条件的可组织“点对点”包车运输，保障务工人员有序返乡返岗、学生错峰离校返校。会同人力资源社会保障等部门组织实施好2023年春节期间“春暖农民工”服务行动、春风行动。
（三）切实做好水路客运组织。各地交通运输主管部门要督促港航企业严格落实水路客运服务质量标准，加强水路运输组织管理，着力提升运输服务水平。加强琼州海峡水路客运组织，认真落实班轮化运营模式。要督促重点水域客（滚）运输企业严格按照公布的班期、班次、票价营运，切实维护良好市场秩序。要加强航道养护，做好航标、通航建筑物等航道设施的检查维护，通航建筑物运行单位要按照有关规定保障客运船舶优先过闸。长江干线航运的春运工作，由长江航务管理局会同沿江省、市交通运输主管部门负责组织实施。
（四）切实做好城乡客运组织。各地交通运输主管部门要加强客运枢纽场站、火车站、渡口码头、机场、旅游景区景点等重点场所城市交通运力投放和组织调度，强化城市公共交通、出租车运力与铁路列车、道路水路客运班线、民航班机等信息共享和衔接，加强在运营时刻、组织调度、运力安排等方面的协同衔接和应急响应，畅通出行最后“一公里”。指导城市公共汽电车、城市轨道交通运营单位采取缩短发车间隔、开行区间车和快车、开通夜班公交、定制公交、接驳公交等措施，提高乘客集疏运能力，减少聚集和长时间等待。强化春运期间农村客运服务保障，加大运力投入力度，通过增开赶集班、增加定制线路、提供预约响应和包车服务等措施，切实保障农村地区群众出行需求。
二、加强交通物流保通保畅
（一）保障交通物流持续稳定运行。各地交通运输主管部门要充分发挥物流保通保畅工作领导小组办公室作用，严格落实交通物流保通保畅优化政策，确保交通物流畅通高效。不再查验货车司乘人员、船舶船员的核酸检测阴性证明和健康码，不再对跨区域流动货车司乘人员开展落地检。严禁擅自关停关闭交通物流基础设施，严禁以防*为由擅自限制货运服务，严禁擅自限制船员上岸流动。要督促重点港口、机场、铁路货站、物流园区、邮政快递分拨中心以及航道、通航建筑物、引航机构等运营单位健全完善应急预案，建立一线人员预备队，必要时可实施轮岗备岗制度，进行封闭管理，确保突发情况下重点物流枢纽运行稳定。
（二）保障医疗物资运输安全高效。各地交通运输主管部门要加强与工业和信息化、卫生健康等部门的沟通对接，及时共享医疗物资生产供应、运输需求等信息，组织辖区内重点物流企业加强与***应对新型冠状病毒感染*情联防联控机制医疗物资保障组确定的重点医疗物资保供企业的对接，“一企一策”制定运输保障方案，强化组织调度和运力储备，做好保供企业关键物料和产成品运输保障。指导大型骨干物流运输企业研究制定春节假期期间医疗物资运输保障方案，通过安排员工轮岗、错峰休假，以及发放稳岗补贴、加班费等措施，鼓励一线从业人员在春节假期期间继续开展物流运输服务，确保春节假期期间医疗物资运输服务不中断。持续落实新冠病毒*苗货物运输车辆收费公路免费优先通行政策，确保*苗、抗原检测试剂、药品、口罩等医疗物资运输高效顺畅。
（三）保障邮政快递末端服务畅通。各地交通运输主管部门要充分发挥物流保通保畅工作领导小组办公室作用，严格规范邮政快递基础设施关停关闭，按要求履行关停关闭审批程序。对于已经关停关闭的邮政快递营业网点，满足条件的要尽快恢复运行；对于符合防*要求可以上岗的邮政快递从业人员，要尽快返岗复工。加大对邮政快递企业在人员调配、防*物资配备、*苗接种等方面的支持力度，充分发挥大型骨干邮政快递企业作用，指导企业健全完善春节假期期间应急运输保障预案，加强邮政快递人员、物资储备，切实畅通物流运输末端“微循环”，着力保障各类医疗物资、民生物资有序运输。
（四）保障能源粮食等重点物资运输有序。各地交通运输主管部门要加强与发展改革、工业和信息化、商务、农业农村、能源、粮食等有关部门的沟通对接，了解各类重点物资运输需求，强化统筹调度，完善保障预案，做好组织协调。保障重点物资运输车辆优先便捷通行，对重点物资运输船舶实行优先引航、优先过闸、优先锚泊、优先靠离泊，配合有关部门巩固公路及航道、船闸防*检查点“应撤尽撤”成果，全力保障能源、粮食、农资农机、外贸，以及各类生活物资高效顺畅运输。统筹考虑大范围*情感染、极端恶劣天气、长时间严重拥堵等对重点物资运输保障的影响，研究制定春节假期期间重点物资运输保障应急预案，组织开展专项演练，切实提升应急保障能力。
（五）强化交通物流从业人员服务保障。各地交通运输主管部门要积极协调属地联防联控机制，加强对货车司机、快递员、船员的生活保障，出现滞留的，为其提供必要的饮水、用餐、如厕等基本生活服务和基本医疗救助服务。高速公路和水上服务区确需关闭部分区域的，要保证加油、如厕等基本公共服务功能正常运转。严禁随意暂停或拒绝国际航行船舶船员换班，保障国际海上物流供应链畅通和船员合法权益。
三、科学精准做好*情防控
（一）严格落实春运期间*情防控措施。各地交通运输主管部门要督促指导运输、场站经营者及公路服务区等经营管理单位，加强从业人员健康监测，实施症状管理，出现发热等症状的，第一时间报告、停止作业，必要时开展抗原或核酸检测；加强个人防护，上岗期间佩戴口罩，做好手卫生，鼓励客流量大的客运场站一线从业人员佩戴N95/KN95颗粒物防护口罩；做好道路水路运输场站和城市公共交通场站、高速公路服务区、车辆（船舶）等清洁消毒、通风换气。加强道路水路客运场站客流引导，组织乘客尽量分散候乘，减少人员聚集。积极推动地方*情防控领导机构将交通运输从业人员纳入“白名单”管理，优先保障交通运输行业防*物资供应和从业人员新冠病毒*苗接种。
（二）有效防范从业人员大面积感染。各地交通运输主管部门要督促指导运输企业加强从业人员防*管理，必要时可对驾驶员等一线从业人员实施“两点一线”管理。加强对已感染从业人员的关心关爱和救助服务，帮助其早日康复和返岗。对出现症状超过7天或症状消失的从业人员，可在严格个人防护的情况下恢复相关工作，其中对驾驶员上岗要坚持从严审慎原则，确保身体状况胜任安全行车要求。建立实施关键岗位轮岗备岗制度，一旦出现关键岗位人员感染，及时轮换，确保工作有效接续，减少*情对行业运转的影响。
（三）精准实施*情防控应急处置。各地交通运输主管部门要配合属地*情防控领导机构精准实施*情防控处置，督促指导运输企业、枢纽场站、重点物流园区、港口码头、航道、通航建筑物、引航机构等运营单位坚持底线思维、极限思维，完善*情防控应急预案，一般情况下不得对涉*客货运输场站、车辆（船舶）等进行封控，同工作场所人员不进行隔离。在从业人员出现大面积感染的极端情况下，要完善应急处置措施，并加强应急演练，提高应急处置水平。统筹建立本地从业人员、运力调配机制以及跨区域调配机制，加强人员、运力应急储备，确保一旦出现突发规模性*情，及时调度投用储备力量，确保春运期间重点枢纽场站不关停、重要运输通道和线路服务不中断、重点物资运输不断链。
（四）着力加强防*宣传引导。各地交通运输主管部门要创新宣传手段和形式，积极运用交通设施和服务窗口等载体，广泛宣传倡导“每个人都是自己健康第一责任人”的理念，引导乘客出行期间提高防护意识，进站乘车期间全程佩戴口罩、主动减少聚集、遵守咳嗽礼仪、保持人际距离、做好手卫生。引导乘客加强个人健康监测，出现发热等症状时，避免乘坐公共交通工具。倡导患有基础疾病的老年人及孕妇、儿童等人员健康理性出行，降低自身及家人感染风险。
四、强化安全应急保障
（一）压紧压实经营者安全主体责任。各地交通运输主管部门要督促运输经营者严格落实安全生产主体责任，针对春运前运输工具长期停运或低频运行、驾驶员技能生疏可能导致的安全隐患，以及春运期间恶劣天气和客流大规模增长对运输安全带来的风险挑战，全面开展一次从业人员安全培训和交通运输工具技术状况检查维护。合理安排运输任务，及时排查和消除各类安全隐患，避免交通运输工具技术状况不良、带病运行，以及运输企业抢生产、抢进度、抢效益等带来的安全风险。督促800公里以上道路客运班线严格落实固定班次、固定车辆要求，依托动态监控强化重点监管。加强监督检查，督促长途客车严格落实凌晨2时至5时停车休息或接驳运输规定，对接驳运输车辆虚假接驳、接驳点不规范运行等情况，通报车籍地交通运输主管部门责成整改，相关车辆取消当季度接驳运输资格；除机场、高铁快线以及短途驳载线路外，不得安排凌晨2时至5时运行的加班车或包车。严格按规定执行道路水路乘客实名制管理制度，强化安检查危工作，加强航道及其设施设备运行监测，做好桥梁隧道、长大下坡、急弯陡坡、临水临崖等重点路段安全保障。
（二）持续加强安全监督***。各地交通运输主管部门要建立健全明查暗访与自检自查相结合的检查整改机制，全面排查治理安全风险隐患，对发现的问题依法处置并加大公开曝光力度。围绕道路水路客运枢纽场站、危险货物运输及港口作业、农村客运、城市交通、农村渡口渡船、“六区一线”重点水域和四类重点船舶等重点环节，深入开展各类风险隐患排查整治。强化与公安、市场监管等部门协同合作，加大道路水路客运场站、公路服务区、高速公路出*等重点场所***力量投入，依法从严查处春运期间非法营运、客车违规异地经营、违规涨价、货车违法载人及超限超载等违法违规行为。会同公安、应急、市场监管等部门加强长途客车中途停靠就餐场所监督检查，依法查处宰客、强制交易和食品卫生、消防安全等方面的违法违规行为；对勾结餐饮经营者宰客的，依法严肃处理，责令春运期间不得执行客运任务。
（三）强化安全应急保障。各地交通运输主管部门要强化与公安、卫生健康、气象等部门的工作协同和信息共享机制，针对恶劣天气、安全生产事故和险情、运输受阻、乘客集中聚集等情况，建立完善应急预案，统筹做好春运应急运输组织、响应程序、应急措施等部署安排。科学部署应急力量，保持救助人员、车辆、船艇、直升机等处于应急待命状态，确保一旦发生突发情况，能够及时启动应急响应，迅速有效处置各类突发事件。多渠道及时发布恶劣天气预警信息，一旦出现强降温、大范围雨雪冰冻等预警，督促道路水路客运企业及时调整运输计划，严格落实限行、禁航规定，杜绝涉险运输、冒险作业，保障乘客安全有序出行。遇运力不足需跨区域调配运力的，从严检查维护交通运输工具，加强从业人员安全培训，确保驾驶员熟悉线路走向和运营环境，最大限度确保运输安全。
（四）有力维护行业稳定。各地交通运输主管部门要指导运输经营者用好用足助企纾困政策，深入推进免征公共交通服务增值税、免征客运场站城镇土地使用税等政策落地落实，发挥好中央农村客运补贴、城市交通发展奖励资金等作用，保障行业持续稳定运行。深入排查风险隐患，切实采取有效措施，将矛盾风险化解在基层和萌芽状态，保障道路货运、出租汽车、城市公交等平稳运行。重点针对互联网道路货运平台恶意压低运价、扰乱市场公平竞争秩序等行为，督促企业严格落实主体责任，进一步规范经营行为，保障广大货车司机合法权益。
五、强化路网运行保障
（一）加强路网通行保障。各地交通运输主管部门要加强公路养护检查，及时排查整治公路病害。合理安排干线公路养护施工计划，除保障公路安全运行开展的应急养护工程外，避免在春运出行高峰期间开展影响通行的公路养护作业。加强高速公路救援力量配备，发生交通事故或车辆故障时快速处理，及时清理现场，尽早恢复交通。加强服务区停车管理和秩序维护，严防车辆倒灌主线引发事故。
（二）加强路网运行监测。各地交通运输主管部门要加强春运高峰时段易受恶劣天气影响路段、事故多发路段、城市周边等路网运行动态监测，多渠道及时向公众发布实时路况等信息，引导公众合理安排出行。加强省际、市际信息共享与协调联动，确保跨省通道等重要路段衔接顺畅。加强与公安等部门沟通合作，对重点路段制定疏堵和分流绕行预案。加强部省*联网，发生重大突发事件及时传输现场*资源，确保部与现场协同会商。
（三）加强路网运行服务保障。各地交通运输主管部门要切实做好高速公路通行服务保障，严格落实春节假期免收小型客车通行费政策。加强收费站通行管理，强化电子不停车收费（ETC）车道运行监测，及时处置异常情况，避免造成车辆拥堵和人员聚集。加强高速公路服务区运营管理，督促做好服务区加油、用餐、如厕等服务管理，必要时采取增设临时卫生间等措施，解决公众如厕难问题，确保商品供应充足、设施安全有效、环境卫生可靠、服务便捷高效。
六、加强运输服务保障
（一）优化乘客票务服务。各地交通运输主管部门要指导客运经营者完善道路水路客运售票服务，多渠道及时发布客运服务信息，延长客票预售期，方便乘客错峰出行。根据客流变化及时增开售票窗口、延长售票时间，拓展互联网、手机客户端、小程序等售票渠道，以及手机支付、扫码乘车船等应用范围，积极推广应用电子客票售票终端、实名检票终端、移动服务终端等智能设备，切实便捷乘客购票乘车乘船。根据需要适当保留人工售票窗口，便利老年人等群体购票。督促客运经营者严格实行明码标价，保持价格基本稳定。班车客运等领域按照规定调整价格，至少提前7日向社会公布。因政策调整或运输经营者原因导致不能提供运输服务的，相关经营者应当为乘客免费退票或统筹解决乘客出行问题。
（二）提升乘客候乘体验。各地交通运输主管部门要督促指导客运站经营者严格落实环境卫生要求和客运服务标准。视客流情况，及时增开进出站和安检通道、增配服务人员和设施设备。加快推进铁路、民航和城市轨道交通安检流程优化，切实提升乘客换乘效率。督促道路水路客运站经营者加强口罩、发热药品等防*物品储备。
（三）强化重点群体出行保障。各地交通运输主管部门要指导道路水路客运站和客运经营者积极关爱帮扶老幼病残孕等重点乘客，开通快速通道，完善无障碍设施，提供必要帮助。加强、消防救援人员、“三属”出行优待和儿童客票优惠政策公示并依法落实，耐心细致向携带儿童出行的乘客加强政策解释，避免服务纠纷。鼓励会同当地工会、共青团组织等，在客运场站组建志愿服务团队，为老年人、残疾人等群体提供多元化志愿服务。
（四）加大服务监督力度。各地交通运输主管部门要畅通12328等服务热线投诉举报渠道，解答乘客信息咨询，收集整理乘客利益诉求，采取有力措施协调解决，保障乘客合法权益。寓交通***于服务之中，帮助司乘人员排忧解难，持续改善春运出行体验。
七、营造春运良好氛围
（一）引导乘客文明出行。各地交通运输主管部门要利用微博、微信、广播、电视、海报等多种方式，运用“车、船、路、港、站”交通设施和服务窗口等载体，及时发布出行服务信息，引导公众错峰避峰出行。加大安全文明乘车宣传力度，引导公众诚信文明出行。会同公安机关加强农村地区出行安全宣传，引导公众选择合规车、系好安全带。
（二）有序做好春运宣传。各地交通运输主管部门要按照部春运宣传工作方案部署，严格规范做好信息发布和宣传报道。大力宣传一线干部职工坚守岗位、无私奉献、真情服务和交通运输企业全力保障公众出行和重点物资运输的感人事迹，积极营造春运工作良好氛围。
八、切实做好值班值守和信息报送
（一）加强春运值班值守。春运期间，各级交通运输主管部门要严格执行24小时专人值班和领导带班制度，并安排信息技术保障人员一并参与值班，确保节日期间各项工作正常运转。认真做好值班记录，保障信息联络渠道畅通，全面掌握春运期间道路水路运输生产和稳定运行情况，妥善处置道路水路突发事件。
（二）做好交通物流保通保畅值班值守。春运期间，各级交通运输主管部门要发挥好物流保通保畅领导小组办公室作用，加强交通物流运行监测，继续做好7×24小时值班值守，强化督办转办，“一事一协调”解决各类交通物流不通不畅问题诉求，“一事一处理”保障各类重点物资运输需求，确保交通物流运行畅通高效，重要情况及时报部。联系电话：010-65292831。
（三）做好道路春运信息报送工作。春运期间，各省级交通运输主管部门要依托全国道路客运接驳运输管理平台，每日9：00前在重点时段道路客运信息“春运期间客运信息”模块报送前一日道路客运运力、客运量等基本情况和应急情况。加强阻断信息报送工作，通过部“路况信息子系统”上报信息，确保公路突发事件及时上报。2023年1月12日前将春节假期公路网运行研判分析报告、值班表、值班电话等信息报部（路网监测与应急处置中心）；春节假期期间每日12:00前通过部“免通数据填报系统”完成数据报送。2023年1月28日、2月16日12:00前将春节假期、春运期间公路网运行保障工作总结报部（路网监测与应急处置中心），联系电话：xx，传真：xxx。
（四）做好水路春运信息报送工作。春运开始前，各省级交通运输主管部门、重点水域设区的市级交通运输主管部门要将工作联系人信息通过部水路运输建设综合管理信息系统报部（水运局）。请长江航务管理局、珠江航务管理局，京杭运河沿线省级交通运输主管部门继续做好三峡船闸、长洲船闸、京杭运河船闸运行情况信息报送工作。联系电话：xxxxxx。
（五）做好安全事故和突发事件信息报送工作。春运期间，各省级交通运输主管部门、海上搜救中心要多渠道收集相关信息，如发生交通运输突发事件，及时视情提升等级报送，重要情况边核边报部（应急办）。联系电话：xxxx，传真：xxxx。
（六）做好值班信息和工作总结报送。2023年1月28日前，各省级交通运输主管部门、各直属海事局将春节期间行业运行情况、值班值守情况以值班信息形式简要报送部（应急办），电子邮箱：cnmrcc@mot.gov。
铁路、民航、邮政领域春运*情防控和运输服务保障工作由国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局分别部署。
一、指导思想
深入贯彻*的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实上级有关春运工作的部署及要求，紧密围绕创建“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运”，以强化交通***监管措施及手段为着力点，努力构建部门联查、联管、联防、联控的工作格局，切实做到组织领导强、工作任务明、***对象准、手段措施实、***效果佳，通过从严查处违法运输行为，不断规范提升运输服务质量，从重查处危害公路水路安全行为，切实保障公路水路安全畅通，全力保障春运期间经济社会平稳运行。
二、形势研判
春运客流量变化和影响因素主要呈现四个特点：一是20xx年春运比往年提前11天，是近五年来最早的春运。春运伊始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡，预计1月16日前后将开始出现学生流、务工流的相互叠加，预计1月25日、26日和2月10日等节点将出现客流高峰。二是春节前后各半个月，农村集市交易、民俗活动、走亲访友增多，是农村一年当中人数最多、车最多、出行最多的时段。同时“互联网+春运”内涵更加丰富，道路运输服务需求更加个性化、多样化。三是根据气象部门初步预测，春运期间我国出现“拉尼娜”天气事件的可能性较大，我县将可能出现雨雪、冰冻、低温寒潮等极端异常天气，气象条件较往年更为复杂，易诱发道路安全事故，安全保障工作不容丝毫马虎。
三、主要工作内容
（一）强化重点源头***监管。依据***职责，积极采取联合检查等方式，切实加强源头单位的***监管，尤其是要强化对“两客一危一站”企业的源头***监管，重点做到“三加大、三严查”。一是加大对“两客一危”重点车辆监控平台的***监管力度，严厉查纠使用卫星定位装置出现故障不能保持*的车辆从事经营活动及未有效执行交通违法动态信息处理制度等违法行为；二是加大对“两客一危”重点车辆技术管理的***监管力度，严厉查纠未建立道路运输车辆技术管理档案以及使用报废、擅自改装、拼装、检测不合格车辆从事道路运输经营活动等违法行为；三是加大对客运站的***监管力度，严厉查处允许无经营证件的车辆进站从事经营活动及允许超载、未经安全检查合格车辆发车等违法行为。
（二）强化路面节点***管控。合理统筹部署***力量，切实加强路面节点的***管控，尤其是要强化对客运站、旅游景区等违法易发多发路段、场所的路面***管控，重点做好“五个方面”的违法查处。一是查处未经许可及超越许可事项从事道路客运、危货运输违法行为；二是查处客运班车不按规定线路行驶、不按站点停靠等违法行为；三是查处客运包车不按载明事项运行、线路两端均不在车籍地、招揽合同以外旅客乘车等违法行为；四是查处无从业资格从事道路水路危货运输作业以及非法托运、夹带危险化学品等违法行为；五是查处出租汽车拒载、绕行、不按规定使用计价器、甩客等违法行为。
（三）强化公路水路***巡查。严格落实公路水路***监督检查制度，切实加强公路水路***巡查，尤其是要强化对干线公路、三级以下公路以及易出现结冰、大雾等区域的***巡查，重点做到“两加大、一告知”，依法保障公路水路安全畅通。一是加大对中型以上公路桥梁、隧道、航标、船闸等重要设施的***巡查力度，严厉查处从事挖砂、采石、取土、爆破等危及公路重要设施安全的违法行为；二是加大对路面通行情况的***巡查力度，严厉查处在公路水路两侧一定范围内摆摊设点、堆放物品以及“滴洒漏”污染公路水路等违法行为；三是及时将***巡查中发现的险情或设施损毁等情况，告知公路（航道）养护、公安交警、地方海事等部门。
（四）持续做好出租汽车维稳。严格落实省交通***总队《关于进一步加强出租汽车市场秩序管理工作的通知》（闽交***陆〔20xx〕27号）等文件要求，重点做好“两手抓、两防止、一引导”工作，持续维护出租汽车行业维稳。一是认真履行***监管职责，坚持规范出租车运营服务和打击非法营运“两手抓”，依法保护各方当事人合法权益；二是密切关注传统出租汽车及网约车平台、车辆、人员等动态信息，积极防范和化解矛盾，坚决防止出现相对人与***激烈对抗的问题，坚决防止发生因***不当而引发群体性的事件的问题；三是注重多形式多渠道的舆论宣传引导，积极采取走访、对话、座谈等多种形式，加强与相对人的沟通，充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，共同做好出租汽车行业管理政策法规宣传工作。
（五）持续开展治超专项行动。严格落实省总队《关于进一步加强货车超限超载治理工作的通知》（闽交***陆〔20xx〕68号）等文件要求，重点做好“一联合、两联动、四杜绝、四严罚”工作，持续开展治超专项行动。一是强化路警联合***，严格按照各自职责分工，依法查纠违法超限超载运输行为；二是强化区域治超联动，积极开展毗邻县（市、区）治超联动、高速与地方治超联动，严厉打击违法超限车辆冲关拒检等违法行为；三是坚决杜绝出现公安不联合交通***就不治超、仅固定治超而无流动治超或少流动治超、仅超限站治超而无大队治超或少大队治超、仅处罚而无卸载或少卸载等不良现象；四是坚决克服模糊和畏难思想，严格落实违法超限***案件信息抄告，依法依规对违法超限超载实施“一超四罚”。
（六）持续深化部门联动协作。加强与公安、安监、工商、海事、渔政、运管、公路等相关部门的配合协作，积极构建联查、联管、联防、联控的工作格局。一是积极与相关部门开展联合***，强化对运输企业及重点区域、部位的***监督；二是派员参与公安春运服务站联合***工作，配合公安、运管部门做好营运客车夜间停车休息和长途接驳运输工作；三是配合公安、工商等部门，依法取缔“黑票点”等社会非法组客行为；四是毗邻县（市、区）及高速与地方等交通***机构开展跨区域联合***活动；五是落实***案件信息抄告及协作制度，共享信息资源，实施诚信惩戒，加重违法成本。
（七）注重***应急处置准备。认真总结往年经验做法，提前研判***工作中可能发生的突发事件，力争做到“预案全、反应快、处置妥”。一是健全部门应急联动反应机制，果断处置***现场出现的暴力抗法、旅客滞留等突发性问题，并按照《交通运输突发事件信息报告和处理办法》的规定，及时上报***突发性事件；二是认真检修***车辆、公路汽车衡等***装备，确保***装备运行正常，切实做好***人员人身安全防护及值班值守必须品保障等相关工作；三是加强与气象、铁路、民航、客运站等相关单位的沟通，及时掌握天气及客运变化情况，提前做好相应的***保障准备。
（八）注重“情满旅途”活动开展。紧密结合***实际，严格落实交通运输部等五部门《关于春运期间深入开展“情满旅途”活动的通知》（交运发〔2015〕201号）等文件要求，深入开展“亲情伴春运，温暖在旅途”志愿服务活动。一是依托治超站、春运服务站等场所，积极为过往司乘人员提供开水、急救药品等便民服务；二是在对火车站、客运站等重点旅客集散地实施***检查中，积极为求助旅客提供出行咨询、线路指引等；三是在公路水路***巡查中，积极为受困的司乘人员提供必要性的帮助。
（九）注重社会舆论宣传工作。加强各新闻媒体的沟通协作，围绕“春运我在岗、守护回乡路”主题，突出春运首日、除夕、节后返回高峰、元宵、春运结束等5个特殊节点，确保今年春运的舆论宣传更加贴近一线交通***，更加扎实、活跃、有影响。一是抓好普及。要采用通俗易懂的方式，广泛宣传相关管理法规政策，坚决曝光违法行为，教育相对人遵章守法，引导社会公众安全出行，的新闻宣传报道；二是抓出典型。深入挖掘春运***一线艰苦奋斗、无私奉献、保障春运、为民服务的先进人物事迹，弘扬社会正能量，增强社会认同感；三是抓住热点。要围绕社会公众关注的热点问题，加强舆情监测，准确把握新闻传播规律，对群众反映强烈的问题要予以正面、积极地回应。
四、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。务必要从讲政治、保民生的高度，以对人民群众高度负责的态度，增强工作的责任感和紧迫感。大队成立春运工作领导小组，全面加强对春运***工作的组织领导，扎实落实“三强化三持续三注重”工作内容，全力以赴做好各项春运***保障工作。同时还要做好迎接市支队对春运***工作进行专项督查的准备工作。
（二）依法行政，维护队伍形象。要充分应用“两学一做”学习教育及*风廉政建设工作成果，教育交通***干部职工牢固“依法行政、廉洁***、为民服务”的理念，做到政治、经济、家庭、亲情、自由、健康、名誉等“七大帐”心中有数、心中有戒、心中有畏，坚决杜绝***不文明、不规范、不廉洁等问题；要严格按照“零容忍、严惩戒、不留情面、不搞例外”的要求，严肃追究违法违纪责单位及人员的责任，坚决维护队伍良好的社会形象。
（三）落实值班，妥善处置投诉。要严格落实24小时领导带班和专人值班制度，确保值班人员24小时手机开通，严禁发生值班期间擅自脱岗的问题，妥善处置各类群众的'投诉举报，严禁出现接诉不处理、不反馈及处理反馈不及时等问题。值班人员要按照支队《20xx年春运期间群众投诉记录单及反馈单》的要求及时做好各类群众投诉举报的受理、流转、督办、反馈等工作。
（四）密切沟通，按时保质报送情况。大队指定李思佩、巫昌宝两名工作人员，负责按下列要求报送大队春运工作资料：
1．春运***数据实行每日一报制，要在每天下午五时前报
送当日***数据统计表
2．及时报送春运***通讯报道（包括***动态、先进典型、便民措施、**片等），每周不少于2篇。
3．使用交通***特种专业技术车辆（闽A119C7车需人工录制后通过wifi连接传输至*存储服务器；闽AE8808T车自动录制，需通过移动硬盘拷贝至*存储服务器），加强对重点路段、重点区域的监控。
4．20xx年2月23日下午下班前报送工作总结（电子版）至陆路科。
20xx年春运将从1月28日开始，3月8日结束，共计40天。为做好20xx年春运各项工作，保障人民群众安全便捷满意出行，特制定《博白县交通运输局20xx年综合运输春运工作及加强春运*情防控工作方案》。
一、统筹做好*情防控和春运保障，全面准确地贯彻落实*情防控工作要求
20xx年春运首要任务是把*情防控放在首位，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，切实强化底线思维，充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则，做好春运*情防控准备，强化各项防控措施。既要在*情常态化防控条件下做好春运服务，也要在局部出现*情后做好应急应对，努力实现*情防控和春运保障“双胜利”。
（一）严格落实*情防控要求。各相关股室、下属各单位要深刻认识*情严峻复杂形势，迅速组织学习*情防控工作要求，深入贯彻落实*情防控决策部署。要把落实*情防控要求作为当前一项重要的政治工作来抓，主要负责人要亲自统筹部署，按照广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎*情防控工作领导小组指挥部《关于做好20xx年元旦春节期间新冠肺炎*情防控工作的通知》（桂新冠防指〔20xx〕208号）、《关于印发冬春季特别是春节期间*情个人防护等7项“十严格”措施的通知》(桂新冠防指〔20xx〕3号）、最新版《客运场站和交通运输工具新冠肺炎*情分区分级防控指南》等文件要求，将行业*情防控各项措施要求和各个环节落实到具体部门、岗位和责任人，确保落实好“四方责任”，做到“四个早”，阻断*情传播链条。各相关股室、下属各单位要抓紧抓实抓细常态化客运*情防控工作。各客运场站和交通运输工具春运期间要增加通风、消毒等措施频次。落实长途客车、重点水域水路客运等交通运输工具的实名购票、对号入座。科学组织售票和加强乘车管理，严格控制客车超员率。做好进站、候车等站区空间快速测温和客流引导。加快推动“健康码”一码通行，提高人员通行效率，避免因扫码查验等引起人员聚集。客运场站和交通运输工具分区分级*情防控具体措施按照国家和有关部门规定执行。
（二）全面加强健康防控宣教，落实个人防护措施。各运输企业要通过广播、电视、宣传画、短信、公众号等多种形式，大力开展*情防控知识宣传教育，持续增强人民群众健康防护意识和发热后第一时间报告、就诊意识。乘坐公共交通工具、出入交通运输场站等应当佩戴口罩，充分做好个人防护。要指导工作人员做好个人防护和环境消杀等工作。严格落实尽量减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险的“三减少”要求，发现发热等异常情况要及时留观、报告和移交。
（三）全面强化旅客运输服务各项防*措施。县道路运输发展中心要督促指导交通运输客运服务经营者和公交、网约车等运输企业，认真落实道路、水路*情防控指南要求，严格执行客运场站和交通运输工具消毒通风规定，严格落实乘客测温、查验健康码、戴口罩、信息登记、发热乘客移交和从业人员健康检测、个人防护等措施。指导客运经营者完善运输组织方案，优化运力调配，科学安排班次计划，强化运力投放和应急调度，保障好春运出行。做好巡游出租车使用健康码工作，乘客扫码乘车。建立和落实员工、驾驶员健康监测报告制度，加强员工体温检测和核酸检测，将道路客运和城市公共交通司乘人员、客运场站服务人员等一线从业人员纳入“应检尽检”范围，按照要求进行核酸检测。通过车载音频、*监控等方式监督驾驶员落实各项防控措施，畅通乘客*情防控相关投诉渠道并及时处理。
（四）加强乘客和一线职工个人防护。所有客运一线服务人员要规范佩戴口罩，并督促要求旅客全程佩戴口罩。按照***联防联控机制要求，将一线客运服务人员纳入“应检尽检”范围，每周开展核酸检测，特殊岗位要做到一次任务一检或每周两检，要加强对交通运输领域核酸检测的支持保障力度。按照***联防联控机制安排及《广西壮族自治区交通运输厅办公室关于组织春运期间交通一线工作人员申请新冠*苗接种的紧急通知》要求，加强组织领导，强化宣传动员，全力推进客运等一线服务人员*苗接种组织工作，对符合国家和自治区规定人群范围和接种条件的人员在知情自愿的基础上，力争春运开始前实现“应接尽接”。所有客运一线服务人员要严格工作纪律，春运期间不得参加非必要的聚集性活动。
（五）全面强化冷链运输的严格监管。县道路运输发展中心要督促指导进口冷链食品运输企业（经营者）严格做好一线工作人员的安全防护，按照***和市政府的部署及上级有关文件要求，对从事冷链运输的从业人员定期进行全员核酸检测，从事进口冷链运输的人员每周开展一次核酸检测，并按照有关方案优先开展新冠*苗接种。要督促运输企业做好场站、运输工具的消杀工作，加强从业人员*情防控知识学习，坚决按照“三不承运”要求严格执行。严格执行信息登记制度，不得承运无法提供进货来源的进口冷链食品。督促各货运场站等经营单位，如实登记进出场站的冷链食品、道路运输车辆、货物流向及驾驶员等可追溯信息。督促指导运输企业制定新冠肺炎*情应急处置方案，配合有关部门开展流行病学调查、密切接触者。
（六）强化春运*情防控检查指导。春运开始前，县交通运输局将对春运*情防控工作部署和落实情况进行检查，及时发现和整改各类隐患。春运期间指导客运站设置隔离区（留验站）。
（七）积极引导错峰出行。县道路运输发展中心要积极与人社、总工会等部门主动加强沟通对接，倡导职工群众就地过节，鼓励用人单位结合工作需要和职工意愿，统筹安排休假。积极与用工单位协商息工开工时间，组织做好务工人员错峰返乡返岗。运用大数据等技术及时预测发布热门目的地、交通枢纽客流量、道路拥堵等信息，引导旅客合理安排出行。
（八）加强值守，做好春运*情防控应急处置。各相关单位、运输企业要严格落实领导带班和24小时值班制度，加强应急值守待命，靠前指挥。要加强与卫生健康部门的对接联动，积极主动配合做好*情防控各项工作。要与气象部门加强沟通联系，及时掌握极端天气信息，进一步完善应急预案，充实应急物资储备，加强应急培训和演练，确保一旦发生突发事件和险情事故，快速启动应急响应，安全高效处置，并按照有关规定及时、准确上报信息。针对局部突发*情可能引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形，提前制定有关应急预案。根据*情防控需要，及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施，必要时依法依规按程序报批后减少或暂停客运班线。
二、把握形势，增强春运工作责任感
20xx年春运的特点是节前客流较为集中，节前学生流、务工流叠加，运输保障压力大。20xx年春运我县人口流动规模将显著低于常年，客流量存在较强不确定性。节前客流相对分散，节后返程较为集中。在需求缩减和运力提升双重作用下，预计营业性客运压力将减轻，私家车出行偏好明显增加，群众出行方式更加多元化，公路保畅面临严峻考验；恶劣天气引起的安全风险不容忽视，农村道路安全风险隐患较为突出。我县跨省班线主要运行广东方向，区内班线主要运行区内南宁、贵港、北海、防城港等城市。节前客流主要集中在各大汽车站，以外出务工人员返乡长途客流和县内中短途客流为主，春节黄金周期间以区内中短途探亲出行为主，节后主要以珠三角等地的省际客流、返回南宁等区域中心城市的区内客流为主。
今年春运期间，根据气象部门预测，同时，据气象部门预报，春运期间，影响我县的冷空气势力总体偏弱，冷暖波动较大，雨雾天气对交通等行业带来影响。各相关单位、运输企业要以高度负责的态度，加强与气象、公安、应急等部门的对接沟通，密切关注天气和道路变化，充分考虑可能出现的极端情况和不利因素，结合工作实际和预防重点，做到早研究、早部署、早准备，提前防范对交通运输的不利影响，确保各项措施有效落实。
三、加强领导，落实春运工作保障
为进一步统筹协调开展20xx年春运工作，博白县交通运输局成立20xx年春运工作领导小组。成员如下：
组长：江斌县交通运输局*组书记、局长
副组长：
成员：
领导小组负责全县交通运输系统的春运及春运*情防控指挥、组织、协调工作。20xx年春运工作领导小组办公室设在县道路运输发展中心，，办公室主任由黄廷云副局长兼任，常务副主任由朱渉途兼任，办公室人员从局办公室、下属各单位抽调
20xx年春运工作领导小组下设五个工作组：协调工作组设在县道路运输发展中心，负责春运工作指挥、协调、宣传、材料汇总上报等工作；道路运输组设在县道路运输发展中心，负责全县道路运输组织、协调等工作；公路保障组设在县公路建设养护中心，负责公路和桥梁养护、公路基础设施安全畅通等工作；水路运输保障组设在县港航发展中心，负责水路运输组织、协调等工作；***组设在县交通运输综合行政***大队，负责交通行政***、打击非法违法运输等工作。
四、完善机制，切实加强运力保障
1、强化道路运输安全风险防控及隐患排查整治。督促道路运输企业落实安全生产主体责任，进一步规范道路运输驾驶员管理，做好道路运输驾驶员入职及清理、道路运输车辆年审、注销及到期换证清理、安全隐患排查整治等工作。
加强“两客一危”车辆、客货运站场、农村客运、城市公交车、出租车的监管力度，认真督促客运企业合理安排班次，保障运力，严防旅客滞留现象发生；客运站场要严格落实*情期间“五不进站、九不出站”制度，加强进出站人员检测及“三品”检查，绝不把安全隐患带进站、带上车。进一步规范驾驶员的管理。春运前要组织开展驾驶员安全教育、思想动态、车辆违法及技术性能检查维护情况等全面摸排，严把营运车辆运行关和驾驶人员上岗关。七是严禁超员超限运输及疲劳驾驶，长途客车凌晨2时至5时违规运营。
（责任部门及单位：县道路运输发展中心、局综合运输股）
2、强化公路安全风险管控及隐患排查整治。一要对全县管辖道路开展安全隐患排查整治，严格落实公路施工路段安全防范措施，认真按照相关标准、规范，做好标识、警示及安全防护设施。二要加强公路，特别是桥梁的养护、在建桥梁、危桥安全防范措施落实，确保春运期间公路基础设施安全畅通。三要针对冬季雨雪冰冻灾害等极端天气极易导致公路阻断的特点，进一步做好人员物资应急准备，必要时会同公安等部门做好交通管控疏导，确保公路安全畅通。
（责任部门及单位：县公路建设养护中心、县交通运输综合行政***大队、局安监股）
3、强化渡口渡船安全风险管控及隐患排查整治。认真督导渡口渡船落实安全生产主体责任，加强船舶日常运营维护；严禁船舶“带病营运”、超抗风等级等恶劣天气航行，进一步落实司乘人员穿戴救生衣、按规定配备消防器材等，严防各类事故发生及*情传播。
（责任部门及单位：县港航发展中心、局安监股）
4、强化交通工程建设安全风险管控及隐患排查整治。加强大型建设施工项目的现场安全排查监管，强化冬季施工作业的防寒、防突风、防火、防中毒、防触电、防冰冻等措施，重点关注施工驻地和高处作业安全，着力强化施工现场安全管理和落实复杂条件下各项施工措施，严格按照方案施工，完善应急预案，强化施工工序管理，严禁违章作业和赶抢工期。同时，加强就地过年工人消防安全、*情防控，严格按规定加强从高中风险地区来玉过年的工人家属排查及*情防控措施落实，严防*情输入。
（责任部门及单位：县公路建设养护中心、局重大办）
5、强化交通***检查，严厉打击各类违法违规行为。加强与公安交警、应急、市场、环保等部门联合***、联合治超等工作，严厉打击“两客一危”、面包车、出租车乱象、“三超一疲劳”等违法违规行为，积极开展客货车超限超载超员、“泥头车”，落实部门职责，严厉打击非法运输危险化学品、烟花爆竹等专项行动。同时，加强对客运站、交通路口等交通人员密集场所***检查，维护好交通秩序，及时疏导交通，服务好春运，全力营造安全、通畅、快捷的交通运输环境。
（责任部门及单位：县道路运输发展中心、县交通运输综合行政***大队、局政策法规股）
五、严格执行值班值守和领导带班工作制度，加强路网运行监测。
严格执行值班值守和领导带班工作制度，加强路网运行监测，特别加强重点区域及重要通道的监测，按照规定及时上报公路阻断信息，并采取有效措施予以处置。健全路警联合巡查与指挥协同机制，做好交通管控事前会商和路警联勤联动，减少因交通管控导致的交通拥堵，及时发布实时路况、公路气象、交通管制、分流绕行等信息，引导公众合理出行。加强公路养护管理和应急保障，合理安排施工时间，加大公路巡查力度，加强公路应急装备物资储备和保通保畅力量部署，确保路网通畅。
（牵头部门：县公路建设养护中心、县交通运输综合行政***大队；责任部门：局重大办）
六、以人为本，着力提升服务品质
县道路运输发展中心、各运输企业要继续深入开展“情满旅途”活动，动员广大干部职工和从业人员以饱满的热情、高度的责任感投入春运保障工作。各相关单位要以春运为契机，强化信用记录建设，对严重违法失信的道路客运经营主体和驾驶员，要建立失信记录，对多次发生严重违法违规行为的，要记入行业“黑名单”，作为年度诚信考核的重要依据，并及时曝光造成恶劣影响的严重失信行为，营造诚信经营、文明出行的春运氛围。
（责任部门：局机关***、局办、下属各单位）
七、做好宣传引导，营造和谐春运氛围
一是引导健康安全出行。加大*情防控知识宣传普及力度，做好聚集性风险提示，增强广大旅客*情防范意识和个人防护能力。持续开展春运出行信息发布，深入推进交通安全宣传，提高车辆驾驶人和群众交通安全意识，防范道路交通事故。二是组织开展春运系列宣传活动，加强对春运安排部署、“情满旅途”、春运检查等活动的宣传报道。围绕春运首日、节前客流高峰日、除夕、节后返程高峰期以及春运结束日等重要时间节点，及时向媒体提供各类宣传素材，集中报道各地开展春运服务工作情况，反映交通运输系统迎战客流高峰、加强运输衔接、抗击*情、强化值班值守等情况。主动及时、客观全面推送有关信息，介绍交通运输部门应对处置工作举措，积极回应社会关切。及时收集整理各地开展春运服务工作的经验做法，深入挖掘春运基层一线员工的典型案例和感人事迹。
（责任部门：局办公室、局机关***、下属各单位）
八、做好春运信息报送工作。
下属各有关单位要根据玉林市交通运输局要求，按规定的时间（具体时间另行通知）分别报送有关情况材料至我局春运办，由我局春运办汇总后上报玉林市交通运输局春运办。
（责任部门：局机关相关股室，下属各单位）
20xx年春运从1月28日起至3月8日结束，为期40天。为认真贯彻落实省、市、区有关春运工作的总体安排部署，全力做好20xx年春运交通运输行政***工作，确保春运期间群众出行安全，根据遂宁市安居区交通运输局《关于认真做好20xx年春运工作的通知》（遂安交运综发〔20xx〕1号），结合大队工作实际，制定如下工作方案。
一、工作目标
坚持“以人为本、安全为先、科学组织、和谐春运”的原则，切实加强客运源头***监管，强化路面巡查和高速路口定点执勤，客流高峰时段实施错峰***，提高重点路段和时段巡查频次并做好记录，严管、严查、严处各类交通运输违法经营行为，力争实现春运期间不发生重特大交通责任事故，扎扎实实做好春运各项工作，确保20xx年春运工作安全平稳有序，确保全区人民渡过一个平安、吉祥、欢乐的新春佳节。
二、组织领导
认真贯彻落实省、市、区对春运工作的安排部署，将春运工作作为当前首要任务抓，以“健康春运、平安春运、便捷春运、温馨春运”为主题，坚持早部署、早安排，进一步统一思想，切实加强组织领导，精心谋划组织，强化应急保障，确保全区人民群众安全便捷有序出行。
为加强春运工作的组织领导，我大队成立由罗焕宾为组长的春运***工作领导小组（附件），负责指挥、协调、督促、落实春运***保障工作，并及时发现、解决问题和困难，确保春运工作顺利进行。领导小组办公室设在***大队办公室。（值班电话866378）。
三、实施步骤
20xx年春运工作分三步组织实施。
第一阶段：20xx年1月28日—20xx年1月31日为准备动员阶段。
第二阶段：20xx年2月1日—2月28日为组织实施阶段。第三阶段：20xx年3月1日—3月8日为总结阶段。
四、工作措施
（一）落实主体责任，确保交通运输安全
1、认清严峻形势。从维护社会稳定的大局出发，进一步提高交通运输安全***监管重要性的认识，克服***思想，牢固树立“以人为本、安全第一、安全发展”的科学理念，认真贯彻上级及市、区部门对安全稳定的工作要求，落实安全生产责任制，严格执行有关法律法规，防止事故发生，切实保障旅客的生命和财产安全。
2、强化道路保畅。精心组织大队***力量集中开展我区公路清障保畅工作，主要对G318、G246、G247线等公路沿线的非公路标志牌、堆积物、障碍物进行彻底清理，对占道经营违法行为进行规范，立足于早，着重于防，四项举措，开展春运保畅工作。一是加大宣传力度，提高爱路护路意识；二是加大巡查力度，发现侵害路权、妨碍公路安全通行的行为及时制止和查处，巡查不留死角，务求实效；三是全面清理整治，对公路沿线的堆放物放料、设置非公路标示牌等涉路违法行为进行一次全面清理；四是应急保障及时，保持通讯畅通，遇突发事件及时启动应急预案，有效维护公路的安全畅通。
3、加强水上监管。严厉打击非客运船舶非法载客、超载和船舶超范围经营，严禁不适航船舶和已报废的船舶从事水路运输。
4、突出以客为主。将道路客运安全***监管放在重要地位，认真落实《四川省道路运输条例》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《巡游出租汽车经营服务管理规定》等相关规定，按照遂宁市安居区交通运输局《关于认真做好20xx年春运工作的通知》（遂安交运综发〔20xx〕1号）精神，严厉查处非法营运，客运班车和旅游包车非法揽客、甩客等违法行为；加强对“营转非”客车、危险货物运输等重点领域的***监管。
5、强化道路巡查。对发现有险情和损坏的路段及时报告上报相关责任部门，按规定设置安全防护设施和标志，依法严查损坏公路路产和影响安全通行的违法违规行为。进一步加强与***门的联勤联动，继续加大对货运车辆的路面检查力度，严厉打击暴力抗法、恶意闯关、车货总重超过规定等违法超限运输行为，对违法超限运输车辆，要严格按照有关规定，责令其采取卸载改正措施，消除违法状态。
（二）强化***检查，确保运输秩序良好
1、规范经营行为。加大对客运站及周边、国省干线道路和高速公路出*等客流集聚的区域、路段的巡查力度，依法查处客运班车违法经营、旅游包车超越许可经营、站外揽客、倒客甩客等违法经营行为，及时纠正客运经营者的不规范行为。***中发现载客车辆不符合安全条件要求的责令暂停运行，引导其至就近的客运站；客运车辆违法超载的，移交***门处理。
2、打击非法营运。主动联合***门开展专项***行动，严厉打击非法营运等各种扰乱运输市场秩序行为。
3、强化市场管理。持续强化对出租汽车拒载、不打表议价等违规经营行为的打击力度，维护乘客的合法权益。
4、加强超限整治。要按照交通运输部***《关于治理车辆超限超载联合***常态化制度化工作的实施意见（试行）》（交办公路〔20xx〕173号）和遂宁市道路交通安全综合治理委员会办公室《关于做好超限超载货运源头管控有关工作的通知》（遂道安办〔20xx〕1号）要求，切实会同公安交警部门严厉打击超限超载违法行为，确保道路公路完好安全畅通。
五、工作要求
（一）规范***，提高服务质量
1、规范***行为。春运期间***工作要以保安全、保畅通、规范市场秩序、维护旅客、货主合法权益为目标，严格***纪律，坚持文明、规范***，做到快检查、快处理，不得长时间滞留车辆，努力提高***效率和***水平；在***过程中，务必做好调查取证工作，充分收集现场证据，确保有充足的证据支持，切实做到言行规范，依法行政，为春运期间人民群众安全便捷出行创造良好的环境。
2、畅通诉求渠道。公开交通运输投诉监督电话，认真倾听社会公众的意见和建议，提升交通运输服务监督、业务投诉、信息咨询、意见受理等服务效率和质量，对群众投诉举报的案件，要及时查处、解决，做到件件有着落，事事有反馈，切实为广大旅客排忧解难。
3、完善应急方案。制定突发事件应急处置方案，尤其是要妥善处置***工作中出现的暴力抗法、集体围攻等突发事件，积极配合公安等部门做好有关应急处置工作，维护交通运输行业的安全、稳定。
（二）加强宣传，做好统计及信息报送
1、加大宣传力度。主动与新闻单位联系，体积极宣传大队***在保春运、促安全方面的工作亮点，特别是大力宣传一线交通***人员辛勤工作、热情服务、无私奉献的精神和先进事迹，树立行业先进典型。同时，曝光扰乱运输市场的违法行为，营造和谐春运舆论氛围。
2、确保信息畅通。认真执行信息报送制度，保持通信畅通，确保及时、准确、规范报送数据和信息。指定专人负责春运信息和统计报送工作，保障春运信息和联络畅通，20xx年春运期间的春运***数据统计表、报送时限要求及相关材料等统一按区交运局工作通知执行。突发事件和安全事故信息按相关规定及时报送。
（三）切实加强值班值守
春运期间，坚持24小时值班和领导带班制度，坚守岗位，深入一线靠前指挥，做好协调、服务和督导工作，及时解决各类问题，确保春运平稳有序。春运结束后，请队属各股室（站）认真总结，要在3月9日下班前将春运工作总结材料书面报大队办公室，便于办公室汇总报局安全法规股。春运期间值班电话：0825-8663778。
一、指导思想及工作目标
落实*的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以构建“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运”为目标，加强领导、精心组织、周密安排，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“*政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追究”的安全责任体系，进一步加强安全生产管理，科学调配运力，提前对旅客流量、流时、流向等情况进行全面细致的调查摸底，落实春运工作方案、应急预案和突发事件应急措施，确保旅客出行安全便捷和重点物资运输畅通高效，春运期间力争实现“八个不发生”的工作目标。
二、组织领导
为做好20xx年道路春运工作，县所决定成立由段纪任为组长，张克林、郑诚、滕明健、李瑞海任副组长，滕勇、田逸、艾何郧、张应华、陈际辉、胡海珍为成员的春运领导小组。领导小组下设办公室（以下简称春运办）在安监股，郑诚兼任办公室主任，滕勇任春运专干。各企业要成立相应的组织机构，严格执行24小时值班和领导带班工作制，对外公布值班投诉电话，扎实开展春运安全监管和服务工作。
三、工作步骤
1、宣传工作。各股室按要求组织开展春运安全生产大检查，督促各道路运输企业落实安全生产各项管理工作，全面开展安全隐患排查治理工作，坚决实现安全一票否决制，严格“隐患清零各项措施”，发现存在安全隐患的，必须要求及时整改到位，开展组织召开客运企业负责人及全体运政人员春运工作会议，对春运工作进行动员部署。加强营运车辆驾驶员的从业服务培训，加强安全知识教育宣传。各运输企业应牢固树立“以人为本，安全第一”的科学理念，以落实企业主体安全责任为核心，严格加强安全监督管理职责，全力做好道路春运安全各项工作。
2、实施阶段。各客运企业要把春运工作摆在首要位置，针对春节前后的旅客高峰期，着力保证车辆到位、驾驶人员到位、工作措施到位，安全、快捷运送旅客；客运站应积极开展“情满旅途”活动，完善服务功能，提供便捷的售票服务；客运企业要加强运输服务能力，做好长途客运接驳换乘，为农民工返乡运输开展点对点，门到门的贴心服务，确保春运期间旅客走得安全、满意。同时认真做好春运宣传报道和春运情况数据统计工作，保证工作目标的实现。
3、总结阶段：。各客运企业将春运相关情况及时进行汇总上报到所春运办，所春运办要将春运总体情况、主要特点、工作措施等形成书面总结上报市处、县春运办。
四、工作要求
1、各道路运输企业要严格落实安全生产主体责任和各项安全生产管理制度，明确各工作岗位的安全职责，真正把安全责任落实到岗位、落实到个人。企业应加强从业人员特别是驾驶员的安全教育和培训，加强冬季安全驾驶技能和应急能力水平的专项教育和培训。参加春运的驾驶员必须符合相关规定和要求，持有有效的《道路运输从业人员从业资格证》。道路客运企业车辆从事单程在400公里以上（高速公里600公里以上）运输的必须配备两名以上驾驶员，且每名驾驶员日间连续驾驶时间不得超过4小时、夜间连续驾驶时间不得超过2小时，24小时累计驾驶时间不得超过8小时，每次停车休息时间不少于20分钟，还要严格执行长途客车凌晨2—5时停车休息制度，严防驾驶员疲劳驾驶。
2、各道路运输企业要在春运前对参与春运的车辆及配套安全设施进行一次全面的安全技术性能检查和维护，确保客、货运车辆技术状况良好。旅游客运、包车客运车辆的维护、安全技术性能检查、发车前例检等工作，由从事旅游客运、包车客运的企业负责。凡参加春运的客运车辆必须符合营运车辆的技术规定要求，配备好车辆防滑链条、三角木等防滑设施。从事高速公里客运或者营运线路长度在800公里以上的，车辆技术等级必须达到一级，类型等级达到中级以上；其他车辆的技术等级必须达到二级以上。
3、各道路运输企业要严格按要求落实运输车辆卫星定位动态监控制度，安装符合交通运输部要求的营运车辆车载卫星定位装置，出车发班前做好检查工作，确保装置性能良好、正常投入使用，对车辆行驶状态进行实时监控，并按要求实时向省监管平台传送动态数据，及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为。严格落实客运站源头安全监管职责，客运站要严格执行出站检查制度、营运客车安全例检制度、危险品查验制度和道路安全安全告知制度，加强营运车辆技术管理，严格落实车辆日常安检制度，确保车辆技术状况良好，严格执行“三不进站、六不出站”安全管理规定，加强长途客运车辆安全防范工作，严格执行长途客运市际以上旅客实名制售票制度，严格开展人员物品查验工作。运政稽查人员要增加巡查密度，重点巡查出站口、安检台及“三品”检查岗位，发现问题及时整改。
3、严格加班、包车牌证核发管理。所运政股要严把客运牌证审核关，认真审核企业、车辆资质，符合要求的才能通过“湖南省道路运输管理信息系统” 发放加班、包车牌证。春运期间，合理控制运距在800公里以上省际包车、省际加班运输，确有需要的，对安全生产管理体系和安全生产管理制度健全，且企业有800公里以上客运班线运营或者省际包车客运资质且车辆在50辆以上的企业优先予以安排，以满足外出务工人员返乡返岗需求。春运期间，严禁给外省籍车辆发放牌证，严禁给不符合资格的车辆发放牌证。加班、包车牌证严格按照“谁核发、谁管理、谁负责”的原则进行核发和管理。
4、加强农村客运安全监管。农村客运企业要按照《***关于加强道路交通安全工作的意见》和《道路旅客运输企业安全生产规范（试行）》的要求，进一步加强农村客运的安全生产管理，落实农村客运企业安全生产主体责任和安全生产各项规章制度的贯彻执行，强化农村客运车辆驾驶员资质、车辆技术条件、载客人数、驾驶速度和危险品查堵的日常安全监管；强化农村客运车辆日常检查工作。
5、科学预测，做好应急预案。20xx年春运时间较早，节前学生流、外出务工人员返乡等多种客流叠加，客流高峰来的早且持续时间长，节后客流相对平缓，据预测，20xx年春运期间，我县道路旅客发送量将达到28万余人次，各客运企业和客运站场要做好春运需求的调查、分析，针对客流特点，制定科学的运输方案，合理配置运力，优化运输组织，成立应急工作领导小组，落实应急制度，避免出现旅客滞留现象。同时，要密切关注天气变化和客流骤增等突发事件，认真做好应急预案的制定工作。按要求落实应急运力，一旦发生突发紧急事件，要按照《交通运输突发事件信息报告和处理办法》的规定，及时将重、特大突发事件信息同时报送至春运办。道路运输安全生产事故信息，按照规定报送。
6、加强市场监管与服务。所各股室、队要严格按照股室职责，履职履责，加强春运工作的安全监管，做好道路运输市场的保障工作：安监股要做好客运站源头监管工作，督促客运站履行“三不进站、六不出站”制度，督促客运企业落实安全主体责任，同时要随时监控站场动态，做好站场旅客的服务和解释工作，对于突发事件要及时处理和上报；稽查队要严格按照法律法规，深入开展路面稽查工作，依法打击非法营运及无资质、证照不齐的长途客运车辆站外揽客、发班等违法违规行为，适时协同公安机关开展联合***专项行动，依法查处省际、市际客运班车站外揽客行为，进一步加强长途客运实名制工作，严防由于履职不认真、监管不到位等导致发生重大案事件；维修驾培办要深入各维修、驾校等企业开展安全督促，落实企业安全主体责任，做好春运保障工作；运政法规股要做好加班牌证的发放，预备运力的调配工作，做好法律法规的宣传解释，做好纠纷调解等工作；城市客运要加强春运期间城区打非治违工作，严厉查处出租车辆甩客、拒载等违法违规行为，做好城区内公共运输市场安全督查，落实公共客运企业安全主体责任，做好公共客运投诉处理；所内勤其他各股室要做好本职工作，以保障春运工作顺利完成。道路运政***人员在***过程中，要坚持文明***，严格***，并做好政策宣传工作，认真处理社会公众的建议和投诉，提升道路运输服务监督能力。
7、继续开展道路运输领域“扫黑除恶”专项行动。
8、严格落实值班值守和信息报送制度。各道路客运企业、站场要切实加强春运期间值班值守工作，严格执行24小时值班和领导带班工作制，全面掌握春运期间道路运输情况，及时发现并协调解决道路突发事件和重要问题。各道路客运企业、站场应于20xx年1月21日前将春运期间值班安排表、分管领导、信息联络员名单报县运管所安监股。
一、科学研判2023年春运新形势
随着*情防控政策的进一步优化，跨区域人员流动性将加速释放，2023年综合运输春运*情防控和运输服务保障工作面临新形势：一是春运客流将从低位运行加快反弹，客流总量可能出现大幅度增长；二是能源、粮食等重点物资及医疗、民生等物资运输任务艰巨；三是春运期间人员流动、货运物流活动密集，人员交叉活动频繁，交通运输从业人员感染风险高；四是交通运输长期低负荷运行，设施设备和人员保障安全隐患增加，如管理不到位，交通运输安全生产事故可能易发多发。保障春运在大规模客货流量下有序运行，对高效统筹客货运输、科学精准做好春运*情防控、强化交通运输安全生产、做好综合运输春运组织和服务保障提出了更高要求。
各级人民政府及有关部门必须充分认识2023年综合运输春运面临的新形势新任务，牢固树立底线思维，全面提高思想认识，全面加强组织领导，统筹协调调度各方面资源和力量，扎实推进综合运输春运*情防控和运输服务保障工作，把保障交通物流畅通摆在更加突出的位置，以最大能力、最佳状态、最优服务，千方百计确保能源、粮食等重点物资及医疗、民生等物资运输高效顺畅，千方百计打通旅客出行从起点到终点全链条、各环节，确保旅客出发安全、返程顺利。
二、保障人民群众错峰有序出行
（一）优化公众出行政策环境。各地要严格执行***联防联控机制相关政策规定，科学精准执行*情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施。不再对乘客查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检，不再实施乘客测温。不得随意暂停或限制客运服务，不得随意限制车辆、船舶正常通行。严禁在公路上非法设置各类检查卡点、随意拦截车辆，加快恢复已暂停的客运服务。各地可结合本地*情高峰期研判情况，依法采取适当的临时性限制人员流动措施，引导公众尽量避免在*情高峰出行。实行机动车尾号限行政策的城市，可充分考虑人民群众安全便捷出行需要，研究出台春运期间阶段性暂停实行机动车尾号限行的措施。
（二）保障探亲人员错峰有序回家过年和返岗。各地要通过电话、网络、微博、微信、客户端等多种方式，畅通信息咨询渠道，方便探亲人员及时查询了解有关防控信息，提前安排回家过年和返岗行程。结合探亲人员回家过年和返岗出行集中时段，通过增加运力投放、加密运输班次、强化城乡衔接、增开定制客运线路、开行包车等方式，提升运输服务和保障能力，畅通返乡返岗人员出行“最后一公里”。各地可探索实行弹性休假、错峰休假政策，降低公众集中出行压力。***门要指导中小学、幼儿园进一步优化*情防控措施，对学生及同住人有外地行程的，不影响学生正常上学。
（三）保障务工人员有序返乡返岗。各地要开展务工人员返乡返岗情况摸排，有序做好务工人员返乡返岗准备。务工人员集中输出地、输入地要加强衔接配合，指导园区、企业、社区（村）加强务工人员健康监测和人文关怀，起讫地有关部门要协同联动，引导和保障返乡返岗务工人员安全、健康出行。返乡返岗出行需求相对集中且具备条件的，可结合实际组织开行务工人员包车、专列（包车厢）、包机等“点对点”运输。
（四）保障高校学生错峰离校返校。各地要按照属地联防联控机制统一部署，进一步优化校园*情防控和教学计划安排，合理确定寒假放假时间，避峰错峰安排春季开学返校。原则上，高校应尽可能避免在春运期间开学；确需在春运期间开学的，要坚持“一地一案”“一校一策”“一级一策”组织开学返校，尽量避开春运返程客流高峰期。各地要全面准确掌握属地高校学生放假离校、开学返校运输需求，离校返校出行需求相对集中且具备条件的，可组织开行学生包车、专列（包车厢）、包机等“点对点”运输。
（五）保障自驾人员有序错峰出行。各地要探索运用手机信令、地*服务、搜索引擎、景区酒店预定等数据信息，进一步加强大数据分析，认真研判春运期间群众自驾出行态势。综合各类交通要素数据，强化干线路网、城市道路运行监测，密切关注跨省交界、热门城市和重点景区周边路网交通流量，及时发布路况和拥堵缓行路段信息，引导自驾人员合理选择出行路线、时间和目的地，避峰错峰出行。加强高速公路服务区运营管理，做好服务区加油、充电、用餐、如厕等服务，确保环境卫生整洁、服务便捷高效。
（六）保障游客有序流动。各地要提前发布春节期间文化旅游消费政策，严格落实优化后的文化旅游行业*情防控措施。加强数据监测，及时共享游客规模、运力等信息，统筹做好运游衔接和运力调配。针对大范围*情感染、恶劣天气、安全事故、突发事件等，制定完善滞留游客处置应急预案，及时有序做好滞留游客疏运工作。
（七）保障农村地区群众安全便捷出行。针对走亲访友、农村赶集等集中出行需求，通过加密城乡公交和农村客运班线服务频次、延长运营时间、开行赶集班、增加预约响应服务等方式，加大农村交通运输服务保障力度。聚焦农村客运途经线路、客运场站、渡口等重点区域，加强***力量投入，深入推进“互联网+”监管，加大非法营运等违法运营行为查处力度，强化交通安全警示提示，及时劝导纠正无牌无证、酒驾醉驾、超员载客、违法载人等行为，提升农村客运安全保障能力。
（八）保障“双节”期间群众短途出行。各地要针对元旦、春节假期可能出现的短途客流大幅增长情况，强化工作统筹，加强运力投放，科学安排班次，全力保障人民群众出行需求。指导道路客运经营者适时增开直达机场、火车站、旅游景区、大型社区等的定制客运班线，支持定制客运车辆在客流集中区域灵活规范停靠。根据需要积极开通夜班公交、定制公交、学生专线、摆渡公交等便民公交线路，满足旅客夜间及特定区间出行需求。
三、切实提高交通物流运行效率
（一）确保交通物流持续稳定运行。充分发挥各级物流保通保畅工作机制作用，严格落实交通物流保通保畅优化政策。继续实施动态监测、督导调度、督办转办、7×24小时值班值守、一事一协调、信息公开和典型问题通报等制度，确保交通物流畅通高效。将交通物流从业人员纳入“白名单”管理。不再查验货车司机、船员的核酸检测阴性证明和健康码，不再对跨区域流动货车司机开展落地检。严禁擅自关停关闭交通物流基础设施，严禁以任何形式限制运输服务。重点港口、机场、铁路货站、物流园区、邮政快递分拨中心，及航道、通航建筑物、引航机构等运营管理单位要健全完善应急预案，建立一线人员预备队，必要时可实施轮岗备岗制度，进行封闭管理，确保突发情况下重点物流枢纽运行稳定。
（二）保障能源、粮食等重点物资运输畅通有序。各地要密切协同联动，加强运力调度，做好应急准备，全力确保今冬明春能源、粮食、农机农资等重点物资干线运输和集疏运高效运行。加强重点铁路线路现场管理、重点盯控和优先保障，确保大秦、唐包、瓦日、浩吉、侯月、石太等煤炭运输大通道畅通。充分发挥7省区11条公路运输主通道作用，强化重点物资运输公路服务联合保障，坚决防止发生长时间、大范围车辆拥堵，必要时高速公路收费站要设置煤炭运输专用通道。依托秦皇岛港等北方煤炭“下水港”，落实煤炭、LNG水路运输“四优先”保障措施，强化船岸衔接和应急运输保障，确保水路运输枢纽和大通道畅通。
（三）保障医疗和民生物资运输高效有序。各地要进一步加强供需对接，强化组织调度，全力做好新冠病毒*苗、抗原检测试剂、药品、口罩等医疗物资，以及蔬菜、水果、肉禽、蛋奶等生活物资运输车辆优先便捷通行服务，严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，保障整车合法装载国家统一目录内鲜活农产品的车辆和新冠病毒*苗货物运输车辆免费便捷通行。全力畅通邮政快递和城乡配送末端“微循环”，切实满足人民群众网购医疗物资和生产生活用品需要。要坚持“宁可备而不用、不可用而无备”，针对大范围*情感染、恶劣天气、严重拥堵等极端情况，加强应急准备，统筹做好应急状态下医疗物资和群众生产生活物资运输保障。
（四）强化交通物流从业人员服务保障。各地要加强对货车司机、快递员、船员的生活保障，出现滞留的，为其提供必要的饮水、用餐、如厕等基本生活服务和基本医疗救助服务，坚决避免由于服务保障不到位造成交通物流从业人员生活困难。高速公路和水上服务区确需关闭部分区域的，要保证加油、如厕等基本公共服务功能正常运转。严禁随意暂停或拒绝国际航行船舶船员换班，保障国际海上物流供应链畅通和船员合法权益。
四、科学精准做好春运*情防控
（一）持续优化落实春运*情防控措施。制定并落实春运新型冠状病毒感染*情防控指南。各地要全面落实*情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施，认真实施铁路、公路、水路、民航、邮政快递领域*情防控政策，持续做好客运站、公路服务区等窗口单位公共区域的清洁消毒、通风换气等工作。有条件的公路服务区，可设置车辆停放和司乘人员休息专区，为具有发热等症状的群众提供饮水、如厕、休息等服务。
（二）严格做好从业人员防护。督促落实铁路、公路、水路、民航、邮政快递等交通运输从业人员有关防控要求，切实保障口罩、消毒用品等防*物品供应，督促做好个人防护、*苗接种和健康监测。组织交通运输一线从业人员开展健康监测，实行症状管理。从业人员要尽可能减少社会面接触，倡导“两点一线”生活，落实涉*报告要求，如出现发热等症状，必要时可开展抗原或核酸检测。原则上不安排出现发热等症状的人员从事运输活动；对出现症状已超过7天或者症状消失的，可在严格个人防护的情况下恢复相关从业人员工作，其中对驾驶员上岗要坚持从严审慎原则，确保身体状况胜任安全行车要求。
（三）加强乘客健康理性出行宣传引导。各地要广泛开展宣传，引导公众在春运期间理性出行、错峰出行；引导公众持续提高防护意识，做自己健康的第一责任人，特别是患有基础疾病的老年人及孕妇、儿童等人员，要健康理性出行，降低自身及家人感染风险。引导春运期间出行人员加强个人健康监测，出现发热等症状时，避免乘坐公共交通工具。乘客旅行途中全程佩戴口罩、主动减少聚集，坚持勤洗手、咳嗽礼仪、保持人际距离等良好卫生习惯。
（四）有效处置突发*情。各地要完善重点枢纽场站从业人员突发规模性*情应急预案和处置措施，并有针对性开展应急处置演练。交通运输经营服务单位出现新冠病毒感染者时，工作场所不封控，同工作场所人员不隔离。出现突发规模性*情时，依据应急预案和处置措施，科学实施应急处置，并及时启用关键岗位预备队，及时调度投用储备力量，确保春运期间重点枢纽场站不关停、重要运输通道和线路服务不中断、重点物资运输不断链。
五、切实强化春运安全监管和应急处置
（一）强化春运安全生产准备。加强思想准备，坚持人民至上、生命至上，切实把安全生产工作摆在突出位置，充分考虑2023年综合运输春运工作的特殊性和复杂性，高度重视交通运输工具长期停运或低频运行、驾驶员技能生疏可能导致的安全隐患，高度重视春运期间恶劣天气和客流大规模增长对运输安全带来的风险挑战，全方位、全链条采取针对性措施，最大限度防范遏制各类事故发生。加强设施设备准备，指导运输企业全面开展设施设备状况摸底排查，加强设施设备能力建设，最大限度提升保障能力；指导督促运输企业对所有投入春运的运输工具和设施设备全面开展检查维护，坚决杜绝运输工具和设施带“病”运行；提前开展公路养护检查和公路灾害治理，及时排查整治公路安全隐患。加强人员准备，对所有投入春运的驾驶员全面开展安全培训，重点提升防御性驾驶技能、恶劣天气及突发情况应急处置技能。
（二）加强重点领域隐患排查治理。各地要按照“三管三必须”和“*政同责、一岗双责”的要求，严格落实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。要针对运输设施设备和人员长期低负荷运行的实际，针对大客流的新要求，针对*情防控的新挑战，强化事前预防预警，深入开展安全风险管控和隐患排查治理，重点围绕“两客一危”车辆、城市轨道交通、四类重点船舶、“六区一线”水域、重点通航建筑物、公路网运行、港口客运和危险货物作业、高铁和旅客列车、民用航空器和运输机场、邮政快递等重点领域，深入基层、深入一线组织开展安全检查和隐患整改，确保重大风险管控到位、安全隐患整改到位，防止风险和隐患演变成事故。要强化安全***，加大惩戒力度，对非法营运、“三超一疲劳”等重大问题隐患，依法依规处理，坚决遏制重特大安全事故发生，坚决避免重特大安全事故连续发生。
（三）防范应对极端恶劣天气。各地要建立气象预警与应急响应联动机制，有效防范低温寒潮、雨雪冰冻等极端恶劣天气对春运工作的不利影响，出现极端恶劣天气时该停就停、该关就关，坚决杜绝涉险运输、冒险作业。针对重点地区、重点路段、重点枢纽健全完善应急预案，出现极端恶劣天气或突发情况时及时发布预报预警信息，妥善做好道路铲冰除雪、抢通保通、通行管控、车辆分流引导与人员疏散等工作，最大限度减轻可能诱发的次生灾害。
（四）防范从业人员大面积感染。各地要指导督促运输企业，建立并严格执行从业人员每日健康状况报告制度。必要时可对驾驶员等一线从业人员实施“两点一线”管理，最大程度降低感染率。加强对已感染从业人员的关心关爱和医疗救助，帮助其早日康复和返岗。重要物流园区、客运枢纽、重点客货运输企业建立实施一线从业人员轮岗备岗制度，发生从业人员大面积感染时实施轮转，确保人员接替有序、服务不断不乱。对不与社会面接触的感染者，若身体条件允许，可实行封闭运行，期间做好个人防护。
（五）提高春运应急处置水平。各地要针对极端恶劣天气、局部聚集性*情、局部超大客流、重特大运输安全生产事故等因素交织叠加对综合运输春运带来的影响，强化底线思维和极限应对，从最坏处着想，做最充分准备，制定完善应急预案，加强应急演练，充实应急保障力量，加强应急运力、应急人员、应急物资等各方面的储备，加强应急值守，强化监测预警和实战演练，切实提高应急处置能力和水平。
六、加强春运运输组织和服务保障
（一）加强春运客流形势动态研判。各地要统筹考虑春节假期特点、防控措施优化、人员大量流动、出行结构调整、社会公众预期和出行心理变化等新形势，准确把握春运探亲流、务工流、旅游流、学生流等呈现的新特点，动态研判不同群体、不同时段、不同区域的客流发展趋势，深入分析、科学谋划，强化引导、分类应对、精准施策。
（二）全力做好运输组织工作。各地要充分发挥综合运输比较优势和组合效率，进一步加强各种运输方式信息共享和运力对接，强化铁路、民航干线运输、重点水域水路运输服务和保障，加强道路客运、城市客运与干线运输服务的衔接，协同做好应对客流大幅增长运输组织工作。指导客运企业加强运力储备，保持从业人员状态良好，密切监测客流变化，科学安排班次计划，强化重点时段、热点区域运输组织，动态满足旅客出行需求。要保持运输组织弹性，遇突发大客流时，可通过加密班（航）次、开行加班车、大站快车等方式，提高旅客运输能力和效率，必要时通过跨区域运力调配、增开专线等方式疏解大客流。
（三）精细做好运输服务工作。各地要针对春运期间客流大幅增长情况，指导客运场站持续改善售票服务，及时增开售票窗口、自助终端和安检通道，积极推广应用线上购票、电子客票、自助验票等服务，扩大无纸化、无接触服务范围。持续改善安检服务，加快推进铁路、民航与城市轨道交通安检流程优化，切实提升旅客换乘效率。持续改善候车服务，确保候车（船、机）室环境整洁、通风良好，加强口罩、发热药品等防*物资储备。持续改善登乘服务，为有需要的旅客开辟“绿色通道”，提供轮椅预约、上下车帮扶等服务，保障登乘顺畅有序。因政策调整或运输企业原因导致不能提供运输服务的，运输企业应当为乘客免费退票，或统筹解决乘客出行问题。落实好春节假期免收小型客车通行费政策。加强收费站通行管理，强化电子不停车收费（ETC）车道运行监测和异常情况处置，避免收费站长时间长距离排队拥堵。加大高速公路救援力量配备，发生交通事故或车辆故障时快速处置，及时清理现场，尽早恢复交通。加强服务区停车管理和秩序维护，严防车辆倒灌主线引发事故。
（四）更好满足重点群体出行需求。各地要积极帮扶老幼病残孕等群体，提供票务协助、候车引导、行李搬运、健康咨询等温馨服务，强化行程中关心关爱。依法依规落实、消防救援人员、“三属”、儿童等重点旅客乘车优待政策，提供优先购票（值机）、安检、登乘服务，符合条件的享受客票优惠。组织实施好2023年春节期间“春暖农民工”服务行动。
（五）持续推进企业纾困解难。各地要用足用好减税降费政策，深入推进增值税留抵退税、社保缓缴、融资担保、免征公共交通服务增值税、免征客运场站城镇土地使用税等助企纾困政策落地落实，发挥好中央农村客运补贴、城市交通发展奖励资金等资金作用，鼓励地方配套或延续相关扶持政策。积极回应交通运输经营者诉求和社会关切，确保行业持续稳定运行。
（六）加大***监督和服务力度。各地要强化信息共享与协同合作，依法从严查处春运期间非法营运、货车和农用车非法载人、客车违规异地经营、脱离动态监控经营等违法违规行为。加强客运场站、公路服务区、高速公路出*等监督检查，畅通12328等服务热线投诉举报渠道，依法从严查处春运期间各类违法违规行为，保障旅客合法权益。要寓***于服务之中，积极帮助乘客和司乘人员排忧解难，持续改善春运出行体验。
七、全面加强春运工作组织领导
（一）健全组织领导体系。在***应对新型冠状病毒感染*情联防联控机制下成立春运工作专班，交通运输部为组长单位，国家发展改革委、国家卫生健康委为副组长单位，***、***、人力资源社会保障部、文化和旅游部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、国家疾控局、中央***后勤保障部、中华全国总工会、共青团中央和国家铁路集团为成员单位。交通运输部建立春运调度指挥人员预备队制度，对预备队实行封闭管理。各省（区、市）要在省级*情防控领导机构下成立春运工作专班，制定本地区工作方案，加强统一调度督导，畅通交通运输、卫生健康、疾控、应急管理、气象、社区等多部门、多单位协作机制，提升多领域协同管理服务效能，统筹做好各项工作。
（二）压紧压实属地责任。各省级人民政府要切实担负起2023年综合运输春运工作的组织领导责任，主要领导要亲自抓、负总责。要统筹部署春运*情防控和运输服务保障各项工作，及时研究解决综合运输春运中存在的突出矛盾和问题，结合实际开展春运工作演练。要压紧压实属地人民政府和各有关部门工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要充分发挥春运工作专班统筹*情防控和运输服务保障的重要作用，主动谋划、各司其职，积极担当、协同配合，共同做好综合运输春运工作。
（三）强化值班值守和信息报送。各地春运工作专班要实行7×24小时值班值守制度，综合运用定期调度、督办转办、一事一协调等工作机制；加强部门间信息互通，及时共享*情发展态势、天气预报、弹性休假与错峰放假、高校学生避峰开学、景区预约错峰接待、客流运行和运输组织等相关信息，确保信息传递渠道畅通。各省级春运工作专班要及时向***应对新型冠状病毒感染*情联防联控机制春运工作专班报送有关信息。
（四）加强舆论宣传引导。各地要充分利用政府信息发布、专家解读、典型事例宣传等方式，通过电视、广播、新媒体等多种渠道，引导公众理性错峰出行，加强个人防护。要统筹利用各种媒体手段，充分发挥“车、船、机、路、港、站”等综合运输春运服务保障窗口作用，及时发布出行服务信息。要大力宣传一线干部职工坚守岗位、无私奉献、真情服务，交通运输企业全力保障公众出行和重点物资运输的感人事迹，努力营造综合运输春运工作的良好氛围。
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求
充分认识做好今年春运和*情防控工作，对于巩固拓展*情防控和经济社会发展成果、保障人民群众安全便捷出行、确保“十四五”开好局起好步的重要意义，在省委、省政府、厅*组的领导下，坚持以人民为中心，按照防运并举、分类指导、突出重点、周密部署原则，有效压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，统筹做好今年春运*情防控和运输服务保障工作，确保人民群众健康安全平稳有序出行。
（二）工作目标
坚持人民至上、生命至上，深入研判春运期间运输保障和*情防控工作重点，全面落实交通运输春运组织、安全保障和*情防控举措，采取有效措施应对人流、物流、车流激增，切实做好*情防控措施落实、安全生产管理、运输衔接优化、路网保通保畅以及重点物资运输等环节的各项工作。既要在*情常态化防控条件下做好春运服务，也能在局部出现*情后做好应对，努力实现*情防控和春运保障“双胜利”。
二、春运形势和运力准备
（一）春运形势
预计20xx年春运期间全省道路水路旅客运输量将达3760万人次。从今年春运看，主要面临以下五大形势：一是客流存在较强不确定性。20xx年春运我省人口流动规模预计将显著低于常年，据国家有关部门预测，春运节前客流相对分散，节后返程较为集中。二是*情防控任务繁重。近期，国内多地局部*情呈增多趋势，海外*情仍在蔓延。春运期间人员流动频繁，聚集性活动增多，交通运输环节*情防控任务繁重。三是城市公共交通集疏运要求高。受*情影响，预计20xx年春运期间，高铁、民航出行比例将进一步提高，旅客到发时间集中，做好城市公共交通与其他运输方式的有效衔接仍是重点，对城市公共交通运输保障能力提出更高要求。四是高速公路保畅压力大。受*情影响，自驾车出行偏好增加，高速公路、普通公路通行保畅压力增大。五是安全形势依然严峻。春运期间异常天气多发，交通运输工具、设施设备高负荷运行，农村道路安全通行管理力量较为薄弱，安全形势依然严峻。
（二）运力保障
春运期间，全省将组织1.48万辆客运班车（其中包车车辆4700辆）、2.1万辆公交车、2.2万辆巡游车、6.2万辆网约车、150列地铁（900辆）、客运船舶360艘参与春运，基本能够满足群众出行需求。
全省48家客运企业、72家货运企业，落实2833辆应急保障运力，其中：客车1710辆、普通货车862辆、平板车100辆、冷藏车51辆、危货车110辆，确保春运期间应急运力保障充足并24小时待命，随时可调配用于*情防控应急运输、抢险救灾工作，保障人民群众安全便捷出行。
三、重点工作安排
（一）加强领导，全面落实春运和*情防控责任
1. 成立工作机构。省厅成立由厅*组书记、厅长黄祥谈任组长的全省交通运输系统春运工作领导小组，各相关业务分管厅领导、省高速集团分管副总经理为副组长，成员由厅相关处室、厅直相关单位组成。领导小组办公室设在省运输中心，负责春运日常工作。各级交通运输主管部门和厅直相关单位要分别建立由主要领导为组长的春运工作组织领导机构，统筹协调春运各项工作。
2. 细化责任措施。各级交通运输主管部门和厅直相关单位要结合本地区、本部门实际，制定相应的春运工作方案，细化实化运输服务和常态化*情防控各项措施，落实保防控、保安全、保畅通、保疏运各项工作，分解任务到岗到人，推行清单化管理，确保责任措施落地见效。
3. 严格值班值守。春运期间，各级交通运输主管部门和厅直相关单位要实行24小时值班和领导带班制度，安排信息技术保障人员一并参与值班。要认真做好值班记录，保障信息联络渠道畅通，掌握春运期间道路水路运输生产和稳定运行情况，及时处置道路水路突发事件和问题。按照规定，及时报告聚集性*情、春运突发和重大事件等相关信息。
（二）坚持底线思维，科学精准做好春运*情防控
1. 全力做好*情防控应急指挥调度。各级各部门要在本地*情防控领导机构统一领导下，保障交通运输*情防控指挥体系24小时运行，密切跟踪*情形势，全时待命，确保发生*情后第一时间启动应急处置、第一时间响应属地*情防控领导机构部署要求。要建立健全调度机制，加强对*情防控工作的调度、指导和督促。若发生聚集性*情，相关地区的交通运输部门要根据属地***政府部署，做好应急运输和*情防控有关工作；省厅将根据需要或省委省政府的安排，派出工作组，靠前指导、支持、督促。
2. 分类制定方案。各级各部门要贯彻落实《福建省20xx年春运期间交通运输*情防控实施方案的通知》等文件的要求，强化春运*情准备、客运领域防控、境外入闽管控、应急运输组织保障，落实高速公路、普通公路、港航、运输领域*情防控举措。各地交通运输主管部门要结合本地实际，分别制定交通运输*情防控分区分级方案，有效应对零星散发*情、局部聚集性*情等3种情况。重点针对突发*情可能引起的交通管控、客流突变等情况，做好防控措施、客流研判、运输组织、安全应急、宣传引导等工作。加强应急运力、保障队伍和防*物资储备，确保运力安全可靠、防*物资正常运转，随时可调用。
3.强化人员防护管理。一是落实人员安全保障。各地交通运输主管部门要督促行业企业配合属地政府严格落实乘客测温、查验健康码、戴口罩、信息登记、发热乘客移交和从业人员健康监测、个人防护等要求。要按照属地***政府统一部署，在卫生健康部门的指导下，加快推进重点人群新冠病毒*苗紧急接种，落实春运一线服务保障人员“应检尽检”工作。所有参加春运的人员必须做到“应接尽接”“应检尽检”，在春运开始前要确保完成接种，未开展核酸检测或接种*苗的一律不上岗。客运一线服务人员春运期间不参加非必要聚集性活动。二是减少人员聚集。各地交通运输主管部门要督促道路水路客运站提前发布客流高峰预警，做好运输组织和应急调度，提高疏运能力，防止人员聚集带来的*情防控风险。视客流情况加派站务人员、加开检查通道，提高旅客检查和检票效率。加强客运联网售票服务，积极引导乘客通过互联网、手机客户端等渠道购票；推进票务“无纸化”服务，扩大“刷脸进站”“刷证乘车”“手机支付”等应用范围，适时加开售票窗口，减少旅客聚集。请各地市交通运输主管部门指导督促辖区客运企业于1月28日前完成与省客运系统接口对接工作，确保稳定运行，实现客运数据汇聚上传省客运系统。同时，要求各客运企业实现全省联网售票，为公众提供便捷的出行信息查询和售票服务。三是落实分类削峰控量。各地交通运输主管部门要加强部门协同，配合人社、教育、文旅等部门开展的务工人员息工返岗、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰接待等工作，加强运输组织，科学调配运力，切实推动削峰控量。要利用高速公路沿线可变情报板、政务微信、闽通宝APP、广播电台、宣传栏等途径，多渠道广泛加强*情防控要点宣传，提供出行服务咨询与帮助，引导公众尽量避开公路通行高峰期，合理错峰出行。
4.提升客运*情防控标准。一是强化客运服务*情防控。各地交通运输主管部门要督促客运企业贯彻落实《20xx年春运期间客运场站和交通运输工具新冠肺炎*情分区分级防控指南》等最新要求，毫不放松严格执行客运场站、交通运输工具消毒、通风、测温、查验健康码、佩戴口罩、设置留观区等防控措施，分区分级严格控制交通工具载客率。按规定严格落实一类、二类客运班线实名制管理和省际、市际包车旅客信息登记。二是强化进出中高风险地区客运管控。在中、高风险地区等级下调前，原则上暂停进出中高风险地区所在县级行政区域内的省际、市际道路客运和跨城公交。有中高风险地区的城市原则上应当暂停出租汽车（含巡游车、网约车）、顺风车的跨城业务和城市内的拼车业务。根据*情防控需要决定扩大停运范围的，按照地方有关部署执行。要及时向社会公布停运有关情况，做好解释说明，并指导客运经营者为相关旅客做好免费退票服务（同步购买的人身意外伤害保险一同办理）。三是强化在途*情防控应急措施。各地交通运输主管部门要督促客运企业严格落实旅客全程佩戴口罩。加强与卫生健康等部门和地区间的沟通协调和信息共享，若发现体温异常的旅客和司乘人员，或者出现确诊病例、无症状感染者或密切接触者乘坐交通运输工具情况，相关运营单位要及时做好隔离、移交工作，同时做好交通运输工具通风、消毒等措施，全力配合卫生健康部门开展流行病学调查和必要的医学检查等工作。四是强化高速公路、普通公路*情防控。高速公路、普通公路部门要指导高速公路经营管理等单位切实落实*情防控主体责任，完善工作方案，细化应急预案，加强运营管理，扎实做好公路服务区和收费站*情防控工作。除因*情防控需要或出现其他必须关停情况外，公路服务区和收费站应保持开通运营状态。服务区要按照“四区分”原则（区分高、中、低风险等级，区分室外、市内场景，区分停车、如厕、餐饮、加油等服务业态，区分服务对象和工作人员），细化工作要求，精准落实*情防控措施。收费站要严格落实“三测温”（全员必测、岗前必测、岗中监测）和“四不上岗”（高中风险地区返回人员未按规定隔离不得上岗、未按规定检测不得上岗、体温检测不合格不得上岗、未佩戴口罩等防护用品不得上岗）要求，加强通行介质消毒处理，切实保障公众通行安全。五是落实物资设备保障。各地交通运输主管部门要督促地铁站、汽车站、港口码头、公路服务区、交通建设工地等场所及各类公共交通工具根据实际情况，配齐配足消毒液、酒精、洗手液、口罩、手套、防护服、测温仪器等防*物资，确保防*物资处于有效期或正常运转。
5.强化境外入闽管控。一是严格管控冷链物流。各地交通运输主管部门要按照《关于进一步做好进口冷链食品运输环节*情防控有关工作的通知》（闽交检*明电〔20xx〕1号）要求，强化包括4500千克及以下在内的所有冷藏运输车辆的监管；在*情防控期间，对所有从事冷链运输及配送的冷藏营运车辆安装卫星定位动态监控装置并接入“福建省卫星定位公共服务平台”管理；做好进口冷链食品运输企业、车辆和人员信息登记造册，做好信息溯源和备查工作，同时，要督促指导进口食品冷链物流企业，按照*情防控有关要求，严格执行从业人员防护、运输工具消毒、单证查验、信息登记管理及应急处置等规定。按要求做好进口高风险非冷链集装箱运输工具消毒、从业人员防护、应急处置等相关工作。二是严格管控引航作业。各沿海港口中心（局）要督促港口企业根据*情防控有关规定，严格落实引航员、接送车辆、引航船相对固定，并实施闭环管理。引航过程中按规定做好防护措施，引航结束后要留置待海关检*部门通知检*合格后方可离开。引领中高风险国家或地区船舶、引航船舶上有核酸检测阳性船员的，要按规定进行核酸检测并实行封闭管理。三是入境人员等防控措施。按照防境外*情输入的要求，继续执行国际公路、水运口岸入境运输“货开客关”总要求，各地要在当地*情防控领导机构统一领导下，组织做好国际道路货物运输驾驶员和装卸工封闭管理工作。做好以上相关从业人员防护和健康监测，按规定定期开展核酸检测。
（三）围绕便捷高效，全力优化交通运输服务环境
1. 优化车船运力组织。各级交通主管部门要根据今年春运期间可能出现的客流高峰，制定周密的工作方案，组织运输企业，深入细致地做好客源调查和统计等工作，在准确掌握客源的流量、流向、流时情况的基础上，充分利用现有正班车、船运力，发挥包车车辆和运输企业储备运力作用。要在保证城际干线运输和城乡客运的同时，切实组织好农村客运，加大运力投入力度，规范预约响应式农村客运服务，切实保障城乡群众出行需求。
2. 优化重点物资运输保障。各级交通运输主管部门要组织好新冠病毒*苗、核酸检测试剂、口罩等*情防控物资、电煤、原油、天然气等重点物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资的运输保障。要采取有效措施，保障应急物资运输车辆优先便捷通行、优先保证液化天然气（LNG）和电煤运输船舶进出港和作业，全力配合做好供煤供气工作，确保经济运行需求和居民生活需要。特别是要做好*情重点地区*情防控、市场保供和生产生活物资运输保障工作，按照“非必要不阻断”原则，保障运输车辆快速便捷通行，确保应急运输畅通高效。同时，在做好*情防控前提下，确保公路口岸防控物资、重要生产生活物资出入境运输顺畅。
3. 优化重点人员出行保障。各级交通运输主管部门要借鉴去年复工复产组织务工人员返程的经验，指导督促运输企业结合当地实际，配合人社、教育、文旅等部门开展的务工人员息工返岗、职工错峰放假、高校学生避峰开学等工作，加强运输组织，科学调配运力，并为返乡学生和务工人员提供出行咨询、点对点包车等服务，加大闭环式防控和安全管理措施力度。对学生、务工人员较多且集中的福州、厦门、泉州等地区，要提前做好客流研判，备足运力，避免出现人员聚集情况。同时，要组织做好入境人员“点对点、一站式”接运工作。
4. 优化运输服务衔接。各级交通运输主管部门要督促运输企业主动加强与铁路、民航系统的对接，统筹调度道路客运、城市轨道交通、公交客运与铁路、民航、水运干线运输在客流、时刻、班次上的衔接，让旅客换乘更方便，提高“最先和最后一公里”出行效率。重点保障火车站、机场等旅客集散地客运班车、出租汽车、公交运力、地铁，特别是夜间集疏运，根据客流预测数据，民航、火车到达时刻变化，合理安排行车，适时调整行车计划，必要时延长运营时间，地铁方面要对突发客流进行加开备用车、增大列车停站时间、提前发车等措施。各地交通运输部门要切实加强公交、出租、轨道等公共交通服务保障，对城市公交、出租汽车巡游车和网约车驾驶人员的休假、作息时间进行科学安排，确保城市公共交通运力和从业人员充足，最大限度满足群众城区出行需求，确保人民群众欢乐祥和过春节。
5. 优化候乘环境体验。各级交通运输主管部门要督促车站、码头等客运枢纽进一步改善旅客候乘环境，着力提高环境卫生水平，做好餐饮、姜汤、热水供应、急救药物、手机充电等服务；主要枢纽场站要设立爱心通道、母婴哺*区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点。开设无健康码通道，解决老年人在出行中运用智能技术困难问题。大力倡导主动热情的服务理念，落实行业服务规范，及时增设服务台和流动岗，方便旅客咨询；规范客运枢纽引导标志，加强站场环境整治，提升旅客候乘和中转换乘的舒适性和便捷性。要认真落实《抚恤优待条例》等规定，细化完善、消防救援人员优先服务措施。加强公路服务区和收费站管理，提升服务能力和水平，更好地满足旅客出行需要。公路服务区公共卫生间、服务楼外走廊等公共区域要合理布设公共手部消毒终端设备，免费提供手部简便消毒服务；对于人流量较大的服务区（商超、餐饮）场所，有条件的使用自动测温门、设备替代简易手动测温，以便于现场防控，要提升服务能力和水平，改善服务环境，整合特色服务、优化便民设施、严格服务标准，坚决制止利用春运乱涨价、乱收费行为。
6. 优化春运活动组织。各级交通运输主管部门要按照倡导发动、安全第一，因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务的原则，稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕*情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理。按照“非必要、不上岗”和“谁使用、谁管理、谁保障”的原则，切实加强志愿者防*及服务保障。要加强对春运干部职工*情防控物资的保障，提前备足必要的防*物资。交通运输系统各级工会组织要加大对坚守春运工作一线职工的关心关爱，结合“两节”送温暖活动，组织开展走访慰问，推动改善职工生产生活条件。有条件的单位要积极通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。
7. 优化旅客诉求渠道。各级交通运输主管部门要充分利用12328交通运输服务监督电话等行业服务诉求渠道，提高电话接通率和服务质量，及时受理人民群众的投诉举报、信息咨询和意见建议，重点加大投诉举报电话的跟踪督办力度。
（四）提早部署落实，防范各类安全风险隐患
1. 强化落实安全责任。各级交通运输主管主管部门要督促运输企业对所有参加春运的从业人员结合*情防控要求进行一次集中安全生产教育，进一步增强红线意识和底线思维，坚决克服***思想和侥幸心理，时刻绷紧*情防控和安全生产这根弦。坚决落实“*政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的总体要求，狠抓企业安全生产主体责任、属地和部门监管责任。要有力督促企业主要负责人、实际控制人强化安全意识，保障隐患治理投入。重点岗位人员要牢守安全底线，依法行政，将安全监管要求落实到日常工作的各个环节。
2. 强化安全隐患排查整治。各级交通运输主管部门要紧密结合*情防控、安全生产集中整治和专项督查，针对春运特点，深入分析研判*情防控、安全生产面临的严峻形势和潜在的风险隐患，扎实开展检查，切实加强隐患排查。要深入分析春运期间*情防控面临的重点难点，将安全生产集中整治专项行动与*情防控有机结合，建立齐参与、广覆盖、全过程的上下联动防*情、查隐患工作机制。春运检查要做到“动静小、效果好”，在检查方式上多采取“四不两直”、实地暗访、应用联网联控信息技术等手段，增强实际效果；在检查对象上要突出重点领域、重点部门、重点环节，以问题为导向精准检查，指导工作推进，切实解决问题。对于重大隐患要建立台账，实行挂牌督办。
3. 强化道路运输安全监管。各级交通运输主管部门要督促运输企业认真制定春运安全生产、*情防控专项方案，落实主体责任，加强源头管理。要对准备参加春运的运输企业、车辆、从业人员进行全面排查，确保符合安全和资质要求；要充分利用重点营运车辆联网联控系统和*监控系统等，全面加大春运期间道路运输安全及*情防控管控力度。营运客车方面，要督促客运企业严格落实“两客一危”车辆动态监控制度，全面加强车辆动态监管；严格执行长途客车夜间2-5时停车休息或接驳运输等安全管理制度，发现车辆未接驳、虚假接驳等情况，通报车籍地交通运输部门，责成车辆整改并取消当季接驳运输资格；严禁将包车客运空白标志牌发放给个人；三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆。春运期间，继续执行空载返程的客运车辆以及机场、火车站、港口、码头接驳旅客的客运车辆凌晨2-5时运行报备制度。定制客运方面，要督促客运企业为定制客运车辆随车配备便携式安检设备，由驾驶员或其他工作人员对旅客行李物品进行安全检查；实行实名制管理的客运班线开展定制客运的，班车客运经营者和网络平台应当落实实名制管理相关要求；要按照*情防控有关要求，做好车辆通风消杀、体温测量、口罩佩戴等防*措施。客运场站方面，要督促汽车客运站严格落实“三不进站、八不出站”等要求，提前做好站务值勤人员的安全教育培训，强化进出站车辆和人员的安全管理。要严格落实*情防控有关要求，通过广播或电子滚动字幕，及时提醒驾驶员和（候车）乘客全过程佩戴口罩，切实加强*情风险防范。道路货运方面，要督促危货企业深入开展危险化学品道路运输安全集中整治，全面核查危险货物运输从业人员持证上岗、专用车辆维护检测、使用管理等情况，强化运输过程安全管控。要加强混凝土搅拌运输车等货运车辆排查治理，严禁车辆违规挂靠经营、挂而不管，严禁不具备道路运输经营资质的企业、车辆承接混凝土运输业务。城市客运方面，要督促城市客运企业根据客流情况，合理配置运力，防止发生乘客滞留现象。督促公交企业加强科学调度，精准分析每一条线路客流特点，周密制定运行计划并严格执行。要针对春节高峰客流，调减发车间隔，增加发车班次，切实降低车内乘客拥挤度，防范*情传播风险。车辆技术状况方面，要督促道路运输企业严格落实车辆技术管理主体责任，对运输车辆安全技术状况进行检查，尤其对轮胎、制动、转向、传动、灭火装置等安全部件或装备进行重点检查，确保车辆技术状况良好，未发现安全隐患的车辆才能投入营运，严禁车辆“带病”运输。
4. 强化港航水运安全管理。交通运输主管部门和各沿海港口中心（局）要结合正在开展的安全生产三年行动，根据各自职责在春运前组织开展一次对所有参加春运的水运企业、船舶、港口码头、航道“拉网式”安全检查，以“一溪两江四湖”等重点水域、旅游景区水域以及客渡量大的重点内河渡口、码头为重点为，督促相关企业要落实安全生产主体责任，保持经营资质合法有效，严防不符合经营资质要求、安全性能无保障的船舶参加春运。在重要节假日客运高峰时段要督促相关部门增派人员加强内河渡口、码头等现场监管，加大对辖区重点水域的巡查力度，及时发现并纠正各类安全隐患。各客运码头、渡口、陆岛码头要对照《客运码头安全管理指南》《客滚船码头安全管理指南》《福建省渡运管理办法》等有关要求，针对存在不足和问题实现闭环整改，要加大对登船车辆、旅客安检查危力度，严禁携带易燃易爆物品、毒害品、管制刀具等登船，做到“逢液必检、逢包必查”。各客渡船、旅游船等载客船舶不得装载危险品货物和让旅客携带危险品上船，严禁船舶超载，严禁船舶在恶劣天气冒险出行。各陆岛交通码头、港口客运码头要在恶劣天气船舶停航时，提前公告，通知相关人员，并做好人员疏散应急准备。各港口危货企业要加大对作业场所、码头、罐区等重点要害部位的安全检查频次以及重大危险源的管控力度；强化动火、进入受限空间、危化品装卸等特殊作业环节安全管控，严格按照《化学品生产单位特殊作业规范》等要求，规范特殊作业安全管理，加强特殊作业审批和现场监督，特殊时段要对动火、进入受限空间等特殊作业实行升级管理。
5. 强化交通综合***监管。各级交通综合***机构要在当地主管部门的统一领导下，一手抓*情防控、一手抓***监管，两手都要硬；要强化与公安、市场监管等部门协同合作，依法从严查处春运期间违规涨价、强制搭售保险、非法营运、客车违规异地经营、货车超限超载等违法违规行为。会同公安、应急、市场监管等部门加强长途客车中途停靠就餐场所监督检查，依法依职查处宰客、强制交易、食品卫生、消防安全等违法违规行为；对勾结餐饮经营者宰客的司机，要责令客运企业对其停班开展专题警示教育，春运期间不得执行客运任务，情节严重的，依法严肃处理。
（五）齐心协力，保障路网畅通
1. 做好高速公路防堵保畅。一要改善路网通行条件。高速公路部门要加强路面养护巡查和***工作，及时排查消除安全隐患，配合有关部门做好超限车辆治理、“两客一危”车辆监管、客车凌晨2-5时停车休息服务保障等工作。春运期间停止大中修施工，尽量避免在出行高峰期间进行养护作业；确需路面作业时应避开车流高峰，缩短布控时间，按要求摆放施工标志，夜间不布控，做好自身防护。加强省际、市际信息共享与协调联动，确保跨省通道、长大隧道等重要路段衔接顺畅。督促建设项目与现有运营高速公路、铁路交叉项目要在确保车辆通行安全的前提下施工，并严格按照规范布控，确保场地整洁、设施完好、通行安全。二要加强路网运行监测。高速公路部门要加大春运高峰时段、易受恶劣天气影响路段、事故多发路段、热点地区的路网运行动态监测力度。加强与公安等部门沟通合作，对重点路段制定疏堵和分流绕行预案。如有重大突发事件，要加强部省*联网，及时传输现场*资源，确保***与现场协同会商。对于拥堵超过10公里和15公里，并持续时间超过1小时的路段，要分别报告省政府分管负责和主要负责。三要加强路网运输服务保障。高速公路部门要切实做好高速公路通行服务保障，严格落实重大节假日小型客车免费通行政策。加强收费站通行管理，强化电子不停车收费（ETC）车道运行监测，及时处置异常情况，避免造成车辆拥堵和人员聚集。督促高速服务区进一步加强用油、用餐、如厕等关键环节服务管理，采取增设临时卫生间、可移动卫生间、潮汐卫生间等方式，解决公众如厕难问题，确保商品供应充足、设施安全有效、环境卫生可靠、服务便捷高效。
2. 加强公路巡查和养护力度。各级交通运输主管部门要督促管养单位加强公路巡查，重点加大对交通量大、重型车多、连续长陡下坡等路段巡查管控，及时发现病害、隐患，及时组织修复，对于一时无法修复的，按规范设置相关安全警示标志。加强路面保洁等日常养护，保持良好的路容路貌。养护工程施工作业路段，应规范设置交通安全警示标志，安排人员组织交通疏导，对可能造成公路拥堵的施工路段，在春运期间应暂停施工。要督促管养单位做好普通国省道服务区(停车区)等重点场所的常态化*情防控，做好公共服务区域的卫生保洁和消杀，做好进出服务区(停车区)人员的体温检测，并督促规范佩戴口罩。
（六）坚持防范未然，提升应急保障能力
1. 强化安全应急准备。各级各部门要严格按照应急管理有关规定，针对恶劣天气和交通运输安全生产事故等各类突发事件有可能造成的运输受阻，旅客集中聚集、海上险情事故等情况，完善有关预案，统筹做好春运应急运输组织、响应程序、应急措施等部署安排，做好应急运力、物资储备及专业救援队伍值班待命等工作。要根据《20xx年综合运输春运*情防控总体工作方案》等要求，针对突发*情可能引起的交通管控、客流突变等情况，提前制定应急预案。
2. 落实应急力量储备。高速公路、普通公路等部门要针对可能出现的突发情况，细化完善防范雨雪冰冻灾害预案以及车辆分流措施，提前储备、及时补充应急物资、机械。全面做好易结冰路段，尤其是宁德、南平、龙岩和三明等高海拔地区的高速公路和国省干线公路路段的防灾减灾工作。密切关注气象预报，及时采取预撒融雪剂等措施提前处置，预防路面结冰阻车。通过媒体和可变情报板发布路况信息，引导公众合理安排行车路线。遇恶劣天气影响通行时，积极配合交警部门进行交通管制。
3. 强化部门联合协作。各级交通运输主管部门要加强与公安交警、卫健、安监、气象等部门的协调配合，加强信息沟通和资源共享；针对春运期间可能出现的*情、极端天气和旅客滞留等突发情况，制定完善跨部门应急预案，做好随时应对各种风险挑战的充分准备，加强部门联动，形成整体合力，确保牢牢把握春运工作的主动权。
（七）多措并举，保障春运和谐稳定
1. 加强行业维稳工作。各级各部门要及时掌握行业不稳定苗头，及时将不稳定因素化解在基层、化解在萌芽状态，避免发生大规模群体性上访等事件。充分利用大数据技术，加强对春运舆情的监测分析，及时了解热点焦点问题，积极回应社会关切，做好沟通解释，赢得人民群众对春运工作的理解和支持。
2. 切实做好春运宣传工作。各级各部门要以*情防控服务提示、错峰出行引导、春运服务暖心举措、行业先进典型、一线感人事迹等为重点，以服务环境布置、门户网站、新闻媒体等载体，加强策划组织，创新宣传方式，加大宣传力度，唱响主旋律，弘扬正能量，营造祥和、喜庆、奋进的春运良好氛围。
3. 持续推进信用建设。各级交通运输主管部门要加强交通运输领域信用管理，把信用建设作为春运的重点工作，建立失信记录，公示失信信息。被各级政府部门网站公示的违法违规企业、从业人员，要按照有关规定予以惩戒。要以车船路港站等交通设施和窗口单位为载体，深入开展信用宣传活动，展示交通运输信用体系建设成效，倡导诚信服务、文明出行。
（八）做好信息报送工作
各级各部门要按照交通运输部、省春运办、厅春运办及上级部门的春运工作要求，及时报送相关数据信息和春运各阶段工作情况。指定专人负责春运统计和信息报送工作，确保统计数据和各类信息报送及时、准确、规范。
做好报厅春运办信息工作。
一是做好每日信息报送工作。各地市交通运输主管部门、厅直相关单位每日将春运运输保障、*情防控工作情况、路网运行保障情况、交通***开展情况等，包括主要特点亮点，好的经验措施，重点工作进展情况，突发事件及处置情况，先进典型事迹，问题与措施建议等相关材料以动态信息的形式每日报送至厅春运办（每日至少报送1条信息），厅春运办将成立信息统计专班，负责每日与各地各单位对接信息工作。请各地市交通运输主管部门、厅直相关单位在1月28日前，将本单位春运领导机构成立情况、春运工作方案、值班表、负责统计和信息工作的专人名单（厅直相关单位分别报送负责信息工作人员1人，各地按照客运、城运、货运、站场、安全、综合六方面各报1人），报送厅春运办。
二是做好阶段性总结报送工作。在2月17日（农历正月初六）11:00前，将将本单位或本系统春节假期期间春运及*情防控工作情况报送厅春运办。在3月8日前，将本单位或本系统春运及*情防控工作总结报送厅春运办。
三是做好道路水路春运客运量数据报送工作。请省港航中心、运输中心春运期间每日上午9:00前，将前一日道路、水路及对台客运情况按要求报送厅春运办。
2.做好报部信息工作。
一是做好路网保障信息报送工作。请高速公路、普通公路部门20xx年2月1日前将春节假期公路网运行研判分析报告、值班表、值班电话等信息报交通运输部（路网中心）；春节假期期间每日12:00前通过交通运输部“免通数据填报系统”完成数据报送，2月17日12:00前通过系统报送春节假期免通数据估算情况。2月18日、3月9日15:00前将春节假期、春运期间路网运行保障工作总结报交通运输部（路网中心）。
二是做好水路春运信息报送工作。春运开始前，要将省级、重点水域市级交通运输管理部门工作联系人信息通过交通运输部水路运输建设综合管理信息系统包交通运输部（水运局）。
三是做好安全事故和突发事件信息报送工作。春运期间，要多渠道收集相关信息， 发生交通运输突发事件，及时视情提升报送等级，重要情况边核边报送交通运输部（应急办）。2月17日14时前，省级海事部门要将春节期间行业运行情况、值班值守情况以值班信息形式简要报送交通运输部（应急办）。
四是做好重点客运枢纽信息报送工作。福州、厦门作为部春运重点联络城市，请当地交通运输主管部门按照***要求，组织辖区重点客运枢纽（福州汽车北站、华威西园站、厦门枋湖汽车站、厦门梧村汽车站）。春运期间每日向***报送相关客运量信息。
本文发布于:2023-03-04 16:22:00，感谢您对本站的认可！
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