农经中心明年工作计划(10篇)

镇农经服务中心工作总结 -总结

一、围绕经济建设这个中心,充分发挥农经部门服务职能

新时期、新特点给农经部门提出了新的要求.我镇农经服务中心解放思想,与时俱进,改过去的单一的管理型向管理与服务型转变,改过去的单一为政府服务向政府与农民服务转变,立足服务“三农”，

镇农经服务中心工作总结

二、巩固改革成果，做好农村税费改革政策的执行者  1、规范费用方案编制。各村今年费用负担方案严格按规定程序进行，编制方案有民主理财人员参与，召开村民代表大会讨论，确定后报农经服务中心审核，最后报镇政府审批。

2、严格费用方案分解落实。对县、镇审批方案，不追加，不突破，一竿子到底，一本账到户，并将负担方案层层分解落实情况以及相关的农民负担政策全部进行公开，接受群众监督。

3、完善监督管理制度。确保全镇归户表到户盖章率98%以上。负担卡发放率100%，专用票据使用率100%。健全农民负担检查监督制度，发现问题，及时解决问题，限期整改，并跟踪督查到位，

4、认真执行政策。严格执行“三项资金”政策，做到足额落实到村，不截留，不克扣。

三、坚持规规范操作，把好农村财务的监督关

今年是我镇的财务管理年，我们明确专人抓，分工负责，职责分明，实行年终实绩计分，纳入考核内容。一年来通过镇、村干部的共同努力，我镇财务逐步走上规范化、法制化、制度化的道路，

一、1－2月工作开展情况

（一）完成对20xx年度各镇乡农村经营管理工作目标考核，评出农经工作综合考核获奖单位30个、农村劳动力资源信息系统数据更新工作获奖单位19个、农经统计工作获奖单位18个，先进个人50名，完成农民专业合作组织建设、农村劳动力转移两项纳入20xx年度区政府对乡镇综合考核工作的考核计分。

（二）制定了全区20xx年农经工作要点，调整了20xx年重点工作指导的业务人员，新增充实了农村劳动力进城务工人员管理服务工作专职人员。

（三）加强农民专业合作组织工作建设指导。一是强化发展指导，再次争取到区政府将农民专业合作组织建设工作纳入20xx年度“五个一批”工作内容，指导完成新建立农民专业合作组织2个；二是指导30余个农民专业合作组织召开了成员大会，总结上年度工作，通过盈余返还方案，落实利润返还兑现，制定各合作组织20xx年工作计划；三是指导合作组织利用农闲开展技术培训，茅谷贡桃协会、分水梨子协会、石碾李子协会等已经完成对会员开展了果树花前管理技术培训；四是指导万州区首个农民专业合作组织——分水镇石碾李子协会进行了换届选举；五是指导茅谷贡桃协会完成农业部农民专业合作组织示范项目的申报工作，指导白羊柠檬协会、白土茯苓协会、瀼渡果品协会参加20xx西部农产品交易会。

（四）完成20xx年度农经统计年报表的分析上报，完成20xx度统计档案的立卷归档。

（五）指导太安镇、白羊镇、龙都街道等乡镇农经人员使用电算化财务管理系统完成农村集体帐务的“结旧建新”；完成选择龙都街道作为20xx年重庆市村社财务委托代理及电算化试点单位，帮助制定试点工作实施方案。

（六）抓好农村土地承包管理工作。一是指导乡镇利用外出务工人员春节回家之机，继续落实农村土地承包证书补、换发工作，完成合同签订、底卡填写、证书发放；二是积极参与“科技三下乡”活动，到熊家、天城等镇乡开展农村土地承包政策和农民负担政策宣传；三是接待涉及土地承包纠纷群众来人来访8起，已经处理完结5起。

（七）加强农村劳动力转移培训和进城务工人员管理。一是完成20xx年末农村劳动力转移就业培训情况调查统计；二是对20xx年度农村劳动力转移培训工作进行了考核评比，评选出了转移培训先进集体37个、先进个人41名及外出务工人员回乡创业先进个人10名；三是积极争取到区委、区府领导重视，财政已经落实专门资金用于农民工进城务工的服务管理试点工作；四是开展农村劳动力转移相关课题调研，形成调查报告、调研材料、汇报材料6篇，送区委、区政府领导及有关部门参考；五是组织部分基层干部参加市农民工管理服务工作座谈会。

（八）组织并启动了农村经纪人摸底调查工作。

二、3－4月工作计划

1.结合重庆市农经工作会议精神，起草并印发《20xx年农经管理工作意见》及相关考核办法；召开20xx年农村经营管理工作会议，总结表彰20xx年度工作先进集体和先进个人，安排部署全区20xx年度农经工作。

2.开展农经干部业务知识培训和农民专业合作组织负责人培训各一期。

3.继续抓好农民专业合作组织建设工作。下达农民专业合作组织建设工作“五个一批”分乡任务，全面指导新建农民专业合作组织3个；完成《万州区农民专业合作组织建设工作手册》编印；完成对20xx年度市级农民专业合作组织示范建设项目的总结验收。

4.抓好农村土地承包管理，指导乡镇做好农村土地承包纠纷的调解、仲裁工作，进一步完善承包手续，搞好承包土地流转的管理服务。

5.指导龙都街道按照市级农村财务委托代理及电算化试点工作要求，健全管理制度，加强帐务核算，强化资产监督，搞好财务公开，并以此推动面上财务电算化工作。

6.开展农村经济收支情况调查分析，完成一季度农户收支情况的预测和上报。

7.召开20xx年农村劳务工作总结、表彰及20xx年劳务开发、进城务工农民管理服务工作布置会议，全面开展农民工进城务工服务管理试点工作。

8.争取区政府出台《20xx年农村劳动力转移就业工作意见》，分解并下达农村劳务开发工作目标、任务及考核办法。

今年以来，农经站紧紧围绕镇党委、政府的总体工作思路，以年初制定的工作目标为指引，在农经、社保、统计等工作领域积极进取、团结协作，促使各项工作再上了一个新台阶。

一是积极做好村级规模调整工作

按照《**镇村级规模调整工作实施方案》总体部署，成立了以农经站为主的**镇村级集体资产、债权债务清理工作小组。我站认真履行规章制度，严格规范执行村级集体资产清理处置工作程序，及时冻结涉及规模调整村的集体资产，理清债权债务并完成载体转移，编制明细清册，出具清产核资报告，针对性采取直接全额融合资产法对集体资产进行了优化处置，确保了村集体财产安全、完整、不流失，有力推动并巩固了村级规模调整工作的成果。

二是稳步推进农村集体资产审计工作

结合第七届村民委员会换届，我站及时组织任期内财务审计工作，审计过程由各村民主理财组参与监督，审计结果在第一时间，实事求是地报告给各村选举委员会，并在村务公开栏及镇政务频道向群众公示，切实履行了干部离任审计监督职责，确保了换届工作的顺利推进。

三是进一步完善村级财务管理

1、抓公开，强化财务管理。贯彻落实《**镇农村财务管理办法》，强化农村资金管理，坚持财务公开，加大监管工作力度，有效规范了村级财务管理，使我镇农村财务管理规范化、制度化、民主化、公开化持之以恒。

2、明程序，强化双代管制度。在三权不变的原则下，严格按照民主管理要求完成会计委托代理程序，完善了并村后的各村（居）村财委托管理机制。

3、提效率，强化软件建设。进一步对农村财务电算化的软件应用进行完善，全面落实村级会计电算化管理，极大提高了财务管理工作效率，真正把农村财务管理的凭证审核、账务处理，财务公开、民主管理、监督管理等功能落到了实处。

四是依法做好农村经济统计工作

按期完成了企业统计、农经统计及农村住户抽样调查调查报表的填报。根据农经口径统计，20xx年全镇农村经济总收入完成亿元，占年度任务5亿元的，农民人均纯收入6840元，同比增长元。

五是积极落实劳动保障惠民政策

1、积极参加区劳保局组织的各种学习培训和自学活动，保障所工作人员顺利通过考试并取得职业指导师资格。成功解决了5起拖欠农民工工资问题追讨工资共20余万元。

2、积极推进城镇居民医疗保险，全年累计参加城镇居民医疗保险643人，其中：学生及18周岁以下人员107人，18周岁及以上人员536人；共征收个人缴纳基本医疗保险费82590元，占任务数350人的183%。

3、扎实开展农村劳动力技能培训，成功举办三次农村劳动力技能培训，累计培训人数达150人。以专业教师授课指导以及观看技术影像资料等方式，有效地提高了广大农民的茶叶生产、加工技能，强化了农村剩余劳动力转移的科学引导。

六是扎实推进第二次全国经济普查工作

（三）认真贯彻《农村土地承包法》，加强土地承包管理。

随着农村税费改革工作的不断深入和农民负担的逐年减轻，农村土地承包管理工作显得越来越重要，为稳定土地承包关系，保护农民土地承包权益，促进农村经济发展，今年我们主要做了以下几项工作。

(1)进一步加强《农村土地承包法》的宣传贯彻和落实

XX年《农村土地承包法》的颁布与实施，深得广大农民的拥护，在去年广泛宣传的基础上，今年我们做了一系列的`宣传工作。组织培训。年初，在全镇召开的村主办会计会议上，对《农村土地承包法》进行专题培训，并安排各村要培训到组，达到村组干部能熟练掌握和运用法律，从而宣传到家家户户。张贴宣传标语，印发宣传资料。为开展多形式的宣传，全镇张贴标语100多条，利用村务公开栏办宣传专刊2起，印发各种宣传资料500份，设立服务窗口，开展政策咨询。为使农民了解法律，熟悉法律，运用法律，我们利用一站式窗口，开展政策咨询服务。

(2)热情接待群众来访，深入基层协助调处土地纠纷。

由于中央对“三农”工作的高度重视，广大农民对土地更加珍惜，但因各种原因引发的土地权属纠纷也越来越多。全年全镇共接待来访15人次，纠纷案2件，调解2件，调解成功2件。

(3)积极完成上级主管部门安排的各项调查统计工作。对全镇农村土地承包经营权证的现状进行了调查上报;对全镇土地征用及补偿情况调查上报;其他各项统计报表。

三、存在的困难和问题

一是镇村两级还有相当部分农经人员业务素质欠缺，办事效率低，缺乏工作责任感，主要反映在农村经济管理方面的法律法规和政策不熟练，专业技能不强，工作不够专一，致使农经工作基础薄弱，领导印象弱化。

二是农经站基础条件差，经费缺，待遇低，办公条件落后，加之乡镇机构改革，后续工作多方面不够到位，基层农经干部情绪低落。

三是由于村级实行了核编定员，干部精简，会计人员职数少，工作事务多，工作任务重，部分会计感到力不从心，严重影响到农村经营管理工作的开展。

四、XX年工作打算

XX年全镇农经工作总的要求是，以党的_、中央经济工作会议精神为指导，全面贯彻落实党在农村的路线、方针、政策、围绕镇党委政府的中心工作，明确目标任务，坚持改革创新，与时俱进，切实转变和改进工作作风，充分利用农经一站式服务窗口，努力为全镇农村、农业、农民服务，促进农村经济持续稳定向前发展。

1、加强农民负担监督管理，切实减轻农民负担。

农民负担监督管理工作政策性强，涉及面广，隐形负担复杂，涉及到多层次、多行业，监督难度大，信访上访时有发生，责任十分重大。必须突出重点，着重抓好以下几项工作：

(1)继续贯彻落实_、_《关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法》，巩固税费改革成果，确保不反弹。

(2)强化农民负担监督卡制度，严格审批村级“一事一议”筹集资金项目标准和一事一议筹集劳务的项目、标准，加强以资代劳金的管理，确保农民负担卡填写规范，发放及时，入户率达到100%，农民凭卡交规费，凭卡出工，发挥负担卡的监督作用。

(3)加大专项治理和涉农收费公示制力度。全面推行涉农收费公示制；积极配合相关部门加大农民负担违纪违法案件的查处力度。

今年是改革的一年，我中心在镇党委政府的直接领导下，在县委农工办的关心指导下，围绕创先争优为目标，突出农民增收为主题，认真落实党在农村的各项方针政策，紧贴党委政府的中心工作，不断加强、改进农村经营管理工作;以服务“三农”工作为宗旨，立足管理抓指导，搞好服务促发展为出发点，强化组织领导，改善工作条件，积极主动调整农村经营管理工作的目标思路，狠抓各项关健措施的落实，促进全镇“三农”工作的开展，具体做了以下几个方面的工作

一、围绕经济建设这个中心，充分发挥农经部门服务职能

新时期、新特点给农经部门提出了新的要求.我镇农经服务中心解放思想，与时俱进，改过去的单一的管理型向管理与服务型转变，改过去的单一为政府服务向政府与农民服务转变，立足服务“三农”。围绕经济建设这个中心，突出农民增收，积极开展农经“五项”服务。一是协助党委政府抓好全镇农业经济工作和分解落实工作，并对各村进行年度考核评比。二是抓好农业服务体系的组织协调工作。根据党委政府的要求，坚持做好“三定”工作，即定服务项目，定服务质量，定时间要求，确保全镇农口部门全力为农村经济建设服务。三是抓好“一站式”服务窗口，树立农经服务新形象。四是抓好农村专业合作经济组织建设。今年，我镇新成立了一个水产流通合作社和一个甲鱼流通协会。为我镇社员提供产前、产中、产后服务，为农民增收提供了有力的保证。

二、巩固改革成果，做好农村税费改革政策的执行者

1、规范费用方案编制。各村今年费用负担方案严格按规定程序进行，编制方案有民主理财人员参与，召开村民代表大会讨论，确定后报农经服务中心审核，最后报镇政府审批。

2、严格费用方案分解落实。对县、镇审批方案，不追加，不突破，一竿子到底，一本账到户，并将负担方案层层分解落实情况以及相关的农民负担政策全部进行公开，接受群众监督。

3、完善监督管理制度。确保全镇归户表到户盖章率98%以上。负担卡发放率100%，专用票据使用率100%。健全农民负担检查监督制度，发现问题，及时解决问题，限期整改，并跟踪督查到位，

4、认真执行政策。严格执行“三项资金”政策，做到足额落实到村，不截留，不克扣。

三、坚持规规范操作，把好农村财务的监督关

今年是我镇的'财务管理年，我们明确专人抓，分工负责，职责分明，实行年终实绩计分，纳入考核内容。一年来通过镇、村干部的共同努力，我镇财务逐步走上规范化、法制化、制度化的道路。一是镇党委、镇府统一为各村制订了财务管理制度，二是认真编制财务收支计划。镇党委政府高度重视财务收支计划的编制。年初镇主要负责亲自参与，和各村对接。严格财务收支计划的编制和审定，严把财务计划编制关。三是实行双代管。通过订立岗位责任制，加强村级票据管理，和年终工作实绩相挂钩等措施，加强村级集体资金管理，要求村极资金全部解缴农经服务中心，由农经服务中心建立专户，统一监督管理。四是认真抓好原始票据的审核，平时村报账员严格把好票据报销关，对不在规定报销范围内的发票一律拒收，对未经中心审核的票据一律不得进账，中心审核认为需要退回的加盖“不予报销”印章，一律退回。五是抓好财务违规违纪问题的处理，中心协同审计部门对全镇18个行政村（居委会）进行了全面审计，对违规违纪单位和个人，由镇纪委处理纠正，限期整改。

四、认真组织收入，当好镇村集体经济组织的理财人

在抓好村级财务预算管理工作的同时，农经中心应当为镇村经济组织增收，减债出谋划策，努力当好党委政府和基层的理财人。今年以来。我们针对全镇水面等各类资源发包较多的实际，以各类承包合同清理为突破口，加大结算力度，确保收齐收足承包金。我们按排专人参与村级合同的清理，清理结束后将全镇所有的农业承包合同报农经中心存档，中心据此建立电脑台账，实行监督管理。镇政府规定，今后村级集体资源资产的发包都必须实行公开公示制度。采用招标、拍卖、公开协商等方式进行，防止暗箱操作，防止人情发包，整个过程由中心全程监督执行，所有专业合同由农经中心统一鉴证，以保证农村专业承包合同的规范性，防止矛盾的发生。

五、加强自身建设，提高农经队伍的素质

今年，由于税费改革的深入进行，中心在收入来渠道减少的情况下，向外面争取资金，清收往来，节约开支，偿还了近二十万的债务并投资了三万多元兴建了草坪，改善了工作环境。下半年中心认真组织学习党的“保先”教育学习活动，在先进性教育活动中加快推进农经一站式“窗口”服务，并紧紧联系实际，坚持一手提抓学习教育，一手抓整改提高，努力端正大家的思想，改进我们的工作作风。在学习中，我们坚持高标准、严要求，扎扎实实抓好每个关键阶段，使站人员在思想作风、工作作风和党性党风方面都经受了一次深刻的再教育，大家能做到深刻反思，结合本职工作，排找自己的不足，并对今后工作提出计划和打算，大家群心振奋，鼓足干劲，决心以饱满的热情、旺盛的精力迎接崭新的一年。

一年来，我们在县委农工办和镇党委、政府的领导关心下，农经工作已取得了前所未有的成绩。但也清醒地看到一些不足方面，主要是自身建设还抓得不足，开拓意识不强，职能发挥不足，五项服务没有完全到位，参谋助手和综合协调能力不尽人意。这些都必须在新的一年里。扬长避短，扎实工作，拼搏进取，为开创我镇农经工作新局面而努力奋斗。

农经服务中心工作总结 -总结

XX年，柳堡镇农经服务中心在县委农工办和镇党委、政府的领导下，以服务于“三农”工作为抓手，紧紧围绕全镇苦干二三年，实现翻一翻的总体要求，突出工作重点，狠抓措施落实，各项工作取得了明显的进步，具体做法是：

一、着眼农民增收，当好领导参谋，

农经服务中心工作总结

二、强化农民负担的监督和管理。严格执行农村税费政策，强化农民负担监督和督查，确保农民负担不反弹，规范农村税费行为，一是规范编制方案，各村负担方案严格按规定程序进行，经民主理财人员参与，并召开村民代表会议讨论，确定编制方案，报经管站审核、镇政府审批；二是严格执行标准。对镇审批方案：不追加，不突破，一竿子到底，一本帐到户，统一由经管站电脑编制，并及时将负担的金额、标准、项目全部进行公开，接受群众监督；三是完善监督管理制度，确保归户表到户盖章率98%以上，负担卡发放率100%，健全农民负担检查督查制度，发现问题及时限期整改，并跟踪督查到位。

三、强化农村财务的长效管理。进一步完善村帐镇管制度，全面实行村帐、村财“双代管”，全面实施农村财务与资产管理电算化，加快村务公开阵地硬件建设，全面提高以财务为主的村务公开水平，推进基层民主政治建设。一是及时全面准确地做好记账、报账工作，编制财务报表，提供各种财务资料。二是协助村经济组织，组织收入，参与各种承包合同的招标结算管理工作。三是坚持三权不变前提下管好用好集体资金，做到不平调、不挪用，保证资金安全。四是对村经济组织提供原始凭证的合法性、真实性、完整性进行复核把关，对财务收支情况进行监督。五是指导村组搞好民主理财和村务公开，建立专用票据领用和登记制度，妥善保管好各种会计档案，做好两个村的财务管理示范点的工作，对财务重点村进行专项审计。

四、强化土地发包完善流转。今年为规范土地流转行为，我们积极配合各村疏导调处土地流转工作中的矛盾和纠纷，及时纠正问题，完善规范流转合同，今年我们还直接参与了雍尹村、廷柏村、清元村、联丰村、王通河等村的土地流转矛盾的处理和协调工作，受到了当地群众的肯定，有力地推动了农村土地流转工作，保护了农民的合法权益，维护了农村的稳定，今年土地流转面积达7939亩，并建立了合同管理台帐，全镇共收存农村专业承包合同491份，

（一）进一步加强村居“三资”监管，促进三资委托代理服务中心高效运行

从我街三资代理服务中心的建立运行情况来看，实行“三资”集中委托代理，建设阳光村务工程，确实有利于强化对居村的“三资”监管，有利于促进村级规范管理、健康发展，有利于推动基层党风廉政建设。下一步，我们将以代理服务中心建设为抓手，进一步加强“三资”监管，确保“三资”代理中心规范、高效运行，逐步走上规范化、信息化轨道；进一步加强村居务监督委员会的建设指导，使村居重要事务全程接受群众监督；进一步推行村级“四议两公开”工作法、实行重要事务流程化管理，保障居民群众对村居重要事务的决策权、参与权、知情权。在保障村居集体“三资”安全、干部不出事的前提下，提高使用效益，壮大集体收益，逐步增强村居的自我造血、保障服务功能。

(二)建立健全居村内部审计制度。

下一年，我们将逐步构建起内部审计监督长效机制，实现审计监督化、制度化和规范化，坚持审计与完善财务管理制度相结合，审计的目的在于堵塞漏洞，改进薄弱环节。积极开展居村“三资”和财务收支审计，认真做好居村干部任期和离任经济责任审计。内部审计主要包括：规范财务操作程序，完善财务收支预决算制度；加强“三资”管理，严格控制非生产性支出，尽快化解村居下剩的债务；强化政府采购和基本建设项目招投标制度；在确保村居“三资”安全的前提下，积极探索推进产权制度改革，保证集体“三资”保值增值。

（三）进一步加强征地补偿费监督管理，确保村居“三资”保值增值

下一年,我们将进一步强化对征地补偿费的监管，严格按照专户存储、专账管理、专款专用的原则规范管理，实行专户管理制度，设置专门的账册，单独对征地补偿费收支使用的原始凭证装订成册。全面落实将征地补偿费的使用和管理情况纳入农村财务公开和民主管理内容的规定，定期向农民公开，接受村居务监督委员会和群众的民主监督和上级业务主管部门的审计监督。

20xx年，四甲农经服务中心工作在以农民增收为核心，以促进承包土地流转、推进项目农业建设、发展农村三大合作组织为重点，抓好失地农民保障、农村扶贫开发、农业政策性保险三项民生工作，同时贯彻落实海门市农村集体“三资”管理专项治理实施方案，防止农村集体“三资”管理领域不正之风和腐败行为，积极深化农村各项改革，完善农村经营管理体制，增强村级经济实力，主要做了以下几项工作。

一、农村集体产权制度改革

根据_中央、_《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》（中发〔20xx〕37号）和农业部、中央农村工作领导小组办公室《关于确定农村集体产权制度改革试点单位的函》（农经函〔20xx〕5号）和_海门市委、海门市人民政府《海门市深入推进农村集体产权制度改革试点工作的实施意见》（海委发〔20xx〕25号）精神，我镇积极开展农村集体经济产权制度改革工作。

前期出台了《四甲镇深入推进农村集体产权制度改革试点工作的实施意见》、《四甲镇农村集体经济组织清产核资暂行办法》、《四甲镇农村集体资产清产核资工作方案》、《四甲镇农村股份经济合作社成员身份确认实施细则》、《四甲镇农村集体经营性资产股份合作制改革实施办法》等一系列文件，成立了镇农村集体经济产权制度改革领导小组。五月底前初步完成了成员身份确认和清产核资工作。余合村作为镇示范村，六月上旬完成展板制作和资料装订，迎接省督察。六月全镇完成股权量化及股权证打印工作，七月底全镇各村顺利召开了村股份经济合作社成立大会，八月底前完成了村股份经济合作社档案资料装订工作。

二、农民负担监管

（一）20xx年我镇严格履行民主议事、市镇审批、全面公示等操作程序，规范实施村级一事一议筹资筹劳制度。六月初完成方案测算、归户计算、农民负担监督卡和专用电脑票据的打印。

（二）规范实施村级一事一议项目化管理。全镇22个村应收一事一议筹资筹劳资金万元，全部用于村民代表议项目，并实行项目化管理，实行专款专用。年初，我镇各村村民代表会议讨论建设项目共39个，其中财政奖补项目12个，总长度为公里，总工程量预算价719万元，全部为水泥道路建设项目，七月已完成招投标，9月底2个村道路已经竣工，其余村在11月完工。

三、农村“三资”专项治理

（一）农村集体“三资”管理基本情况

我镇有22个行政村，735个自然村组，我镇集体“三资”管理专项治理工作从去年启动以来，已完成了对村级资金收入管理、资金支出管理、票据使用管理、资产资源管理等方面作出了详细的规定。20xx年做好回头看，严把工程项目关，严控村杂工杂支关，严守资产资源交易关。

（二）继续开展农村集体“三资”管理“阳光行动”试点

我县印发了《黎城县家庭农场示范县创建实施方案的通知》（黎政办发〔2020〕50 号）文件，着力打造家庭农场示范县，按照“自愿申报、择优推荐、逐级审核、动态管理”的原则，开展了省、市、县三级示范家庭农场创建工作和示范家庭农场监测工作，今年创建省级示范家庭农场1家，市级示范家庭农场3家，县级示范家庭农场5家。

（三）继续稳定和完善土地承包关系

一是推进农村土地确权登记成果应用。拓宽农村土地承包数据应用范围，为我县裕福焦化建设用地、教育西街西延建设用地等项目提供农村土地确权登记成果。另外，我县农村产权流转交易项目已纳入公共资源交易平台统一交易。二是推进农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。广泛宣传《土地承包法》《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》《_土地流转管理办法》等法规政策，依法规范受理、庭审、调解、裁决等活动，及时有效化解土地承包经营纠纷。三是完成土地确权档案移交。7下旬已将确权档案（发包方、承包方）和电子数据移交至县_，共移交农村土地确权档案承包方原件38029卷，发包方档案原件250卷，标志着我县农村土地确权收官工作圆满完成。四是摸查二轮土地承包到期情况。对2024年至2029年二轮土地承包到期情况进行摸底调查，做到底数清，任务明。

（四）完善农村财务管理，巩固提升农村集体产权制度改革成果

一是完成“两委”换届审计工作。组织召开工作安排培训会后，对照审计程序逐村逐项开展审计工作，并聘请档案整理公司对审计资料进行整理归档。二是指导行政区划村级财务移交。完成了全县六个乡镇32村财务移交工作。三是开展农村集体（股份）经济合作社换届选举。组织召开农经重点工作安排部署会后，分别深入各镇进行调研指导，农村集体（股份）经济合作社换届选举有序推进。四是完成2020年年报上报。采取县、乡、村三级审核、县统计人员和业务人员双把关的方式，确保数据的真实准确。

（五）做实农村集体经济合同专项清理整治

制定了《_黎城县委农村工作领导小组办公室关于农村集体经济合同专项清理整治工作方案》，镇、村分别成立两级清理农村集体经济合同专项行动小组，分片、分村监督和指导辖区内各村专项行动开展和落实，共排查合同3867份(其中,资产合同132份,资源合同3651份、资金合同23份、其他合同61份)，问题合同861 份。完成整改508 份，正在整改353份,挽回集体损失万元，增加集体收入万元。

（六）加强农民负担监督管理，推进乡村治理体系建设

一是开展农民负担检查。要求8个镇分别开展涉农负担自查自纠，经统计，未发现违规乱收费、乱罚款和乱摊派行为。二是村级“一事一议”落实情况。共实施一事一议财政奖补项目42个，涉及村内道路拓宽、自来水工程、村庄综合整治、下水道工程等，预计总投资万元，其中财政奖补万元，村集体投入万元，筹劳折资万元。三是惠农政策落实情况。实行项目公开制度，将农业支持保护、农机购置、退耕还林等各项补贴以“一卡通”形式足额拨付到农户手中。

二、存在问题及建议

一是人员配备不足。目前存在体制不顺畅、编制人员严重不足等问题，后备力量明显不足，本职工作的开展受到很大的制约，多项工作的开展处于被动状态，急需配齐农经部门空缺编制，及时将人员充实到各项改革任务中，促进农经事业的健康发展。

二是流转程序不规范。土地承包经营权在农户之间的流转，绝大多数是农户间私下口头协议，没有规范签订相关土地承包经营权流转协议、合同，也未在乡镇备案，双方利益无法受到法律保护，不仅影响土地流转的效率，也埋下纠纷隐患。

三、2022年工作计划及项目谋划

（一）完成好农业生产托管试点项目。在后续工作中继续加强引导、督促和监督，指导和扶持农业生产托管服务主体通过统一整合各类农业生产要素资源，提高劳动生成率，实现农业生产效益的最优化和农民收益的最大化。按照黎城县人民政府办公室印发的《2021年黎城县农业生产托管试点项目组织实施方案》，抓好农业生产托管社会化服务工作，确保2021年农业生产托管试点项目有序开展。

（二）巩固农村集体产权制度改革工作成果。加强对从事“三资”管理工作人员的培训教育，加强审计监督管理，完善“三资”管理各项规章制度，持续推进“三资”管理规范化建设。充分发挥和利用农村集体产权制度改革清产核资工作成果，挖掘集体可利用资源的有效潜力，推进我县发展壮大村级集体经济组织。

（三）加快完善农村产权流转交易平台建设，规范农村土地经营权流转。待上级解决农村综合产权交易中心机构、编制、人事等问题后，全面加强县、乡农村产权流转交易市场建设，建立健全土地经营权流转交易市场运行机制。加强流转合同管理，加大示范合同文本推广使用力度，提倡通过流转合同鉴证、交易鉴证等多种方式对土地经营权予以确认并做好分级备案。

对粮食直补和良种补贴的惠农政策，我们在主动参与、规范业务操作的同时，按照镇政府的要求，深入村组农户做好核实工作，对核实和公布后反映的问题，及时予以纠正，既防止虚报面积，骗取国家资金，又防止少报面积农户不得益情况的发生，在发放补贴时，中心的工作人员与财政人员一道分工到村，将补贴款直接发放到农户，使粮食直补和良种补贴政策在我镇得到全面落实。

四、学法、守法，用法，为规范土地流转尽职尽力。在规范土地流转的日常工作中，在坚持“依法、自愿、有偿”的要求下，我们主要做好这几方面的工作：一是加强《农村土地承包法》的学习宣传。镇村在公开栏和利用标语宣传的同时，还定期不定期地组织村主任、村会计的学法培训班，通过学习宣传，努力提高基层干部执法的自觉性，知晓《农村土地承包法》对保护农民生产经营权不受侵犯的法律规定，正确摆正集体和农民之间的利益关系，做农民利益的保护者。二是规范做好土地流转工作，自觉把“依法、自愿、有偿”的原则作为开展土地流转的准则。尊重农民的选择，流转收益的金额归农民所有，对做不到或群众有意见的一律禁止。三是规范流转程序的公开。除农户间相互转让、流转土地外，凡以村（组）统一流转的土地，一律实行公开招（投）标。四是统一使用规范的合同文本，分别以村和镇农经中心建立台帐。五是认真做好合同纠纷的调处工作。针对免征农业税，国家实施了粮食直补政策，以及粮食价格回升，种田有利可图，农民要田种的新情况，对正在履行中的土地流转合同出现的农户要回经营、收益权的纠纷，我们农经中心先后直接参与两宗纠纷的调处。在调处中，在坚持把保护农民的利益放在第一位的前提下，同时，又根据合同的连续性、严肃性，尽可能避免违约造成的经济损失。努力做好合同双方的调解工作，尽最大可能保持合同继续履行，减少发包方和承包方的损失，维护正常的经济秩序。我们调处的两宗纠纷，经过艰苦细致的说教工作，均告成功。

五、强化监管职能，努力提高村级财务管理水平。一是根据县农工办提出的要求，对村级财务和资金全面实行“双代管”，四月底，村村编制XX年度财务计划书，对年度的财务收支实行目标管理。二是把3―4月份作为农村财务清理突击月，全面开展村级财务清理和审计。XX年对5个村开展了财务审计，即：对三元村因原支部负责人离岗进行了离任审计；对康庄、梁沙村的集体资源发包收入；溪北、黄家村的通达工程的预决算进行了专题审计，形成了书面报告，分别报镇党委、政府和县农工办。8月份以来，利用四个多月的时间，对村（组）农户往来类账户进行了全面的清理核实，目前基本结束，通过核实，力求达到账账、账实一致，为XX年的村级明细账全面微机核算记账，进一步减轻村会计的工作压力打下了坚实的基础。三是全面实行了村务公开“四个一”工程。全年按“五统一”要求，财务公开达四次。四是新添置了一台激光打印机，村村财务都由电脑记账。五是针对村级集体经济收入的现状，合理安排好“三项资金”以保证其困难村能正常运转。

六、主动服务党委中心工作，把交办的事项办好。XX年，我们在主动服务党委政府中心工作中做到：一是职责范围的重要工作，主动发挥参谋助手作用和综合协调职能，努力服务于全镇改革、发展、稳定等中心工作或突击性工作。如：从年初的年度目标责任制落实，到年终经济、社会发展年度目标任务的考核；从农民承担费用方案的分解落实到规范征收农民上交；从三项资金安排到村干部报酬及养老保险标准的确定等重大事项，我们始终自觉服从镇党委政府的工作安排，对交办的每件事，都能出以公心，结合本镇实际，严格执行法律、法规和政策的规定，把该办的事办好。二是对非职责范围的工作，镇党委政府明确分工的，我们从不推诿，同样以主人翁的精神和高度责任感尽力做好。如招商引资工作，选送董军到东莞驻地招商；第三批先进性教育活动，让吴保卫去镇担任督导组成员；宝曹新路升级改造工程，大邵沟清淤工程，从工程招投标，到矛盾协调和质量验收等，所担和工作任务，尽心尽职，跟踪服务，达到让领导放心、基层满意的目标。

七、以人为本，开展好农经一站式“窗口”服务。过去的一年，我们一直坚持以人为本，外树形象、内强素质，努力做好农经工作的理念。一是认真开展农经一站式服务。我中心对照县委农工办制定的标准和要求，明确职责，分工到人，在制成五大版面公示上墙的同时，又制定了《政策咨询（来信来访）登记簿》、《农村专业合同管理台账》、《农村土地流转登记簿》等，为开展农经一站式服务充实了内容。二是修订纪律制度。坚持严格考勤，依据各自的工作分工，制定岗位责任制，实行定岗定人定职，从而激发每位工作人员工作的主动性，进一步强化目标责任意识，发奋做好工作。三是积极投身于“群众满意基层站所”的创建活动。根据平时掌握的情况，结合年中初评、年终测评的结果、聘请行风监督员的批评、发现问题及时整改，使创建工作取得实实在在的成效。四是认真开展好保持_员先进性教育活动。组织全体工作人员在集中学习政治理论的同时，要求每位在工作之余加强自学，加强理想信念教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步提高自身的综合素质。

回顾过去一年的工作，我们取得了一定的成绩，但与县农工办和镇党委、政府的要求比，我们还在许多方面存在不足。在县农工办和镇党委、政府的正确领导下，继续努力，扎实工作，在做好日常农经工作的同时，强化以下工作：

一是主动参与社会主义新农村建设的伟大工程，认真定位，积极发挥作用。

二是深入思考土地流转机制，在农业增效、农民增收的作用，从而确定以土地入股为主要载体，缓解镇村发展二、三产业，经营集镇所需土地的瓶颈矛盾。

三是以加快发展和规范管理并重的要求，进一步做好农民专业合作组织建设工作。

四是根据市、县要求，认真做好“三村联创”工作和全镇农业“十一五”规化的编制工作。

・・・・二○○六年元月二十二日