土地会议汇报材料
在各兄弟单位的配合下,努力争取地方政府支持,积极应对管内各种复杂情况,在土地办证和处理管内江宁镇站被地方政府非法占用约3000平米铁路用地的事件中,做了大量的工作,根据南京地区“土地会议”工作的安排,现将上述工作的开展情况汇报如下:
土地办证工作:
2011年路局下达给我站的办证任务是电气化改造时未确权3宗新征用地,接任务后我站高度重视对这三宗地进行了认真的分析,克服资料不全、历史遗留问题多的种种困难,在路局土房处、南京土房所指导帮助下,在兄弟单位配合下,精心组织,做了以下工作:
一、认真查档调查,做好基础工作。我们充分利用路局土地档案馆和南京土房所档案室的土地原始资料,仔细阅读,认真收集每宗地的相关征地文件纪要和宗地范围以及原有签订的相关合同、协议等。同时走访省国土厅、市国土局、市规划局、市城建档案馆、以及相关村镇单位了解情况,尽量做到资料准备完整、全面。同时根据资料的重要程度,进行认真分析梳理。
二、加强业务学习,提高掌握政策的能力。土地确权领证工作是一项政策性强、涉及面广的工作,通过认真学习国家相关文件政策和铁路用地的有关规定规章等,熟悉有关地籍的政策法规,使我们更加正确掌握了确权办证工作的流程少走弯路。
三、加强沟通,只有充分利用好政策,才能解决好历史遗留问题。我站办理的这3宗地都是新征用地,由于当时的特殊性都是先施工后
办理征地手续,因此存在资料不齐全的现象,我们克服重重困难,先后二十多次前往国土局等相关部门,经过一年多的努力,完成了此3宗地的办证工作。
处理非法占用铁路用地工作:
一、管内江宁镇站土地被地方政府非法占用的概况
2011年4月13日,管内站根据《站巡线办法》规定开展日常巡查工作,发现上行进站信号机内米处,有施工单位挖沟砌围墙,场地内存放大量片石用于平整土地。接汇报后车站土地管理部门高度重视,在分管领导的带领下及时前往现场实地调查,根据土地证对照,确认地方政府违法占用铁路土地约3000平方米施工,对铁路用地合法权益构成侵权。
二、主动出击,多种方式,全面维护铁路合法用地权益
由于此次侵权面积较大,车站领导高度重视专门召开会议,会上站长、书记、分管领导对本次侵权处理提出明确要求,结合以往处理此类事件经验,我们主要采取了以下几个措施:
1、主动汇报,上级部门领导高度关注。车站积极与路局土房处和地区土房所沟通,土房处和地区土房所的领导在听取车站的汇报后,积极为我们出谋划策,并对我们提出明确要求,一定要把本次侵权事件处理好,切实维护好铁路合法用地的权益。
2、加强巡检,坚决依法制止侵权行为的发生。车站召开专门会议后,分管领导及时带领土地管理人员,前往此次侵权行为的主体单位街道办事处,对本次侵权行为进行沟通,在出示土地证后,承
认此块地为铁路用地构成侵权,同意暂停施工。车站根据情况要求江宁镇站每天必须去现场巡查一次,并将巡查情况及时上报车站土地管理部门,有效的防止了事态的扩大,取得了一定的成效。
3、坚持不懈,取得政府支持。在分管站长去街道办事处沟通过2天后,施工方又开始偷偷摸摸的施工,根据车站领导的指示立即前往施工现场,张贴了发的《关于立即停止在铁路国有土地上违法施工》的公告,并发公函给区人民政府、区国土资源局、街道办事处三个部门,要求尽快停工停止侵权。可发过公函后施工方仍“我行我素”继续施工丝毫没有停工的意思。在此种情况下车站领导积极采取有效措施,拨打了“12345”市政府维权服务热线,服务热线受理投诉后5个工作日内给了答复,本次侵权事件市政府已批示区政府妥善处理,得到答复后车站分管领导和土管人员及时前往区政府进行沟通,区政府批示根据土地证的对比,区街道办事处确实侵占了铁路国有土地,要求区国土局和区规划局及时处理好此事。于是车站领导又前后多次前往上述2个部门进行维权,请求政府尽快解决此事。
4、积极沟通,督促侵权单位尽快停止侵权。根据市政府和区政府的批示,车站紧盯不放又先后多次前往街道办事处,要求其按上级部门指示立即停工停止侵权,实践证明效果明显,目前街道办事处已同意以协议形式租借此块铁路土地。
5、几点启示
①、预防为主。认真落实土地巡查制度,切实落实责任制,对出现的土地侵权事件有一件解决制止一件,力争把问题消灭在萌芽状
②、加强沟通。与路局领导,业务处室和地方政府加强沟通,对发生的侵权行为,要多跑多问,及时汇报制止,对拖而不决的侵权事件,要采取多种方式“双管齐下”去解决问题,切实维护好铁路用地的权益守护好每一寸铁路土地。
土地管理工作总结 第二篇2---建设积聚了巨额资金。
(四)结合实际,推进集体建设用地流转,拓展乡村发展空间,解决乡村建设用地指标难题,已取得初步成效,集体建设用地使用权价格评测等工作正在进行中。
(五)充分发挥违法违规用地及建设行为集中整治指挥部案件查处组织协调机制作用,严格执行《关于建立土地利用和建设规划长效管理机制的实施意见》,严查违法违规用地及建设行为,严格追究相关人员责任,认真做好土地卫片执法检查工作,确保“零约谈”、“零问责”,探索出了一条由政府主导、部门联动、社会参与、共同负责,集中整治违法违规用地及建设行为的新路子。
(六)研究政策,做好准备,瞅准时机,积极争取国土整治项目,国土整治项目接连落户**,投资额不断增加,2007年总投资1050 万元,2008年总投资1105万元,2009年总投资2000万元,2010年总投资4600万元。
4---充耕地力度。2008年实施前高庙乡等土地开发项目补充耕地公顷;2010年实施新甸铺镇等土地开发项目补充耕地公顷;2010年实施以“三项整治”为重点的土地开发复垦项目补充耕地438公顷。2008年以来共补充耕地公顷,连续12年实现了耕地占补平衡有余,为全县粮食生产连年增产奠定了坚实基础。
(二)报批用地。坚持“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”,把省、市定用地指标调控分配权交由县政府掌握,指标随项目走,好钢用在刀刃上。2008年以来共上报审批用地428个项目35个批次
公顷(已批准394个项目30个批次公顷),上报城乡建设用地增减挂钩项目公顷(亩)。2010年上报审批用地91个项目9个批次公顷(亩),其中正常报批征用土地公顷(亩),违法占地补办用地手续(亩)公顷,有力的保障了全县重点项目、重要民生工程和产业集群区建设用地需求。
6---
公顷(亩)。在此基础上,借鉴外地经验,成立了高规格的土地收购储备管理委员会,并拟订了《土地收购储备管理实施办法》(草案),规范土地收购储备行为,自此土地收购储备工作驶入了快车道。2009年收储土地公顷(亩),2010年收储土地公顷(亩),三年来累计实现收储土地公顷(亩)。
(五)“三项整治”。抓住有利时机,全面推进以“空心村”整治为重点的“三项整治”工作。2009年出台了《全县空心村、砖瓦窑场、工矿废弃地“三项整治”实施意见》,明确指出各乡镇要大力开展空心村、砖瓦窑场、工矿废弃地“三项整治”工作,兑现奖惩。截止目前,通过“三项整治”整理复垦耕地公顷(6800亩)。
(六)国土项目。紧紧抓住国家大规模开展以改善农民生产生活条件和有效增加耕地面积,支持新农村建设,实施田、水、路、林、村综合整治的有利时机,以提高耕地质量为核心,以改造中低产田为重点,认真组织实施国土整
8---建立土地利用和规划建设长效管理机制的实施意见》,制定了“清理以前、管住现在、着眼长远”的工作思路,对全县违法违规用地进行集中整治和日常监管。通过集中整治和日常监管,全县违法违规
篇2:关于国土资源管理工作开展情况汇报
射阳县国土资源管理工作情况汇报
_射阳县委
射阳县人民政府
(2012年5月20日)
近年来,我县国土资源管理工作紧紧围绕“双保”要求,坚持最严格的土地管理制度、耕地保护制度和节约集约用地制度,致力做到“守土有责、护土有方、动土有据、用土有益”。2011年获全省土地执法先进县称号,连续多年获全市耕地保护先进集体称号。县国土局连续多年获县和市国土资源局双料综合奖,是省国土厅建设用地工作先进集体,党风廉政建设先进事迹已由省国土资源厅上
10---有余,还积极进行易地调剂,为全省耕地动态平衡作出突出贡献。三是刚化制度约束。以制度管长远,坚守用地红线、坚持“占一补一”,严格执行耕地占补平衡、耕地保护目标责任、耕地保护问责等十项耕地保护制度,不断提升耕地保护的权威性和执行力。
二、致力“把闸门、稳市场”,严要求执行宏观调控政策 按照“稳中有进”的主基调,加强土地调控,严把土地“闸门”,切实保障经济社会可持续发展。一是规范转征用地。依法报批农用地转用手续,按照土地利用总规、城市总规、村庄和集镇规划要求,在年度土地利用计划盘子中申报转为建设用地,杜绝“以租代征”等方式,保证用地经得住检验。近3年,共报农用地转征69批次,面积亩,无一与规划冲突。二是市场运作资源。统筹安排用地出让,无论是经营性用地还是工业用地,都严格执行“招拍挂”程序。近3年,共挂牌出让经营性用地99宗4051亩、工业用地248宗亩。
12---确保土地使用符合规划、用途不变。建立用地计划预报申请制度,凡未预报的项目一律不予安排用地计划。三是深挖潜力。鼓励镇区建设多层标准厂房,对符合规划、不改变土地用途的加层改造、提高建筑容积率的,给予积极支持。对占地较多的项目实行分期供地,一期投资强度达到合同要求,再后续供地。对用而不足的督促增加投资,供而未用的一律无偿收回,低效利用的二次开发利用。年初,对镇区下达年度存量建设用地盘活和处臵闲臵土地刚性指标,对有存量土地而盘活不足的,不安排新增建设用地计划。近三年,全县累计盘活存量土地62宗亩,有力保障了华锐风电、吉阳光伏等一大批新特产业落地。
四、致力“促有序、求实效”,大力度强化土地执法监管
以创建省级土地执法模范县为抓手,合力强化土地执法监管。一是整合防控力量。在全县范围内公开选聘村级土管信息员,专门负责土地执法动态巡
土地管理工作总结 第三篇根据本县实际情况,制定了20xx年的土地供应计划和土地储备计划。并按照计划实施,具体如下:
一、土地储备方面
1、20xx年计划储备土地面积350亩,主要征地范围为宜黄县桃陂乡大港村、桃陂村、青年垦殖场。
2、城区存量土地亩,分别为⑴原财政局、人武部食堂亩;⑵原种子公司亩;⑶原精铸厂亩;⑷原丝绵织厂亩;⑸原印刷厂亩;⑹原化工厂亩;⑺老客运站8亩;⑻原水泥厂亩;
3、截至目前新增建设用地结余约1500亩。
二、土地交易方面
1、20xx年上半年挂牌出让成交情况
1-5月,共出让国有土地使用权5宗,出让面积为亩,出让价款为万元。其中商住用地3宗,面积亩,出让价款10956万元;工业用地2宗,面积亩,出让价款万元。
2、20xx年1-5月追缴旧欠土地出让金1000万元。
3、20xx年上半年划拨用地补交出让金情况:今年上半年划拨用地及改变土地用途共补交土地出让金万元。
4、20xx年上半年收取的土地交易费
1-5月,共收取土地交易费万元,其中挂牌出让收取土地交易费万元;转让过户收取土地交易费万元。
三、下半年工作计划
1、根据年初制定的国有土地出让计划和城市住房供地计划,继续做好20xx年下半年国有土地出让工作。上半年土地出让情况严峻,仅出让5宗土地,下半年要着重做好农发行旁、高速挂线(迎宾大道)、水北B02号地块的土地出让宣传工作,走出去引进来,吸引更多有实力的客商参与竞争本县有限的土地资源,完成年初制定的计划。
土地管理工作总结 第四篇乡镇土地管理工作汇报
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县国土资源局的指导支持下,我镇以科学发展观为指导,认真贯彻落实资源节约和保护耕地的基本国策及农村土地管理法,正确处理经济发展与保护土地资源的关系,土地保护及合理利用呈现良好的态势,为促进镇域经济社会发展做出了积极的贡献,现将我镇土地利用与管理工作情况汇报如下:
一、土地管理方面所做的主要工作
一是镇上及时召开了党委会和镇村干部动员大会,成立了由镇长为组长,党委副书记、纪委书记为副组长,成员由土地、司法、派出所、财政所、民政办等组成的领导小组。办公室设在土地所,具体对土地管理工作进行督促落实。
二是广泛宣传。大造声势组装宣传车在全镇范围内流动宣传,并利用各村广播、发放宣传单页、悬挂横幅和标语等形式进行宣传,共发放宣传单页1000余份,刷写标语17条。
三是在土地管理原有的基础上加大考核的分值,并将土地管理形成长效机制,分管领导带领办公室每周在各村必须巡查一次,发现问题及时处理,并在每周召开党委会时予以通报,形成分管领导和包片领导齐抓共管。
四是在全面摸排的基础上,成立了10人土地清查工作组,在全镇范围逐村过,全面完成22个行政村的摸底工作。排查出正在建房6户,都有批复;旧庄基占道户2户,已拆除;批而未建的1户已收回;对于寺照、镇西两村三户群众私自占用农田进行庄基地建设的情况,发放了停工通知,责令其恢复土地原貌。始终把科学用地,严控耕地红线作为首要工。
五是落实耕地占补平衡,按期完XX县局交办工作任务。5月4日,县政府下发了关于印发《XX县2014年砖瓦生产企业整顿关停工作实施方案》的通知,我镇主要领导积极和土地所联系村干部,落实三家庄砖厂关停工作,截止目前,砖厂所有轮窑已拆除,县土地资源局已顺利验收,赔偿款正在拨付之中。
二、存在的问题和不足
我镇在土地利用与管理方面取得了一些初步成效,但与县局的要求、与经济现状和科学发展相比,工作中还存在着一些不足:
一是个别村上干部和群众法律意识还不够,仍有农户偶有非法自行占用土地的行为,防范和监管系统还不够完善。
二是存在建设用地和耕地相冲突的现象,我镇人口密度大,人均地亩面积小,存在家庭分户群众在建设用地搬迁空间小。
三、今后的打算和整改的方案
一是提高群众法律意识,转法治为自治,在今后的工作中,加大群众法治宣传教育,逐渐以群众自觉守法代替监督执法;
二是加强日常巡查和监管惩处力度,严格落实动态巡查责任制,强化日常监督管理,必须在一个星期内全镇巡查一次,发现问题及时制止,把违法用地查处在萌发状态。
土地管理工作总结 第五篇土地管理汇报材料
【篇1:满意基层国土所汇报材料doc】
满意基层国土资源所汇报材料
——xx市国土资源局xxx所
一、基本情况
xxx国土资源所肩负着xxx镇和xxxxx场一镇一场的国土资源动态执法监察、宣传国土资源管理的法律法规、土地利用总体规划、农村村民建设用地的管理、国土资源信访接待和以及上级_门交给的其他事项。
xxx镇位于xxx市境内中腹偏北,xx江北岸,距xx城区9公里,东靠xx乡,南接xx乡,西临xxx镇、xx乡,北接xxx镇,东北界xx乡,全镇版图呈“丁”字状。全镇总耕地面积14304亩,其中水田11799亩,旱土12505亩,水稻种植面积达11112亩。现辖xx等13个行政村和一个社区,共4375户,户籍人口数17478人。xx市茶xxx场原称xx县xxx范场,1957年6月由原xx县公安局劳动队开垦建场,1965年3月扩建,将xx公社、xx公社部分荒山征收植茶,同时将这两个公社与茶场接壤的16个农业生产队划归茶场管理,形成现在的xx市xxx场。现场域面积平方公里,辖一分场、二分场2个分场,xx、xx个村民委员会,人口2891人,耕地面积5820亩,其中茶园2990亩、水田1980亩、旱土850亩。xxx国土资源所隶属于xx市国土资源局和xx镇、xxx场一镇一场的双重领导,全所干部职工4人,现在岗3人,1人病休。我所在肩负地域面积广、工作任务艰巨、人员编制少的情况下,不辱国土资源执法监察使命,出色的完成了上级领导交 给的各项任务。
二、规范化建设工作开展情况
1.完善设施,阵地标准化。因国土所底子薄,以前一直在镇政府办公,办公设施、办公条件较差。2005年在市局的沟通下,镇国土所积极向镇党委、政府汇报,并取得党委、政府的大力支持,将原财政所办公楼出售给我所作独立办公场所,并对办公楼进行了修缮,购置了电脑、办公桌、空调等办公用品,还添置了热水器,开设了食堂,为干职工提供了一个舒适的学习、工作和生活环境,服务环境优良,硬件设施基本达到“五个一”标准。2.建章立制,管理制度化。我所结合实际情况,制定各项工作制度,完善工作机制,认真落实国土资源所业务职能,完善了国土资源所学习制度、工作管理制度、财务管理制度、廉洁自律制度、信访接待制度、服务承诺制度、考勤制度、卫生制度。建立工作人员首问负责制。规定工作人员第一个接待、受理服务对象的查询、投诉时,作为第一责任人对服务对象的咨询或投诉应当负责到底。第一责任人对服务对象的咨询、投诉无论是否属其职责范围,都必须认真对待、受理,不得推诿扯皮;建立健全信访制度。切实重视初信初访工作制度;建立信访苗头预报制度;健全群体性突发事件预警机制;建立沟通协调机制和报告制度;严格实行国土资源信访责任追究制度。建立了档案管理制度,落实了档案管理人员,建立了档案目录,做好了档案的立卷归档工作,对审批的每宗用地由递交申请到领证登记每个步骤都有记录,做到一丝不苟,使工作有条不紊,方便复查。
3.定员定岗,为民服务。我所定员定岗位,将日常工作进行分工,着
重从国土资源巡查、宣传教育、政务公开等方面强化建设。为方便群众对办事程序一目了然,结合农村国土资源工作的特点,我所创新了工作方式,制定了审批程序,张贴上墙,公布工作人员手机号码。并提供优势服务,承诺服务,牢固树立权为民所用、利为民所谋、情为民所系的宗旨,落实行政为民十项措施。针对部分群众“住地边远办事难、有了情况反映难、遇到纠纷找人难、找到以后解决难、答复以后反馈难”等情况,推出了一系列便民措施:编印了农民建房办事程序,指导群众依法办理用地手续;居住偏远交通不便的群众,电话预约,待手续批复后,负责送证上门。这一系列举措方便了办事群众,赢得了广大群众的好评。
4.加强学习,廉洁从政。我所始终把学习放到重要位置,认为只有不断学习才能不断进步。不论工作多忙,都要积极开展政治思想教育,认真学习党风廉政建设有关规定,认真践行“三个代表”重要思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。切实改进工作作风、提高办事效率、树立良好的政风行风。努力做到政治素质和业务能力同步提高。加强廉政建设,狠抓队伍管理,明确规定工作人员下基层必须回食堂吃工作餐,减轻群众负担;不索、拿、卡、要,不收受红包礼金;严禁办事拖拉、公款吃喝;严禁酗酒、赌博,更好地推动了依法行政,秉公执法;本着以人为本服务于民的原则,要求所有的工作人员做好“五好一畅通”工作,即业务好、环境好、门好进、脸好看、事好办,确保值班人员电话24小时畅通。
5.加强规范化财务管理。在财务管理方面,实行专人负责管理,严格执行财经纪律和“收支两条线”规定。从未出现有私用公款现象,或拖欠
办证资金,严格做好财务管理,同时在办理村民建房用地和其他有关收费项目,按照市物价局和市局有关文件逐项对照落实收费,并按市局要求合理使用_,从未出现有违法违规的收费行为,内部管理制度完善,纪律严明,管理有序。
三、业务工作开展情况
由于年初人员调整,全所3名在岗人员全部是从外所调进的新人,对范家园所的工作来说都是从零开始。面对千头万绪的工作环境以及各种复杂的矛盾和困难,我们并没有退缩,而是心往一处想,劲往一处使,脚踏实地,从点滴做起,一步一个脚印,按照市局的责任目标,围绕镇、场党委、政府的中心工作,坚持保护与利用、服务与管理并举,狠抓基层效能建设,严格履行法定职责,扎实推进国土资源管理各项基础工作不断向纵深拓展。
(一)加强宅基地管理,把好建设用地审批关。在村民建房用地管理中,严格依法行政,并按法定程序报批各类建设用地手续,在报批手续中,做到依法报批,及时报批,并及时发放。严格控制农村占用耕地建住宅,倡导旧村改造,拆旧建新,鼓励集中建房,对符合安排宅基地条件的,严格按照个人申请、村民委员会讨论同意、镇政府审核、市政府批准的程序审批,对确需占用耕地建住宅的,经现场调查核实后,严格按照农转用审批程序报批,杜绝浪费耕地。加强对农村建房户的跟踪监督,从审批开始,进行跟踪监管,严格防范建房户发生违建。
(二)加强动态巡查,遏制违法行为于萌芽状态。按照市局《巡查工
土地管理工作总结 第六篇一、06年工作总体情况。06年是“十一五”规划修编的开篇之年,同时也是“六型开发区”的开局之年。我们以此为契机,以_理论和“三个代表”重要思想为指导,以“六型开发区”的创建为统领,提出了“六型机关”的建设。我们在抓机关效能建设的同时,着重于员工思想和业务方面的学习教育。我们的员工在这一年中,即起到了学习效果,又得到了工作实绩。
1、完善制度、抓机关效能建设。年初经济工作会上,两委提出了创建“六型开发区”的要求,我们通过召开全局会议,认真落实“六型开发区”的创建要求,共同研究并制定了首问责任制、学习制度、考勤制度、会议制度、来访接待制度、工作纪律制度,并编印成牌,分挂于各科及单位走廊的墙面上;在人员考勤管理上以个人签到、专人监管、定点上交方式,确保考勤的有效、公平;在岗位责任上,通过明人人有岗、岗岗有职、职职有责的方式,来激发员工的工作积极性及责任感;由第一接待人对业务统一受理、分解,并进行限期办理和工作督办,使全局工作,系统化、统一化。通过制度建设,规范内部管理,有效促进员工工作的进一步转变提高。
2、力盯项目批办,保障经济发展。今年以来,我们完成了34个新征地项目的组卷、审核工作,其中包括宁强二期等10个重点项目,通过专人盯办,我们用最短的时间,取回×××开发区双兴制管厂等24个项目的批复,合计批准公顷土地的使用权,保证了我区新进项目的用地,为我区的经济脉动注入了鲜活的血液。
3、盘活存量土地,规范土地市场。在土地二级市场工作,我们积极协调办理了21宗转(出)让土地的卷宗,其中已办结10宗,盘活存量土地6万余平方米。我们参照兄弟开发区土地管理先进管理经验,拟定了《×××高新技术产业开发区国有土地有偿使用管理办法》草案,并已通过两委班子上会讨论,在全区范围内以红头形式下发到用地户,成为我区土地管理方面的地方性规定。我们还利用三个月时间对区内企业用地情况进行了土地利用情况调查摸底,并进行总结,记录,建立了土地利用情况台账。
二、07年工作计划。回首20xx年,我们高效率的完成了今年年初制定的各项工作目标,并获得了区领导、市领导的极大好评。但是,相比其它兄弟开发区先进行工作经验,我们还有一定差距,为此我们专门召开会议,对明年的工作进行了部署。
1、工作“回头看”,解放思想,更新观念。我们在12月中旬专门召开全局会议,要求各科分头进行年终工作“回头看”,各科室均以高度重视的态度,进行了工作“回头看”,认真查找了不足,并分别对进行总结,要求明年工作,继续以“六型开发区”的创建为统领,继续保持突出重点,狠抓落实,扎实推进的基础上,紧紧围绕创新,寻找新理论、新思路、新举措,推动新的实践,实现新的跨越。
2、整合西区土地,寻求“破颈”方法。早在20XX年,我国就提出要实行世界上最严格的土地管理制度。
20xx年后,又开展了大规模的土地市场治理整顿工作。而我市国土资源管理部门也一在申明:要按照部、省文件精神和_、省厅的工作部署,认清形势,提高认识。在国家用地政策极为严格的情况下,特别是在西区未批的建设用地几乎殆尽的情况,如何保障项目用地,成为20xx年我局的工作重点。我们要在今年土地利用情况调查的结果上,进一步加强土地管理,对西区土地进行整合。加大对闲置、未批先建、少批多占等违法现象的处罚力度,并积极配全招商部门开展“腾笼换鸟”工作。
3、用足用好计划指标,全力做好用地保障工作。在20xx年,我们要千方百计争取更多的用地指标,继续按照“集中指标保重点,一般项目靠挖潜”的指标利用原则,用足用好年度计划指标,全力做好用地保障工作。继续发扬“早、快、细、实”的工作精神,保证每一宗项目用地工作:做早基础、尽快组卷、仔细初审、务求实效。继续发扬以往精神,把前期工作做深、做细、做实,使卷宗在省、市二级审核,报批阶段尽可能的一次性通过,少走回头路,以节约不必要的浪费。
4、狠抓多元化学习,整体提升队伍水平。进一步完善学习制度,使员工从单方面业务学习,向多元化学习改变。坚持做到业务学习常抓不懈,文件政策学习及时有效,并且要定期、不定期进行考核。对于考核办法,将不再单纯的由局机关出题和监考,而是请开发区人事局的进行出题和监考,并由其进行试卷批阅、评分。
土地管理工作总结 第七篇土地管理工作汇报
篇1:土地管理工作汇报
土地管理工作汇报
(2011年4月6日)
近年来,**国土资源局全面贯彻落实土地管理基本国策,面对经济发展环境陡然严峻、资源供需矛盾不断加剧、行政问责更加严厉的新形势,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全县改革发展稳定大局,着力构建国土资源保障科学发展新机制,正确处理保护资源和保障发展关系,认真做好土地利用监管这篇大文章,改革创新,精细管理,有效破解土地供需矛盾难题,推动了县域经济社会又好又快发展。现将近年来的土地管理工作情况汇报如下:
一、**国土资源局基本情况
稳定工作先进单位”;被省政府评为“全省粘土砖瓦窑厂整治工作先进集体”等。其中2010年度县政府被市政府评为“耕地保护先进单位”;**国土资源局被市国土资源局评为“完成责任目标优秀单位”、被省爱卫会评为“卫生先进单位”;新甸铺国土资源所被省国土资源厅党组评为“国土资源系统群众满意的基层站所”。
二、工作亮点
(一)强力推进以“三项整治”为重点的城乡建设用地增减挂钩,置换增减挂钩周转指标约6800亩,目前,已使用增减挂钩周转指标约3427亩,尚节余增减挂钩周转指标约3373亩。
(二)探索实施土地储备,2009年、2010年储备土地均在1000亩左右,超过了市本级储备规模,为县域经济发展提供了可靠的土地资源支撑。
(三)科学出让土地,土地出让收益逐年攀升,2008年实现超亿元突破,2009年超2亿,2010年超3亿,为城市建设积聚了巨额资金。
(四)结合实际,推进集体建设用地流转,拓展乡村发展空间,解决乡村建设用地指标难题,已取得初步成效,集体建设用地使用权价格评测等工作正在进行中。
(五)充分发挥违法违规用地及建设行为集中整治指挥部案件查处组织协调机制作用,严格执行《关于建立土地利用和建设规划长效管理机制的实施意见》,严查违法违规用地及建设行为,严格追究相关人员责任,认真做好土地卫片执法检查工作,确保“零约谈”、“零问责”,探索出了一条由政府主导、部门联动、社会参与、共同负责,集中整治违法违规用地及建设行为的新路子。
(六)研究政策,做好准备,瞅准时机,积极争取国土整治项目,国土整治项目接连落户**,投资额不断增加,2007年总投资1050 万元,2008年总投资1105万元,2009年总投资2000万元,2010年总投资4600万元。
(七)注重改革创新,积极探索新形势下国土资源保障科学发展新机制,分别被确定为省级集体建设用地流转试点县、省级集体建设用地价格评估体系试点县、省级城乡建设用地增减挂钩试点县、省级土地综合整治试点县、省级基本农田划定试点县和省级基本农田保护示范县。
三、重点业务工作开展情况
土地管理工作总结 第八篇一年来,我们土地储备中心在市政府及局党委的领导下,紧紧围绕服务汝州经济建设这一中心任务,全体工作人员心往一处想,劲往一处使,不等不靠,积极主动的开展工作,圆满完成了上级交办的土地储备任务,为汝州经济的发展提供了有力的保障。现将20xx年的工作总结如下:
一、完成的主要工作
1、完成了洗耳河河道治理、银基商贸城、康馨时代广场等项目用地边界勘测工作。
2、完成了洗耳河治理区域内地上附属物的清点统计。
3、完成了银基商贸城、康馨时代广场地上附属物清点等土地征收储备工作。
4、完成了汝州市城东新区土地收储整理项目融资工作,融资亿元。
二、完成主要工作的几点做法:
1、重视全科人员的政治理论水平及业务知识,提高工作人员的整体素质是完成任务的根本保障。我们经常组织工作人员集体学习,有计划、有针对性的学习城市规划、行政管理、党的知识、上级的文件精神,学习储备工作相关的业务知识,掌握绘图、编写出让材料的方法及要领,不断提高工作人员的理论修养和业务水平,为完成目标任务打下好的基础。
2、加强对列入储备计划范围内土地的执法巡查工作,发现问题及时制止,及时解决,该移交的及时移交有关单位处理,使储备计划范围内的违法行为能消灭在萌芽状态之中。
3、抓好配套政策和制度建设,规范土地储备工作。为了推进土地储备工作制度化和规范化,我们从抓工作人员的日常行为规范入手,制订了各种工作制度,及时明确了建设用地储备的范围、程序和运做方式。通过一系列工作制度和工作流程的制订,解决了工作中职责不清、效率不高、工作落实不到位的问题,形成了以制度约束人,按程序来办事的工作机制,保证了各项工作规范、科学、高效地开展。
4、积极主动做好请示汇报及协调工作,争取市政府及各部门的支持。土地储备工作政策性强、涉及面广,需沟通协调的部门多,没有市政府的支持想做好土地储备工作是不可能的。因此我们为得到市政府的大力支持和其他单位的协调,每宗土地,从征收方案制订到规划的落实等细节,争取做到勤请示、勤汇报、勤勾通,取得了较好地效果。
三、存在的问题
1、土地储备的协调工作还有不到位的地方,需要进一步的提高。
2、储备资金及储备中心的工作经费严重不足,制约了土地储备工作的正常开展。具体表现两方面,一是供地前要完成土地平整,圈建围墙等前期开发工作,因为资金不足此项工作不能很好开展。二是在征收、储备工作中要发生一些协调费、不可预见费等,因资金不足造成工作力度不大,从而制约了储备中心的发展。
四、下一步的工作打算
下一步我们在上级政府及局党委的领导下继续围绕土地储备及前期开发这一中心,认真开展工作,特别是针对工作中存在的问题进行大力的纠正,结合新一年的实际情况我们将主要进行如下几个方面的工作:
1、努力完成市政府及局党委下达的指令性任务完成制定20xx年土地储备计划工作,并根据储备计划逐步实施。
2、认真开展业务学习,提高工作人员的业务素质,我们准备对全体人员进行业务培训,有计划、有针对性的系统学习相关的业务知识,保证土地储备工作的正常开展。
3、根据市政府及局党委工作部署,做好储备工作。
五、建议
1、储备工作需相关科室紧密配合才能完成,需局里抽出专人协调工作。
2、应进一步明确储备中心业务范围、职责。
土地管理工作总结 第九篇根据《宿豫区农村土地承包经营权确权发证工作方案》文件要求,我镇在全体共同努力下,目前已全面完成农村土地承包经营权确权发证工作,现做如下总结:
一、加强宣传:
我镇领导对农村土地确权发证工作一直给予高度重视。在工作开展之初,我镇利用广播、村务公开栏、现场咨询及入户等形式,广泛宣传开展土地承包经营权补证、换证及登记工作的重要性和必要性,做到家喻户晓、人人皆知,充分动员群众积极参与。
二、加强组织领导、强化部门责任:
我镇结合实际,组织成立了农村土地承包经营权确权发证工作督导小组,各部门按照职责分工,密切配合,共同做好农村土地承包经营权确权发证工作。各村也成立工作小组,由各村会计担任小组组长,全面配合土地确权发证工作的完成。
三、科学组织实施:
1、台账登记:
土地确权发证工作量、难度都较大,要求工作人员在登记过程中必须细致负责并了解农户家庭人口、二轮承包土地情况,针对这一问题,我镇将登记工作明确到位,要求准确把握土地承包经营权登记的关键环节,着重查清承包地块的面积和空间位置,做到农户签字率达百分之百。
2、电脑录入:
在台账登记工作结束之后,我镇将电脑录入工作分配至每位大学生、劳保所志愿者及其他精通电脑操作人员。由农经部门组织对录入人员进行业务培训,并对录入过程中容易出现的问题及注意事项提前给予说明。录入完毕之后,统一用A3纸打印,并交由各村会计进行核实修改,最终确保每户人口、土地信息准确无误。
3、证书、合同签订发放:
我镇严格按照统一印制的合同书,由发包方、承包方依法签订农村土地家庭承包合同书,并及时将相关资料准确无误地录入电脑。证书打印由农经人员连同各村会计交替接班,做到人不离岗、机不停歇,并要求在打印过程中注意核对信息内容,对出现问题及时纠正。
我镇领导组织安排到个别村农户家中对其发放证书,要求对发放工作实行分工负责、划片包干、责任到人,确保了“一本不错、一户不漏”。
4、资料归档:
对承包土地清查、清丈核实原始材料、二轮承包面积变动情况核实表、土地承包合同和证书等相关资料,要求各村会计按组别、序号分好,并由农经人员及时装订成册,专橱存放,专人管理,作为永久性档案,集中保管。
5、妥善解决问题:
土地确权发证涉及每位农户切身利益,工作过程中难免会遇到一些问题,对此,我们给予每位农户最详尽的政策解释,对突出问题进行妥善解决,对与现有土地承包档案记载的土地承包状况有较大误差且农民群众要求实测的,工作人员以第二次全国土地调查成果为基础,采取科学简便的方式测量查实,准确查清承包地块面积和空间位置,做到了群众认可
四、及时足额拨付经费:
此次共对全镇约10000户农户进行土地确权发证,为切实做好农村土地承包经营权登记换发证工作,我镇对每位电脑信息录入人员给予200元补助,对171个工作小组给予每个小组500元补助,购买针式打印机6400元,打印费用共计7800元,平均每户成本达11元。
此次土地确权发证工作,通过重新调查每位农户的家庭人口、土地二轮承包承包情况,有效维护了农村稳定和农民利益,依法、规范、有偿推进了土地规模集中的标准,并进一步完善了农村二轮承包关系,赋予农民更加充分和有保障的土地承包经营权,推进了农村产权制度改革,促进了农村社会和谐发展。
土地管理工作总结 第十篇今年以来,我局围绕区委、区政府项目建设提升年的工作要求,创新思路,积极应对,攻坚克难,以切实保护国土资源为重点,以增强对地方经济发展的保障能力为目标,以加强机关效能建设为手段,坚持保护与利用、服务与治理并举,不断提高国土资源治理水平,国土资源治理工作取得了新的成绩,较好地完成了各项工作任务。
一、20xx年度开展的工作情况
(一)坚守耕地红线,切实加强耕地保护
今年,我局始终严肃围绕土地利用总体规划的实施管理严格土地用途管制制度这条主线不放松,加强建设项目规划审查关,对不符合条件的用地单位一律不受理,绝不打“擦边球”。形成对耕地特别是基本农田保护的长效机制。确保对全区万亩基本农田(上级同意我区在万亩基本农田中核减3万亩)的长限保护,达到数量不减、质量不降。对符合条件项目热情积极做好规划审核服务工作。按时做好上半年上报的四个村镇建设用地项目批次和高铁段规划位置彩图,并做好相关项目基本农田补划工作。
1、用足用好规划调整契机。为不因土地规划问题影响到地方经济建设发展,我局在省厅对全区规划修改次数限定的条件下,想法设法求得省、市领导支持,分批次对每个镇土地利用总体规划进行局部修改。今年共计完成6个镇及一个开发区的规划调整工作,共涉及调整86宗地,近6000亩土地,其中调整基本农田数量为2500余亩。
2、基本农田保护常抓不懈。今年来,我区积极展开全省基本农田保护“争先达标”活动。认真贯彻落实国家有关基本农田保护的一系列方针政策,巩固基本农田保护检查工作的成果,促进基本农田保护工作正常化、标准化、规范化、制度化。对各镇规划修改后涉及基本农田的田块及时变更台帐,重新制作保护标志牌,同时加强宣传,落实责任,强化考核,严禁乱占滥用基本农田现象。
3、加大力度推进土地整理工作。今年全区共完成省项目库项目13宗,新增耕地面积562亩。另外,我区04年度开始启动的国投项目今年已通过省土地整理中心组织的确认验收,新增耕地面积2496亩。砖瓦窑业、矿山整治工作有序推进。严格执行市政府的决定,对全区仅剩3家砖瓦窑厂全部进行年内关停。矿山治理工作也有新突破,镇的综合治理工作已全面展开(预计整理面积为160亩左右),并将于12月份申报上级部门验收。镇石宕也被纳入近期整治范畴。规划方案已在10月底基本完成,预计将在2014年上半年组织招标进行挂钩整理。到时,整个区将实现零砖窑厂、零采石厂、零露天石宕时代。
4、积极推进城乡建设用地挂钩工作。自2014年省厅确定挂钩工作为全国试点工作以来,截止目前为止,我区共完成项目的整治和验收工作,合计取得指标1143亩。2014年,我区编制的“挂钩”实施方案已基本完成,待通过省厅论证后就可实施,共申报49个项目,总面积达790亩。
(二)积极开展挖潜,提高用地保障水平
1、进一步加强土地节约集约利用与保护资源、保障发展相结合,坚持“依法依规、从严从紧、有保有压、节约集约”的原则。用地指标向具有竞争力的高科技产业项目倾斜,向现代化服务业项目倾斜。积极盘活存量建设用地。对占地面积大、效益差、不符合现行产业政策的“五小二高”企业,采取拆、归、并等方法,向工业集中区和标准厂房集中。我局积极清理闲置土地、盘活批而未供、供而未用、用而不足的存量建设用地,经调查核实共有闲置土地35宗,面积为亩。其中1年以上2年以下的19宗亩;2年以上的16宗亩。针对我区的闲置土地情况将出台《区关于切实做好闲置土地处置工作的意见》,全力推进闲置土地处置工作,确保全区现有闲置土地处置到位。
2、加快推进标准厂房建设。为认真贯彻落实科学发展观,进一步大力提倡政府、企业以及村集体经济组织投资建造多层标准厂房。对投资总额不足2000万元人民币的项目不单独供地,同时对已建成的小规模企业改扩建项目原则上进入标准厂房,不单独供地。今年,我区将建造标准厂房面积万平方米,在建建筑面积万平方米,
(三)加大供地力度,不断提高供地率
1、进一步强化落实集约用地工作。首先,在项目的预审上,加强了用地集约的审核力度,对不符合国家产业政策、不符合供地政策以及投资规模小的项目,不予通过预审,并根据省建设用地指标体系来核定企业的用地面积,将集约用地审核的关口前移。其次,加快工业用地挂牌出让的进度,同时通过了解标准厂房的产出率、使用率、土地闲置率等方面,对土地集约利用的综合指标进行评价。最后,通过土地集约与土地利用年度计划、年度考核相挂钩,从而加强基层重视和落实集约用地的意识。
2、认真做好用地服务保障。在中央严格土地管理,加强土地调控,控紧“地根”的新形势下,面对指标严重缺少的严峻形势,我局积极配合领导做好应对工作,盘活了一部分存量建设用地,另外对基础设施、道路等一批独立选址项目和健鼎等超亿元美金项目,进行认真仔细包装,向省争取点供指标、向市争取倾斜指标。同时要求各镇在土地利用率上要达到最大化,在以后的发展中以技术改造和提高科技含量为侧重点。按照科学发展观的要求,合理配置有限的土地资源,不断提高土地利用效率和经济效益。到目前为止,共完成报省农用地转征用11个批次亩,已批准9个批次亩,其它2个批次亩目前正在审批过程中。另外还有二个报部批次,上报面积为亩,分别是高铁主线工程及安置用地面积为亩、污水处理厂面积为亩。划拨供地9宗,面积为亩;出让供地51宗,出让面积为1643亩,出让金总额为33698万元。其中协议出让8宗,面积为410亩,出让金为9381万元;挂牌出让六个批次43块宗地,面积为1233亩,出让金为24317万元。
1、今年已完成挂牌出让情况:截止2014年10月底,全区已挂牌出让地块10宗,出让总面积1435亩,合同成交总额亿元,经市场化运作超出出让底价亿元,增幅达到。实际已到位出让金亿元。
2、已完成交地及出让金催缴情况:截止2014年10月底,已完成交地6宗,共计交地亩。分别为首创二、三期地块,面积亩;三期地块,面积117亩;发电炉厂地块,面积亩;富雅达地块,面积亩,东港镇冯巷地块,面积亩(地块未完成拆迁);东港镇政府南地块,面积亩。共催缴出让金万元。
3、年内计划挂牌地块情况:近期计划挂牌出让镇商贸城地块、宝马4S店地块、烟草公司与宾馆安置地块、宾馆地块、冠达东地块、酒店地块、镇钢材城商业配套区共7宗地块,但受房地产市场低迷影响,普遍存在挂牌地价过低,市国土局地价讨论通不过的问题;同时按市政府净地出让要求,东亭镇商贸城地块、镇冠达东地块和琳琳大酒店地块还存在未完成拆迁安置工作的问题,难以批准挂牌。如能完成上述7宗地块挂牌出让,预计合同成交金额约为46000万元,全年经营性用地挂牌出让金总额有望完成167450万元。
(五)积极完善征地补偿安置政策
为切实维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益,保障被征地农民的基本生活,2014年征地补偿工作主要有以下几个方面:
1、根据_和省厅有关文件要求,出台了《关于进一步明确依法征地程序切实维护农民权益的通知》就进一步规范了征地报批程序,维护农村集体经济和被征地农民的合法权益,确保征地依法依规进行。
2、进一步落实征地预存款制度。在上报农用地转用和土地征收材料时,必须将土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等征地补偿费存入财政部门设立的征地补偿费专户。凡征地预存款不落实到位的,一律不予受理报批材料。
3、按照府发〔2004〕128号文件的政策体系,今年截止10月,全区新纳入被征地农民基本生活保障体系的人员有923人,涉及补偿安置资金为3249万元。据统计,2014年至今年5月累计办理人员13632人,发放资金总额为12348万元。
4、完成新征用地的征地补偿。08年截止10月全区共计上报新征用地亩,其中农用地亩。对上报的每一个宗地我们均进行具体测算,完成征地前公告、征地补偿安置方案公告及听证告知,确保材料上报的程序合法、有效,维护被征地农民的合法权益,确保补偿费用解缴入区“被征地农民基本生活保障资金”财政专户的前提下予以供地。
(六)全面做好日常地籍工作
1、严格规范管理,日常土地登记工作愈加规范有序。
今年以来,我局坚持以扩大土地登记覆盖面为核心,加强工作力度,提升业务水平,有效做好土地登记工作,保证了“以证管地”的方针得以进一步落实。我们以《物权法》和_审议通过并于2014年2月1日起施行的《土地登记办法》为标准,深入学习和探讨,并在日常工作中结合《区土地登记服务承诺制度》、《区土地登记过错责任追究责任制》,贯彻实施本办法,使土地登记工作规范高效。截至10月30日,全区共颁发各类证书4565本,其中国有土地使用证3881本(其中单位218本,涉及房改房、商品房、农民拆迁房、经济适用房3278本,其它证书57本),集体土地使用证381本(其中单位42本,宅基地330本,集体抵押9本),土地他项权利证书303本(其中抵押302本,抵押面积平方米,抵押金额万元;租赁1本,租赁面积平方米)。发证工作效率的提高,大大改变了发证难、发证慢的问题。对于一些急需办理的证书开通绿色通道,本着急事急办的原则在接受材料当日办结,据统计,当日办理土地证书有606本,赢得了政府和人民群众的满意。
2、保持地籍的现势性,做好全区地类年度变更工作。
今年,年度变更工作在_的统一部署下正常开展,工作时间段比往年晚了2个月,工作内容和工作要求也与往年有所不同。今年的年度变更是以2014年度土地变更调查结果为基础,以2014年12月31日为统一时点,分三个时段,全面查清全区土地利用变更情况,如实核定实际耕地及新增建设用地面积。今年新增加了城镇地籍调查工作,是一项新的工作,是在全面审查城镇地籍调查成果的基础上,汇总城镇内各类土地面积及土地利用状况。
3、“数字国土”1:5000土地利用更新调查完成并启用成果。2014年5月22日,接市局文件通知,我区1:5000土地利用更新调查成果正式启用,我区的调查成果为土地总面积(平差后)亩,其中农用地亩,建设用地亩,未利用地亩;二级分类耕地亩,园地亩,林地亩,牧草地亩,其他农用地亩,居民点及独立工矿用地亩,交通运输用地亩,水利设施用地亩,未利用地亩,其他土地亩。1:5000调查成果在市局统一部署下,作业单位已同我局进行了清点移交,所有的台帐,协议书、确认书,图件资料都已经移交我局,目前所有资料都按照计划正在整理归档,其中台帐资料、村界限协议书已经按照档案标准全部做好,并下发给各个乡镇。
4、1:500城镇地籍调查工作有序推进。目前,1:500城镇地籍调查工作已经在全区6个乡镇全面开展,全区调查总面积平方公里,其中平方公里,平方公里,平方公里,塘平方公里,平方公里,平方公里。每个调查乡镇已经基本完成了地籍图测绘及外业调查,并通过了监理测绘院的专检;目前正在进行内业处理及数据库录入工作。
5、进一步做好新增建设用地的地类、面积、权属确定工作。今年我局共完成12个转征用报省批次的权属、地类、面积审核工作,涉及40个地块,总面积公顷,(国有土地公顷),其中农用地面积公顷,耕地公顷,建设用地公顷,未利用地公顷。完成了独立选址项目高铁及其安置地块的权属、地类、面积审核工作,总面积公顷(国有土地公顷,主线公顷),农用地公顷(主线公顷),耕地公顷(主线公顷),建设用地公顷(主线公顷),未利用地公顷(主线公顷)。对于全区经营性招、拍、挂地块,上半年共有8个地块完成了权属、地类、面积审核,总面积公顷(国有土地公顷),农用地公顷,耕地公顷,建设用地公顷,未利用地公顷。
积极主动完成好第二次全国土地调查工作任务。目前,我区第二次土地调查已处于收尾阶段,按照区委、区政府和市局业务主管部门的要求,我们组织了相应技术业务骨干队伍,在认真系统准备的基础上,二次调查工作顺利推进。到目前为止,全区二次调查的外业调查工作已经全部完成,正在进行监理检查及国土系统内部检查,内业处理及数据库录入工作也到了最后攻坚阶段。在调查过程中,坚持每周上报进度、定时汇报制度,不放过调查工作中的任何一个细节问题,及时汇总解决。
7、加快农民拆迁安置房土地登记调查摸底工作,为进一步贯彻落实市局实施安置房上市作好一切准备。2014年,结合国土资发〔2014〕93号关于进一步推进土地登记规范化建设的通知及国土资发〔2014〕97号关于进一步规范农民拆迁安置房土地登记发证工作的通知,我们科室采取了措施,定期对土地登记进行规范化检查,通过自检与互检的方式开展。对全区范围内的所有拆迁安置房、经济适用房进行了摸底统计工作,拆迁安置房调查情况如下:全区拆迁安置房用地总面积为亩,其中已批准合法面积亩,已办理土地证面积亩,已供地未办证面积亩,已落实用地指标未供地的亩,违法用地面积亩。全区农民拆迁安置房套数为48993套,办理小土地证898本。我们狠抓落实,力求掌握第一手的真实资料,为出台农民拆迁安置房、经济适用房上市作好全面的准备工作。
(七)加强土地执法监察力度,严惩土地违法行为
1、今年,我局继续参加区级机关组成的“三下乡”服务活动,利用节场庙会摆摊设点的形式开展的法制宣传和教育及法律法规的咨询活动,对重大、典型土地违法案件进行曝光,通过以案说法,加大宣传教育力度。在日常宣传的基础上,利用重大-法制宣传日有组织地开展大规模宣传,针对2014年6月1日起实行的《违法土地管理规定行为处分办法》,特印制《国土资源违法行为处罚规定摘编》,派发到全区各部委办局、各乡镇主要领导手中,以起到警示和教育作用。
6月13、14日,由区人民政府召集,市国土资源局分局联合_区委组织部、_区委宣传部、区教育局、区司法局,共同举办了区镇村三级干部国土资源法律知识专题培训班。参与本次培训活动的,有18个区级机关的相关领导,全区8个乡镇(包括省经济开发区)的分管领导和工业、农业园区的主要负责人,以及全区77个村、39个社区的、村委主任。培训人数超过300人,出席率达98%以上。
这次培训活动成功举办,提高了全区领导干部依法行政水平,增强广大基层干部依法依规处理与国土资源相关的各项工作能力,切实保护好耕地资源和矿产资源,努力维护好国家利益和农民的合法权益,进一步促进和谐社会建设。
“6·25全国土地日”期间,为使社会群众进一步认清当前国土资源管理面临的严峻形势,使“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”的主题更加深入人心,我局与都市生活广播电_合举办“大地情怀精彩生活”数字电影巡回展映活动,本次活动历时2个月,放映电影100场,放映地点遍及全区8个乡镇、街道、开发区的77村、39个社区。通过有组织的开展大规模法律法规宣传,扩大宣传教育覆盖范围,增强学法守法、护-法用法的意识,营造良好的土地管理及执法氛围。
土地管理工作总结 第十一篇一年来,我们土地储备中心在市政府及局党委的领导下,紧紧围绕服务汝州经济建设这一中心任务,全体工作人员心往一处想,劲往一处使,不等不靠,积极主动的开展工作,圆满完成了上级交办的土地储备任务,为汝州经济的发展提供了有力的保障。现将20__年的工作总结如下:
一、完成的主要工作
1、完成了洗耳河河道治理、银基商贸城、康馨时代广场等项目用地边界勘测工作。
2、完成了洗耳河治理区域内地上附属物的清点统计。
3、完成了银基商贸城、康馨时代广场地上附属物清点等土地征收储备工作。
4、完成了汝州市城东新区土地收储整理项目融资工作,融资亿元。
二、完成主要工作的几点做法:
1、重视全科人员的政治理论水平及业务知识,提高工作人员的整体素质是完成任务的根本保障。我们经常组织工作人员集体学习,有计划、有针对性的学习城市规划、行政管理、党的知识、上级的文件精神,学习储备工作相关的业务知识,掌握绘图、编写出让材料的方法及要领,不断提高工作人员的理论修养和业务水平,为完成目标任务打下好的基础。
2、加强对列入储备计划范围内土地的执法巡查工作,发现问题及时制止,及时解决,该移交的及时移交有关单位处理,使储备计划范围内的违法行为能消灭在萌芽状态之中。
3、抓好配套政策和制度建设,规范土地储备工作。为了推进土地储备工作制度化和规范化,我们从抓工作人员的日常行为规范入手,制订了各种工作制度,及时明确了建设用地储备的范围、程序和运做方式。通过一系列工作制度和工作流程的制订,解决了工作中职责不清、效率不高、工作落实不到位的问题,形成了以制度约束人,按程序来办事的工作机制,保证了各项工作规范、科学、高效地开展。
4、积极主动做好请示汇报及协调工作,争取市政府及各部门的支持。土地储备工作政策性强、涉及面广,需沟通协调的部门多,没有市政府的支持想做好土地储备工作是不可能的。因此我们为得到市政府的大力支持和其他单位的协调,每宗土地,从征收方案制订到规划的落实等细节,争取做到勤请示、勤汇报、勤勾通,取得了较好地效果。
三、存在的问题
1、土地储备的协调工作还有不到位的地方,需要进一步的提高。
2、储备资金及储备中心的工作经费严重不足,制约了土地储备工作的正常开展。具体表现两方面,一是供地前要完成土地平整,圈建围墙等前期开发工作,因为资金不足此项工作不能很好开展。二是在征收、储备工作中要发生一些协调费、不可预见费等,因资金不足造成工作力度不大,从而制约了储备中心的发展。
四、下一步的工作打算
下一步我们在上级政府及局党委的领导下继续围绕土地储备及前期开发这一中心,认真开展工作,特别是针对工作中存在的问题进行大力的纠正,结合新一年的实际情况我们将主要进行如下几个方面的工作:
1、努力完成市政府及局党委下达的指令性任务完成制定20__年土地储备计划工作,并根据储备计划逐步实施。
2、认真开展业务学习,提高工作人员的业务素质,我们准备对全体人员进行业务培训,有计划、有针对性的系统学习相关的业务知识,保证土地储备工作的正常开展。
3、根据市政府及局党委工作部署,做好储备工作。
五、建议
1、储备工作需相关科室紧密配合才能完成,需局里抽出专人协调工作。
2、应进一步明确储备中心业务范围、职责。
土地管理工作总结 第十二篇上半年,在市委、市政府和市局的正确领导和大力支持下,我们以“学创”活动为主题,以实现市政府“东跃西进”、“大双征、大收储”的战略和“重大项目推进年”为工作目标,转变观念,开拓创新,在摸索中进取,在困难中拼搏,在程序上规范,在探索中发展,扎实有效地开展土地收储工作,取得了初步成效。主要汇报六个方面的工作:
一、认真履行工作职能,加大土地收储业务管理力度。
1、理顺收储职能。
收储中心成立以来,我们报请市局确定了职能范围,从基础和源头入手,理顺了管理职能,规范了业务程序,实现了权属核查、调查核算、多元融资、前期开发、储备管理等应有职能的回归,结束了多年来部门职能重叠,多头收储的局面,确实增强了国土部门代表政府对土地一级市场的调控能力,为全市经济社会发展提供了有力保障。
2、完善运行机制。
由于过去收储未形成系统规范、分工明确、紧密衔接的工作机制,导致土地收储工作前瞻性不强,效率不高,风险系数大,为此,我们进一步完善了运行机制。首先抓好入库环节,根据市场规律,认真研究每一宗收储地块,确保把有限资金投入到具有
高增长、高附加、高回报市场价值的地块,为入库增值打下良好基础。其次,抓好库存环节,坚持“一个池子蓄水”,原则上未经收储的地块不能进入市场,确保一个笼头放水,由政府统筹,适时投放,最大限度地显化了土地资产价值。通过完善运行机制,基本形成了“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个笼头放水”的运行模式。
3、强化政策保障。
为建立规范有序的收储工作机制,我们代市局向政府起草了《松滋市土地收储管理暂行规定》,将上报市局审核,政府审定。《规定》规范了收储工作程序和职能分工,《规定》出台后,使土地收储工作的法律依据更加充分、执行更加有力、程序更加顺畅,土地收储工作将逐步走上规范化、制度化、法制化轨道。
二、大力推进土地收购储备业务。
1、收储工作思路新、步伐快。
上半年以来,我们科学运作,稳步推进收储业务。一是明确工作思路。明确了“快收地、收好地、规模化收储、把握库存容量及时间、实现收储效益最大化”的思路,确立了力争收储工作年内有起色、2-3年实现大收益的目标。在此工作思路指导下,认真执行三部委下发的土地储备管理办法,实施规模化、高效率收储,彻底转变了收储中心不收储、收而不储、即收即出的局面,规模化收储已初见成效。二是科学制定计划。年初,我们精心编制了2020__年度收储计划,计划收购土地70宗,共万
平方米(亩)。三是高效组织实施。1、新增地收储3宗地。上半年,我们组织了9人工作专班,全力配合完成了贺炳炎大道西侧平方米(亩)土地的双征工作。配合落实了办公地点、制度上墙、计划拟定、面积勘测、界线确定等工作,并以中心人员为主体,全面完成了双征土地范围内的房屋、面积及林木的登统工作。完成了城北统征地平方米(亩)土地收储工作。同时,完成了玉岭北路以南双征地块 平方米(亩)的土地收储工作。2、上半年,完成了民政局社会福利院等12宗存量地收储工作,收储总面积平方米(亩),收储总额为万元。其中已营运8宗,实现营运收益亿元。
2、多元化拓宽资金渠道。
由于地方财力、融资渠道等限制,资金问题成为制约土地收储工作的瓶颈,我们努力拓宽渠道,多元化筹措资金。一是财政资金投。对小面积新增地实行现金收储,报请政府通过财政拨付专项资金,对收储地块进行一次性补偿。二是银行资金贷。上半年,我们抓住推进新型城镇化发展的政策机遇,加强与金融机构的深度合作,继续申报了土地收储专项贷款。一是完成了湖北银行20__年度申贷余额的发放,去年,土地收储融资项目共申贷
亿元,到位亿元,上半年申贷余额到位9000万元。二是20__年申报了农发行土地收储融资项目,该项目以城北统征土地为抵押载体,申贷资金1亿元,正在上报审批,贷款可在8
月份发放到位。三是垫付资金保。对拆迁难度大、资金需求多的存量地收储地块,报请市局、政府同意,委托拆迁,由具有房地产开发资质的开发商先行垫付资金,进行拆迁和前期开发,然后净地收储。目前,我们正委托金盛房地产开发公司对人和路以东亩棚户区改造项目实施前期拆迁工作。通过拓宽资金运作渠道,实施多元化、多途径筹措资金,缓解了政府资金压力,基本形成了融资贷款为主、财政资金为辅、垫付资金为补的收储资金保障机制,为土地收储工作注入了源头活水。
三、加强内部管理,提高工作效能。
1、制定制度,坚持制度管人,强化内部管理。
收储中心去年底从城投公司分离,单位内部管理亟待走向正轨。我们即刻着手,修订完善了考勤、学习、后勤、财务管理等各项规章制度。建立了土地收储管理制度、岗位目标责任制、收储项目限时办结制、责任过错追究制、业务会商制等各项制度。始终坚持按制度办事、按程序办事, 用制度管人。通过建章立制,中心工作井然有序,有条不紊,为争先创优奠定了基础。
2、以人为本,强化队伍建设,提高管理水平。
中心成立伊始,人员素质参差不齐,为解决开局难的问题,市局为我们配备了强劲的工作班子。人员调配到位后,我们迅速理顺内部结构,明确分工,明确职责,狠抓队伍建设,内强素质,外树形象。组织干部职工认真学习收储业务,在短期内做到了人人懂业务、个个会做事,使单位整体办事效率和管理水平得到了
全面提升。目前,各项工作正在稳步推进,形成了“想干事、干好事、干成事”的良好工作氛围。
四、加强队伍建设,转变工作作风。
1、学创活动转作风
按照市局统一布署,我们以“学创”主题实践活动为抓手,持续构建“高标准、快节奏、创特色、新局面”的发展格局,将学创活动与实际工作紧密结合,带领干部职工立足岗位创先争优,深化学习,提振精神,增强信念,真抓实干,开拓创新,竟劲提质,彻底转变作风,树立良好形象,为服务群众,服务地方经济建设打下基础。
2、宣教活动促廉洁
5月份,我们以十四个党风廉政建设宣教月活动为契机,狠抓党风廉政教育。结合土地收储工作的特点,制定方案,精心部署,严格按照“7个一”开展活动,做到了“有内容、有特色、有阵地、有笔记、有心得”。同时做到逢会必讲“清、慎、勤”,遇事必提“廉”,教育党员干部理清思路,坚定信念,分辨是非,正确对待权力和利益,“不妄取、不苟取、不敢取”,增强清正廉洁的自觉性和坚定性,做到了警钟长鸣,不越雷池。
土地管理工作总结 第十三篇为了贯彻落实《_中央_关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发[20xx]1号)和《_财政部农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发[20xx]60号)精神,切实维护农民土地的合法权益,维护农村社会稳定,建立和完善农村集体土地产权登记制度,进一步明晰农村土地产权,夯实农业农村发展基础,促进城乡统筹发展,推进社会主义新农村建设,按照上级_门的统一部署和要求,在全区开展了农村集体土地所有确权登记发证工作,截止20xx年底,已全面完成集体土地所有权确权登记发证到组工作。本次确权登记发证共涉及20个镇(区、园)、249个行政村、9351个村民小组,共发放集体土地所有权证书21385本。现将集体土地所有权确权登记发证工作总结如下:
一、确权登记发证工作回顾
本次农村集体土地所有权确权登记发证按其工作任务性质分四个阶段进行,即准备阶段、宣传发动阶段、权属调查阶段和审核登记阶段。现根据各阶段的工作特点作一简要回顾:
(一)准备阶段
1、建立组织。
为了加强农村集体土地所有确权登记发证工作的领导,区政府成立了由分管副区长、政府办分管副主任和国土、财政、农工办、农委、水利、交通、民政等相关部门参加的农村集体土地所有权确权登记发证工作领导小组,协调解决土地登记发证工作中的重大问题。领导小组下设办公室,具体负责农村集体土地所有权确权登记发证的组织和实施等日常工作。各镇(区)也成立了相应的机构,具体负责本辖区范围内集体土地所有权确权登记发证工作,保证了农村集体土地所有权确权登记发证工作的全面展开。
2、资料准备。
制定、印刷确权登记发证工作所需的表格约3万份,整理第二次全国土地调查成果资料万份,打印土地利用现状图249份,整理征地、使用土地批准文件1600余份。同时将整理好的资料分发给各村,作为各村开展权属核对的基础资料。
3、业务培训。
为了让村、镇干部和国土所人员尽快熟悉并掌握集体土地所有权确权登记发证工作,分局及时编印下发了《集体土地所有权确权登记发证业务须知》和《集体土地所有权确权登记发证镇村干部培训材料》,同时,派出业务负责,分别到各镇对镇村干部进行针对性业务培训。通过培训,使参加调查和确权的全体工作人员思想统一、政策熟悉、任务明确,提高了他们实际操作能力。每个村参加培训人员不少于2人,全区参加培训的镇村干部达630余人。
4、组织试点。
土地调查和登记发证工作基础性强、政策性强、技术性强,各地的历史状况不同,调查要求和标准也不同。为提高工作效率,保证工作质量,进一步摸索和总结出适合我区实际的集体土地确权规定和技术路线,我们按照“点上试验,以点代面,积累经验、全面推开”的原则,积极开展试点工作,并选择了具有代表性的三余镇新华村作为试点村。通过试点,统一了操作程序、标准和做法,为全区确权登记工作提供了技术上的保障。在此基础上,各镇(区)也选择一个村干部工作能力强、有代表性的村作为试点村。为全面铺开确权登记发证工作奠定了基础。
(二)宣传发动阶段
1、广泛宣传。
土地管理工作总结 第十四篇根据本县实际情况,制定了20__年的土地供应计划和土地储备计划。并按照计划实施,具体如下:
一、土地储备方面
1、20__年计划储备土地面积350亩,主要征地范围为宜黄县桃陂乡大港村、桃陂村、青年垦殖场。
2、城区存量土地亩,分别为⑴原财政局、人武部食堂亩;⑵原种子公司亩;⑶原精铸厂亩;⑷原丝绵织厂亩;⑸原印刷厂亩;⑹原化工厂亩;⑺老客运站8亩;⑻原水泥厂亩;
3、截至目前新增建设用地结余约1500亩。
二、土地交易方面
1、20__年上半年挂牌出让成交情况
1-5月,共出让国有土地使用权5宗,出让面积为亩,出让价款为万元。其中商住用地3宗,面积亩,出让价款10956万元;工业用地2宗,面积亩,出让价款万元。
2、20__年1-5月追缴旧欠土地出让金1000万元。
3、20__年上半年划拨用地补交出让金情况:今年上半年划拨用地及改变土地用途共补交土地出让金万元。
4、20__年上半年收取的土地交易费
1-5月,共收取土地交易费万元,其中挂牌出让收取土地交易费万元;转让过户收取土地交易费万元。
1、根据年初制定的国有土地出让计划和城市住房供地计划,继续做好20__年下半年国有土地出让工作。上半年土地出让情况严峻,仅出让5宗土地,下半年要着重做好农发行旁、高速挂线(迎宾大道)、水北B02号地块的土地出让宣传工作,走出去引进来,吸引更多有实力的客商参与竞争本县有限的土地资源,完成年初制定的计划。
土地管理工作总结 第十五篇xx年来,我股室在局党组、局领导的正确领导下,在 各股室支持配合帮助下,全处紧紧围绕局党组年度工作 的总体目标和工作重点,以科学发展观学习活动为指导,认 真贯彻落实中央和省、市关于“双保”有关政策和文件精神, 严格执行国家土地管理法律、法规及政策的规定,进一步为 我县社会经济发展搞好用地服务和保障,强化节约集约用 地, 规范土地市场建设, 完善和落实建设用地全程监管制度, 为全市经济社会发展提供有力的用地保障,较好的完成了局 党组、局领导下达的各项任务:
一、认清形势,调整思路,适应宏观经济政策的调控要 求。
今年以来,土地市场发生了重大变化,一是土地市场竞 争加强;二是地价增长有民上升;三是供地总量上升;四是 供地结构调整、加速。我县上属于经济欠发达地区,近年来 经济快速发展,所以土地出让预期目标值稳步上升,致使地 方财政状况发生了大的变化。可土地利用形势仍十分严峻, 国家从严调控土地形势不变,社会经济发展对建设用地需求 仍然很高,用地计划指标实行刚性化管理,建设用地供需矛 盾还比较突出,面对建设用地供求的严峻形势,全股室 齐心协力,顾大局,识大体,围绕服务经济建设为中心,积 极做好新增建设用地的审核报批工作。为更好地适应宏观形 势,立足两个转变,即建设用地供应由供给服从需求,向需 求服从供给的转变,土地利用由粗放型逐步向节约型转变, 不断提高认识问题的能力,更新工作思路,积极贯彻挖潜整 合原则,加大盘活存量建设用地力度。坚持有保有压,重点 保障重点工程、实体项目、民生工程。到目前为止,全县供 应各类建设用地 43 宗,面积 公顷合计 亩。
合同成交金额 万元。在具体工作中,我们严格执行 《划拨用地目录》《禁止供地目录》《限制供地目录》等有 、 、 关规定,对所供土地严格把好关,逐宗审核报批,确保建设 用地供应工作规范有序。基本做到:既要积极主动服务,又 要严格规范管理; 既要增强工作责任心, 又要树立工作信心; 既要用足用活政策,又要依法依规行政。我们把主要精力放 在四个保上:一是保增长,确保经济实体用地;二是保市场, 确保房地产市场规范有序;三是保资源,确保基本农田红线 不能碰;四是保稳定,确保失地农民权益不能损。 二、科学配置,提高集约,适应土地利用计划指标的减 少要求。
近些年来,各级政府连续下发文件进一步规范节约集约 用地的要求,并实施年度考核制度,我县积极贯彻落实这一 有效政策和措施, 立足于节约集约用地标准, 做了很多努力, 积累了经验,创新了做法,取得较好进展和成效。我们着重 在以下几个个方面把好关口:一是进一步调整用地结构,减 少小企业、高能耗、没有发展前途的工业项目用地,控制工 业用地规模,加快三产业特别是服务业的发展,优先供应高 科技、高投入、高产出、低能耗、低污染的生态型项目;二 是进一步加大实体项目供地,保证重点工程、基础设施、好 的产业项目用地; 三是进一步提高项目用地标准, 加强预审, 严格投资强度,推广节约集约用地项目,鼓励在原有的用地 面积上增资扩建;四是进一步规范工业用地公开交易市场运 行,做到依法交易,坚持公平、公正、公开原则,杜绝违规 操作;五是进一步强化用地跟踪管理,从根本上做到管严、 管住、管好。对违法违规,与政策要求不符的,出让金不到 位,合同签不了,土地长期不开发的,我们采取了加大管理 力度,强化各级责任,寻求新的管理方法和观念,争取有新 的突破,新的成果,新的收获。六是进一步规范土地节约集 约考核体系,考核体系的建立为全县社会经济发展提供了科 学决策依据,有利于政府对土地集约利用掌控:有利于量化 建设用地供地比例;有利于平衡单位 GDP 财政收入的产出 率指标;有利于政府确定下半年经济增长速度。同时,也为 科学配置土地提供了根本保证。为以后的经济建设打下一个 土地利用好的基础。 三、注重研究,科学分析,适时掌握土地市场运行情况。
上半年“保增长、保发展”是全党、全社会所关注的焦 点问题,经济形势的变化,直接影响土地市场的变化,不确 定因素难以预测,要想准确把握土地市场运行状况,我们坚 持做到:一方面加强学习,随时掌握国家出台的新政策、新 措施,另一方面坚持调查研究,科学分析经济形势,随时掌 握土地市场运行情况。一是密切关注房地产走势,及时了解 房市变化,适时判断形势,正确决策经营性用地数量和用途 比例,以市场需求为依据,有计划、有步骤的推出地块上市 交易,防止市场大幅动荡,促进各方稳定,保持市场向上走 势,坚决杜绝大起大落现象发生。二是坚持净地拍卖,保证 一次_付土地,减少合同纠纷,对不成熟地块,不符合上 市条件的土地, 坚决不允许上市交易, 杜绝人为地土地纠纷。
三是严格价格体系运用,把握价格政策平衡,坚持合法合规 价格政策。四是落实贯彻好国家各级政府出台的有关土地市 场管理政策。按照保增长、保内需的总体要求,我们在适度 控制房地产项目供地的同时, 加大了对重点工程、 实体工程、 民生工程等项目供地的力度,划拨供地 亩,同时为保障 性住房划拨供地 37 亩。另外,通过招拍挂出让了三宗面积 共计 164 亩的土地,用途为普通商品房住宅,要求该三宗地 套型建筑面积 90 平方米以下住房面积占本宗地开发建设总 面积的比例不低于 70%。全县工业用地供地 亩,占总 供地量的 。
为我县工业的发展及经济建设加下了坚实 的基础。
住宅、 商业等三产服务业用地共实现供地面积 亩,占供地总面积的 。
四、开展批而未用土地清理工作及保障性安置工程土地 供应工作。
我局自接到开封市国土资源局《关于转发省国土厅关于 进一步做好批而未用土地清理整顿工作的通知》后,局领导 高度重视此项工作,成立了以局长为组长,分管局长为副组 长,相关单位和科室负责任成员的领导小组,制定了具 体的工作方案,认真开展了专项清理工作,现总结如下:
1. 提高认识,加强领导,成立了清查领导组织。
为了搞好此次清理整顿,实行一把手负总责,主管领导 具体落实,明确责任,分工到位,任务到人。成立了以局长 为组长,分管局长为副组长,相关单位和科室负责任成 员的领导小组。
2. 认清形势,积极开展专项清查工作。
1)是对我县 2006 年至 2010 年批而未供土地逐年度、 逐批次、逐地块、逐项目的进行了清查核实,明确了批而未 供土地的面积、用途、位置,对批而未供的每宗地的形成原 因进行了认真的分析,有针对性地制定了整改措施,明确了 责任和完成供地时限。2)是结合我县 2010 年土地利用变更 调查结果,逐批文、逐图斑、逐地块查清了我县批而未用建 设用地的具体数量,共有 6 个城市批次存在批而未供现象, 涉及 11 宗土地。并认真填报了相关数据,同时按照批而未 用土地的认定标准,逐宗制定了处理意见,提出了具体的整 改措施和盘活利用时限。批而未供和批而未用土地底子摸清 后,局领导及时与县政府领导进行了汇报,县政府领导高度 重视,召开了由涉及批而未供和批而未用土地的单位负责同 志参加的专题调度会,对形成批而未用土地的原因进行了分 析,对每宗土地的整改措施和盘活利用时限进行了研究,确 定了具体的整改措施。一是在上级的规定的时限内能供地的 要及时进行供应,拟用地单位要及时筹措好用地资金;二是 对没有项目的土地要优先安排给那些急需用地的项目;三是 对由于项目自身原因造成无法供地的,要及时调整给急需用 地的好项目使用,四是对已供地未及时利用的督促项目单位 及时进行利用,对未及时利用的要根据相关规定该处罚的处 罚,该收回的收回。3) 、积极做好保障性安置工程土地供应 工作。我局同时对保障性安置住房工作进行了具体落实,严 格落实国家保障性住房相关政策。解决中低收入住房困难。
我县已在县城南部选址 37 亩地为公租房、廉租房用地,相 关手续正在报批中。另外,通过招拍挂出让了三宗面积共计 164 亩的土地,用途为普通商品房住宅,要求该三宗地套型 建筑面积 90 平方米以下住房面积占本宗地开发建设总面积 的比例不低于 70%。通过上述一系列措施,基本缓解了我县 中低收入家庭的住房需求。
通过开展此项工作,有效缓解了我县土地供需矛盾,提 高了建设用地的保障能力,为兰考县的经济发展提供了保 障。 五、积极探索,努力实践,适时提出集体土地流转办法。
党的第十七届三中全会成功召开,会议就着重加快农村 政策发展,推进农村建设用地使用制度的改革,通过了《关 于推进农村改革发展重大问题决定》《决定》的通过标志着 , 集体建设用地依法在全国范围内将会得到全面的推动,我县 集体建设用地流转工作,经过多年的探索和实践,已形成了 具体做法和操作程序,在局领导的要求下,今年上半年已对 过去形成的集体建设用地流转办法,在充分调研的基础上, 依据法律法规和国家新的有关政策,对原有的办法进行补充 修订完善,现已初步定稿,待政府批准后,可全面实施。
六、强化服务意识,做好用地保障 树立土地供应是土地利用的工作的中心理念,保障用地 需求,不断解放思想,开拓创新,转变作风,扎实工作。通 过完善制度,强化监管,积极热情为经济发展提供优质供地 服务。到目前为止,全县供应各类建设用地 43 宗,面积 公顷合计 亩。 万元。其中工业用 地共 亩,住宅、商业等三产服务业用地共实现供地面 积 亩, 在具体工作中, 我们严格执行 《禁止供地目录》 、 《限制供地目录》等有关规定,对所供土地严格把关,逐宗 审核,确保建设用地供应审批工作规范有序。同时,我们还 进一步强化服务意识,提高办事效率,做到急事急办,特事 特办, 重点项目加班加点, 使各项建设用地都做到及时供应。
三是加强对经营性用地的批后管理。严格土地使用条件的约 定,对经批准改变的按有关规定处理。
第一篇:土地利用科工作总结
认真落实“345”学习计划,积极开展“四联五员”活动,参与“决战进百强 我要做什么” 大讨论,以《宜都市国土资源局工作规册》为准则严格要求自己,按照年初工作目标和局党 组工作部署,在全科人员的共同努力和兄弟科室的积极配合下,积极工作,热情服务,较好 的完成了工作任务。
一、主要工作 (一) 、进一步完善了土地利用批、供、用全程监管。充分利用土地市场动态监测与监管系 统。规范土地市场动态检测与监管系统的内容填写、权限设置、工作流程。提高运用土地市 场监测与监管平台进行批后监管的水平,发挥土地参与宏观调控有效作用。加强依法依规、 全程规范建设项目用地审批管理、批后核查等。
(二) 、继续推进土地有偿使用制度改革。全力服务全市重大项目建设,项目供地提速增效。
科学、 合理编制年度土地供应计划和土地出让计划及公告等业务工作, 合理确定土地供应的 总量、结构、时序,引导土地市场健康发展。严格执行建设用地供应招拍挂制度,提高市场 配置资源的能力,2013 年,全年共供应各类建设项目用地 77 宗,面积 公顷。其中 招拍挂出让供地 64 宗 公顷,土地出让总价款为 亿元;划拨供地用地 13 宗 公顷。审批农村个人宅基地 1200 户,面积 公顷。
(三) 、其它工作:宜都市土地收储中心的成功备案申报、基准地价更新工作成果已上报审 批、 工业用地成本调查工作完成初步调查并已上报部核查。
同时认真撰写调研文章和信息工 作,全年上报调研 2 篇,信息 10 篇,采用 10 篇。
宜都市荣获“全省土地节约集约利用先进县市” 、宜都市国土局荣获“全国土地利用动态监 测监管先进单位”称号。
二、存在问题及下一步计划 2013 年度土地利用管理工作方面,取得了一些成绩,但尚存在一些不足,我们决心在今后 的工作中,不断加强业务知识学习,不断提高自身素质,扎扎实实地做好以下土地利用管理 工作,以促进宜都经济和快迅发展。
(一)深化土地绩效管地手段。实施工业用地效益考核评价办法,对工业园区开展用地效益 评价;加强土地供应和利用管理,防止“圈地” 、 “囤地” ;全力打好三个攻坚战,打好单位 GDP 地耗下降攻坚战,深入开展单位 GDP 地耗评估考核和土地利用绩效考核,确保全市单 位 GDP 地耗下降 8%以上;打好闲置低效用地处置攻坚战,对部分闲置时间长、闲置面积 大、群众反映强烈的闲置土地实行挂牌督办,严厉打击圈地囤地行为;打好土地利用综合监 管攻坚战,建立完善涵盖“批——供——用”全流程的批后监管体系,每季度通报前三年批后 供地率。
(二)进一步提升节约集约用地水平。加强节约集约用地工作,争创全国节约集约用地模范 县。进一步创新管理方式,实行精细化的管理;提高供地率和土地利用效率;落实土地使用 标准控制制度,推动资源利用方式根本转变,促进生产空间集约高效,全面提升国土资源节 约集约利用水平。 1
第一篇:土地利用科工作总结
土地利用工作总结 2011 年,在、县政府的正确领导下,在市国土资源局的大 力支持和业务指导下, 我县土地利用工作紧密围绕年度国土资源工作 的总体目标和工作重点,以经济建设为中心,以科学发展观为统领, 认真贯彻落实中央和省、市关于“双保”行动有关政策和文件精神, 严格执行国家土地管理法律、法规及政策规定,强化节约集约用地, 规范土地市场建设,完善和落实建设用地全程监管制度,不断规范土 地利用各项管理工作,较好的完成了、政府和上级主管部门下达 的各项任务。
一、2011 年土地利用管理工作回顾 2011 年,随着国家进一步加强宏观调控,规范房地产用地秩序, 建设用地供需关系进一步突出, 在土地利用管理工作日益严格的形势 下,全县土地利用工作紧密结合实际,把握形势,服务大局,以“双 保”行动为契机,围绕经济建设中心,进一步解放思想,开拓创新, 转变作风,扎实工作,努力为县域社会经济又好又快发展提供有力的 用地服务和用地保障。
(一)服务经济,认真做好建设用地供应工作 2011 年,全县共组织供应各类建设项目用地 亩。其中划拨用地 积 拍挂 宗,面积 亩;出让供地 宗,面积 宗, 面 亩,收取出让金总额 宗,面积 万元。出让供地中,经营性土地招 万元。在搞 亩,收取土地出让金总额 好各项建设用地供应工作中,坚持有保有压,重点保障重点工程、民 生工程、保障性住房用地。严格执行《划拨用地目录》、《禁止供地 目录》、《限制供地目录》等有关规定,对所供土地严格把关,逐宗 审核报批,确保建设用地供应工作依规合法。
(二)创新举措,不断提高土地利用管理水平 按照“依法依规、突出重点、节约集约、优质高效”的原则,在 保障和服务各类项目用地的工作中,创新举措,进一步规范各类用地 管理,落实最严格的节约用地制度,更好的规范土地市场,不断提高 土地利用水平。
1、深化土地节约集约用地工作 土地节约集约用地工作长期以来一直是土地利用管理工作中一 项坚持不懈的重点任务,虽然经过多年的实践和总结,不断地摸索节 约集约利用土地经验和做法,取得了一定的进展和成效。一是挖潜节 能,拓宽存量建设用地空间。继续加大闲置、空闲土地处置力度,在 全县范围内开展了经营性用地开发及工业等土地利用情况调查, 着重 对征而未供、供而未用、土地闲置、空闲等情况进行调查,及时了解 掌握各地存量土地盘活情况。2011 年,全县共盘活存量建设用地 余亩;二是严把项目准入门槛。按照“控制总量、盘活存量、保障重 点、兼顾一般”的原则,提高项目用地标准,强化用地预审,严格投 资强度,推广节约集约用地项目,鼓励在原有的用地上增资扩建;进 一步调整优化用地结构;严格控制工业用地规模,鼓励和支持标准化 厂房建设;合理安排建设用地,加大实体项目供地,保证重点工程、 基础设施、好的产业项目用地。对“两高一资”( 高能耗、高污染 和资源性产品出口)类工业项目及低水平重复建设项目不予安排用 地。三是严禁经营性用地采取“以租代征”方式使用集体土地。严禁 规避法定的农用地转用和土地征收审批, 非法采取“以租代征”方式擅 自将农用地转为建设用地。四严格执行用地定额指标。对工业用地、 机关办公用地、城市基础设施等各类建设用地在审批前,严格按照国 家、省各类指标标准规定进行审核。对不符合土地投资强度等定额指 标的用地项目,坚决核减用地面积。
五是进一步规范土地节约集约考 核体系。全县按照上级要求,进一步健全落实了节约、集约用地各项 制度。同时,完善工作考评机制。将土地节约集约工作作为年度考核 一项重要内容严抓落实。以此提高建设用地利用效率,促进全县土地 节约集约利用水平的提高。六是积极开展“节约集约模范县”创建活 动。根据_相关文件精神,严格按照_提出开展的 国土资源节约集约模范县(市)创建活动要求,强化土地节约集约用 地工作。七是从严管理,进一步推进节约集约用地工作。进一步推进 土地节约集约用地工作,加强土地供应前置管理、依法处置闲置和低 效利用土地,继续强化建设项目用地动态监测等重点工作。
土地管理工作总结 第十六篇鼎新镇土地流转调研报告
2009年3月15日
创新土地流转机制,加快土地流转步伐,促进土地规模经营,是大力发展现代农业的一项重要措施,也是当前农村经营机制改革的一个难点。近年来,我镇紧紧围绕建设“现代农业示范基地”的总体目标,按照依法自愿有偿的原则,采取转包、出租、互换等多种方式,大力推进土地流转,积极探索土地流转机制,努力走出一条产业发展和农民双赢的新路子。
一、我镇土地流转基本情况
我镇辖11个村,58个村民小组,1个街委会,农村人口13121人,3370户,43149亩耕地。2008年,全镇农村经济总收入达到亿元,二、三产业总收入达到亿元,农民人均纯收入达到5852元。自2004年合乡并镇以来,我镇共有961户,5793亩土地发生流转,其中:返租倒包18户83亩,转包539户1027亩,出租104户4100亩,互换318户583亩。
二、主要做法
我镇的土地流转工作,我们主要采取四种方式,探索三条路子。
一是返租倒包。全镇有83亩土地采取这种形式,占流转面积的%。返租倒包形式主要是为了发展日光温室等设施高效产业,进行适度规模经营,注重程序的合法性、合同
1 的规范性,手续的完备性,租金比其它租赁方式高一些,每年每亩在500元—700元。二是出租。全镇有4100亩土地采取这种形式,占流转面积的71%。出租流转形式主要是镇村集体农场、种植大户与农户签订出租合同,租金每年每亩在300元-600元左右,每年出租一次或一次出租多年。三是互换。全镇有583亩土地采取这种形式,占流转面积的10%。互换流转形式主要是农户与农户之间为了种植方便,把零散的土地相对集中经营种植,一般都没有签订流转合同,属私下流转,无法律保障。四是转包。全镇有1027亩耕地采取转包流转形式,占流转面积的%。转包流转形式主要是外出务工、随子女进城的农户、个体工商户从事非农经营而不愿放弃土地的农户。农户与农户之间流转,期限不确定,大多都是一年以上,双方口头商量具多,适当给予经济补偿,一般是每亩每年转包费平均250元左右。
2008年,我们针对日光温室产业发展,在返租倒包模式上进行了有益探索,针对一些农户因经济基础条件较差想建而无力建,在连片规划区内有土地但因没有劳力而不愿建的情况,积极创新思路,发动全镇能人大户采取出资集中返租倒包土地,建成日光温室再承包于农户的形式,积极推进土地流转,大力发展设施农业,取得了良好成效。止目前,友好村一组流转的土地83亩,已建成高标准日光温室30座,分别承包给16户经营,今年又计划新打建日光温室10座。在友好村土地流转中,我们突出抓了三个环节:
2 一是积极宣传发动。2008年,镇上通过加强宣传、学习观摩、重点动员等措施,先后组织全镇乡村干部、年收入在10万元以上的18名致富能人和企业老板、村民代表召开了全镇日光温室产业发展动员大会,并先后3次组织到日光温室产业发展较好的肃州区总寨镇、玉门市赤金镇、高台县及我县的东坝镇柴门子村进行了参观学习。鼎新镇友好村党支部书记、兴源棉业公司总经理王学兵在经过县镇的多层次、多形式的动员后,在认真调查分析的基础上,针对农民在发展日光温室产业、推进土地流转当中群众的实际困难,充分发挥资金实力强的优势,积极出资整体返租倒包土地打建日光温室。为了使群众能积极流转土地,支持个体老板打建日光温室,镇村两级分别在友好村召开了党员和村民小组会议,向村民讲清了国家土地流转政策和发展日光温室产业的重要意义,通过多形式的宣传,既激发了企业老板、能人大户带头推进土地流转的积极性,也搅活了干部群众的思想,从而为推进土地流转营造了良好氛围。
二是依法推进土地流转。为了有序推进土地流转,实现集中连片,降低建设成本、便于配套服务的日光温室产业建设目标,镇上依照国家土地管理政策,按照依法自愿有偿的土地流转原则,并组织个体老板与在规划区内有地的农民进行谈判协商,经过协商,双方达成了每亩土地适当高于当地土地租赁价格的一致意见,最后由王学兵以返租倒包的形式,按每年每亩700元的价格,与农户签订了土地流转合同,并经镇司法机构进行了公证。同时,对率先出让土地的农民,3 镇村两级承诺,日光温室建成后,优先给予承包。对个别难缠户,镇村两级和个体老板分别动员队长、党员、亲戚、朋友由他们与农户换地,让不愿出让规划区内土地的群众在他们的承包地内按照亩数基本一致的原则,任意挑选,通过以上措施,共流转土地83亩,为推进日光温室建设,发展现代农业奠定了良好基础。
三是集中建设,创建专业合作组织。土地流转工作完成以后,支部书记王学斌筹资106万元,组建打建队,招聘打建技术人员,按照规划集中进行了打建,并于8月份,全部完成了打建任务。同时,镇上积极引导发展专业经合组织,采取“党支部+合作社+农户”的运作模式,注册成立了“鼎新镇多实多种植专业合作社”,并发展会员35户,合作社下设了理事会、监事会等组织机构。经合作社会员协商,以每棚6000元的价格(100米棚)承包给合作社会员。同时,为了实现品牌效应,确保种植质量,合作社实行向种植户统一供应种苗、统一调整种植茬口、统一技术指导、统一价格销售的管理服务方式,切实为农户提供产前、产中、产后“一条龙”服务。在生产管理上,由多实多瓜菜种植合作社负责管理,会员负责种植。合作社统一安排种植计划,全程提供种子、农膜和预苗,统一组织施肥、浇水、种植;在生产过程中,严格按绿色无公害标准化农产品生产技术规程操作,并把多实多种植专业合作社出产的蔬菜注册了 “深茂”商标。这些做法不仅确保了产品质量,而且大大降低了生产成本。在产品销售上,合作社采取集中会员产品,统一组织上市销
4 售的方式,由合作社组织专门的销售人员,全程免费负责集中销售(合作社仅收承包费),销售收入全部返还种植农户,提高了农民进入市场的组织化、专业化程度,保证了种植户的利益,有效避免了种植农户分散经营、竞相低价销售的弊端。同时,在产品收购、挑选整理、包装储运各个环节实行标准化规范化管理,增强了农户抵御市场风险的能力,也拓宽了农产品的销售渠道。止目前,头茬棚均收入已达到6000元,预计棚均年收入在万元以上。
通过土地流转,我们感觉到:社会主义新农村建设是以土地适度规模经营,各种资源合理配臵,生产发展,生活环境不断改善,人们安居乐业,幸福和谐为目标,以发展现代农业增加农民收入为首要任务,为此我们探索:一是走好鼓励农民转变为城镇居民的路子。坚持“政府引导、农民自愿、政策激励”的原则,努力消除农民变市民的制度性约束,建立放弃宅基地使用权和土地承包经营权补偿制度,促使有条件的农民下决心放弃土地,鼓励和引导农村剩余劳动力进行劳务输转或就地向非农产业转移,向城镇集中,加速土地流转和规模经营,促进土地节约集约利用,推动小城镇和新农村建设。去年在集镇新发展个体工商户18户,使全镇个体工商总户达到462户。
二是走好加快农业结构战略性调整的路子。按照因地制宜、发挥优势、相对集中、形成规模的原则,搞好优势农产品区域布局规划,加大农业优势产业布局调整,推行优势产业向最适宜区域集中,形成具有区域特色的产业群和产业带,5 促进土地适度规模经营。在我镇,要围绕现代农业发展,形成上片、中片、下片三大农业区,培育现代制种、蔬菜、果品、草食畜牧业、棉花、孜然等六大优势农业区。上片(双树村、芨芨村、夹墩湾村)要充分挖掘土地资源相对丰富、地理位置隔离的优势,突出制种及草食畜产业发展。中片(上元村、洪号村、新西村、头分村)要充分发挥果品种植面积大、交通运输便利的优势,注重果品产业及孜然等高效经济作物发展。下片(进化村、东明村、新民村、友好村)要依托现有温棚种植基础和瓜菜种植优势,不断扩大规模,在瓜菜种植上求突破,逐步形成专业化布局。
三是走好加快推进农业产业化经营路子。引进龙头企业或产业带头人,采取承包、返租倒包、土地入股等多种方式,投入土地流转工作中。同时,培育本地致富能人大户,发展土地适度规模经营。通过龙头企业和能人大户带动千家万户发展商品生产,促进产业化经营、规模化发展,形成一村一品、一村一特,或多村一品、多村一特的农业产业化经营格局,增加农民收入。
三、主要成效
我镇的土地流转工作虽然刚刚起步探索,但我们已经感觉一是土地流转推动了新农村建设。搞好土地流转,是促进农村稳定、农业发展以及建设社会主义新农村的关键。近年来,我镇采取加强政策引导,通过土地流转,解决新农村建设中的用地矛盾,促进了新农村建设。我镇友好村采取互换的方式,统一规划新建198套高标准小康住宅,配套建设绿
6 化、硬化工程,改善了农村人居环境。二是土地流转推动了特色产业的发展。全镇承包土地流转后,大部份用于蔬菜、特色林果等优势产业,做到了优势产业板块不断发展壮大,特色产业不断涌现,推动了适度规模经营。在今年的日光温室产业和葡萄产业发展中,农户采取互换、返租倒包的方式,将有意愿发展日光温室产业和葡萄产业的农户集中起来,通过土地互换形成3个日光温室建设点和6个百亩葡萄种植示范点,全镇落实日光温室56座,葡萄种植面积600亩以上。三是土地流转推动了农业产业化经营。依托产业化龙头企业和种田能手,采取多种形式推进土地流转,有力地加快了农业产业化发展步伐。友好村王学兵采取租赁的方式,从18户农户手中租得83亩土地,全部用于日光温室建设,新建了多实多瓜菜专业合作社,实行产、供、销一体化的经营模式,实现产值60万元,加快了农业产业化经营步伐。四是土地流转推动了劳务经济的发展。我们以土地流转为抓手,推动农村富余劳动力向集镇转移、向
二、三产业转移就业的步伐,促进农民增收。2008年,全镇累计转移输出农村劳动力3362人,实现劳务收入2354万元,劳务收入已成为农民增收的重要渠道。五是土地流转推动了农民增收。加快农村土地流转,推进土地规模经营,是促进农业增效、农民增收的必然选择。我镇友好村村民每年每亩土地租金收入700元,另一方面,通过农忙时节下田“打工”也可收入1000元,累计每亩收入约1700元,既提高了土地规模效益,又有效增加了农民收入。
四、存在问题
7 一是在土地流转中缺乏龙头企业和能起带动作用的致富能人大户。如像我镇友好村王学兵,在日光温室小区管理中,既要支付租地资金,又要发展壮大现有规模,资金缺乏问题突出,造成刚刚起步的多实多合作社运营艰难,为了鼓励发展,还请市县给予大力扶持和资金奖励。二是农民恋土情绪太重,不愿流转。土地具有社会保障和就业功能,而当前农村社会保障机制尚未形成,决定了农民不能轻易离开土地,绝大多数农民仍把土地作为命根子来看待,加之农民恋土情结较为严重,认为只要有了土地,生活就有了保障,宁可粗放经营,甚至不惜撂荒弃耕,也不愿将土地流转出去。特别是取消农业税实行粮食补贴后,一些私下流转出去土地的农民,又开始收回原有承包地自己耕种。三是市场中介组织匮乏,不易流转。当前,土地流转的市场中介组织相当匮乏,具有一定规模的种植大户为数甚少,农村合作经济组织(村委会)的服务功能也发挥得很不够,这种情况已经严重影响了土地流转的速度、规模和效益,不利于土地资源的优化配臵。四是流转机制不健全,难以流转。目前的土地流转大多处于自发和无序状态,相互之间的转包、转让往往以口头协议的形式进行,口头合同稳定性差,双方利益无法受到法律保护,造成接包方缺乏长期经营的打算,舍不得增加投入,产业结构调整的积极性不高。五是农村社会保障机制不够健全。我镇农民的基本生活、养老、医疗、社会救助等社会保障体系尚未完善,以农业生产为主要经济来源的农户,习惯于靠种地养活自己,担心流转土地后会失去生活的依靠。
五、几点启示
一是推进土地流转必须符合中央土地改革政策。党的十七届三中全会指出“加强土地承包经营权流转服务,按照依法自愿有偿的原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作形式流转土地承包经营权”。我镇土地流转办法既符合党的十七届三中全会出台的土地流转政策,也符合我镇农业发展的实际,是大力发展现代农业的新路子。
二是推进土地流转必须要确保农民的利益。我镇在土地流转中,把解决农民无力投资发展设施农业的问题作为着眼点,积极动员党员干部带头实践党性活动,充分发挥党员能人大户的带头作用,既解决了能人大户的投资问题,更重要的是解决了农民无钱投资的问题,实现了老板和农民的双赢。
三是推进土地流转必须要走规模化经营、专业化布局、标准化生产的路子。推进土地流转,走集约化经营之路是现代农业发展的重要方向。我镇在推进土地流转后,对去年采取转让方式流转的83亩土地,全部打建日光温室,并积极组建农村专业合作经济组织,并实行统一供应种苗、统一技术指导、统一价格销售的管理服务方式,成功走上了规模化经营、专业化布局、标准化生产的路子,实现了传统农业向现代农业发展的成功转型。
四是推进土地流转必须充分发挥龙头企业和能人大户的带动作用。龙头企业和致富能人是新农村建设发展的主力军和助推器。企业发展规模越大,致富能人越多,对土地需求越大,农民土地流转面积就越大,对农民增收、农业增效、9 农村发展的拉动作用就越大。在促进片内农业生产面貌大改变的同时,也促进了农业生产效益的大提升、农民收入的大增长。
五是发展合作社是推进土地流转的有效平台。合作社是多家农户自愿组织的生产经营民间组织,它把一家一户的土地聚合在一起,担负起对土地流转的管理职能,符合三中全会精神提出的“自愿有偿”原则,值得加以推广。在合作社管理体制下,农民不用单独寻找市场或合作对象,只需向合作社表达意愿、提供信息,就能够获得固定收入,克服了农村信息不灵、沟通不畅、组织化程度不高等弊端,为广大农民土地流转提供了有效平台。
以上是我镇在土地流转中探索出的一些尚不成熟的作法,难免有不妥之处,敬请批评批正.
本文发布于:2023-02-12 05:47:22,感谢您对本站的认可!
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