发展改革部门工作计划(精选11篇)

20__年以来，__县发展和改革局在县委、县政府的正确领导下，根据《临沂市人民政府办公室关于做好法治政府建设情况报告工作的通知》(临政办字〔20__〕105 号)和__县人民政府办公室《关于印发__县 20__ 年法治政府建设工作计划的通知》(__政办发〔20__〕22 号)要求，我局系统梳理20__年发改工作，现就我局20__ 年度法治政府建设如下：

一、新旧动能转换加速推进。发挥县新旧动能转换重大工程建设领导小组推进办公室职能作用，主动沟通协调，完善联动机制，做好全县新旧动能转换重大工程建设的政策统筹、方案统筹、进度统筹和力量统筹，在全县形成加快新旧动能转换的浓厚氛围和工作合力。围绕产业转型升级、培育壮大“四新”经济等内容，深入开展调研，高质量编制《__县新旧动能转换重大工程实施方案》，并分别于5月11日、6月16日经县政府常务会、县委常委会议审议通过，7月初将《实施方案》上报市推进办，近期市里将组织专家对方案进行评审。我们还起草了《__县新旧动能转换工作推进方案》、《__县域经济对标赶超方案》等推进新旧动能转换的政策文件，待《实施方案》经市专家评审通过后，一并实施。大力推进新旧动能转换项目建设， 16个项目成功争取列入市级新旧动能转换项目库，其中5个项目是20__年度临沂市新旧动能转换重点建设项目，总投资亿元。新旧动能转换高成长性企业和重点创新平台建设稳步推进，列入全市新旧动能转换“三个100”工程的5家高成长性企业实现主营业收入亿元，实现利润总额亿元，上缴税金亿元;3家平台研发经费支出亿元。

三、重大项目建设稳步推进。今年首批排出100个重点项目，年度计划投资188亿元，其中过10亿元项目15个、过亿元项目39个。正在积极建设的津兰特聚聚砜类树脂续建项目、压油沟景区提升改造、百草谷休闲养生等项目，产业定位准、技术领先、市场前景广阔。3月16日奠基开工的投资4亿元的垦源智慧农业产业园项目，引进荷兰技术和装备，集育苗、育种、生产展示、观光旅游为一体，单体棚体占地240亩，是亚洲单体占地面积最大的现代化温室。积极做好重大项目的前期论证准备，为重大项目前期手续办理出谋划策，今年以来对球墨铸管项目、东城新区建设、山东德鹏铸件、秸秆木质素等项目前期论证审批进行帮扶，助力项目顺利落地实施。

四、服务业转型升级亮点频现。20__年，预计实现服务业增加值亿元，增长;社会消费品零售额246亿元，增长;服务业固定资产投资110亿元，增长。成功举办第六届菜博会，来自美国、法国、荷兰、俄罗斯、以色列等25个国家和地区的1100多家客商参展，实现签约销售各类蔬菜186万吨，金额亿元。借助菜博会同步举办了新旧动能转换招商引资推介会、第六届沂蒙优质农产品交易会、专家__行等18项主题活动，进一步提升宣传了__形象。旅游业进入快车道，总投资5亿元的宝山前野生动物主题公园项目正式开门迎客。此外，文峰山、朗公寺、会宝湖等项目正在推进中。全县A级旅游景区发展到9家，初步构建了全域覆盖、部门联动、产业融合的全域旅游发展新格局。今年以来，全县接待游客突破万人次，旅游综合收入达到亿元。

五、参谋助手作用发挥显著。全面分析20__年全县经济社会发展情况，编制了《20__年度__县国民经济和社会发展计划》，经县十七届人大二次会议审议通过后实施。扎实开展“十三五”规划中期评估，对我县纳入省、市“十三五”规划重点事项进展情况加强调度，目前《__县“十三五”规划中期评估报告》初稿已完成，相关指标待进一步修改完善后提交县人大审议。以打造成山东省矿业循环经济产业示范区为目标，编制了《__矿业循环经济产业园发展规划》，目前已编制完成，将于近期开展评审工作。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，加快推动乡村振兴，聘请山东省宏观经济研究院和山东大学经济研究院编制了《__县乡村振兴战略规划》及产业、人才、文化、生态、组织五个振兴专项工作方案，目前初稿已完成，并征求了有关部门意见，正在作进一步修改完善。牵头做好扶贫协作和对口支援工作，立足__实际，科学制定我县对口帮扶青海省海晏县工作方案和建议，起草了《20__年__县东西扶贫协作和对口支援工作计划》，目前我县和海晏金滩乡，__镇、尚岩镇、卞庄街道及开元置业有限公司分别与海晏县金滩乡光明村、道阳村、海东村和青泰文化旅游有限公司达成结对帮扶协议，__镇、尚岩镇、卞庄街道分别向海晏县金滩乡光明村、道阳村、海东村捐赠援建资金30万元。

六、作风建设焕然一新。成立了由局长任组长的“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组，制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，建立完善学习长效机制，坚持“真学真做、真抓实干”，把推进“两学一做”学习教育贯穿发改工作全过程。突出围绕加强纪律作风建设，开展党员干部纪律作风集中整顿活动，以“六查六看”为重点，坚持问题导向、边查边改、真整实改。建立健全岗位责任制、首问负责制、局长热线、一个工作日审批制等内部管理制度，增强干部职工工作的积极性、主动性和创造性。每周组织一次集中学习讨论，在全局范围内认真开展自查自纠，提升自身素质和服务水平。开展多种形式的“主题党日+”活动，组织了“主题党日+精准扶贫”、“主题党日+廉政自省日”、“主题党日+干部作风整治”等活动，通过走访慰问贫困老党员、重温入党誓词、观看廉政教育片、到大青山革命教育基地进行现场教育，提升了党员干部的理论水平和道德品质修养。积极开展党员纳新工作，今年新发展党员2人。做好干部直接联系和服务群众工作，切实履行帮扶村“第一书记”职责，开展“结心连心”入户走访，局长带队到帮扶村矿坑镇薛南村进行现场办公，为群众排忧解难，带队前往金岭镇长新桥小学开展“牵手关爱行动”，与4名留守儿童结对帮扶。进一步压缩服务时限，坚持一个窗口对外，实行一站式办结、一条龙服务，今年以来，进驻政务大厅窗口现场答复咨询500余人次，办公电话答复咨询120余人次，无超期办结件，审批效率不断提高。

认真贯彻落实党的_和十六届五中全会精神，以“十一五”规划为指导，落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合、依法管理与政策激励相结合、政府推动与社会参与相结合，加强产业集群和重大项目工作，努力壮大工业经济总量。

一、工业发展工作重点

1、制糖业。重点抓好综合利用与深加工、提高附加值、拉长产业链，增强制糖业整体竞争力，力争糖业工业增加值增长8。一是重点做好东亚蔗渣文化纸项目的建设服务工作，争取一期工程投产，开展糠醛项目前期工作，指导扶绥或市工业区开展一个年产1万吨以上规模的糠醛项目前期工作，争取年底完成可行性研究工作；二是糖业生物工程。探索蔗糖—酒精联产模式，发展甘蔗燃料酒精，灵活调整产品，加强蔗糖业市场应变能力。重点开展糖蔗、木薯综合开发生产30万吨燃料酒精项目可行性研究工作，力争年底前上报国家发改委核准；推动扶绥味精项目前期工作，争取年内开工建设。三是蔗糖深加工开发。抓好东亚公司精制糖试点工作，鼓励、支持和引导制糖企业向精深加工糖品方向发展；四是研究崇左市生态工业糖业示范园区建设，研究制糖循环经济项目并争取国家自治区支持。[]

3、建材业。根据国家支持加快发展新型干法水泥，重点支持在有资源的地方建设日产4000吨及以上规模新型干法熟料基地项目，20xx年工作重点：一是推进扶绥海螺水泥生产线二期工程开工建设，加强与越南及周边地区合作，努力扩大市场份额。主要协助项目完成配套工程的征地工作，研究指导现有小水泥厂改变生产方式，尽可能以海螺水泥熟料为原料进行成品加工，计划通过政府宏观协调实现；二是以海螺水泥投产为切入点，鼓励水泥制品项目发展，重点支持水泥砖及生产各种高强度复合混凝土彩色地砖、离心机制承插式钢筋混凝土排污管等项目建设；三是利用桂西铝基地和东盟市场，开展铝型材加工项目前期工作，重点指导崇左城市工业区、扶绥东盟青年产业园开展年产10万吨以上铝型材生产线项目前期工作；四是究研开发高级内外墙漆、环保涂料纳米涂料等现代建材装饰涂料，重点结合膨润土开发项目，研究开展环保涂料、瓦楞纸板装膨润土的防水板等项目前期工作。

4、农副产品加工业。着力发展特色优势农产品加工业，发展特色食品加工业，重点培植四大产业：一是加强剑麻加工业发展。重点发展扶绥、江州两大剑麻生产加工基地；鼓励企业到越南、老挝、柬埔寨发展种植基地和进口原料进行加工，鼓励和支持扶绥山圩剑麻工业园开工建设，支持龙州、宁明开展粗加工。二是扶持以变性淀粉加工为主高附加值的木薯加工业发展。重点推进东美宁明变性淀粉加工项目投产。三是发展安全生态绿色食品。重点抓好崇左城市工业区食品工业城建设，深入调查全市国有农林场农产品加工企业，盘活现有资产，加大招商引资。同时，支持利用本地及越南农产品资源发展鲜果保鲜加工、果实罐头加工以及橡胶、椰子油、咖啡、大米、水产、畜牧等加工。四是林产林化加工业。林板方面：控制原材加工，整合胶合板厂，优化中密度板厂，规范林板生产，适当发展木、竹、藤器具制品；重点支持东正木业、德昌木业，林板年产控制在30万立方米。林产方面：重点深入研究松香产业，鼓励对松香、八角、松香、茴油等林副产品进行深加工。另外，结合蔗渣浆纸发展需要，发挥崇左市经济林优势，做好速生桉综合开发工作，研究30万吨蔗渣、速生林联合生产浆纸一体化项目，以及研究桉树叶有效成份提取项目前期工作，推动经济林产业化发展。

5、电力工业。深入开发左江流域小水电资源，积极推进崇左火电厂前期工作。水电，重点推进扶绥山秀水电站建设步伐并部分投产；推进龙州水电站加快建设速度，争取明年能大投入；争取开工大新下雷水电站。火电，继续抓紧崇左电厂可行性研究报告的

评审工作，配合业主、设计部门完成核准报告，积极配合开展设计等工作。

7、科室调研计划。（1）根据区域经济合作发展要求，对周边城市发展现状和规划进行调研，提出我市今后重点发展方向和重大项目。（2）对我市工业发展供给条件（主要是自然资源和生产资料）进行调查，把握我市推动型工业发展方向，并提出重大项目。（3）研究发展通道经济需求情况，研究我市主要发展工业经济类型课题，提出市场导向型重点工业项目。（4）研究东盟国家特别是越南同我市我国资源互补性、市场供求差异性，以及工业特点，提出我市今后外向型工业的主要方向和重点项目。以上调研计划视时间选择与安排。

一、包扶村基本情况

村共135户，293人，党员23名，耕地410亩，200亩。该村基础设施建设相对落后，经济发展比较缓慢。目前存在四个方面的主要问题：一是农田水利年久失修，小水利设施不能发挥作用，满足不了农业生产需要。二是村集体经济实力薄弱，年内计划实施的村路及自来水工程无法顺利进行。三是社区服务中心缺乏统一规划，村容村貌及大环境综合整治亟待提高。四是产业优势不集中，需提高农业产业化及高效农业发展比重，增加村集体经济收入。

二、具体目标任务

20xx年规划总投资150万元，全面打造生态环境村，环境综治整治规划项目十项具体内容为：

（1）清理“三大堆”、乱搭乱建、漫流污水213处，预计投资24万元，20xx年2月底完工；

（2）硬化道路及广场9000平方米，增上围栏、罗马柱预计投资63万元，20xx年4月底完工；

（3）建大小花园16处，砌花墙2800米，绿化面积9000平方米，栽植各类苗木3700棵，预计投资9万元，20xx年3月底完工；

（4）进行社区配套建设，达到“四室三站两超市一广场”的要求，20xx年4月底完工；

（5）建统一标准草厦子80个，预计投资12万元，20xx年4月底完工；

（6）对800米河道进行综合整治，预计投资10万元，20xx年5月底完工；

（7）增加路灯12盏，20xx年3月底完工；

（8）利用主街道空闲墙面，采取手工绘制或彩绘喷涂等方式，宣传文明道德风尚，烘托村内新农村建设氛围，20xx年3月底完工；

（9）按照“环境+社区+产业”三位一体的要求，发展农村产业化，规划在村北建设占地10亩的经济林育苗基地，栽植杏树、柿树等各类经济苗木7万株；

（10）在发展30户沼气户的基础上，20xx年再发展50户，配套改厕25户。

三、包扶工作措施

为积极协助包扶村实现上述目标，我局将包扶工作作为全局工作的重点，具体落实五个方面的措施。

一是加强组织领导。我局成立包扶工作领导小组，由张少武局长任组长，亲自抓包扶工作，安排一名班子成员具体分管，负责全面落实包扶工作各项具体任务。

二是完善工作机制。主要领导和分管领导到包扶村考察次数不少于4次和12次。对包扶工作中存在的问题限期解决，对短期不可解决的沟通协调相关部门单位争取尽快解决。今年我局计划为村集体争取扶持资金20万元，全力支持自来水改造、河流污水处理、村路整修、树木绿化、社区服务、农村卫生院建设及购置文化广场健身器材等，进一步完善生产生活基础设施。

三是理清发展思路。与村“两委”干部党员及村民代表座谈，进一步明确工作发展思路，采取“输血”和“造血”有机结合的发展思路，积极扶助村集体投资万元建设特色经济林区，增加村集体经济收入。

四是加强班子建设。积极参与村“两委”换届选举工作，力争两年内把村建设成村级组织更加坚强，村容村貌更加文明，基础设施逐步完善，农民生活逐步富裕的美好新村。

五是开展包扶活动。与9户包扶村群众开展“一对一”帮扶活动，保持与包扶村联系户的经常联络，提高对帮扶村情民情的了解，确保各项包扶工作有的放矢，得到群众积极拥护和支持。

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在上级业务部门的指导帮助下，我们按照全市“12445”的战略部署和思路举措，立足职能、激情担当，各项工作呈现出良好态势。具体情况如下：

一是参谋助手作用充分发挥。科学编制全市“十三五”发展规划，已全部下发到各级各部门各单位;合理拟定《20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年计划草案的报告》，制定了《XX市健康养生养老产业发展规划(20xx-20xx年)》《XX市服务业发展规划(20xx-20xx年)》等产业规划，为全市经济社会发展拟定了大框架。加强对经济运行的跟踪监测，每季度撰写1篇《全市宏观经济运行分析报告》，提出了符合发展的政策建议。

坚持“周学习、月调研、季座谈”制度，认真学习国家经济政策、宏观经济导向、项目投资等，编发《学习交流材料》12期。加强调查研究，对新材料、健康养生养老、现代物流、新能源产业、农村产业融合等产业发展情况进行了认真调研，找准了发展中存在的问题及下步措施，推动了相关产业持续快速健康发展。

二是项目管理水平不断提升。严格落实行政审批服务事项办理制度，决不让投资者在发改窗口耽误一分钟时间。1—10月份，全市累计审批项目208个，批复投资额亿元;其中，审批类项目21个，投资额亿元;核准类项目19个，投资额31亿元;备案类项目168个，投资额亿元。其中，过亿元(包含1亿元)项目49个，投资额亿元，占总投资额的。组织开展重点项目“百日会战”“大项目突破年”活动，对总投资亿元的362个续建、新开工和前期项目，定期调度、建立台账、不定期督查;对全市152个过亿元项目实施重点包靠，通过“盯、逼、帮、靠”措施，加快推进建设。

前三季度，全市重点项目完成投资亿元，力争年内建成运营项目120个，引进过亿元项目40个以上。对全市“十三五”期间重大支撑项目进行谋划，包装储备了基础设施、生态建设、社会民生、城乡一体化、现代农业、先进制造业、现代服务业、农村产业融合等重点领域49个重大支撑项目，投资总量达到20xx亿元，为下步经济社会发展提供了强有力支撑。每月定期向潍坊提报全市“新洽谈、新审批、新开工项目”和固定资产投资完成情况。对20xx年和20xx年2个山东省重点建设项目、7个潍坊市重点管理项目和8个战略性重点投资项目进行月调度、季分析。协同市统计部门跟进督促，做好固定资产数据统计工作。前三季度，全市完成固定资产投资亿元，同比增长，在12个县市区中排名第6。

三是对上争取资源成效显著。按照全市“七争”要求，密切关国家注投资动态，积极寻求上级资金、项目、指标等各种资源支持发展。争资金方面，累计争取上级各类无偿资金5838万元。其中，为20xx年田间工程项目争取中央预算内资金2400万元，为市妇女儿童保健中心争取中央资金1200万元，为XX市防护林工程争取中央预算内存量资金1137万元，为XX市食品安全检测资源整合试点项目争取中央预算内资金700万元，为XX30万吨产地农产品物流项目争取中央预算内建设资金160万元，为超疏水性纳米材料翅片换热器项目争取省紧缺人才资金150万元，为柘山乡情项目争取省服务业发展引导资金91万元。

争指标方面，争取光伏扶贫指标140兆瓦，可帮扶贫困户5150户，每户每年将增加不低于3000元的收益;为渠风食品、蓝驰环保争取竞争性建设用地指标107亩;为柠檬生化、渠风食品、惠康饲料等企业争取玉米、小麦等粮食配额万吨。争项目方面，保康生物生姜蛋白酶5种功能成分联合萃取项目被列入20xx年省重点建设项目;黄皿山60MW的分布式光伏项目建成。组织编写了《XX市光伏扶贫实施方案》，争取列国家光伏扶贫指标140兆瓦，项目建成后可帮扶贫困户5150户，每户每年将增加不低于3000元的收益。另外，规划建设的30兆瓦生物质发电项目，计划年内建成。

七是改革工作稳妥推进。组织召开全市党政机关公务用车制度改革政策培训会议，对全市党政机关公务用车进行全面摸底、统一封存，分两次对285辆公车进行公开拍卖，成交额485万元。加强制度规范建设，研究制定了《XX市党政机关公车改革实施方案》《XX市党政机关公务用车制度改革涉及车辆处置办法》《XX市党政机关执法执勤用车制度改革办法》《XX市党政机关公务用车制度改革涉及司勤人员安置办法》等实施办法，对机要通信和应急车辆统一张贴“公务”标识。同时，根据市委改革办要求，积极推动全市84项重点改革任务、43项改革“微创新”等相关改革的协调配套及整体推进工作，取得了很好成效。

八是其他重点工作全力推进。对市委、市政府安排的“两学一做”“返乡寻源大走访”“精准扶贫”等重点工作全力推进，确保取得真正实效。“两学一做”学习教育活动扎实开展以开展“两学一做”学习教育活动为契机，在全局大兴学习之风，强化党员干部学习的主动性、自觉性，积极创建学习型机关;不断改进工作作风，提高服务水平，锤炼一支善于谋划、长于创新、勇于攻坚、敢于克难的钢班子、铁队伍，全力打造“勤廉发改”“阳光发改”机关品牌。“精准扶贫”工作成效显著。

xxxx年，市发改局将按照市委建设“实力龙口”、“幸福龙口”的总体工作要求，坚持“抓项目就是抓发展”理念，牢牢把项目建设放在第一位，进一步解放思想，强化服务意识，创新工作思路，发挥好部门职能作用，全力推进全市经济又好又快发展。

一、加快培育战略性新兴产业

以国家、省以及我市《

战略性新兴产业培育发展意见》、《引导资金使用管理暂行办法》等相关文件为指导，全面开展战略性新兴产业培育发展工作。xxxx年，力争全市战略性新兴产业规模以上企业实现主营业务收入120亿元，增长30%；投资500万元以上项目完成投入25亿元，增长40%，确保在烟台的转调考核和我市六大产业考核中取得良好成绩。

一是努力培强做大我市现有战略性新兴产业企业，从我市现有特色产业上求突破。充分发挥我市现有大企业的带动作用，积极鼓励南山、丛林、道恩、龙矿龙福油页岩等主营业务收入过亿、十亿元甚至过百亿元、综合竞争力处于国际国内同行业位次的大企业、税源型企业上项目、增投入，推进企业规模膨胀，带动一批中小高成长性的战略性新兴产业企业快速发展，做大全市战略性新兴产业整体规模。

二是开拓新领域，探索新项目，在我市战略性新兴产业薄弱环节上求突破。要提升境界、提高眼光，围绕国家、省和烟台市确定的战略性新兴产业发展重点，加大培育力度，想办法、出题目，在新医药、新一代信息技术、海洋技术开发及新能源汽车等空白薄弱产业下气力、争主动，取得新突破。

三是积极引进国内外大的战略性新兴产业及项目，借助外力在产业转型升级上求突破。围绕行业领军企业，加大产业招商力度，探索合作新模式，每年筛选包装一批战略性新兴产业对外合作项目，面向世界重点国家和地区开展专题招商推介活动。加强与中海油、大唐国际、韩国SK、中石化等国内外大公司、大财团的联系，引进他们的先进技术和人才，更好的利用外部创新资源，开发、培育战略性新兴产业新品牌。

四是用好专项资金，注重科学运作，在项目建设上求突破。以《龙口市战略性新兴产业引导资金使用管理暂行办法》为抓手，坚持市场调节与政府引导相结合，通过政策和资金支持鼓励企业向战略性新兴产业转型，并有效协调各级各部门，合力解决好战略性新兴产业项目审批、用地、建设、环保等环节的实际问题。增强服务意识，在申报各类专项资金支持、申请国家高新技术企业、申报省级以上技术中心时优先考虑战略性新兴产业，在税费减免、金融支持等方面为战略性新兴产业企业服好务。

二、加快培育企业上市龙口板块

按照“主动服务、超前服务、感动服务”的理念和“高标要求、高点定位、高效推进”的工作要求，积极协调有关职能部门，开辟上市工作的“绿色通道”，积极推进我市企业上市工作。xxxx年，确保2户企业上市成功，争取4户企业完成上报材料。

一是全力推进现有拟上市公司的上市工作。目前，我市拥有拟上市公司8家，xxxx年，继续关注中际电工、道恩高分子上市审核进展情况，力争早日发行上市；加快威龙葡萄酒、旭鑫机械上市步伐，力争一季度完成辅导验收并上报上市材料；积极推进福尔科技、恒通运输上市进程，争取明年完成辅导并上报上市材料；积极推进联合化学、恒源生物上市的前期准备工作，力争年内完成股改并进入上市辅导。

二是大力培植上市后备资源企业。积极引导丛林集团、大川活塞、大洋食品、美之良相册等企业的境内上市工作，帮助企业做好前期上市调研和上市规划、确定上市方案、选择中介机构、协调我市各个部门等工作，争取企业早日进入上市程序；同时有选择性的做好阿波罗、金正机械、南山呢绒精纺等企业的境外上市工作。

三是做好已上市企业的再融资工作。截至目前，我市有南山铝业再融资近100亿元，兴民钢圈非公开发行7000万股已获批，计划募集资金10亿元，有望年内发行。充分利用这些典型事例，通过召开会议、组织观摩学习、邀请专家授课等形式，加大宣传力度，鼓励我市已上市企业进行资本市场再融资。

三、全力推进蓝色经济区建设

根据我市蓝色经济区建设的实际情况，结合烟台市即将出台的《全市蓝色经济区发展规划》，积极推进我市蓝色经济区建设，确保在烟台市蓝色经济区建设考核中取得较好成绩。

一是做好蓝色经济区专项扶持资金的争取工作。积极筛选储备一批重点蓝色经济项目，建立全市蓝色经济区重点项目储备库，努力形成储备一批、申报一批、建设一批、投产一批的良性循环，为蓝色经济区建设不断积蓄力量、提供持续动力。同时加强与省、市蓝色经济办公室沟通对接，及时提报争取上级支持的蓝色经济区重点项目，争取我市有更多事项列入省、市项目支持的大盘子，限度获取政策倾斜和上级支持。

20xx年，我们将继续发扬成绩，克服不足，有信心、有决心认真做好新一年的工作，以新的精神、新的风貌全面开创发展和改革工作新局面。

1、抓好规划和计划的实施。明年将是我区“十二五”规划的开局之年，也是“三年推进计划”的关键年，还是现代服务业的起局之年，我们要顺应新形势，按照规划要求，努力抓好，分步实施，逐步落实。

2、加强项目管理。一是强管理，促进度。对进展缓慢的项目，排出具体进度要求，督促按时完成，对尚未开工的项目，抓紧落实各项前期工作，力争早日开工。二是抓好项目策划，提高招商引资效果。围绕我区的支柱产业，积极包装策划好项目，抓住承接产业转移的机遇，工业滤布促使更多的项目落户我区。

3、加强调研。一是组织精干力量多深入项目单位进行调查研究，及时了解项目进展情况和项目一手资料，协调解决各类问题、难题，加快推进项目建设进度。二是加强调研，掌握有关专题专项的一手资料，及时分析监测国民经济运行有关情况，为区委、政府提供决策参考。

4、继续加大争资金跑项目工作力度。围绕国家产业政策导向，进一步吃透政策精神，把握资金动向，力争再编制一批、滤布再申报一批、再到位一批项目。同时，加大对上衔接力度，确保项目进场所需的土地指标早日解决到位。

5、抓好招商引资工作。一是加强与沿海发达地区和中部地区的沟通与联系，建立项目合作平台，全方位做好对接工作。二是充分发挥园区和企业的招商主体作用，加大工作力度，既要经济账，也要算好环保、能源帐，努力使招商引资工作有新突破。

6、密切与有关部门联系，跟踪衔接做好中央苏区县的申报落实工作。

20__年，县发展和改革局以全面严格依法行政为目标，以全面提高规范行政执法能力为着力点，积极建立健全各项依法行政长效机制，扎实开展全县依法行政工作，依法行政工作取得较好成效。一年来，全体发改铁军法治观念全面增强，依法行政的工作机制基本完善，执法人员良好的执法形象进一步提升。现将具体情况如下：

一、加强法治能力建设

1.重视集体学法，以党组理论中心组学习、专题讲座、上党课等多种形式，学习《宪法》、《监察法》、《民法》、《公务员法》、《价格法》、《物价法》等及省、市相关文件精神。

2.取得执法证有16位干部，执证率为100%;为0位执法证人员办理了到期换证工作;全体干部通过普法考试，无一人缺考或成绩不合格;积极组织公务员参加公务员学法用法三年轮训培训。

3.制定《领导干部学法用法制度》《发改局学习制度》等，积极组织干部学习相关法律知识和业务能力培训，还组织执法干部参加省、市专业系统举办的相关执法知识培训，通过全面深化干部理论学习，提升干部职业胜任能力，提高了执法水平，增强了干部素质修养，进一步加强发改铁军干部队伍建设。

4.制定了发改系统贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制实施方案，购买《宪法》《依法行政工作手册》《物价行政工作手册》等法律宣传资料，积极参加志愿者广场法律咨询活动。通过开展各类普法宣传活动，提高干部学法积极性，提高执法人员业务水平。

二、完善依法行政制度

按程序制定规范性文件，县发展和改革局起草按程序制定规范性文件，起草发文了《__族自治县发展和改革局关于规范和完善居民用户管道燃气设施预埋和改造收费的通知》(景发改价〔20__〕6号)和《关于降低云中大漈景区旅游门票价格的通知》(景发改价〔20__〕10号)。

三、推进重大行政决策科学化民主化法治化

制定《“三重一大”事项决策制度》《党组会议事规则》等制度，对重大行政决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用等事项都作出明确规定和责任追究。

四、坚持严格规范公正文明执法

价格行政执法一般程序的主要做法为：执法人员不少于两人对价格活动进行监督检查，出具《检查通知书》。且随身带着执法证，在执法时出示执法证。需要立案填写《立案呈批表》，同时附上相关材料，由价格主管部门负责人审批。并全面、客观、公正地调查或者检查，收集有关证据。再做出处罚前，书面通知当事人行政处罚的事实、理由、依据，并告知其享有陈述、申辩权利，符合听证条件的，并告知其听证权利。经当事人核对无误，逐页签名或者盖章;如记录中确有差错遗漏，允许当事人更正或者补充，并由当事人在修改处盖章或者压指印。当事人拒绝签名或者盖章的，执法人员在资料上注明。询问当事人及有关人员时，制作《调查询问笔录》。《调查询问笔录》应当交被询问人核对;对没有阅读能力的，应当向其宣读。根据当事人的情况依据行政处罚案件范围做出相应的行政处罚。并在规定时间(做出行政处罚7日内)送达当事人，由2人送达，要求送件人、收件人签名确认，并要求加盖公章，以规范文书送达程序。通知当事人在规定时间内到指定的银行缴纳罚没款。

五、依法有效化解社会矛盾纠纷

20__年县发展和改革局行政处罚简易处罚程序2起，一般程序2起。至今为止我局无行政复议和行政诉讼案件，也无行政调解案件。至今未发生过因具体行政行为引发不良影响的事件，也未出现过执法人员因职务违法被追究相关责任等行为。

根据《平邑县法治政府建设实施纲要(20__-xx)》(平发[20__]6号)和《关于20__年平邑县法治政府建设工作计划的通知》(平政办字[20__]21号)，现将发改局20__年度法治政府建设工作报告如下。

一、依法全面履行政府职能情况

二、依法行政制度体系情况

按照上级要求，对行政许可事项进行了清理，取消审批和备案2项行政许可事项，严格按照核准目录减少核准类项目。根据_《企业投资项目核准和备案管理条例》、发改委《企业投资项目核准和备案管理办法》，制定了《企业投资项目事中事后监管办法》，并按“双随机一公开”原则进行抽查。

三、信用体系建设情况

加大推进力度，完善全县社会信用体系。启动了行政许可和行政处罚等信用信息双公示工作，出台了实施意见，汇总行政许可目录249条，行政处罚目录2465条。建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，印发了《关于做好我县信息红黑名单报送和发布工作的通知》，规范信用红黑名单信息共享制度。

四、规范化执法和相对集中行政处罚权实施情况

全面推行政务公开，制定行政许可事项颗粒化清单，立项项目申请材料、流程、时限、结果等全部公示。积极配合我县的综合执法体制改革，将单位所有的行政处罚权统一交由综合执法局行使，理顺行政执法体制。

五、健全矛盾纠纷多元化解机制情况

加强信息公开，按程序答复信息公开申请6件，化解矛盾纠纷，同时落实行政复议、行政诉讼案件报告制度。

今年，我局认真贯彻落实XX区人才会议精神和20xx年人才工作要点，紧紧围绕经济社会发展大局,解放思想,创新观念，加强领导，完善机制，在引进、使用人才上下功夫，做足文章，取得明显成效。现将工作进展情况总结如下：

一、人才基本情况

我局现有干部职工33人，其中：在岗30人，外借3人。30人中包含科级干部10人，工作人员24人，工勤人员6人。

二、人才工作开展情况

(一)加强政治理论学习，提高对人才工作重要性的认识

为了提高认识、统一思想、明确任务、推动工作，我局组织全体机关干部集体学习了党的、xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习系列重要讲话精神和加强人才工作等材料，特别是学习落实两学一做学习工作，始终坚持党管干部的原则，坚持正确的用人导向，防止用人上的不正之风，促进干部工作科学化、民主化、制度化。通过学习宣传，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的环境，为大力实施人才强区战略，落实党管人才原则打下良好的基础。全局干部职工通过学习，已体会到加强人才工作是牢固树立了人才是第一资源的观念，牢固树立了人人都可以成才的观念，牢固树立了以人为本的观念。

(二)深入了解人才状况，不断改进人才工作

我局一直以来十分重视人才工作，倡导尊重知识、尊重人才，不断加强发改队伍建设，稳定发改队伍。年初分别召开座谈会，广泛听取各方面的意见和建议，对全局人才工作和人才队伍状况进行调查摸底。经调查，我局广大干部思想素质较高，工作认真负责，能积极为发改工作服务，但也存在干部创新意识不强、业务知识不牢固等问题，并分析原因，为全局人才工作的宏观管理提供依据，提高人才工作决策的针对性、实效性。

根据我局实际，确定“以能力建设为中心，加强在职干部培训培养”的人才工作新思路。在干部培养方面，树立“人人都能成才、努力才能成才、立足本职成才”的新理念。努力塑造一支政治坚定、结构合理、政绩突出的党政领导干部队伍，培养造就一支奋发有为、业务精通、素质较高的机关干部队伍，为我局开展发改工作提供坚强的人才支持和组织保证。

(三)加强干部能力培训培养工作

根据区委区政府的要求和组织部人才办部署，我局采取多种形式，有计划、有步骤地开展在职干部的培训培养工作，使广大干部不断更新知识，扩大知识面，尽快成为适应新形势发展需要的人才。一是做好干部的政治理论教育培训。二是抓好在岗学习。我局大力提倡在岗学习，努力营造立足本职成才的氛围，使广大干部做到在其位，谋其政，学其业，扎扎实实做好本职工作。通过学习实践，机关干部的业务水平和实际工作能力得到了较大提高。

(四)狠抓队伍建设，促进各项工作的顺利开展

一是全局工作实行目标管理。年初，我局根据目标责任书的工作目标任务分解到各个科室，领导班子成员分工负责，工作目标实行量化管理;二是健全制度，规范管理。我们进一步建立完善了制度;三是采取激励机制，实行奖优罚劣，确保全年工作目标完成。四是扎实开展政风行风评议工作，使机关工作、队伍建设形象良好、作风扎实、工作效果明显、办事效率提升，打造人民满意的部门。

一年来，我局认真完成领导安排的各项任务，在取得可喜成绩的同时也有不足之处。在今后的工作中，我局将锐意进取、开拓创新，努力把工作提高到一个新的水平，以崭新的姿态迎接新的工作。

20XX年工作计划

(一)充分发挥经济工作综合部门职能，加强经济社会发展规划及年度计划管理。科学把握发展态势，深入研究和对接20XX年国家经济政策在投资项目和产业发展以及城镇推进等各方面的重大转变和导向，按照市委市政府确定的经济社会发展目标和总体要求，抓好全市经济社会发展年度计划的编制、经济运行分析和经济社会转型发展监测分析，充分发挥发改、粮食、物价工作职能，为全市经济社会科学发展服好务。

(二)努力抓好项目和投资工作，促进经济持续稳定增长。充分发挥好投资对经济增长的关键作用，认真做好全市项目的立项、招投标管理和常规管理，严格项目基本建设程序，主动为项目建设服好务，确保各类建设项目顺利开工实施。进一步强化项目管理和统筹协调职能，完善重点项目推进目标责任机制、协调机制、督查督办机制和考核奖惩机制。继续做好20XX年市级领导联系“四定”重点项目工作，做好省、绵阳市重点项目、江油市市级领导联系重点项目的督查、协调服务工作。每月对项目进度进行收集和更新，每月组织实地督查，对推进中存在的重大问题提请召开全市项目工作协调小组会议研究解决，形成会议纪要，督促相关单位抓好落实，加快全市项目建设。积极对接国家产业政策，紧密结合我市实际，抓好项目储备，特别是重大产业项目、重大基础设施项目的规划、包装和储备工作，加快推进九绵高速(江油段)、太白国家登山健身步道、沉水水库等125个总投资亿元的基础设施项目;加快推进神华煤电一体化循环经济产业园、华夏历史文化科技产业园等99个总投资亿元的产业转型项目;加快推进棚户区改造、新建公立幼儿园、构建全域污水处理体系等21个总投资亿元的民生事业项目。

(三)充分利用扩权强县优势，继续加大上争项目和资金力度。认真研究国家投资政策，特别是中央预算内资金重点支持的行业和领域，努力做好城市基础设施、新型工业化、新型城镇化和农业现代化以及改善民生，促进和谐、保护环境的项目规划，项目储备和项目申报工作，加强与上级部门对接，努力争取中央省预算内资金，专项建设基金支持我市经济社会发展，力争每年20个以上重大项目进入省和绵阳重点支持和重点推进项目库。

(四)突出重点难点，纵深推进各项改革工作。一是全面推进省级中小城市综合改革。把国家中小城市综合改革试点作为全市经济社会发展的统揽主线和发力点，立足转型发展的关键时期和全面谋划“十三五”发展的良好契机，全力以赴搞好对接，力争将改革试点工作推向深入，改出成效。二是推进全面创新改革。以系统推进全面创新改革试验为契机，深入实施创新驱动发展战略，着力破解发展难题、厚植发展优势。三是深入推进供给侧改革。将目前政府出台的一系列改革措施落到实处，并围绕“三去一降一补”进一步研究出台一系列促进企业发展的政策。

(五)深入开展脱贫攻坚，确保完成易地扶贫搬迁工作任务

坚持以脱贫为目标，以搬迁为手段。全面落实工作责任制, 按照“时间表”和“路线图”，实行目标管理“一票否决制”，着力把易地扶贫搬迁各项工作抓实抓细抓牢。在安置易地搬迁贫困户的同时，坚持把产业发展作为搬迁户脱贫致富的重要抓手。在山区乡镇大力发展高山反季节蔬菜和中药材种植产业，引入龙头企业和种养殖大户，通过土地流转和就近务工增加农户收入;大力推行农旅林旅融合发展，吸引外来游客休闲、避暑、体验农家生活。加强农村实用技术培训，着力提高农户技能，培养造就一批“土专家”、“田秀才”;鼓励农户成立或加入农村合作社，支持本地龙头企业吸纳贫困户，确保贫困户“搬迁出、稳的住、能致富”，力争在20XX年6月底前全面完成剩余190户，497名贫困人员搬迁工作。

(六)加强粮油工作，争创粮油工作全省先进。突出抓好粮食宏观调控建设，确保全市粮食安全。密切关注市场粮油价格的变化情况，及时监测分析价格行情、粮油生产形势、粮油流通政策导向等因素对市场粮油价格的影响，引导粮食经营者准确把握市场，有序竞争，依法经营，维护粮食市场的稳定和繁荣。全力推动粮食产业化发展，壮大全市粮食经济总量。积极引导国有骨干粮食企业依靠科技创新，强化企业内部管理，全力推行绩效工资制度，加快转变粮食产业发展方式，推动粮油企业从传统粮油加工、销售、储藏模式中进一步创新，产品要向营养型、节能型、环保型发展，提高市场占有能力，争取在复杂的环境中打开新局面，在困难的条件下开拓新天地。积极加强粮食购销工作，加强对粮食收购工作的组织和指导，认真做好最低收购价稻谷收购工作。进一步加强安全生产管理的力度。继续保持高度警惕，切实抓好防汛工作，将定期安全检查列入制度，确保安全管理万无一失。

(七)加强市场价格监管，确保全市物价总体水平稳定。扎实开展价格管理、收费管理和市场价格检查工作，加强价格监测预警，严肃查处价格违法违规行为。着力解决民生价格问题，抓紧构建覆盖范围更大、受惠人群更广的惠民价费体系，加大涉农收费监管，切实减轻群众负担。抓好全市文化教育、医疗卫生和水、电、气、信息通讯等市场价格专项检查，保护人民群众合法权益。

(八)加强机关管理，树立风清气正的政风行风。加强自身管理，落实好中央八项规定，“三公”经费管理，督促落实禁止机关干部工作日中午饮酒等规定。深入开展“两学一做”学习教育，扎实抓好党风廉政建设和党务工作。努力按照党的十八大和十八届五中、六中全会及市第十三次党代会精神要求，切实转变工作作风、进一步提高工作效率，坚持优质、高效的行政服务。继续开展“为官不为”问题专项整治,不定期开展作风纪律督促检查，每旬检查工作进度、问题整改进度，及时发现并纠正干部作风问题，努力造就一支清正廉洁，作风过硬，能打硬仗的干部队伍，继续争创在全市各部门中一流的工作业绩。

(九)全面完成市委市政府交办的其他工作。

一、上半年各项工作情况

（一）积极争取项目。

围绕全县经济社会发展目标，及时捕捉各类资金信息，准确把握中央资金投向，努力创新工作方式方法，不断加大工作力度，积极同上级部门沟通，多次上京赴省跑项目、争资金。截止到目前，已落实到位项目个，到位资金万元。同时，密切关注国家、省、市投资方向，深刻领会上级政策，结合我县实际，筛选、论证、包装了一批效益好、实施可行性大、成功率高的项目，积极做好项目前期。上半年，共储备项目个，总投资亿元，计划争取资金亿元。

（二）做好经济运行分析。

一是抓年度计划。在认真总结20xx年全县经济社会发展情况和深入调查研究的基础上，根据市政府有关文件要求，结合我县实际，拟定了《安义县20xx5年国民经济主要经济指标计划》，指导我县经济社会发展；

二是抓形势分析。坚持季度经济形势分析工作制度，紧盯各项发展目标，密切关注全县经济运行走势，加强调查研究和预警预测，提出了《关于安义县20xx5年上半年经济形势分析的汇报》，并针对存在的突出问题及时提出对策和建议，供县委、县政府决策参考。

三是抓协调督办。面临诸多不稳定因素，经济运行呈现稳中趋缓、下行压力逐步加大的态势，及时召开GDP、固投等主要经济指标分析调度会。认真履行乡镇目标考核工作职责，探索进一步完善乡镇目标考核体系，健全考评办法，使各项工作目标得到落实。

（三）做好规划编制。

一是编制了《关于安义县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx5年国民经济和社会发展计划草案的报告》，在安义县县十五届人大五次会议上审议通过。

二是扎实做好安义县十二五规划评估和十三五规划编制工作。成立县、乡“十三五”规划领导小组及办公室和专家委员会等相关机构，落实规划经费。开展并完成“十三五”规划前期课题研究。调研先期需要纳入国家、省、市总体规划的重要事项和重大项目，报省、市“十三五”规划办。启动对“十二五”规划执行情况的系统评估。对“十三五”《规划纲要》将涉及的重要问题组织深化性专题调研。完成专项规划和行业规划基本思路。组织起草完成规划纲要的《基本思路》。

（四）强化项目管理。

一是加强中央预算内投资项目的管理。认真履行职责，做到勤检查、严监管，确保建设项目发挥效益，在资金管理上实行专户专帐管理制与专款专用制；

二是开展20xx3年度稽查项目整改。根据省发改委稽察办《关于20xx3年度中央预算内和省基建投资项目集中检查南昌市项目整改意见的通知》的要求，对20xx3年度中央预算内资金和省基建投资项目稽查发现问题的项目进行全面整改；

三是按照投资项目审批（核准）程序，做好项目行政审批。上半年共审批项目个，其中我委审批72个，转报市发改委审批个。其中工业项目8个，服务业项目2个，农业项目4个，投资16个，社会项目42个，能源局项目0个。