运输费用调研报告范文(推荐11篇)

一、机构现状

市道路运输管理局是隶属于市交通运输局的参照公务员管理的正科级事业单位，财政全额拨款，核定编制71人，实际在编61人，由法定授权的实施道路运输管理的执法单位，共有执法车辆11辆，其中交通厅配备执法标志车1辆，执法服装全员配备齐全。

二、队伍现状

我局实际在编61人，取得正式执法证件的60人，人员来源大部分是解决的政府安置人员内部职工子女和部分军转安置、其他单位外调人员，学历结构为大学本科11人，大专49人，中专1人，专业多为法律和交通运输管理专业为主，年龄结构35岁以下有8人，35-50岁有49人，50岁以上4人。

三、进人用人机制

我局自20xx年至今一直未新进人员，而20xx年以前进入的人员少量是军转安置人员，大部分是解决政府安置对象和内部子女，导致人员素质参差不齐，年龄普遍偏大。自20xx年被纳入参照公务员管理的事业单位后，进人用人都是按照人社部门的相关规定进行公开招考，现有执法人员的评价、考核、奖惩、选拔工作都是严格按照公务员、工勤人员的年度考核、奖惩的有关规定进行的。

四、交通队伍信息化建设

我局的执法人员和执法证件都已经实现了信息化管理，在道路运输行政处罚案卷的信息化管理方面还未完全到位，由于应用软件程序的问题和实际办案人员在路上现场执法时没有相应配套的设施设备来完善处罚案卷的信息化录入，而导致该项工作的不全面。

五、深化执法体制，创新执法模式等方面的做法

由于行政执法的特殊性和现在行政执法面临的大环境，让我们不得不加强交通运输行政执法的体制创新和队伍建设，不断完善学习考核机制，按照“三基三化”的要求，切实加强基层队伍的职能化建设，规范落实基础管理制度的建设，提高全局执法人员的执法素质和水平，强力推进信息化建设进程，学习规范计算机操作技能，为规范执法提供强有力的技术保障，开展部门配合、部门联动，以提高我们行政执法的力度，也能较好地改善执法难、取证难的现状，切实增强服务意识，面对广大的经营业户，要求全局执法人员将全心全意为人民服务这一宗旨付诸于实际的执法和管理工作中去，杜绝门难进、脸难看、事难办的现象。

由于现行的管理体制中还缺乏应有的激励机制，一个部门干好干坏一个样，导致影响大家的工作热情和积极性；由于执法力度不强，执法人员的水平再高，执法难、取证难还是一个没有根本解决的老大难问题。

六、深化交通运输行政执法体制改革的建议

随着社会的进步，随着法制进程的不断推进，应从严规范规范我们的行政执法队伍，严把准入关，加强业务学习和素质教育，提高执法队伍的整体水平，结合实际，不断完善信息化管理进程，增强各执法人员在实际执法工作中的操作性。

根据区_会工作评议实施方案的安排，7月下旬至8月下旬，我们第三调查考评组一行5人，在区_会副主任带领下，通过听取汇报、实地走访、个别座谈、查看资料、问卷调查、民主测评等方式，对区交通运输局三年来的工作情况进行了调查考评。现将情况报告如下：

一、主要工作及成效

三年来，区交通运输局认真贯彻执行国家法律法规，自觉接受区人大及其常委会的监督，坚持依法行政，切实履行职责，圆满完成了各项工作任务，获得国家、省、市先进集体荣誉10多项，先进个人7人次。交通基础设施建设加快推进，交通运输保障能力明显提升，交通发展活力不断增强，为全区经济社会发展作出了积极贡献，受到广泛好评。

(一)贯彻交通法规，严格依法行政。三年来，区交通运输局不断加强对交通法律法规的学习宣传和贯彻落实，坚持依法行政，推动了交通运输事业的发展。一是认真学习宣传法律法规。在全系统开展了以交通法律、法规为重点的五五普法活动，确保执法人员行为规范和执法水平不断提高。二是深入贯彻落实。认真贯彻落实国家交通法规，开展了全区交通行政执法案卷评查活动，邀请人大代表视察，全面加强了执法监督，公路、水路无三乱现象。三是严格依法行政。严格执法人员资质管理，全系统188名执法人员整训面达100%，并重新颁发了新的执法证件。开展行政事业收费项目自查自纠活动，制定了《沙市区交通系统行政执法过错责任追究制度》，按照交通行政执法的五统一、五个一律、五个不和十一条等纪律要求，规范执法行为。

(三)执行人大决议，自觉接受监督。作为政府的工作部门，区交通运输局在严格依法行政、切实履行职责的同时，自觉接受人大监督，不断推进交通事业的健康发展。一是认真执行人大的决议、决定。对区人大每年通过的《政府工作报告》中所明确的交通工作任务，作为工作的重点来抓，每年均超额完成区政府承诺的为民办实事交通建设的工作任务。二是认真办理人大代表建议。坚持每年都邀请人大代表对交通建设项目进行视察，听取代表的意见和建议。三年共办理人大代表建议10件，做到见面率、回复率和满意率均达100%，被区_会评为支持服务代表履职先进单位。三是认真对待人大工作评议。区交通运输局对人大工作评议高度重视，及时成立迎评领导小组，制定方案，认真开展自查自纠，积极配合调查考评组工作，保证了评议工作顺利进行。

二、主要问题及建议

调查中，大家对交通运输局的工作给予了充分肯定，同时，也指出了问题和不足，主要是交通建设配套资金不足，农村公路养护需要加强，交通法律法规宣传力度还要加大等。据此，调查组提出如下建议：

(一)加大交通建设资金筹措力度。区政府要加大对交通建设的投入，交通基础设施配套资金要列入财政预算并能够及时到位。要加大招商引资力度，吸引社会资本投资交通建设。要积极向上争取项目资金，管好用好交通专项资金，充分发挥资金的使用效益。

(二)加强农村公路的养护管理。要进一步宣传交通法律法规，提高农民参与农村公路养护意识。要实行农村公路养护管理考核机制，加强对养护人员的业务培训。深化和推广农村公路文明示范线、农村公路养护示范村创建活动，大力推进农村公路养管规范化进程。

(三)依法规范运输市场监管行为。要进一步理顺管理体制，完善行业管理职能，加强对上的沟通和部门横向联系，健全市场准入和退出等机制，依法规范交通运输市场行为。

当前中长途旅客运输市场现状

旅客选择运输方式是据个人经济能力及社会层次而决定。自治区中长途旅客划分为两大阵营：乘坐飞机的旅客大部分是具有中高收入、较高的知识结构且机票可以报销的国有企事业单位的机关干部及商业人员，而收入微薄、知识水平不高、自己花钱旅行的工人、农民则成为铁路运输客流的主体。

2铁路市场环境存在的问题

从宏观环境上看，与民航相比较，铁路客市场存在的主要问题

中长途旅客运输主体的地位与发展严重滞后的矛盾。兰新铁路是自治区联系内地的首选交通通道，但和民航、公路相比，近年来国家、_投入建设、改建资金与其所处地位不相匹配。铁路运输能力相对不足，突出表现在客运高峰期有流无车，铁路设备陈旧落后，铁路运行速度远不如内地。?落后的营销机制与铁路开拓市场之间的矛盾。一是营销体系还未建立，虽然许多单位设置了营销机构，但大部分职能虚化，难以承担营销责任;二是营销部门与铁路各部门之间配合、协调不紧密;三是激励约束措施不力，职工收入与营销业绩相脱节，营销责任落实不到位。

人员素质与市场需求之间的矛盾。许多铁路职工没有危机感和市场意识，办事敷衍拖拉，态度冷淡，服务质量意识差，实际情况成为铁路走向市场的重要障碍。

从微观环境上看，铁路与民航在旅客运输市场竞争中的焦点

票价高低是旅客选择运输方式的首要前提

抵达同一目的地，飞机票价明显高出火车卧铺票价3～5倍，高出硬座票价6—10倍。调查中几乎所有旅客回答如果飞机票价高出火车票价格不是太多，那么出行首选是乘坐飞机。因为乘飞机不仅速度快，也是身份地位的体现。

速度快慢是旅客选择运输方式的必要条件

飞机运行速度与铁路相比具有绝对优势，但速度并不是旅客选择出行方式的决定因素。调查旅客消费动机，结果显示：有50的旅客乘机出行的目的是出差，也就是说有一半的旅客公务在身，急于赶时间，希望尽快到达目的地。而在对铁路旅客的调查问卷中显示：有47的旅客出行目的为探亲、返乡;其次为经商，约占22;出差旅客只占15;旅行、其它各占8。调查旅客出行需求，排序依次为：买票方便、候车(机)时间短、安全正点。在选择乘坐飞机直接原因这个问题的回答中有75的旅客回答为速度快捷。

服务质量好坏是旅客选择运输方式的重要依据

广大旅客已不再满足于能顺利、安全地到达目的地，更要求旅途中有一个舒适、便利、温馨的服务环境。铁路部门虽然软硬件条件不如民航，在服务工作方面和民航相比离旅客需求还有一段距离，仍有86的旅客认为铁路客运服务工作方面较前期有了明显提高。

安全系数大小是旅客选择运输方式不可缺少的因素

旅客在旅途中考虑第一位的是安全，约占44，其次为快捷30，舒适26。现在广大旅客对安全的要求不仅是平安到达目的地，而且要求旅途中有一个良好的秩序和治安环境。铁路的安全优势正逐渐失去。有38的旅客认为随着民航部门科技水平的进步和工作人员素质的提高，铁路与民航安全事故率除特定因素外基本一致。在进一步的调查中有38的旅客认为乘坐同安全系数比坐火车更高。

3铁路在市场营销上与民航的差距

与民航相比，铁路售票方式单一、缺乏竞争力

认为买飞机票较为方便的旅客比率为71，占明显优势;认为飞机票和火车票方便程度差不多的旅客占22;而认为买火车票要比买飞机票方便的旅客只占调查人数的6。

与民航相比，铁路部门营销宣传滞后、泛力

有93的旅客对铁路部门“十·一”提速调图及兰新线运价调整等利好消息不了解，甚至没听说过。

与民航相比，铁路部门整体形象需进一步改善

绝大多数旅客认为民航部门人员素质、服务质量、工人缃对较高;而55的旅客对铁路部门印象一般;只有2的旅客选择了印象较好;而对铁路部门印象较差的旅客占17。票贩子现象仍然是广大旅客反映最强烈的问题，其它反映强烈的问题依次为站车服务态度、餐车饭菜质量、旅途治安情况、卫生状况。

4思考与建议

推行资产经营责任制，促进铁路企业扭亏增盈

明确企业资产经营责任制，建立资产结构合理调整以及资源优化配置的激励、约束、监督机制，实现铁路企业资产保值增值。 2 下一页

推进下岗分流、减员增效、减轻

铁路企业负担

铁路局现有职工xxxx余人，航空公司共有5千余名职工，但两个企业创造的经济效益却相差不多。当前，铁路企业庞大的职工队伍是经济效益低下的重要原因，铁路企业应广开分流渠道，多渠道地开展职工下岗培训，以提高企业经营效益。

开展营销宣传，扩大铁路影响，促进社会认知

逐步增加营销宣传的支持与投入，加大宣传力度，扩大宣传范围。在商业中心、长途汽车站等人员密集地散发宣传品，利用报刊、杂志、电视、广播、包装、橱窗、招贴、路牌、霓虹灯等媒体开展大规模的宣传活动，广泛宣传铁路运输的安全、正点、便捷、经济优势，宣传铁路的改革动向、新举措、新的服务信息。

建立完善面向市场的营销机构和队伍

一是客运、货运多集经系统应尽快完善与市场相适应的营销机构，制定相应的制度和考核激励办法，并给予人、财权限，明确职能，加大考核力度，确保营销目标的完成。二是要迅速建立一支具有专业知识、懂经销、会经营的专、兼职营销队伍，调查客源，分析市场，制定对策，最大限度地争取客货源。

优化服务质量，改革服务方式，努力塑造铁路运输的良好形象

铁路要争取客流扩大市场份额，除速度和价格因素外关键是要提高服务质量。首先，要深入进行市场经济形势教育，积极开展承诺服务及服务竞赛，缩小与航空的差距。其次，要加强对客运人员的培训、管理和教育工作，不断强化路风教育，规范服务行为，细化服务项目，增加服务内容，努力提高服务人员综合素质。三是加强旅途包含供应管理工人保证饭菜质量。四是在特快列车上组装闭路电视，改善列车旅途文化娱乐条件。

运输配送调研报告

一.调研目的近年来，伴随着我国进出口量的不断增加和连锁零售的快速发展，仓储与配送的发展越来越快，而且仓储与配送在现代物流业中所居的地位越来越高，因此对仓储与配送的要求也越来越高。对于连锁零售行业来说，仓储管理是供应链的核心环节，因为仓储是企业物流各个环节的交叉点，衔接采购与生产，生产与销售一级批发与零售等重要环节。连锁零售业由于规模的扩大，需要在个城市拓展门店，特许经营需要为家门店及时提供商品，这些都导致仓储与配送要求的提高。有时连锁零售企业仓储配送稳步发展，力涌商贸是一家大型的跨国际零售企业，先进的配送中心在保证店铺正常运营、降低运营成本和商品损耗、加速周转等方面显示出巨大优势，成为力涌商贸发展壮大的重要保证。目前大型连锁企业大部分都建立了自有物流配送中心，物流配送体系已经不断完善，运营管理正稳步发展。

我国连锁零售业仓储配送在人才建设、信息化建设换个物流配送方式选择等方面寻在若干急需解决的问题。针对这些问题，提出加强配送中心建设，发展共同配送，充分发挥第三方物流的作用等措施来提高连锁零售业的仓储配送能力和水平。此次调研的目的为：

1.通过进入与物流配送相关的各类企业、机构，了解上海的物流配送环节发展历程及目前的发展状况。

2.通过对不同类型的企业的参观，了解目前上海各阶层企业配送环节的这三个方面的主要现状，存在的主要问题，并且与所学知识相联系，通过与先进的物流公司相对比，提出切实可行的解决方案。

3.通过调查，了解上海以后的物流发展趋势，明确物流业发展所需要的人才所具备的素质，为以后的就业作向导。

二.调研方法

三.调研内容和过程

（一）调研对象的简介

（二）对配送运输的调研

配送运输是指将被订购的货物适用汽车或其他运输工具从供应点送至顾客手中的活动。期间可能是从工厂等生产地仓库直接送至客户，也可能通过批发商、经销商或由配送中心、物流中心转至客户手中。配送运输通常是一种短距离、小批量、高频率的运输形式。如果单从运输的角度看它是对干线运输的一种补充和完善，属于末端运输、支线运输。它以服务为目标，以尽可能满足客户要求为先。

近年来，我区货物运输业在区委、区政府的关心支持下，得到了一定的发展，20xx年1—6月，实现税金650万元，货物运输业为我区的财政税收作出了重要贡献，已成为我区税收增收的重要力量，为认真贯彻落实区委、区政府制定的“1234”经济发展战略，提升货物运输业在我区经济结构中的比重，加快xxx货物运输业发展步伐，促进货物运输业健康持续发展。为此，笔者专题对全区货物运输业进行了调研，存在一些不容忽视的问题。

一、基本情况

我区目前共有货物运输纳税人37户，其中自开票纳税人11户，代开票纳税人26户，现有车1009辆，核定载重吨位3913吨、船9艘，核定载重吨位11504吨。自开票纳税人中有6户企业由国税机关征管所得税，代开票纳税人中有4户由国税机关征管所得税。此外，有2户自开票纳税人有联运业务，由承运方开具发票到该单位，再由该单位全额开具发票到委托方，申报营业额时按实进行抵扣。20xx年1—6月全区货物运输纳税人共开具货物运输发票2651份，开票金额13916万元，征收税款650万元，其中：自开票纳税人共开票1432份，开票金额8253万元，征收税款275万元；代开票纳税人共开票1219份，开票金额5663万元，征收税款375万元。

综合以上数据分析同比变化情况：今年上半年开票金额同比减少3928万元，减少比例为22%；征收税款金额同比增加28万元，增长比例为4。5%，税款同比增长而开票金额下降的原因是：20xx年开票占开票的总体比重增加，税款的征收比例在提高。

二、存在的问题

1、货物运输开据发票难，税收流失严重

据调查，xxx货物运输业没有较大的公司，大多数都是私营业主，因此开据运输_很困难，只能到外联系运输企业和在外面开据运输发票。地税在开据货物运输发票时，按车辆核定载重吨位开据发票，使得运输企业不能按实开据发票，也只得到外面想办法买_填补差距，影响xxx货物运输企业的发展和税收的流失。

2、企业发展规模滞后，普遍特点“小、散、乱”。

我区物流企业虽然户数不少，但与毗邻县区相比，规模大、运力强、资金雄厚的企业比较少，往往几台车辆就是一个公司，远远不能满足xxx货物运输的要求。20xx年，煤炭货物经营就达到250万吨，而核定载重车辆只有3913吨，差之甚远；而且由于乡镇招商引资政策与区上政策不统一，这30余户企业基本遍及xxx各个乡镇，再加之企业自身实力不雄厚、发展欲望不强，财务人员素质参差不齐，导致成本核算混乱、财务制度不健全、票据管理不规范，发展速度较慢。

3、企业发展受到外部制约

来自企业外部的制约，包括321国道上众多的收费关卡和检查、部份地区实行地方保护政策（如江安二龙口，凡是煤炭车运往xxx的交警就重罚，运往二龙口码头的交警就不罚），大纳路周而复始的改造维护施工、油价不断上涨等等原因，加重了企业的成本负担，干扰和制约了企业的正常发展。

4、企业发展受到货源制约

当前国内的煤炭行业是属于卖方市场，古叙和云贵的煤矿主囤积货源，择高价销售时有发生，想上规模的物流企业由于货源单一，主要是xx拉煤为主，100%的单向运输，长期处于“吃不饱”，车辆闲置成本增大，而不敢大上快上，制约了我区货物运输的发展。

5、货物运输企业融资难

通过我们调查，周边的县区政府均组织银企联手发展。现在新购置一辆货车平均资金在30万元左右，单凭企业自身组织资金、扩大规模显然压力太大，发展缓慢。

三、几点建议

1、突出重点，大力发展货物运输业。

就xxx长远的发展来看，发展货物运输业应放在当前工作的重中之重，当务之急应该放在重要议事日程上来。xxx具有极好的区位优势，紧挨长江、港口众多、321国道穿境而过，川黔、环渝高速路等新项目开工建设将更加突出这一优势，我们不能等待交通发展起来再搞货物运输业，而是应该前瞻性地发展，积极争取市委、市政府对xxx区位优势的重新定位，争取项目资金加快货物运输业的发展，把xxx建设为古叙乃至滇、黔的煤炭、矿产、木材等商品的集散地和中转基地。

2、尽快建立部门协调配合机制。要按照煤炭物流业发展协调领导组的职责，各成员单位要切实为货物运输业的发展服务好，切实解决物流企业的货源问题，车辆放空上古叙、云贵拉煤或者一旦无煤可运、车辆闲置都会极大加重企业成本负担，造成资源和资金的浪费。该机构应当在商贸企业、物流企业之间充当桥梁，及时收集货源信息，再反馈到物流企业，合理地调配和使用车辆资源。

3、规划建立仓储物流业，搞活货物运输业。仓储业是物流业的重要组成部分，可以推动货物运输业的发展，xxx应利用火车站和二条高速路的接口处，高标准规 划占地100余亩的仓储物流业，以此解决火车和高速路运输煤炭等货物的存贮，充分发挥港口码头的作用，缓解物流企业的货源问题，拉动xxx区第三产业的发展。

4、思想大解放，切实解决货物运输发票问题。国、地税要积极探索周边县区的好做法，要打消顾虑，放开手脚，对货物运输的双方，只要签订了正式的运输合同，对审核无误的，只要不是虚开，不管是运输公司还是货物运输业主，都应开据运输发票，避免税源流失，减少业主到外买_的资金损失，促进该物流业的发展。

5、尽快解决货物运输融资难问题。政府应尽快安排各大商业银行与具备一定规模的货物运输业座谈，用活政策，简化程序，帮助企业筹措资金；建议成立中小企业贷款公司，由商贸物流企业组成，实行融资，对急需周转资金的，按银行同期利息结算，充分利用民间资金，切实解决资金制约瓶颈。

6、营造货物运输宽松发展软环境。对货物运输的执法部门要实行限时办结制，责任追究制，特别是交警、海事管理部门要对货物运输车船的处罚要灵活，对收取的一些费用尽量少收或不收。如海事部门在收取货船的水务费按3—4元/吨收取，此项费用只有四川在收，其它省市都没有收，增加了货船的负担；经调查，航道局收取港口航标灯的费用达到一盏灯收取8万元，有的码头每年要承担16万元的费用，因此，建议对本区内龙头企业和持有绿卡的企业要给予政策的扶持，创造企业发展的好环境。

7、统一招商引资政策。区政府应当规范各级的招商引资政策，加强对各乡镇执行政策的监管，搭建一个统一的平台，避免各乡镇用更优惠的政策吸引本区内的企业，避免出现企业为了得到更多的优惠而随时变更注册所在地，往乡镇分散的局面出现；各相关职能部门应密切监管，避免随意变动注册地；出台的政策奖励应按时兑现，在企业中赢得信誉。

8、建立激励机制

（1）鼓励外地车辆回迁入户。区政府对入户到我区的新车辆按700元/吨予以补助；对入户到我区，购车在两年内的旧车辆按600元/吨予以补助。对入户到我区的货运船，核定载重量在500—1000吨的，按5000元/艘予以补助；在1000—20xx吨的，按20xx0元/艘予以补贴；20xx吨以上的，按30000元/艘予以补贴；该补助车辆、船舶在3年内不能转户，若运输企业每减少1辆、艘，补助费用在纳税奖励中扣除。

（2）对全区的煤炭运输企业统一纳税总额的20%进行奖励，一季度兑现一次，半年决算一次。要求20xx年新注册的煤炭运输企业在20xx年入库税金达到100万元/户，20xx年达到300万元/户，20xx年达到400万元/户。

9、加大招商力度，整合xxx货物运输业。鼓励我区从事运输的个体、私营业主通过联合、重组等方式组建股份制货物运输业。招商局应组建得力队伍，对九禾公司、泸天化国贸公司的货物运输业哎住目标不放松，重新引到xxx来注册，二个公司的货物运输业上亿元。应加大各乡镇、街道发展物流业的考核力度，建议对发展物流业100吨以上奖励100元。

市处客运科：

由于时间紧、任务重，我们加班加点通过走访、实地调查等形式按照通知要求对我县旅客运输行业进行了调研，现将调研情况汇报如下：

一、我县旅客运输行业的基本情况。

目前，我县拥有各类客运班车163辆，公交车25辆，出租汽车151辆、出租三轮车x辆；

拥有客运企业三家，即xxx运输公司、xxx公交公司和xxx出租车公司。客运班车单车日平均收入约360元；

出租汽车主要有松花江“面的”和千里马“轿的”两种车型，单车日平均营运里程约100公里，“面的”经营为“招手停”模式，上车3元/人；

“轿的”出租汽车汽车起步价为3元/公里，单公里运价为元/公里，从业人员日平均收入约180元。

二、存在问题及行业稳定情况。

客运班车

1、车辆超期服役，车容车貌差且老化严重，存在安全隐患。

目前，我县客运班车多为20xx年更新的车辆，已超出有关文件规定的6年的时限。车容车貌差，个别车辆腐蚀严重，安全系数大大降低且存在严重的安全隐患。为妥善解决这一问题，我们报请上级对本县客运班车进行更新，工作一开始便受到个别业户的抵触。为此，我们通过深入宣传、召开座谈会等灵活多样的方式积极地做车主业户的思想工作，使广大车主业户充分认识超期服役车辆运营中存在的危害，自觉得支持更新工作。通过大量的积极的工作，取得了一显著成效，没有发现任何不稳定因素。

2、站外经营、沿街揽客现象时有存在。

受经济利益的驱使，个别车辆车主业户与交通管理人员打时间差、玩“捉迷藏”，经营投机取巧，站外经营、沿街揽客现象一定程度上仍有发生，但不存在不稳定因素。

出租汽车

主要是“面的”存在超范围经营的问题。个别出租汽车经营者为增加收入，违反规定“下乡”揽客，与客运班车存在不正当的竞争。为此客运管理所专门成立了出租汽车专项治理小组，广为宣传教育，不断加大监管力度取得显著成效。

出租三轮车

目前，我县运营的出租客运三轮车已严重老化，呈现逐年递减的趋势。随着经济的快速发展，这种客运模式已远远满足不了人民群众出行的需求，也越来越适应不了社会发展的需要。为了保持旅客运输市场的安全稳定，我们没有强制令其退役，而是平稳过度自然淘汰。不存在不稳定因素。

三、存在问题的原因。

1、执法力度不够。

2、执法队伍人员素质有待进一步增强。

3、执法环境、条件不够好。一方面是外部环境的干扰，如社会地方势力的干扰及社会舆论的压力，对执法者正常的检查管理进行恐吓、阻挠，甚至动不动扣以“三乱”的帽子，；

另一方面是行政的弊端、干预。客运管理对车不对人，工作中起不到威慑力、震慑作用。再一个就是有领导讲情现象。

4、内部工作协调不够好。

四、对策、建议。

1、建议市局向各县政府积极争取政策，对正当的行政执法予以支持保护，创造良好的执法环境。譬如针对站外经营、站外揽客现象，市局可安排组织各县成立专门的客运执法队伍，专项集中治理整顿。

2、由市局组织开展各种灵活多样的治理活动。譬如，针对执法过程中存在的对车不对人、地方势力大、讲情、处罚到不了位的问题，市局可组织开展各县“互查”活动，通过活动的开展重点解决处罚力度不够、震慑力、威慑力不强等问题。

3、建议市局加大资金投入，配齐各种执法工具。

此报告！

交通局运输管理所

20xx年xx月xx日

近几年来，都匀汽车运输公司靠改革找出路，靠发展求生存，在探索国有企业走出困境重焕生机上作了积极的尝试。为全面了解都匀汽运公司发展情况，近日，由州委政研室牵头，州委办、政府办、州人大财经委、州经贸局等相关部门组成调研组对都匀汽运公司发展情况进行调查。

一、公司发展概况

都匀汽运公司组建于１９５７年４月１日，时称省汽车五厂独山业务所，为省属八大运输企业之一。在计划经济体制下，由于国家对运输市场的垄断，公司规模得到发展壮大，鼎盛时期公司客货运车辆达到４００余辆，员工２７００余人。改革开放后，随着运输市场的放开，公司市场份额逐年下降，特别是计划经济条件下形成的，僵化的生产体制、陈旧的经营理念、沉重的历史包袱制约了公司的发展，公司生产经营转入低谷，1994年1月公司被下放为州属的国有专业运输企业，到１９９７年公司亏损１４６０万，负债２４００多万，一度成为州属特困企业，进入了非常困难时期。此时，公司面临是申请“破产”，散伙走人，还是立志“改革”，杀出一条生路。新任公司领导班子团结广大员工选择了后者，并通过顽强拼搏实现了公司的起死回生。

2000年以来，公司先后被表彰为全省先进基层党组织，贵州省厂务公开工作先进单位，全省党风廉政建设先进集体，荣获贵州省“五一”劳动奖状。三次被州委授予先进基层党组织称号，连续六年被都匀市委、市政府表彰为纳税大户。公司工会被评为全国工会实施送温暖工程先进单位。公司下属的都匀客运总站被_评为全国交通系统文明汽车客运站，长途客运公司荣获贵州省“五一”劳动奖状，黔南交通驾校被评为全省文明驾校。

到2022年末，公司拥有的资产达到8000万元，上交税费1700万元。上岗职工平均月收入1500元，职工的居住条件有了很大改善，公司没有负债，抗风险能力和市场竞争力增强。

二、公司重焕生机的一些作法

１、认真分析市场，统一思想，凝聚人心，锐意改革，杀出生路。在公司陷入低谷，濒临破产时期，新任公司领导班子并没有气馁，而是更加振作精神，更加精诚团结。通过认真分析经济社会发展形势，认识到客运市场将随着城镇化进程的加快、公路建设、公路通达的深度和广度的显著提高，劳动力跨区域流动的加快，发展前景较为广阔；特别是客运需求开始由传统满足移位型向舒适、快捷、安全消费型转变，为有一定规模的客运企业留足了发展空间。市场不是不大，机遇不是没有，关键是如何占领和把握的问题。为此，公司领导班子形成通过改革杀出一条生路的共识，起草了告全体公司员工书和告公司党团员书，动员公司全体员工，强化“公司荣我荣，公司损我无”，“咬紧牙关过日子，决不卖地过日子”的意识，积极开展生产自救。

道路运输行业的发展是国民经济发展的支撑，运输业水平的高低，某种意义上讲直接影响到国民经济的快速发展。如何使运输行业快速发展？一方面靠提高运输水平；另一方面靠提高安全管理水平，这里我要重点提到的是安全问题，因为安全是运输行业发展的“瓶颈”。

近年来，虽然道路运输行业一直把安全生产列入行业管理工作的重中之重，就像“一道高压线”，高度重视，认真贯彻落实_提出“三关一监督”，“三不进站五不出站”的安全生产管理职责和工作任务。并逐步完善安全生产管理职责、安全生产基础保障、安全生产管理制度及安全生产监督机制。在抓安全管理上，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。而且从上到下花了较大的人力、物力、财力、加大监管力度，通过不懈的努力，取得了道路运输行业安全管理的可喜成绩。但是，交通事故仍然不断发生，给人们生命和财产带来了严重的损害和后果。就拿我市方城县第二运输公司20xx年“”交通事故来说，县内短途客车严重超员，造成翻车事故死亡8人，伤20人的严重后果，这起重大事故是值得我们反思的，教训也是深刻的。为什么会出现这种现象，具体到道路运输行业在哪些环节容易出现不安全因素和管理问题，又如何来提升道路运输运输行业安全管理水平，应采取哪些行之有效的对策与措施，这是本文试图探寻的主要内容。

一、道路运输行业安全管理存在薄弱环节和主要问题

1、安全管理工作制度落实不到位。安全是运输业发展的命脉，必须放在至关重要的位置。近年来，一些企业和个人虽然也狠重视做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我认为仍然只是流于形式，尤其是制度落实不够到位，具体表现在：一是对司乘人员教育管理不到位，一些司乘人员不能严格遵守行业的安全管理规定，不准超员超载，可你上有政策，他下有对策，例如：一些司乘人员，他在站内不超员，在站外超员；二是制订建立了各种安全制度，层层签订责任状，发放悬挂安全明示卡和制订各种安全管理制度，但在宣传贯彻落实上不够到位；三是企业客运站更换司乘人员不能严格履行资格审查手续，严把资格审查关，在我们进行安全检查中，多次发现个别司乘人员不能随身携带从业资格证和上岗证，甚至个别临时更换的司乘人员根本就没有从业资格证，特别是县内的短途客车不能做到100%持证上岗等不安全因素。

2、受利益的驱动，唯利是图。由于一些企业或司乘人员存在唯利试图的思想，在站内管理中，能严格遵守站内不超员超载的管理规定，但在行驶途中，承包车主和司乘人员，为了个人的经济利益，只管让旅客上。就拿“”事故暴露的情况来说，该车起始点上只有3名旅客、但路途中不断上人，最终超载一倍，造成严重超员而发生重大交通事故的严重后果。

3、人的因素也是造成不安全隐患的主要原因。发生交通事故，人是主要因素，因此，我们以五种人，六种行为来归纳这些不安全的因素和主要隐患。一是五种人：

①安全意识不强，事故苗头或违章现象较多的人员；

②性格急躁，爱开赌气的人员；

③爱开超速车和抢超抢会车的人员；

④夜生活活跃的人；

⑤家庭矛盾突出或有严重后顾之忧造成精力分散，情绪不稳的人员。二是六种行为：超速、超载、抢超、枪会、疲劳驾驶、酒后驾驶、车辆带病行驶等这些都是造成不安全隐患的主要因素。

4、车辆技术状况好坏也是造成事故的主要因素。车辆技术性能的好坏，是直接影响道路交通安全的重要因素，主要表现在：

①车辆技术性能达不到规定的要求和标准，未能及时进行二级维护和检修。

②未能及时按要求对车辆的制动系统、电器等主要部件进行检修，造成失灵。

③车辆超载、超高、超宽、改型、货物装载不牢固。

④维修企业对车辆进行维修时不能严格按照维修项目进行作业，该维修的不维修。在手续不齐全、维修不到位的情况下签发竣工出厂合格证，更有甚者使用假冒伪劣配件对车辆进行维修。

⑤对道路环境不适应。表现在对道路不熟悉，突遇窄桥、险桥。加之公路沿途两边群众的交通意识差，堆放障碍物给车辆正常运行带来不安全隐患或交通道路复杂、交通信息的影响和不可抗拒的自然灾害影响等所造成的不安全因素。

二、提升道路运输行业安全管理水平的对策和措施

道路运输行业安全管理，关系到公众的安危，影响到行业形象，波及到企业生存，如何创新安全管理理念，提升安全管理水平，已成为我们行业管理部门推进传统道路运输业向现代道路运输业发展进程中一项重要而紧迫的战略任务，因此，笔者认为应从以下几个方面，拿出对策和措施，来提升道路运输行业的安全管理水平。

（一）把“三关一监督”落到实处

1、严把经营单位市场准入关。道路运输管理部门是道路运输市场准入制度落实的关键，关键严把市场准入关。在经营资格的审定过程中，加强对客、货、维、驾培四大市场的管理，要把运输经营者的安全生产条件作为市场准入和确定经营范围的重要依据。确保所承包辖区内运输经营者经营资格全部达到规定条件，建立健全各项安全生产管理规定和制度，并按规定安装gps和配备灭火器。签订安全合同，核发经营许可证和营运手续。

2、严把营运车辆技术状况标准关。严格落实执行车辆技术等级评定制度和营运车辆定期维护综合性能检测制度，强化二级维护，并要求维修企业对维修车辆按合同要求建立单车维护档案，特别是客运车辆，做到一车一档案，确保车辆技术状况良好，减少车辆因技术故障原因而造成的事故。

3、严把从业人员资格审查关。严格落实营运驾驶员从业资格制度，运管部门要不断的督促检查运输企业，落实营运驾驶员和从业人员持证上岗情况，确保营运驾驶员100%持证上岗。同时对临时更换司乘人员要严把资格审查关，决不能留死角，确保安全驾驶。

4、搞好道路运输经营单位的安全监督检查。首先严格监督运输企业、汽车客运站安全，从源头抓安全，认真落实客运驻站管理规定，履行驻站的管理职责，把“三关一监督”落到实处。其次，认真督查运输企业、汽车客运站建立健全各项安全管理制度，落实_提出的“汽车客运站安全生产规范”的通知要求，把“三不进站，五不出站”管理落到实处。同时要大力加强道路运输安全立法治本、源头治本、政策治本力度，着力推进道路运输安全生产规范化、制度化建设。

5、严格落实事故责任追究和事故报告制度。对于承包辖区发生的事故，要按照落实“四不放过”的原则，对出现的不安全因素和交通事故认真调查并形成处理意见，并总结出发生事故的原因、经验和教训。

（二）加强全员业务学习，提高安全管理水平

道路运输行业的运管部门在交通安全管理方面主要的主要职责是做好行业的监督检查和管理工作。因此，我们首先加强对安全管理人员和企业从业人员的安全技能和岗位业务培训，要想把此项工作做好，就必须每年要进行一次系统的业务学习，在学习中要把行业管理部门对安全管理工作的有关法律，法规、《条例》等有关安全管理规定进行系统的学习，并熟练掌握道路交通安全知识和交通事故发生的原因和预防措施。通过培训合格人员颁发从业人员上岗证。对持证人员每年也要进行一次业务培训，培训合格后加盖年审合格章，这项工作可结合一年一度的企业质量信誉考核同步进行。其次，要求各运输企业的安全管理工作人员和从业人员必须持证上岗。三是加强对行业安全管理和从业人员安全宣传教育。认真组织学习。行业安全管理的方针政策，学习安全管理知识，对企业每季度实行安全例会制度，把在安全生产中存在的问题和解决的方法进行座谈分析，对安全管理中存在的安全隐患，提出整改和消除方法。通过不断的学习使人人提高业务水平，人人讲安全，处处想安全的安全氛围。

（三）认真开展安全教育和警示教育

安全管理重在于教育，特别是企业要经常性开展形式多样的安全教育活动，要充分利用墙报、板报标语和各个时期出现的各类重特大交通事故，进行宣传和警示教育，企业每月最少要召开一次由司机，承包车主（包括家属）参加的安全例会制度，学习中要理论联系实际开展安全警示教育和职业道德教育，同时要把国家制定的安全方针、政策、交通法规、安全常识，规章制度等贯穿于教育之中，也可以由行业管理部门每季度到企业进行季度性的安全管理和学习，使之强化全员的安全意识。

（四）强化监督管理

一、 调研背景

(1)随着买方市场的形成，企业对物流领域中存在的“第三利润源”开始有了深刻的认识。

(2)专业化物流企业开始涌现，多样化物流服务有一定程度的发展近年来，我国经济中出现的许多物流企业，主要由三部分组成：一是国际物流企业、二是由传统运输、储运及批发贸易企业转变其发展的一个最大障碍是很难找到合格的物流管理人员来推动业务的发展。在这样大的物流环境下，作为内陆地区的代表城市太原的情况又是何种态势呢?未来的发展趋势又如何呢?我们希望通过这次调研能对此有所了解!

二、调研目的

通过走访询问与观察，了解太原物流市场的现状：从事以传统物流还是现代物流、物流业发展的整体水平。

三、调研对象

物流市场内所有的物流企业

四、调研项目

物流企业的所有制形式、经营的业务范围、经营的对象、主要从事业务的具体内容(如运输的工具、距离、价格等)、与客户的关系等。

五、调研地点

太原市南内环附近的物流企业

六、调研性质

探索性调研

七、调研方法

由于我们要了解物流市场的现状所需信息需具有时效性，应采取获得一手资料的调研方法;由于调研之中兼有必须由物流企业内部人员配合完成的内容又由靠调研员自己观察便可完成的内容，综上理由我们选择询问调研与观察相结合的方法。

八、物流市场调研报告

(一)、当前物流发展面临的经济环境

(二)、中国物流行业概述

(三)、行业特点

(四)、总结

危险品运输调研报告

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我国经济的持续较快发展带来了道路运输业的空前繁荣。_统计数据显示，截至目前，全国共有道路危险货运企业6800多家，运输车辆万辆，从业人员超过21万人。其中，危险品运输占年货运总量的30％以上，并呈上升趋势，且95％以上的危险品涉及异地运输，长距离、大吨位则成为我国危险品道路运输的普遍状况。近年来,随着化学危险货物运输量逐年增多,道路化学危险货物运输经营业户、运输车辆和从业人员逐年增加,加之企业经营规模小,运输车辆和设施设备老旧,管理混乱,安全投入不足,生产作业条件差,化学危险货物道路运输存在着较大的安全隐患,运输事故时有发生。

为此我们设计了一个关于危险品运输的调查问卷

1、危险品包括？（）

A、爆炸品，气体，易燃液体，易燃固体、易于自燃的物质，氧化性物质和有机过氧化物，毒性物质和感染性物质，腐蚀性物质

B、爆炸品，气体，易燃液体，易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质，氧化性物质和有机过氧化物，毒性物质和感染性物质，腐蚀性物质

C、爆炸品，气体，易燃液体，易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质，氧化性物质和有机过氧化物，毒性物质和感染性物质，放射性物质，腐蚀性物质

D、爆炸品，易燃液体，易燃固体，氧化性物质和有机过氧化物，毒性物质和感染性物质，放射性物质，腐蚀性物质

2、危险品市场对危险品需求量怎么样？（）

A、需求量特别大，现有危险品满足不了市场需求 B、需求量大，但基本上可以满足客户需求 C、需求量一般，供需平衡 D、需求量小，供大于求

3以下是危险品运输应注意的问题，其中不应包括？（）

A、运输时要注意按规定路线行驶，有些道路是不允许危化车辆进入的，更不能在闹市区、人多的公共场所停留

B、车况良好，车顶安装危险品标志灯，针对所运输危化品，配备应急器材，如：泄露收集工具，泄露警戒用到的雪糕筒，相应灭火器材。

C、在危险货物装卸、保管、贮存过程中，应当根据危险货物的性质和保管要求，轻装轻卸，分区存放，堆码整齐，防止混杂、撒漏、破损，不得与普通货物混合存放。4危险品运输专用车需要达到什么条件？（）

A、道路危险货物运输企业或者单位改装已取得《道路运输证》的专用车辆及罐式专用车辆罐体

B、不得使用罐式专用车辆或者运输有毒、腐蚀、放射性危险货物的专用车辆运输普通货物。

C、专用车辆可以从事食品、生活用品、药品、医疗器具以外的普通货物运输活动，但应当对专用车辆进行消除危险处理，确保不对普通货物造成污染、损害。D、危险品运输车属于专用车种，危险品企业必须办理安全许可证，在安全许可证里，有对危险品运输相关资质的审核。

5、危险品运输驾驶员需要什么证件？（）

A、《驾驶证》、《危险品运输从业资格证》 B、《危险品运输从业资格证》 C、《驾驶证》、《危险品运输从业资格证》和《押运证》 D、《危险品运输从业资格证》和《押运证》

6在危险货物运输过程中发生燃烧、爆炸、污染、中毒或者被盗、丢失、流散、泄漏等事故时，以下方法中您认为最合适的是？（）

A、道路危险货物运输企业或者单位应当加强安全生产管理，配备专职安全管理人员，制定突发事件应急预案，严格落实各项安全制度。

B、驾驶人员、押运人员应当立即向当地_门和本运输企业或者单位报告，说明事故情况、危险货物品名、危害和应急措施，并在现场采取一切可能的警示措施，并积极配合有关部门进行处置。运输企业或者单位应当立即启动应急预案。C、如事故较轻驾驶人员、押运人员自行处理，或只向本单位或运输企业报告情况。运输企业或者单位应当立即启动应急预案。

D、道路危险货物运输企业或者单位应当加强安全生产管理，配备专职安全管理人员，自己先处理，处理不了再上报有关部门。

7、危险品运输过程中您认为不违反规定的是？（）

A、从事道路危险化学品运输的驾驶人员、押运人员、装卸管理人员未取得从业资格证的。

B、托运人托运危险化学品，不向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况；或者需要添加_或稳定剂，交付托运时未添加的。

C、运输、装卸危险化学品不符合国家有关法律、法规、规章的规定和国家标准，并未按照危险化学品的特性采取必要安全防护措施的。

D、驾驶人员、押运人员应当立即向当地_门和本运输企业或者单位报告，说明事故情况、危险货物品名、危害和应急措施，并在现场采取一切可能的警示措施，并积极配合有关部门进行处置。

在专项整治期间,全国共对6003家危险化学品运输企业进行了集中检查,其中对466家存在安全隐患的企业进行了限期整改,吊销75家逾期达不到整改要求的企业执照,注销35家达不到安全生产条件的企业。对38384辆危险化学品运输车辆进行了集中检验,强制报废运输车辆1022辆,对一万多辆运输车辆喷涂了危险化学品警示标志。集中审查、教育培训从业人员20．8万人,取消上岗资格1319人,辞退或调整工作岗位716人。全国在道路上共检查危险化品运输车辆18．6万辆次,查处危险化学品运输车辆超载8471起,超速6066起,无资质驾运1065起,无证运输剧毒化学品2314起,擅自进入禁行区域4657起,在禁行区域内不按指定时间、路线、速度行驶2121起。

我县地处武陵山脉腹地，道路运输是我县主要的运输方式。上世纪80年代以来，我县道路运输呈现出国营、集体、个体齐头并进的良好发展局面，经过培育、发展、规范等一系列过程，道路运输业得到蓬勃发展。截止XX年底，全县共有各类经营业户1366户，营运车辆1793台，从业人员7000余人，年运输产值亿元以上，上缴国家税费1000多万元。

一、我县道路运输的基本现状。

（一）客运市场基本情况。我县共有客运车辆387台7223座，开通客运班线85条，拥有客运企业16户。XX年，全县客运量达到650万人次，旅客周转量50066万人公里。我县客运车辆基本满足了农民进城务工、外出打工和群众生产生活的需要。

（二）货运市场基本情况。我县拥有货运车辆1406台吨，拥有货运企业10户。XX年全县货运量412万吨，货运周转量31160万吨/公里，基本实现了物畅其流。

（三）客运站（场）基本情况。目前县城内共有客运站（场）3个，湘运xx汽车站为二级资质，进站车辆200余台，城东、城北为临时停车场。城东停车场能容纳50余台车，主要是兴隆、桶车、石牌、茨岩、大安、水田、乌鸦等方向进城车辆的停泊。城北停车场能容纳10余台车，主要是石羔、三元方向的进城车辆停泊。从XX年起，还新建了茅坪、召市、农车、苗儿滩4个农村客运站。

二、我县道路运输存在的问题。

（一）客运市场矛盾多，监管难度大。少数人不顾市场需求私自购车非法参运，侵害了合法经营业户的权益，同时也留下了严重的安全隐患。交通运管部门在查处非法经营_黑车_时，部分非法经营业主不仅打着方便群众坐车的幌子胡挠蛮缠，扰乱执法秩序，更有甚者还暴力抗法。加之道路运输点多、线长、面广，_门管理难度增大。

（二）基础设施建设滞后，百姓期盼多。我县农村公路通达里程达公里，通车里程2847公里，其中国、省道241公里，县道307公里，乡、村道2300多公里。虽说我县公路里程数量较大，但公路等级普遍较低，路面状况较差，路窄、坡陡、弯急，交通基础设施建设严重滞后导致绝大多数村道无法开通客运班车。

（三）站场布局不合理，社会反响强。我县城区站场布局是上世纪九十年代制定的，随着道路运输市场的快速发展，站场布局的不科学、不合理的矛盾将进一步凸显，在一定程度上有损对外开放的形象，明显制约了运输市场的发展。县内没有形成规模、管理规范的客货运中心，从县内客货运输的发展趋势来看，这个问题亟待解决。

㈣管理体制不顺畅，发展束缚深。由于我县城市客运管理与全县道路运输管理分属不同管理部门，缺乏统一规划，致使道路运输市场秩序混乱。新一轮_x_牌照拍卖后，很多民众反映乘车不如以前方便，车主服务态度不如以前好。_摩的_非法载客现象死灰复燃，屡禁不止，广大群众对当前客运市场管理不满意。

三、发展我县道路运输的对策和建议。

（一）形成交通安全监管合力。

要逐步建立运管协管员队伍，弥补运管监管面大、执法人员不足造成的监管空白。各相关部门要鼎力支持，密切配合，强化联合执法，加大对运输市场的综合整治和管理力度，努力形成管理合力，确保道路运输市场健康、有序、安全、快速发展。

（二）加快基础设施建设速度。