孩子午托 家长如何才能放心

2007年，深圳市教育局发布一份《深圳市中小学生午托需求调研报告》。调查指出，深圳市逾三成学生有午托需求。这一比例多年来无明显变化。

去年媒体引用的数据是，全市中小学生近78万人，其中参加午托的学生近23万人。

不久前本报访问100名中小学生家长，有37%的家长称小孩中午留校，由小孩自己回家的占24%，家长接送的占30%，参加校外午托班的有9%。

据去年底的不完全统计，深圳全市无证无照经营的校外午托班共有723家，从开始接受校外午托班申请以来，提出申请的午托班只有20多家，通过审批拿到证的只有2家，还有13家基本达到要求有望拿证。

南山校园案，因被撕票学生母亲主动约见媒体，再次引起了社会关注，校办午托班到底该怎么办再次成为焦点话题。目前，深圳各小学是否保留午托?没有家长接送的孩子们在中午都做些什么?现实状况是否仍存隐患?本报记者就此展开了调查。

■现场走访

西乡中心小学

学生书吧午休

目前，宝安区西乡街道中心小学没有午托班，但学校教学楼二楼的西海书吧能让学生中午在里面休息和看书。学生中午进学校后，就不能再出校门，也不能在校园里闲逛。因学校所有教室都关门，只能去书吧的学生不能随便走动、说话。如果有违反纪律的学生，就要被当日书吧的值班老师记名。同时，进去的时候都要在值班老师那里签名。

昨日中午12时40分，记者来到西乡街道中心小学门口。陆陆续续有学生吃完饭后来到学校。准备进校门的三年级学生陈战说，中午在家吃饭后，就马上赶来学校了，他准备在书吧休息。他说父母比较忙，从上小学开始，就没有接送过他，每天一个人来回上下学，他认为自己胆子比较大，不怕一个人走路。而一年级学生彭柏龙的妈妈每天中午都会来送饭，要求他在学校书吧休息，中午不能出校门，并且早、晚来接送。他说妈妈这样做，是害怕他一个人在路上出现问题。

在学校门口，记者碰到了前来送孩子的老人戴先生。戴先生说，他的孙子从幼儿园开始，每天上下学都由其家人接送，现在上三年级了，家人仍一如既往。“每天接送主要担心孩子过马路和路上的安全。”戴先生说。

记者采访中，不少家长都对孩子的安全十分担忧。学生家长胡咏认为，孩子在小学阶段，年龄比较小，父母有时间的话，还是有必要接送，以保证来回路上的安全。他家住富通城1期，儿子读二年级，来回学校大概10分钟，但每天妻子都会上下学接送。

西乡街道中心小学德育处主任唐翠娥说，学校书吧的开设，主要考虑家远的孩子和开放式阅读，书吧每天中午有两个老师管纪律。学校书吧中午开放，就能让不回家或提早来校的学生在里面休息、看书、写作业。书吧里的书都是课外读物，能开拓学生的视野。“本身书吧的设计也很童趣，学生在里面能享受到自然、雅趣的环境。”唐翠娥说，最重要的是，学生进了书吧后，不能再出校门，确保了学生的安全。

景田景鹏小学

设午托班家长仍接送

福田区景田景鹏小学位于景田东路。前日中午11时，记者来到该校门口时正逢学生放学，不少家长已经早早等在门口接孩子回家。

“虽然我们家很近，但是孩子还小，家长前段时间听说有的，我天天都来接。”家长王女士告诉记者，景鹏小学也有中午午托，如果孩子在学校吃饭，每个月是360元，而校外的一些午托机构是260元。“不过校外的午托我们不放心，而且我们家近，不需要午托。”

家长陈先生的家距离学校有点距离，他每天都踩着电单车来学校接孩子，顺便还把邻居的孩子一起接回家。“我们家有点远，如果让孩子走回去我不放心。”

不过，并非所有的孩子都有家长接送。记者在景鹏小学外就看到，在放学后，不少孩子仍然在校外玩耍。记者随机采访了一位小女孩，问其为何没人来接，小女孩很警惕地看了看记者。“我们家近，我自己回家。”随后一溜烟地跑了。

“虽然家里近，家长还是应该接一下，万一遇到坏人可怎么办?”王女士对这些没人接送的孩子安全表示了担忧。

■现状&问题

逾三成学生有午托需求

校外午托难消家长疑虑

深圳中小学“午托”问题由来已久。远至2006年，因为政府部门加大对午托班的整治力度，一大批校内、外的午托班闻风收敛，很多家长因为小孩突然“无处容身”提出不满。2007年，深圳市教育局发布一份《深圳市中小学生午托需求调研报告》。调查指出，深圳市逾三成学生有午托需求。这一比例多年来无明显变化。去年媒体引用的数据是，全市中小学生近78万人，其中参加午托的学生近23万人。不久前本报访问100名中小学生家长，有37%的家长称小孩中午留校，由小孩自己回家的占24%，家长接送的占30%，参加校外午托班的有9%。记者在调查中也发现，有些就近入学的学生，因为父母工作的原因，也有午托的需求。

有需求就有供给。供给的方式有校内和校外两种。据介绍，去年底深圳市公办学校在食堂建设与改造后接收学生就餐能力增加到88000多人，民办中小学接收了近10万名学生在校午餐午休。其他一些无法在校内午托的学生，只能选择校外午托或者回家午餐午休。

而多年来关于学生午托的争议，主要集中在校外午托班，家长和社会各界对其安全、规范一直存疑。2008年，深圳市人大代表肖幼美提交的《关于进一步规范“午托班”管理的重点建议》，引起一场关于校外午托班是要取消还是规范的讨论。

去年2月，深圳市以政府公报的形式，颁布《深圳市校外午托机构管理办法》，指出企业、社会团体、其他社会力量及公民个人可向教育行政部门申请设立校外午托机构。该办法同时设立了五大门槛，并要求校外午托机构实行申请、审批、登记制度，让很多校外午托班望而却步。据去年底的不完全统计，深圳全市无证无照经营的校外午托班共有723家，从开始接受校外午托班申请以来，提出申请的午托班只有20多家，通过审批拿到证的只有2家，还有13家基本达到要求有望拿证。

目前深圳午托存在的问题是，很多学校没有提供校内午托或只提供小规模的午托服务，这样，不少学生只能到学校附近的午托班午餐、午休，或选择自行回家的方式，这就埋下了安全隐患。

留校午托难在哪里?

问题困扰校方和学生家长

消防审批严

南山外国语学校文华部遇难小学生小译虽是在校外遭，但南山外国语学校相关人士主动提到了校办午托班的事，据说学校曾多次向消防部门递交申请，但因校办午托班的相关标准太严格，一直没有批下来。

其实，在2008年之前，南山外国语学校办有校内午托班，2008年，南山和龙岗先后发生两起特大火灾事故，深圳在全市开展了安全隐患百日大排查行动，就在那次行动中，检查组发现南山外国语学校午托班尚未办理消防手续，不具备消防条件，该校于2008年9月28日起把午托改为教室午休。

该校相关人士坦言，“午托班取消后不少家长抱怨不方便，但因消防验收中对校办午托班的条件极为严格，同时客观上学校也没有条件办，爱莫能助。”记者了解到，根据相关标准规定，要求学生必须1人1张单层床，床有挡板;每间午休室(普通教室大小)住20人，午休学生人均需占地3平方米以上，并要有老师看管。

场地资金受限

对校内午托，很多校长感到力不从心。

“特别是民办学校，比如我们东湾小学，校园小，没有食堂，完全没有条件接纳午休生。”东湾小学校长说。民治小学校长樊光合也表示有难度，“限于学校的场地和资金，办午托班很难。到目前为止，也只能按照区教育部门的相关要求来做，我们可以保证校内学生的安全。”

不过也有学校和校外机构合作，将午托班“引进”学校。布吉中心小学的午托班就是与布吉街道莲花幼儿园合作开设的，布吉街道莲花幼儿园为午托生供应午餐，并派出4名工作人员前往小学，负责4个班的监管工作，午托班的收费按天数算，12元/天。