人大代表黄鸣呼吁普及12年义务教育

全国人大代表黄鸣：设立自主品牌节提高企业综合竞争力

小康杂志社—新浪网联合报道 （记者张志 实习生郭楠）全国人大代表、皇明太阳能集团有限公司董事长黄鸣在接受《小康》杂志记者采访时说到，设立自主品牌节能够提升全民品牌意识，激励我国企业打造自主品牌，带动提高我国企业的内外竞争力。

黄鸣称，目前，中国已经超过日本，成为继美、德之后的第三大贸易国。但在巨大出口量的背后，自主品牌的产品出口比重却非常低。一般贸易出口中，大部分是贴牌生产。据商务部统计，我国拥有自主品牌的进出口企业占全部进出口企业的比重不到20%，自主品牌出口额占出口总额比重不足10%.

黄鸣指出，相对于西方发达国家而言，我国目前的自主品牌发展还很薄弱，拥有的国际知名品牌更是寥寥无几。更为严重的是，品牌数量少、产业技术空心化的问题突出，效益下降。他介绍，比如在医药生物技术领域，几乎所有药物的专利均为发达国家拥有，他们赚取了高额利润，而中国的生产厂商利润极低。

他还说，我国企业自主创新能力薄弱、缺乏自主知识产权和自主品牌，已成为制约我国经济社会发展的瓶颈。为此，他建议，在我国设立自主品牌节，借此提升全社会对品牌重要性的认识，激励我国企业自主创新，强力打造自主品牌，整体带动我国企业水平的提高。

最后，黄鸣援引日本前首相中曾根康弘的话告诉记者，“代表日本左边脸的是松下，代表日本右边脸的是丰田，品牌就是国家的脸面”。

人大代表黄鸣：实现节能减排新目标要“啃骨头”

小康杂志社—新浪网联合报道 （记者张志 实习生郭楠）全国人大代表、皇明太阳能集团有限公司董事长黄鸣在接受《小康》杂志记者采访时称，为确保减排目标的实现，各方必须引起高度重视，共同行动，采取切实有效、强硬有力的措施。

据黄鸣介绍，“十一五”单位GDP能源消耗总量下降20%的目标已基本实现。然而，2009年11月26日，国务院公布了新的挑战，即到2020年，单位GDP碳排放目标在2005年的基础上降低40%-45%.对上述两个目标，既不能盲目乐观，更不能掉以轻心。他告诉记者，“十一五”单位GDP能源消耗总量下降20%的目标，是在“先吃肉”的环境下实现的，而最终实现降低40%-45%的目标，是要在“啃骨头”的情况下才能完成。

为了实现此目标，黄鸣说，相关政府、企、事业机关必须引起高度重视，共同采取切实有效、强硬有力的措施。对此，他建议：

1、进一步健全相关法规和标准体系，加强执法监督。抓紧拟订完善有关循环经济、节能降耗、环境保护和环境监测等方面的法律法规，建立更加严格的能源统计指标体系、评价考核体系和监测体系。重点解决“违法成本低、守法成本高”和不严格执法的问题。同时加强舆论监督，对能耗与环境违法行为加大曝光力度。

2、完善相关政策。一是价格政策。建立能够反映资源稀缺程度和环境治理成本的价格形成机制，产品价格中应体现资源消耗与污染治理的成本，使节能及环境治理成本内部化。二是税收政策。对节约资源能源、发展循环经济、推行清洁生产、治理环境污染等成绩显著的企业，应给予税收减免等政策优惠。三是投融资机制。切实加大节能降耗与环境保护投入，完善政府、企业、社会多元化的投融资机制。四是引入市场机制，大力发展节能产业。

3、适当调整能源资源价格。由于能源价格过于便宜，以致传递给人一个错误信号——能源可以随便用，造成了对能源的进一步浪费，适当调整能源价格，有利于增强人们的节约意识。

4、深入开展节能降耗宣传教育。加大循环经济、能源资源法规的宣传力度，弘扬节约文化，倡导生态文明，推进社会和谐建设和科学发展观的落实。

这样，国家制定的在2020年实现降低40%-45%的目标定会得到实现

人大代表黄鸣呼吁：逐步在全国范围内实现12年义务教育

小康杂志社—新浪网联合报道 （记者张志 实习生郭楠）全国人大代表、皇明太阳能集团有限公司董事长黄鸣在接受《小康》杂志记者采访时称，我国应该率先在北京、天津、上海等直辖市建立12年义务教育制度，然后陆续在全国范围内普及12年义务教育。

黄鸣介绍，经过近30年的发展，我国教育水平有了长足的提高。9年义务教育普及率达到95%以上。然而，我国的高中教育处于义务教育与高等教育的中间阶段，既不属于义务教育，也不属于高等教育，这使得高中教育成了整个国民教育链条上的一个相对薄弱的环节。

黄鸣告诉记者，目前，全球已有170多个国家和地区实现了免费义务教育，发达国家大多普及了12年免费义务教育，并向15年免费义务教育迈进。他说，为适应我国经济社会快速发展的要求，我国教育也应加快步伐，从结构和效率入手，加大国家教育投入总量，提高国家财政教育投入占GDP的比例，最大限度地提高人均受教育年限。

黄鸣说，我国已经有个别城市成为12年义务教育的先行者。珠海市从2007年秋季起对本市户籍的中小学生实行12年免费教育，9年义务教育阶段学费书杂费全免，高中教育阶段免学费，持有“低保证”的特困家庭普高和中职学生免交课本资料费。

义务教育制度是我国教育制度的重要组成部分，逐步延长义务教育年限是世界教育发展的一个主要趋势。目前，我国实行12年义务教育的条件日益成熟，12年义务教育已成为我国教育发展的战略选择。因此，黄鸣建议，从现在开始，在北京、天津、上海等直辖市，山东、江苏、浙江、广东四省，全国县城及其县城以上城市，率先建立12年义务教育制度，然后陆续在全国普及12年义务教育。