尽快实施“双保险” 尽量缩短“空窗期”

本报记者蔡志军报道昨天，我市举行《〈深圳市学校安全管理条例〉实施细则》宣传贯彻活动启动仪式暨专题报告会，参加活动的校长们对实施细则的出台表示欣喜，认为学校安全工作局面将因此发生很大的转变，同时对更具体的操作办法有所期待，并盼望“双保险”的实施日期能够尽快到来，免除实施之前“空窗期”的担忧。

市委常委、市委教工委书记李意珍，市人大常委会副主任及聚声，市政协副主席陈观光等出席了启动仪式。

“双保险”解决许多麻烦事

“我给这个实施细则打８分（满分１０分）。”亲自参与了实施细则制定过程的市政府法制办主任王濮说。他认为这个《实施细则》制定得比较完善，对学校安全工作将起到极大的促进作用。

参加活动的校长们对《实施细则》的出台表示欣喜。罗湖区翠竹小学副校长张文晋说，这个实施细则非常全面、具体、细致，相比安全条例有一个极大的提升，实施之后相信学校安全工作一定会有很大的转变。

张文晋认为实施细则及时堵住了学校安全工作中存在的许多漏洞。比如“双保险”的规定，原来只有学校责任险一个“单保险”，一些学生伤害事件搞得学校很烦恼，现在有了“双保险”，“有责即赔”再加上“有险即赔”，学校和家长都少了许多扯不清的麻烦。

坪山新区飞东小学的佘校长表示，学生意外伤害事件是学校最感头痛的安全问题之一，不管是在校内还是校外发生了，家长反正要找学校赔偿，有时学生之间推搡发生的伤害事件，医药费也闹着要学校出，现在有了“双保险”，学校居中主持协调，事件就没那么烦恼了。

张文晋说，又如设注册安全主任、配备专职安全管理人员、聘用安全管理人员，这些规定都是以前没有的，解决了学校安全管理力量不足的问题，也完善了安全管理服务。

对去年下半年以来在深圳影响极大的学生被案，在这个实施细则中也制定了相应的安全管理规定：建立上下学交接制度、公安机关定时进行治安巡逻等，加上已经实施的一些措施，张文晋认为家长和学生的安全感将大大提高。

“双保险”最好每个学生都买

“双保险”虽好，但是校长们也有担忧。南山区一所小学分管安全的副校长表示，根据此前媒体报道，“双保险”将在今年秋季开学时实施，那么在实施之前就有好几个月的“空窗期”，这个“空窗期”万一发生了安全事故，处理起来还是会非常头痛，希望“双保险”能够尽快实施，越早越好，免除“空窗期”之忧。

《实施细则》规定学生监护人可以自愿参加学生人身意外伤害险。飞东小学的佘校长不免有些担忧，如果有的家长不愿参加保险，连那么几十元钱也不愿意掏，安全隐患就会始终存在。他还认为“双保险”还需要有更具体的操作办法，才能很好地实施。

一些民办学校则对《实施细则》在实施过程遇到的困难颇多顾虑。“经费不足，人员配置不足，增设安全管理人员，一年就要多好几万的人头费开支，难啊。”龙岗区一家民办学校的负责人感叹道。