增加居民收入，应理顺政府、企业、居民之间的分配关系。根据我国目前的分配状况，把“蛋糕”更多的切给居民。为此，政府既要做“加法”也要做“减法”。运用财政的相关知识

题文

增加居民收入，应理顺政府、企业、居民之间的分配关系。根据我国目前的分配状况，把“蛋糕”更多的切给居民。为此，政府既要做“加法”也要做“减法”。运用财政的相关知识，谈谈政府如何通过做“加法”和“减法”来增加居民收入。（8分）

题型：未知 难度：其他题型

答案

①国家财政具有促进经济平稳运行的作用，可以为增加居民收入奠定基础。②财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。“加法”就是要加大政府再就业服务、社会救助、养老保障、公共教育、公共卫生、公共文化等方面的公共服务投入，力争基本公共服务均等化，让公共财政惠及于民。③“减法”就是要给居民和企业负担。例如提高个税起征点，实行结构性减税，支持小微企业发展，让利于民。

解析

本题知识指向明确，即财政的相关知识。旨在考查学生调动和运用知识的能力，用所学知识分析和解决现实问题的能力。与财政相关的知识中财政的作用是常考点。回答本题的关键是注意深入分析“加法”和“减法”的内在意义。所以考生可以从财政的作用的角度回答“加法”，即加大财政对民生的投入；可以从税收的角度分析“减法”，国家利用税收杠杆，减少居民和企业的负担，促进经济的平稳发展。

考点

据考高分专家说，试题“增加居民收入，应理顺政府、企业、居民之间.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。

财政及其作用

国民收入含义：

指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。

财政含义：

为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。

 国民收入：

 ①含义：指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。

②意义：国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。

③国民收入增加的途径：增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。

④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。 A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。 B消费主要包括个人消费和公共消费。 C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。 D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。

财政的含义及实现：

①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。 ②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。

财政的作用：

 ①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 ②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。 ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。