材料一我国基尼系数及 2012 年城乡居民基尼系数变化情况2003 年

题文

材料一 我国基尼系数及 2012 年城乡居民基尼系数变化情况2003 年-2012 年城乡居民基尼系数变化情况2008 年-2012 年城乡居民收入注：用于衡量居民收入差距的常用指标，数值越大，说明收入差距越大。按照国际一般标准，0.4 以上表示收入差距较大。2010 年全球基尼系数平均为 0.44。从 2008年金融危机以后，随着各级政府采取了惠民生的若干强有力的措施，中国的基尼系数逐步有所回落。城乡居民收入增速双双跑赢 DP，农村居民收入增速连续第三年超过了城镇居民。材料二 党的十八大报告指出：提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平；调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多、更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。（1）材料一反映了什么经济现象？（5 分）（2）结合上述材料，并运用经济生活知识说明缩小收入差距，实现社会公平的意义。（9 分）

题型：未知 难度：其他题型

答案

（1）（5分）答：我国近十年的基尼系数超过全球的平均水平，说明我国的收入差距较大（1分），2004年-2008年系数上涨较快，2008年之后，由于政府强有力的宏观调控（1分），基尼系数逐步回落。城镇居民收入高于农村居民收入，城乡居民收入差距大（1分），农村居民收入增速超过城镇居民（1分），但两者都超过GDP的增速（1分）。（2）（9分）答：有利于协调人们之间的经济利益关系（1分），实现经济发展（1分），社会和谐；有利于贯彻科学发展观（1分），统筹城乡发展（1分），缩小城乡差距，实现共同富裕的目标（1分）；有利于是发展成果惠及全体人民（1分）；有利于刺激消费，扩大内需（1分），转变经济发展方式（1分）；有利于调动积极性，提高效率（1分）。

解析

（1）是图表题，图表分别反映了什么，根据表头、数据和小注信息进行概括，从基尼系数的含义结合我国基尼系数的走势，指出我国存在较大的收入差距，根据图二概括城乡居民收入与GDP增速的比较及二者差距。（2）是意义类题目，从几个有利于来回答，缩小收入差距实现社会公平，包括缩小城乡居民收入差距和缩小行业、区域等差距，对协调人们的利益关系、调动人们的积极性、推动经济发展、实现共同富裕等具有重要意义。

考点

据考高分专家说，试题“材料一我国基尼系数及 2012 年城乡居.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。

财政及其作用

国民收入含义：

指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。

财政含义：

为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。

 国民收入：

 ①含义：指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。

②意义：国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。

③国民收入增加的途径：增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。

④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。 A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。 B消费主要包括个人消费和公共消费。 C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。 D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。

财政的含义及实现：

①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。 ②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。

财政的作用：

 ①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 ②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。 ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。