材料一 据媒体报道，即将出台的我国收入分配改革总体方案，列出了收入分配改革的时间表和路线图，明确了改革的短期和中长期目标，以及重点任务和

题文

阅读材料，回答下列问题。材料一  据媒体报道，即将出台的我国收入分配改革总体方案，列出了收入分配改革的时间表和路线图，明确了改革的短期和中长期目标，以及重点任务和改革路径。本次收入分配改革总体方案的制定立足于当前的现状：现状一中国居民收入占GDP比重 当前西方国家居民收入占GDP比重198556.18% 美国65%200750% 日本60%201043% 英国71% 现状二有专家指出，中国收入最高的10%家庭与收入最低的10%家庭的人均收入相差已经从1988年的7.3倍上升到65倍；中国的基尼系数已经远远超过国际公认0.4的警戒线，高达0.55。（基尼系数为定量测定收入分配差异程度，其值在0和1之间。越接近0就表明收入分配越是趋向平等，反之，收入分配越是趋向不平等。按照国际一般标准，0.4以上的基尼系数表示收入差距较大，当基尼系数达到0.6时，则表示收入悬殊。）（1）概括上述材料所揭示的我国收入分配失衡的主要表现。（4分）（2）有人认为，依靠政府减税就能解决收入分配失衡问题。请你运用经济生活的知识，谈谈对该观点的认识。（10分）材料二 在收入分配结构调整中，中国共产党非常重视社会公平正义。2006年，党的十六届六中全会提出，要“加强收入分配宏观调控，在经济发展的基础上，更加注重社会公平。”党的十七大进一步指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”2012年11月党的十八大报告提出，调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。（3）结合材料，运用辩证唯物主义的有关知识，说明我国社会主义公平观是怎样发展的？（12分）

题型：未知 难度：其他题型

答案

（1）①居民收入占国民总收入的比重持续下降。（2分）②居民家庭之间、个人之间的收入分配差距显著拉大。（2分）（2）①分配政策是影响居民收入的主要因素之一。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入。因此政府减税有利于解决收入分配失衡问题。题中观点有合理之处。（2分）②但是，要解决收入分配失衡问题，除政府减税外，还必须坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国解决收入分配失衡问题提供了重要的制度保证。（2分）③企业要让利。要提高劳动报酬在初次分配中的比重，着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。（3分）④再分配要更加注重公平。政府还要加强对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围内。（3分）（3）①一切从实际出发，具体问题具体分析，做到主观与客观具体的历史的统一。我国根据收入分配领域出现的新问题，解放思想，不断深化收入分配制度改革。（4分）②认识具有反复性、无限性和上升性，要与时俱进，在实践的基础上追求和发展真理。(转载请保留此链接我国在社会建设的实践中不断探索新思路，逐渐完善收入分配格局。（4分）③发挥主观能动性要与尊重客观规律相结合，收入分配制度改革既要充分调动人们的积极性，又要尊重经济规律，防止收入差距过大。（2分）④坚持用发展的观点看问题，我党对公平正义的认识是不断变化发展的。（2分）（其他答案言之有理，可酌情给分。）

解析

(1)本题考查学生从图表中获取信息的能力。通过观察可知，当前我国的居民收入在国民收入中的比重持续下降，居民收入差距不断拉大。本题难度不大。（2）本题为辨析题，旨在考查学生的辩证思维能力。材料中的观点看到了政府减税在解决收入分配不公中的作用，但不能忽视其他因素的作用。诸如分配制度、处理好效率与公平的关系、初次分配和再分配的作用等等。（3）本题考查辩证唯物主义的知识，涉及的知识范围比较广。回答本题是要注意从唯物论、辩证法、认识论的角度分别加以分析，切忌围绕某一个观点展开论述。本题可以从物质和意识的辩证关系、认识的特征、发展的观点等角度回答。

考点

据考高分专家说，试题“阅读材料，回答下列问题。材料一 据媒体报.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。

财政及其作用

国民收入含义：

指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。

财政含义：

为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。

 国民收入：

 ①含义：指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。

②意义：国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。

③国民收入增加的途径：增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。

④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。 A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。 B消费主要包括个人消费和公共消费。 C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。 D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。

财政的含义及实现：

①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。 ②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。

财政的作用：

 ①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 ②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。 ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。