材料一：2012年1

题文

材料一：2012年1---10月我国财政收支状况  总额（亿元）同比增长（%）财政收入70899.82亿元21.5%财政支出60993．26亿元22．3％。材料二： 2012年我国继续实施积极的财政政策，进一步优化财政支出结构，把更多的财政资源用于改善民生和发展社会事业，增加公共建设支出，更有力地支持农村地区、欠发达地区和民族地区发展经济和改善民生。要更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，保持经济平稳较快发展。材料三：财政部数据显示，2012年10月份，全国财政收入7860.31亿元，比去年同月增加1015.38亿元，增长14.8%。经济增长是财政收入的基础，经济决定财政，财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进行的。“三财”之道，生财为根本，聚财要有度，用财讲效益。阅读上述材料，运用所学知识回答：（1）结合材料一，简要说明2010年1---10月我国财政收支状况。(2分)   (2)根据材料二回答财政在社会经济生活中有何巨大作用?(6分)  （3）结合材料二回答“生财为根本，聚财要有度，用财讲效益”分别指什么？（6分）

题型：未知 难度：其他题型

答案

(1) 2010年1---10月我国财政收支状况 ，财政收入大于财政支出，出现财政盈余。 (2分)(2)①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 (2分)②国家财政具有促进资源合理配置的作用。 (2分)③国家财政具有促进经济平稳运行的作用。 (2分)（3）生财为根本：国家要发展生产，促进经济增长，才能增加财政收入（2分）聚财要有度：指国家财政收入的增长应与企业生产发展和人民生活水平提高相适应（2分）用财讲效益：财政应促进资源合理配置。（2分）

解析

（1）从数字比较中可以看出，2010年1---10月我国财政收支状况 ，财政收入大于财政支出，出现财政盈余。（2）财政的作用有三个：财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，财政具有促进资源合理配置的作用，财政具有促进国民经济平稳运行的作用。（3）生财为根本，这里的“生财”是指国家要发展生产，促进经济增长，才能增加财政收入，聚财要有度指的是国家财政收入并不是越多越好，而是要有度，国家财政收入的增长应与企业生产发展和人民生活水平提高相适应。用财讲效益是指财政应促进资源合理配置。点评：本题考查是以考生的记忆为主，对于财政的收支情况，考生只需要对数字比较即可，如果收入大于支出，节约过多是财政盈余，相反则是财政赤字；如果收入和支出相等，或者收入大于支出略有节余，或者收入小于支出，略有赤字，都是财政收支平衡。财政收入和影响财政收入的因素考生只要按书本记忆即可。

考点

据考高分专家说，试题“材料一：2012年1---10月我国财政.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。

财政及其作用

国民收入含义：

指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。

财政含义：

为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。

 国民收入：

 ①含义：指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。

②意义：国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。

③国民收入增加的途径：增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。

④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。 A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。 B消费主要包括个人消费和公共消费。 C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。 D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。

财政的含义及实现：

①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。 ②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。

财政的作用：

 ①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 ②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。 ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。