材料一 2006

题文

材料一  2006-2010年我国财政收入及其增长速度

题型：未知 难度：其他题型

答案

（1）（6分）材料一反映了2006年—2010年我国财政收入大幅度增加，保持了较快增长速度。（2分）材料二反映了2010年中央财政大幅度增加“三农”、教育、卫生、社会保障等领域的支出，政府更加注重解决民生问题。（2分）财政收入增加是扩大财政支出的基础。随着财政收入的增加，国家用于“三农”、教育、卫生、社会保障等领域的支出也在大幅度增加。（2分）（2）（10分）①增加财政对教育和卫生支出，通过财政收入的再分配，完善社会保障体系，缩小收入差距，改善人民生活，促进社会公平。（4分）②增加财政的三农支出，加强农业基础设施建设，合理配置资源，发展农村经济，增加农民收入。（3分）③采取适当的财政政策，调节总供给和总需求的平衡，促进国民经济平稳较快发展。（3分）

解析

本题是图和材料相结合的试题，在提取材料一和材料二的信息时，要注意四点：一要看清图的名称，反映的是2006-2010年我国财政收入及其增长速度；二要看清图例，分别代表什么；三要看清图例有什么变化趋势；准确揭示本题显示的经济现象背后所隐含的我国经济问题的实质。注意两则材料的联系。回答第（2）问，首先要认真阅读材料，领略材料的主旨。材料二旨在说明财政如何促进经济发展。可从增加财政对教育和卫生支出，通过财政收入的再分配，完善社会保障体系，缩小收入差距，改善人民生活，促进社会公平。增加财政的三农支出，加强农业基础设施建设，合理配置资源，发展农村经济，增加农民收入。采取适当的财政政策，调节总供给和总需求的平衡，促进国民经济平稳较快发展。三方面回答。点评：解答主观题要做到“两审读、一发散、一结合。”所谓两审读，就是审读主干材料，依据主干材料抽取主体信息和主旨信息；第二是审读设问，通过设问明确指示的指向范围。一发散就是依据设问和主干信息，明确问题核心，以问题核心为中心，发散相关有效知识点。一结合结合发散指向与设问核心，正确作答。

考点

据考高分专家说，试题“材料一 2006-2010年我国财政收入.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。

财政及其作用

国民收入含义：

指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。

财政含义：

为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。

 国民收入：

 ①含义：指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。

②意义：国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。

③国民收入增加的途径：增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。

④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。 A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。 B消费主要包括个人消费和公共消费。 C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。 D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。

财政的含义及实现：

①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。 ②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。

财政的作用：

 ①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 ②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。 ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。