阅读材料，回答下列问题材料一 2010年的中国，经受了一次次历史罕见自然灾害的挑战：西南大部旱魃逞凶、多条江河洪浪翻滚、东南沿海台风肆虐、西北高原震情

题文

（32分）阅读材料，回答下列问题材料一  2010年的中国，经受了一次次历史罕见自然灾害的挑战：西南大部旱魃逞凶、多条江河洪浪翻滚、东南沿海台风肆虐、西北高原震情又起、山区峡谷泥石流穿村毁城……灾难导致部分灾区农业减产。材料二 当玉树地震发生后，财政部发出通知要求，灾区各级财政部门要加大财政投入，积极筹措资金，确保受灾群众基本生活，尽快恢复生产、重建家园。截至5月8日，中央财政下拨青海抗震救灾资金7亿元人民币，用于抢险救灾、受灾群众转移安置和生活救济、伤员救治、卫生防疫、学校复课、损毁设施修复等方面。材料三 自然灾害用频率发出警告：快速发展与资源环境承载力、人与自然矛盾日益凸显。我们既不能做自然的奴隶，也不要做自然的主人，应该是自然的朋友，走出一条人与自然和谐相处的科学发展之路。（1）减灾意味着增产，减少自然灾害的损失量，就等于增加国内生产总值。防灾减灾不仅更经济，而且更人道。运用政治常识分析，政府应该如何有效减少灾害对经济社会的影响。（12分）（2）结合材料二，分析我国财政的作用。（10分）（3）结合材料三，运用所学哲学知识回答，人类应该如何成为自然的朋友？（10分）

题型：未知 难度：其他题型

答案

（1）我国政府是人民旨意的执行者和利益的捍卫者，应坚持对人民负责的原则，做好防灾救灾工作。（2分）政府应履行好经济建设职能，通过经济调节、市场监管、公共服务和社会管理，做好灾好重建工作，减少灾害对经济社会的影响；（3分）政府应履行文化职能，不断提高人们防灾救灾的技术和意识，减少灾害损失；（3分）政府应履行社会公共服务职能，完善公共设施，更好地应对灾害对人类的影响。（3分）政府还应加强自身建设，提高自己应对灾害的行政能力和领导水平。（1分）（2）财政可以调节资源的配置和促进经济的发展。中央财政下拨7亿元救灾款，有利于调动各种生产和生活资料，从而尽快地恢复生产，重建家园。（4分）财政有利于科学、教育、文化、卫生事业的发展。救灾款用于伤员救治、卫生防疫、学校复课等，有利于灾区社会事业受到最小冲击。（3分）财政有利于提高人民的生活水平。救灾款用于抢险救灾、受灾群众转移安置和生活救济有利于稳定人民的生活，更好地重建家园。（3分）

解析

略

考点

据考高分专家说，试题“（32分）阅读材料，回答下列问题材料一 .....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。

财政及其作用

国民收入含义：

指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。

财政含义：

为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。

 国民收入：

 ①含义：指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。

②意义：国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。

③国民收入增加的途径：增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。

④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。 A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。 B消费主要包括个人消费和公共消费。 C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。 D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。

财政的含义及实现：

①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。 ②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。

财政的作用：

 ①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 ②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。 ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。