中共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于2011年10月15

题文

（9分）中共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于2011年10月15-18日在北京举行，审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。《决定》起草工作是在中央政治局常委会直接领导下进行的。中央要求，《决定》起草要充分发扬民主，注意吸收各方面意见，做到科学决策、民主决策。2011年5月上旬，文件起草组组成8个调研组，分赴12个省市和部队开展调研。文件起草组在充分吸收和采纳各方面意见的基础上形成文件框架提纲和决定初稿。中央政治局和中央政治局常委会多次审议，提出重要修改意见。经反复修改，形成决定征求意见稿。这期间，胡锦涛主持召开座谈会听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。结合材料，说明决定的起草过程蕴含了哪些政治生活道理？

题型：未知 难度：其他题型

答案

⑴决定起草工作是在中央政治局常委会直接领导下进行的，体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党。（3分）⑵中共中央广泛听取意见建议，做到科学决策、民主决策，体现了中国共产党坚持科学执政、民主执政。（3分）⑶召开座谈会听取了各民主党派中央、全国工商联和无党派人士意见体现了我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。体现了中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，各民主党派是参政党。（3分）

解析

本题以中共产党第十七届中央委员会第六次全体会议为背景。考查学生对政治生活知识的理解。可以从领导核心、中国共产党执政方式、中国共产党和民主党派是通力合作等方面结合材料回答。

考点

据考高分专家说，试题“（9分）中共产党第十七届中央委员会第六次.....”主要考查你对 [依法行政 ]考点的理解。

依法行政

依法行政的含义：

 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

政府坚持依法行政的意义可以从“三个主体”来分析： (1)对人民：有利于保障人民群众的权利和自由。(2)对政府：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。 (3)对社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作： (1)在我国，立法机关是全国人民代表大会及其常委会，拥有修改宪法、制定法律的权力。(2)省、直辖市等地方权力机关不属于立法机关。但有权制定地方性法规。各级政府根据法律、法规有权制定行政法规、规章，但不是立法机关。 

建设法治政府所蕴涵的基本理念： 坚持依法行政，建设法治政府，是一个包括政府职能定位、管理模式和追求目标在内的完整体系。它蕴涵了政府逐渐走向有限政府、服务政府、透明政府、诚信政府、责任政府的基本理念。 法治政府应当是有限政府。建设法治政府要求政府的权力不仅是法定的，也是有限的。要加快实现政企分开、政事分开、政社分开，凡是公民、法人和其他组织能够自主决定的事项，政府就不要去管；凡是市场竞争机制能够有效调节的，政府就不要去插手；凡是通过社会自律能解决的问题，政府就不要去干预，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。 法治政府应当是服务政府。政府机关应当进一步树立服务意识，减少多头审批、重复审批，提高办事效率。要加快健全各种应急机制，提高政府应对各种突发事件的能力，大力推进教育、卫生、科技、文化等公共事业发展，努力提高公共服务水平。法治政府应当是透明政府。按照依法行政原则和WTO规则的基本要求，行政权力运作的依据、程序应当公开；行政权力运作的过程应当开放，公众可以依法参与；行政行为的结果，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，都应当公开。法治政府应当是诚信政府。政府机关应当重视政府信用建设，在行政管理中遵循诚实信用和信赖保护原则，发布的信息必须真实可靠；作出的行政行为要具有稳定性、连续性、可预期性。

政府依法行政: