某校开展了以“家事、国事、天下事，事事关心”为主题论文大赛，有三个的学生分别关注了三公消费、载人航天工程和食品安全问题，针对三位同学搜集的材料，回答相关问题：甲

题文

某校开展了以“家事、国事、天下事，事事关心”为主题论文大赛，有三个的学生分别关注了三公消费、载人航天工程和食品安全问题，针对三位同学搜集的材料，回答相关问题：甲同学：“三公”经费是指用财政拨款开支的因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。政府“三公”经费的支出情况，一直是社会关注的热点。2011年11月21日，国务院法制办公布《机关事务管理条例（征求意见稿）》，规定县级以上人民政府应当建立健全机关运行经费支出公开制度，定期公布“三公”经费，禁止挪用其他预算资金用于“三公”支出。（1）运用《政治生活》的相关知识，说明为什么国务院要求县级以上政府公开“三公”经费。（8分）乙同学：我国的载人航天工程，从飞船设计、火箭改进、轨道控制、空间应用到测控通信、航天员训练、发射场和着陆场等方案论证设计，都瞄准世界先进技术，确保工程一起步就有强劲的后发优势，关键技术就能与世界先进水平并驾齐驱，局部还有所超越。面对一系列全新领域和尖端课题，科技人员始终不懈探索、敢于超越，攻克了一项又一项关键技术难题，获得了一大批具有自主知识产权的核心技术和生产性关键技术，展示了新时期中国航天人的卓越创新能力。（2）在载人航天事业发展中，我国的航天工作者是怎样发挥意识能动作用的？（8分）丙同学：食品安全是关系国计民生和社会信心的头等大事。“瘦肉精猪肉”、“染色馒头”、“毒豆芽”、“地沟油”……一次次冲击着公众神经。针对食品安全问题，2011年11月，卫生部组织食品安全国家标准草案的制定工作。（3）请你结合上图，说明食品安全国家标准制定过程是如何体现综合的思维方法的。（8分）

题型：未知 难度：其他题型

答案

（1） 我国是人民当家作主的国家，政府要坚持对人民负责的原则。（2分）我国坚持民主集中制的原则，国务院是我国最高行政机关，地方政府要服从中央政府的统一领导。（2分）自觉接受监督是法治政府的基本要求,有利于防止以权谋私等腐败行为，保证清正廉洁。（2分）公开“三公”消费有助于增强政府工作的透明度，有利于发扬民主，化解社会矛盾。（2分）（2）①人能够能动地认识世界。意识活动具有目的性、计划性、主动创造性、自觉选择性。材料中方案论证设计、技术难题攻克都是有目的有计划创造性进行的。（3分）②人能够能动地改造世界。意识对改造客观世界具有指导作用，对人体生理活动具有调节和控制作用。科技人员始终不懈探索、敢于超越，在正确的意识指导下取得交会对接成功。（3分）③航天工作者坚持一切从实际出发，实事求是、尊重客观规律，正确地发挥意识的能动作用。（2分）（3）①标准的制定过程体现了系统与要素的关系，（1分）要求我们用综合的思维方式来认识事物。（1分）②要着眼于事物的整体性，（1分）标准制定要综合各部门和社会各界广泛参与共同推进。（1分）③注意遵循内部结构的有序性，（1分）卫生部遵照法律程序使标准起草工作有序进行。（1分）④注重系统内部结构的优化趋向，（1分）各部门和主体，共同参与，各负其责。（1分）

解析

该题考查政府自觉接受人民的监督、意识的能动作用以及综合的思维方式，第（1）问：考查政治生活，主体是政府，原因类试题，考生可以从必要性和重要性角度作答具体涉及到的知识点是国家性质、对人民负责原则、民主集中制、民主监督的意义等。第（2）问:哲学试题，角度是意识的能动作用，范围较小，一方面人能够能动地认识世界。意识活动具有目的性、计划性、主动创造性、自觉选择性；另一方面人能够能动地改造世界。意识对改造客观世界具有指导作用，对人体生理活动具有调节和控制作用，考生只要结合该原理的内容作答即可。第（3）问：考查综合的思维方法，体现类试题，角度也较小，我们用综合的思维方式来认识事物，要着眼于事物的整体性，注意遵循内部结构的有序性，注重系统内部结构的优化趋向，考生注意结合材料分析。点评：政府的内容是考试的重点知识，考生注意全面把握其内容，政府的内容主要政府的性质、宗旨、原则、职能、依法行政、审慎行使权力科学民主决策、自觉接受人民的监督、树立政府的权威；哲学主观题考生最主要的是审清提问的范围和角度，本题的二道哲学试题都是小角度试题，考生只要立足该知识点，然后结合材料进行分析即可，难度适中。

考点

据考高分专家说，试题“某校开展了以“家事、国事、天下事，事事关.....”主要考查你对 [政府职能及作用 ]考点的理解。

政府职能及作用

 

社会公共服务职能与经济建设职能中的公共服务的区分： （1）作用的方式不同。经济职能中的公共服务对经济发展的 作用是直接的，国家行使这些职能就是推动国家经济建设的健 康、协调、稳步发展。社会公共服务对经济发展的作用是间接的。此公共服务强调政府履行义务，强调政府的服务性，突出政府的主导、主动作用，强调公民的权利。 （2）两者的服务对象不同。国家经济职能中的公共服务，服务对象是企业和其他从事生产经营活动的市场主体，社会公共 服务职能的服务对象是公民。

政府职权、政府职责和政府职能有何区别： 政府职权是指法律赋予政府机关的权力。我国政府的职权是人民依照法律，通过各级人民代表大会赋予的。政府职权通常称为行政权。政府职责是指政府因拥有法律赋予职权所产生的责任。这体现了权责统一，有权必有责。政府职能是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。具体地说，就是政府作为国家行政机关，依法在国家的政治、经济以及其他社会事务的管理和服务中所应履行的职责及其应发挥的作用。总之，政府职权、政府职责和政府职能是既有联系又有区别的概念。教材用“政府职能”概念来落实课程标准的“政府履行职责的表现及其作用”的要求。 

正确理解我国政府的主要职能：

主要职能

具体内容

保障人民民主和维 护国家长治久安 ①保卫国家的独立与主权。②保护公民的生命安全 及各种合法权益。③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯。④保障人民民主。⑤协调人民内部矛盾，打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等组织社会主义经济 建设经济调节、市场监管、社会管理和公共服务组织社会主 义文化建设 ①宣传马克思主义科学理论。②组织和发展教 育、科技、文化、卫生、体育等各项事业提供社会公共服务①加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设。②完善市场就业机制，扩大就业规模。③建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。④建立健全社会保障体系。 ⑤控制人口增长，促进优生优育。⑥优化生态环境，防治污染

(1)我国政府职能的划分是相对的，其中有些职能存在交叉的关系。 (2)政府承担重要的职能，并不意味着政府可以包办一切。 (3)政府职能不同于国家职能，要分清执行职能的主体。中国共产党不能行使政府职能。

政府职能的主体： 履行政府职能的主体必须是各级政府、政府的组成部门及 其派出机构，比如国务院、某自治区人民政府、某县教育局、 某街道办事处等。权力机关、司法机关、党的组织、群众团体、 人民政协或村民委员会、居民委员会，都不能履行政府职能。

正确区分两个“公共服务”： (1)经济职能中的公共服务和社会公共服务在本质上是一致的，但又各有侧重。 (2)我国政府履行组织社会主义经济建设职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。这里的公共服务专指为经济建设提供的服务，如对企业、对农民的信息引导、技术服务、政策指导等。(3)我国政府提供社会公共服务的职能侧重社会生活方面，强调通过管理与服务，提高人民生活水平和质量，促进人的发展和社会和谐。   

关于政府职能的几个应注意的问题： (1)人民政府担负四个方面的职能。即保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设的职能，组织社会主义文化建设的职能，提供社会公共服务的职能。 (2)我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。如：维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容；经济职能中的公共服务职能与社会公共服务职能也有交叉，但社会公共服务的职能更广泛。(3)判断某项活动是不是政府职能一定要分清执行这一职能的主体是否是政府部门(行政机关)，如果是权力机关、司法机关、党的机构、群众团体或人民政协，则不属政府职能。(4)我国政府的有限性：①在我们的生活中，政府承担重要的职能，起着非常重要的作用，但我国政府是有限政府，不是全能政府，不能承担社会生活中所有的职能。②政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，更好地为人民服务。 

有限的政府： (1)政府的职能是有限的：政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。 (2)政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直 接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。(3)政府应如何履行自己的职能：市场能自行调节的问题，社会和公民能自行解决的问题，政府不需要插手，政府切实履 行自己的职能，把应该管的事情真正管理好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，造福于民。

我国政府的作用： (1)人们的公共生活受到政府的管理。 (2)人们享受着政府提供的公共服务。

政府职能及作用：

政府性质和政府职能的关系：