漫画《汇报》讽刺了现实生活中的个别官员，在向上级汇报工作时，只“报喜不报忧”，将群众来信弃之废纸篓之中，没有认真听取群众的意见和建议，没有切实履行好自己的职责。

题文

漫画《汇报》讽刺了现实生活中的个别官员，在向上级汇报工作时，只“报喜不报忧”，将群众来信弃之废纸篓之中，没有认真听取群众的意见和建议，没有切实履行好自己的职责。这启示我们，作为领导干部应该树立群众观点，坚持群众路线，坚持求真务实的工作作风。

题型：未知 难度：其他题型

答案

1、人民群众是社会实践的主体，是历史的创造者。人民群众是社会物质财富的创造者，是社会精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。这就要求我们树立群众观点和坚持群众路线。漫画《汇报》告诫我们的各级领导干部，应把坚持立党为公，执政为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为自己一切工作的根本出发点；应从群众的实际出发，切实维护人民群众的根本利益，坚持中国共产党的群众观点，真正做到全心全意为人民服务，一切向人民群众负责，虚心向人民群众学习。2、群众路线是无产阶级政党的根本的领导方法和工作方法。中国共产党的群众路线的基本内容是：一切为了群众，从群众中来，到群众中去。俗话说，“当官不为民做主，不如回家卖红薯。”漫画中的官员，向上级汇报工作“报喜不报忧”的做法，显然违背了党的群众路线。可见其日常工作的重心并没有放到解决人民群众的实际问题上去，不倾听群众的声音，不紧密联系群众，不维护人民群众的根本利益，这样的官员脱离群众，不可能取得人民群众的信任，最终将葬送自己的前途，成为人民的罪人。3、社会存在决定社会意识，社会意识是对社会存在的反映；社会意识对社会存在具有反作用，落后的社会意识对社会的发展起阻碍作用。漫画中的官员“报喜不报忧”的做法，反映了其错误的政绩观，没有坚持正确的群众观，这中想法属于错误的社会意识，必将损害人民群众利益，破坏干群关系，不利于和谐社会的构建和中国特色社会主义事业的发展。4、世界的物质统一性原理是马克思主义哲学的基本观点，这一原理要求我们要坚持一切从实际出发，实事求是，做到求真务实。胡锦涛曾强调，“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”、“求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民群众根本利益之实”。所以无论是各级党政干部还是各部门公职人员，都应坚持一切从实际出发，实事求是的思想，牢牢树立求真务实的工作作风，把自己的工作热情与人民群众的切身利益相结合，把工作的重点放到解决人民群众生产生活迫切需要解决的问题上去，只有经常深入基层，了解民情、听取民意，自觉成为人民群众的公仆，才能赢得群众的支持和爱戴。

解析

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考点

据考高分专家说，试题“漫画《汇报》讽刺了现实生活中的个别官员，.....”主要考查你对 [政府职能及作用 ]考点的理解。

政府职能及作用

 

社会公共服务职能与经济建设职能中的公共服务的区分： （1）作用的方式不同。经济职能中的公共服务对经济发展的 作用是直接的，国家行使这些职能就是推动国家经济建设的健 康、协调、稳步发展。社会公共服务对经济发展的作用是间接的。此公共服务强调政府履行义务，强调政府的服务性，突出政府的主导、主动作用，强调公民的权利。 （2）两者的服务对象不同。国家经济职能中的公共服务，服务对象是企业和其他从事生产经营活动的市场主体，社会公共 服务职能的服务对象是公民。

政府职权、政府职责和政府职能有何区别： 政府职权是指法律赋予政府机关的权力。我国政府的职权是人民依照法律，通过各级人民代表大会赋予的。政府职权通常称为行政权。政府职责是指政府因拥有法律赋予职权所产生的责任。这体现了权责统一，有权必有责。政府职能是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。具体地说，就是政府作为国家行政机关，依法在国家的政治、经济以及其他社会事务的管理和服务中所应履行的职责及其应发挥的作用。总之，政府职权、政府职责和政府职能是既有联系又有区别的概念。教材用“政府职能”概念来落实课程标准的“政府履行职责的表现及其作用”的要求。 

正确理解我国政府的主要职能：

主要职能

具体内容

保障人民民主和维 护国家长治久安 ①保卫国家的独立与主权。②保护公民的生命安全 及各种合法权益。③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯。④保障人民民主。⑤协调人民内部矛盾，打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等组织社会主义经济 建设经济调节、市场监管、社会管理和公共服务组织社会主 义文化建设 ①宣传马克思主义科学理论。②组织和发展教 育、科技、文化、卫生、体育等各项事业提供社会公共服务①加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设。②完善市场就业机制，扩大就业规模。③建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。④建立健全社会保障体系。 ⑤控制人口增长，促进优生优育。⑥优化生态环境，防治污染

(1)我国政府职能的划分是相对的，其中有些职能存在交叉的关系。 (2)政府承担重要的职能，并不意味着政府可以包办一切。 (3)政府职能不同于国家职能，要分清执行职能的主体。中国共产党不能行使政府职能。

政府职能的主体： 履行政府职能的主体必须是各级政府、政府的组成部门及 其派出机构，比如国务院、某自治区人民政府、某县教育局、 某街道办事处等。权力机关、司法机关、党的组织、群众团体、 人民政协或村民委员会、居民委员会，都不能履行政府职能。

正确区分两个“公共服务”： (1)经济职能中的公共服务和社会公共服务在本质上是一致的，但又各有侧重。 (2)我国政府履行组织社会主义经济建设职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。这里的公共服务专指为经济建设提供的服务，如对企业、对农民的信息引导、技术服务、政策指导等。(3)我国政府提供社会公共服务的职能侧重社会生活方面，强调通过管理与服务，提高人民生活水平和质量，促进人的发展和社会和谐。   

关于政府职能的几个应注意的问题： (1)人民政府担负四个方面的职能。即保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设的职能，组织社会主义文化建设的职能，提供社会公共服务的职能。 (2)我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。如：维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容；经济职能中的公共服务职能与社会公共服务职能也有交叉，但社会公共服务的职能更广泛。(3)判断某项活动是不是政府职能一定要分清执行这一职能的主体是否是政府部门(行政机关)，如果是权力机关、司法机关、党的机构、群众团体或人民政协，则不属政府职能。(4)我国政府的有限性：①在我们的生活中，政府承担重要的职能，起着非常重要的作用，但我国政府是有限政府，不是全能政府，不能承担社会生活中所有的职能。②政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，更好地为人民服务。 

有限的政府： (1)政府的职能是有限的：政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。 (2)政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直 接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。(3)政府应如何履行自己的职能：市场能自行调节的问题，社会和公民能自行解决的问题，政府不需要插手，政府切实履 行自己的职能，把应该管的事情真正管理好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，造福于民。

我国政府的作用： (1)人们的公共生活受到政府的管理。 (2)人们享受着政府提供的公共服务。

政府职能及作用：

政府性质和政府职能的关系：