材料一：“十五”期间，我国经济稳步增长，国家财政逐年增加。越来越多的大型、特大型基础工业和基础设施建设项目上马或建成，为实现21世纪我国经济的再次腾飞奠定

题文

材料一：“十五”期间，我国经济稳步增长，国家财政逐年增加。越来越多的大型、特大型基础工业和基础设施建设项目上马或建成，为实现21世纪我国经济的再次腾飞奠定了坚实的基础。同时也为企业、个人创造了良好的生产和生活条件。我国财政收入的快速增长，并不表明企业税负过重，近10年来，我国并没有出台增加企业税负的政策。材料二：国家具有协调社会矛盾、维护社会秩序、防御外敌入侵的职能。为确保以上职能的实现，保证人民当家作主政权的巩固，国家财政用于行政管理和国防的支出不断增加。2003年春季，“非典”疫情突如其来，政府花巨资实施严格有效的隔离措施，使疫情迅速得到控制，社会生产和生活很快恢复了往日的宁静。2003年8月1日，《城市流浪乞讨人员救助管理办法》正式实施。财政部等部门发出通知，要求地方财政部门必须把救助管理机构经费和专项救助经费纳入政府财政预算。对于救助任务重、经费有困难的地方，由省级财政部门给予适当补偿。请回答下列问题：（1）材料一表明财政收入主要受哪些因素的影响。__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________（2）根据材料一，有人认为，国家财政收入越多，企业和个人的收益也就越多。对此，你是怎样认识的？__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________（3）结合材料二，说说财政对人民生活有哪些重要作用？__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

题型：未知 难度：其他题型

答案

（1）材料一表明财政收入主要受经济发展水平和分配政策的影响。（2）①国家取得的财政收入越多，则国家用于经济建设支出也就增多，同时也有利于增强国家的宏观调控能力。从长远来看，企业和个人也会受益；②但是，在经济总量一定的情况下，如果国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的提高，最终影响财政收入的增加；③题中观点没有对国家财政收入和企业、个人收益之间的关系做具体分析，而是简单、绝对地作出判断，因而是不科学的。（3）①财政是巩固国家政权的物质保证。②财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证。③财政是实现收入公平分配，健全社会保障体系，改善人民生活的物质保障。

解析

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考点

据考高分专家说，试题“材料一：“十五”期间，我国经济稳步.....”主要考查你对 [财政收入与支出 ]考点的理解。

财政收入与支出

财政收入的含义：

 财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。

财政支出的含义：

财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。

财政收入与支出的关系：

①财政收支平衡：受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在，当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。 ②财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。（财政赤字必须控制在一定范围内） ③财政盈余：指当年的财政收入大于支出的部分。国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。

财政收入：

①含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。 ②财政收入的渠道：税收收入、利润收入（国企税后利润、分红收入）、债务收入以及其他收入。其中税收是国家组织财政收入的最普遍的形式，是财政收入的最重要的来源。 ③影响财政收入的主要因素：经济发展水平和分配政策。 A．经济发展水平：我国发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有加快经济发展，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入的持续增长。 B．分配政策：在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。相反，如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

财政支出：

①含义：国家对集中起来的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。 ②支出的种类（按具体用途分）：可以分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。（另：社会保障支出指国家财政为公民提供的社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚各种费用。其内容：社会保险：主要有养老保险、医疗保险、失业保险等。社会救济：包括自然灾害救济、失业救济、孤寡病残救济和困难户救济等。（贫民、灾民）社会福利：指社会服务事业及设施。如对公民义务教育，特殊社会福利，如孤儿院等。社会优抚：包括牺牲、病故优抚费、烈军属、复员补助费、伤残抚恤费、见义勇为者奖励等。（与）

财政收入与支出的关系：

 ①财政收支平衡：受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在，当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。 ②财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。（财政赤字必须控制在一定范围内） ③财政盈余：指当年的财政收入大于支出的部分。国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。