(25分)目前，我国对压减钢铁产能．降耗治污展开了攻坚战。材料一：材料二：我国北方某省拥有2亿多吨的钢铁产能，未来计划消减6000多万吨产能．在产能调整过程中，

题文

(25分)目前，我国对压减钢铁产能．降耗治污展开了攻坚战。材料一：材料二：我国北方某省拥有2亿多吨的钢铁产能，未来计划消减6000多万吨产能．在产能调整过程中，该省坚持不区分国有．民营，注重发挥市场机制：淘汰落后，鼓励企业之间的联合重组．优化钢铁企业的布局：大力支持技术先进．市场欢迎，节能减排措施到位的钢铁企业．材料三：调整钢铁行业的产能，涉及到企业的关停、工人的安置、环保设施的改进和财政收入的减少等问题，这就要求既要做好“减法”，减压过剩的、落后的产能，控制能耗，减少排放，改善环境：又要做好“加法”，推动产业升级，培育新产业，保证财政收入、人员就业和整个经济社会的平稳发展．因此，一位钢铁生产大省的省长说．实施钢铁行业调整，对政府来说，是一件非常重大的事情。（1）分析材料一表格所反映的经济问题。(4分)并结合材料二说明我国钢铁行业应如何以科学发展为主题，加快形成新的经济发展方式?(12分)（2）结合材料三，运用政治生活知识回答，为什么说实施钢铁行业调整是政府的一件非常重大的事情?(9分)

题型：未知 难度：其他题型

答案

（1）2012年我国钢铁产量居世界首位，但吨钢能耗大，比发达国家高很多，产能利用率低于国际正常水平10个点左右。这说明我国钢铁产能严重过剩，而且耗能大、污染重，需要对钢铁行业重点调整。（4分）我国钢铁行业应贯彻和落实科学发展观，以科学发展为主题，加快转变经济发展方式；（2分）尊重市场规律，充分发展市场机制的作用；（2分）重视科技创新，加强技术设备的改进；（3分）优化行业结构和产品结构、注重质量和效益；（2分）促进资源节约和环境保护，增强可持续发展的能力。（3分）（2）①政府有组织社会主义经济建设的职能，加强市场监管和社会管理，提高服务水平。（3分）②政府具有提供社会公共服务职能。调整钢铁行业，减排治污，优化生态环境是政府的重要职责。（3分）③我国政府的宗旨是为人民服务，政府的工作原则是对人民负责。实施钢铁行业调整，有利于落实科学发展观，促进经济健康平稳发展，符合人民群众的根本利益，也是政府的重大责任。（3分）

解析

该题考查转变经济发展方式以及政府的宗旨、原则、职能等知识点；第（1）问：包含二小问，第一小问是图表题，考生首选要注意标题是2012年我国钢铁产能情况，其次是注意表格的数据，并且对数据进行对比，由此可以看出我国钢铁产量居世界首位，但吨钢能耗大，比发达国家高很多，产能利用率低于国际正常水平，最后注意总结和升华，说明我国钢铁产能严重过剩，而且耗能大、污染重，需要对钢铁行业重点调整。第二小问我国钢铁行业应如何以科学发展为主题，加快形成新的经济发展方式，考生可以从贯彻和落实科学发展观、尊重市场规律、科技创新、优化行业结构和产品结构、促进资源节约和环境保护等方面进行作答。第（2）问：考查为什么说实施钢铁行业调整是政府的一件非常重大的事情，考生可以从政府的性质（政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者）、为人民服务的宗旨、对人民负责原则、政府的职能（组织社会主义经济建设的职能、提供社会公共服务职能）等角度进行分析。

考点

据考高分专家说，试题“(25分)目前，我国对压减钢铁产能．降耗.....”主要考查你对 [科学发展观 ]考点的理解。

科学发展观

科学发展观含义：

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。

基本介绍：科学发展观，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的中国共产党的重大战略思想。在中共十七大上，科学发展观被写入党章；在中共十八大报告中，正式将科学发展观列入党的指导思想。2012年11月14日，中共十八大通过《中国共产党章程（修正案）》：把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。

主要内容：第一，以人为本的发展观。 第二，全面发展观。 第三，协调发展观。 第四，可持续发展观。科学发展观是中国共产党党章规定的党的指导思想，是胡锦涛为总书记的党的第四代领导集体对马克思主义、毛泽东思想的发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。

核心思想：科学发展观核心是以人为本。它之所以是科学发展观的核心，主要有以下三方面原因。第一，以人为本是历史唯物主义的一项基本原则。第二，以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。第三，以人为本全面回答了科学发展观的一系列基本问题。科学发展观坚持人民群众是历史创造者唯物史观的基本原理，坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨，牢固树立“立党为公，执政为民”的坚定信念，把依靠人民作为发展的根本前提，把提高人作为发展的根本途径，把尊重人作为发展的根本准则，把为了人作为发展的根本目的，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，解决好人民群众最关心，最直接、最现实的利益问题，做到发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

科学发展观地位

实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

科学发展观必要性：

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重的战略思想。单纯追求经济增长速度、GDP的增加，而忽视社会的全面进步，这种观点是错误的。

科学发展观的内涵科学发展观就是坚持以人为本，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，主旨是更好地发展。 ①科学发展观的第一要义是发展必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要义。要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。②科学发展观的核心是以人为本必须坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 ③科学发展观的基本要求是全面协调可持续 A全面发展——要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。 B协调发展——统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放；统筹中央和地方关系；统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益；统筹国内国际两个大局。 C可持续发展——坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度与质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调。 ④科学发展观的根本方法是统筹兼顾要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境。

促进经济持续协调发展，实现又好又快发展的主要措施：

①提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。经济发展要紧紧依靠科技进步和自主创新。 ②加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。走中国特色新型工业化道路。促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 ③统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好三农问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。 ④加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。 ⑤推动区域协调发展，缩小区域发展差距。要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。