阅读材料，完成下列要求。材料一1985—2010年我国城镇化率与城乡居民消费比较表注：2013年我国城镇化率预计达到53．37％。截至目前，日本、韩国城镇化水平

题文

阅读材料，完成下列要求。材料一 1985—2010年我国城镇化率与城乡居民消费比较表注：2013年我国城镇化率预计达到53．37％。截至目前，日本、韩国城镇化水平已超过70％，美国城镇化率已达到90％以上。材料二 城镇在聚集人才、聚集科技、聚集产业等方面有独特的功能。有研究表明，城镇化每提高1%，可以替代出口10万亿元。未来10年，我国每年新增城镇人口将达到2000多万人，每年需要商品房至少是6亿平方米以上，再加上配套的商业、交通、医院、学校等，这是中国经济转型靠内需拉动经济成长的一个根本动力。材料三 美国是当今世界城镇化水平最高的国家之一。但由于美国政府没有及时对以资本为导向的城镇化发展加以有效引导，导致城镇化自由放任发展，历史上一度产生土地资源浪费严重、经济成本居高不下、资源能源消耗量大等一系列问题。与之相反，当前我国不少地方政府却充当了城镇化“主角”，强制征地、农民“被上楼”等现象时有发生；进城农民在就业、养老等诸多领域无法享受市民待遇…… （1）材料一反映了哪些经济信息?(3分)结合材料一和材料二，分析推进新型城镇化建设对我国转变经济发展方式的重要意义。(6分)（2）结合材料三，运用经济生活有关知识，分析新型城镇化建设中政府角色应如何正确定位?(6分)

题型：未知 难度：其他题型

答案

（1）1.1985年以来，我国城镇化率不断提高，但与发达国家仍有较大差距；城乡居民人均消费支出逐年增长，城乡居民消费水平差距拉大；应积极推进新型城镇化建设，让更多居民特别是农村居民分享城镇化红利。（3分）2.新型城镇化能够聚集人才、聚集科技、聚集产业，有利于促进科技进步和提高劳动者素质，实施创新驱动战略，促进发展方式转变。能够拉动国内投资、扩大国内消费，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。能够推动住房、建筑等工业和商业、交通等服务业的发展，促进三大产业协调发展，推进经济结构战略性调整，提高国民经济运行的质量和效益。新型城镇化年均2000万农民到市民的转化，会极大提高他们的消费能力，形成新型的工农、城乡关系，推动城乡发展一体化。（2）1.要正确处理好政府与市场的关系。既要更加尊重市场规律，也要更好地发挥政府作用。2.政府尊重市场规律，就要充分发挥市场调节的基础性作用，加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，为城镇化发展提供良好的运行基础。3.发挥政府作用，就要进一步完善宏观调控体系，综合运用三种手段，增强政府对城镇化建设调控的有效性，有效避免市场调节的弱点与缺陷。4.城镇化建设中以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。

解析

（1）第一问是图表题，图表题典型要结合图表和小注，纵向看变化，横向看差距，即城镇化率在提高，与发达国家有差距，城乡消费在增长，城乡差距拉大；最后针对问题得出结论，通过城镇化让更多居民分享成果；第二问，根据题意，要结合题中城镇化的四大功能和经济发展方式转变的三个方面进行组织语言，城镇化聚集人才、聚集科技、聚集产业对科技进步、提高劳动者素质，促进发展方式转变；城镇化拉动投资和消费，促进向三者协调拉动转变；城镇化建设促进三大产业结构的协调发展，推动经济发展方式转变。（2）根据材料三，可以得出城镇化建设过分依赖市场和政府都是不正确的，即要正确处理好政府与市场的关系，做到尊重市场规律，同时发挥政府的作用，然后要详细表述如何发挥市场作用，如何进行宏观调控，同时城镇化要坚持科学发展观，促进国民经济又好又快发展，增强可持续发展能力。

考点

据考高分专家说，试题“阅读材料，完成下列要求。材料一1985—.....”主要考查你对 [科学发展观 ]考点的理解。

科学发展观

科学发展观含义：

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。

基本介绍：科学发展观，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的中国共产党的重大战略思想。在中共十七大上，科学发展观被写入党章；在中共十八大报告中，正式将科学发展观列入党的指导思想。2012年11月14日，中共十八大通过《中国共产党章程（修正案）》：把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。

主要内容：第一，以人为本的发展观。 第二，全面发展观。 第三，协调发展观。 第四，可持续发展观。科学发展观是中国共产党党章规定的党的指导思想，是胡锦涛为总书记的党的第四代领导集体对马克思主义、毛泽东思想的发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。

核心思想：科学发展观核心是以人为本。它之所以是科学发展观的核心，主要有以下三方面原因。第一，以人为本是历史唯物主义的一项基本原则。第二，以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。第三，以人为本全面回答了科学发展观的一系列基本问题。科学发展观坚持人民群众是历史创造者唯物史观的基本原理，坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨，牢固树立“立党为公，执政为民”的坚定信念，把依靠人民作为发展的根本前提，把提高人作为发展的根本途径，把尊重人作为发展的根本准则，把为了人作为发展的根本目的，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，解决好人民群众最关心，最直接、最现实的利益问题，做到发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

科学发展观地位

实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

科学发展观必要性：

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重的战略思想。单纯追求经济增长速度、GDP的增加，而忽视社会的全面进步，这种观点是错误的。

科学发展观的内涵科学发展观就是坚持以人为本，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，主旨是更好地发展。 ①科学发展观的第一要义是发展必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要义。要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。②科学发展观的核心是以人为本必须坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 ③科学发展观的基本要求是全面协调可持续 A全面发展——要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。 B协调发展——统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放；统筹中央和地方关系；统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益；统筹国内国际两个大局。 C可持续发展——坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度与质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调。 ④科学发展观的根本方法是统筹兼顾要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境。

促进经济持续协调发展，实现又好又快发展的主要措施：

①提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。经济发展要紧紧依靠科技进步和自主创新。 ②加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。走中国特色新型工业化道路。促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 ③统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好三农问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。 ④加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。 ⑤推动区域协调发展，缩小区域发展差距。要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。