十八大报告把“城镇化”和“五位一体建设”提到了一定的高度，这引起了某校时政小组的关注，让我们一起参与其中。材料一城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的

题文

十八大报告把“城镇化”和“五位一体建设”提到了一定的高度，这引起了某校时政小组的关注，让我们一起参与其中。材料一 城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在。按照新型城镇化的战略要求，广东要落实“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”，应把握以下主要着力点。 着力点措施1把加快中心城市发展作为提升城镇化水平的关键土地集约经营；提高城市聚集资源和要素的能力，充分利用资源引领带动全省经济转型。2根据不同发展阶段选择好有利于推进城镇化的产业要根据不同层次，发挥科技、资本、信息、劳动力、自然资源和生态环境等方面的优势，又要促进产业集群的形成，充分吸纳农村剩余劳动力。3更加重视城镇化建设的投资效益积极拓展城镇化建设的融资渠道，通过降低市场准入门槛，鼓励民间资本参与城市基础设施建设和运营。4进一步加强城镇公共服务能力建设要有序推进农业转移人口市民化。改革转移支付、户籍和义务教育等相关制度，积极拓展基本公共服务和基本社会保障资金筹措渠道，健全社保制度。材料二 十八大报告把中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”。从中可以看出生态文明建设被提高到了一个新的高度。2013年1月以来，我国发生大范围雾霾天气，覆盖近270万平方公里，影响人口近6亿。这些地区居民呼吸道疾病发病率明显上升。这次雾霾天气直接原因是该时间段冷空气较弱和持续干旱，大气扩散条件非常差。根本原因是大气污染严重。一方面，85%以上二氧化硫排放来自火电厂以及非金属矿物生产、炼钢、化工制造和有色金属冶炼企业。另一方面，北方居民冬天燃煤供暖排放二氧化硫，物流业快速增长、私家车快速增长等导致机动车尾气排放剧增，我国内地汽油质量标准低，硫含量比日本和欧洲高15倍，加剧了雾霾天气的危害。（1）根据上述内容运用经济生活知识回答：推进城镇化建设的意义。（10分）（2）运用公民的政治生活相关知识，说明如何理解“治理雾霾，每个公民都应勇于成为责任主体。”（12分）

题型：未知 难度：其他题型

答案

（1）（10分）①土地的统一集约经营，能够提高农业生产率，推动现代农业发展。②鼓励民间资本参与城市基础设施的建设有利于推动非公有制经济的发展，完善我国的基本经济制度。③有利于转移农村剩余劳动力，缓解就业压力，维护社会稳定。④有利于扩大基础设施投资；增加居民收入，刺激消费，扩大内需，推动广东省经济发展方式的转变。⑤有利于推动政府加强宏观调控，形成良好的社会保障机制，让人民共享发展成果，构建和谐社会。（回答任意4点得10分，其他答案言之有理可酌情给分）（2）（12分）①我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民，人民民主具有广泛性和真实性，公民应该以主人翁态度参与到治理环境中。（3分）②权利和义务是一致的，公民在享受优美环境的同时，必须履行保护环境的义务。（3分）③公民坚持国家利益和个人利益相统一，公民在享受生态文明的同时，必须承担起保护环境的责任。（3分）④公民可以通过各种渠道参与民主决策，为解决雾霾难题出谋划策，贡献自己的智慧。（3分）⑤敢于同无视环境污染的行为进行坚决斗争，采用合法方式行使自己的监督权。（3分）（回答任意4点得12分）

解析

（1）该题以推进城镇化发展为背景材料，综合考查学生对所学知识的识记、理解和运用，要根据材料中的关键信息概述城镇化发展的意义，对学生迁移运用知识的能力要求较高。材料中的关键信息有：“土地的统一集约经营、吸纳农村剩余劳动力、鼓励民间资本参与城市基础设施的建设、健全社会保障机制”，从这些角度回答推进城镇化的意义。包括：推动现代农业的发展；增加就业，增加农民收入，提高消费水平；坚持和完善我国的基本经济制度；加强国家宏观调控，构建和谐社会等。（2）该题以治理雾霾为材料，从公民的责任角度考查学生对所学政治生活知识的掌握。我国的国家性质本质是人民当家作主，人民是国家的主人，每个公民都应该发挥主人翁精神，为治理雾霾做贡献；公民在享有权利的同时要履行相应的义务，有保护环境的责任；公民应积极参与，出谋划策，加强监督，这是公民为治理雾霾可以付之于行动的做法。学生在回答时要思路放开，不可拘泥于一点作答。

考点

据考高分专家说，试题“十八大报告把“城镇化”和“五位一体建设”.....”主要考查你对 [科学发展观 ]考点的理解。

科学发展观

科学发展观含义：

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。

基本介绍：科学发展观，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的中国共产党的重大战略思想。在中共十七大上，科学发展观被写入党章；在中共十八大报告中，正式将科学发展观列入党的指导思想。2012年11月14日，中共十八大通过《中国共产党章程（修正案）》：把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。

主要内容：第一，以人为本的发展观。 第二，全面发展观。 第三，协调发展观。 第四，可持续发展观。科学发展观是中国共产党党章规定的党的指导思想，是胡锦涛为总书记的党的第四代领导集体对马克思主义、毛泽东思想的发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。

核心思想：科学发展观核心是以人为本。它之所以是科学发展观的核心，主要有以下三方面原因。第一，以人为本是历史唯物主义的一项基本原则。第二，以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。第三，以人为本全面回答了科学发展观的一系列基本问题。科学发展观坚持人民群众是历史创造者唯物史观的基本原理，坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨，牢固树立“立党为公，执政为民”的坚定信念，把依靠人民作为发展的根本前提，把提高人作为发展的根本途径，把尊重人作为发展的根本准则，把为了人作为发展的根本目的，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，解决好人民群众最关心，最直接、最现实的利益问题，做到发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

科学发展观地位

实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

科学发展观必要性：

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重的战略思想。单纯追求经济增长速度、GDP的增加，而忽视社会的全面进步，这种观点是错误的。

科学发展观的内涵科学发展观就是坚持以人为本，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，主旨是更好地发展。 ①科学发展观的第一要义是发展必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要义。要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。②科学发展观的核心是以人为本必须坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 ③科学发展观的基本要求是全面协调可持续 A全面发展——要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。 B协调发展——统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放；统筹中央和地方关系；统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益；统筹国内国际两个大局。 C可持续发展——坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度与质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调。 ④科学发展观的根本方法是统筹兼顾要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境。

促进经济持续协调发展，实现又好又快发展的主要措施：

①提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。经济发展要紧紧依靠科技进步和自主创新。 ②加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。走中国特色新型工业化道路。促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 ③统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好三农问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。 ④加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。 ⑤推动区域协调发展，缩小区域发展差距。要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。