材料一 2014年“中央一号文件”《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》于1月21日正式发布，“中央一号文件”连续十一年聚

题文

（26分）材料一   2014年“中央一号文件”《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》于1月21日正式发布，“中央一号文件”连续十一年聚焦“三农”。文件明确提出加快推进农业现代化要做到“四个坚持”，即坚持家庭经营为基础与多种经营形式共同发展，传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成，实现高产高效与资源生态永续利用协调兼顾，加强政府支持保护与发挥市场作用功能互补。材料二  “中央一号文件”提出要完善国家粮食安全保障体系。完善法律法规和标准体系，落实地方政府属地管理和生产经营主体责任。继续执行稻谷、小麦最低收购价政策，加大批发市场质量安全检验检测费用补助力度。进一步开展国家对农业大县的直接统计调查。编制发布权威性的农产品价格指数，强化农产品质量监管。建立最严格的覆盖全过程的食品安全监管制度。（1）结合材料一，运用经济生活知识，说明加快推进农业现代化要做到“四个坚持”的理论依据。（12分）（2）结合材料二，说明“中央一号文件”体现的政府责任以及政府是如何履行组织社会主义经济建设的职能的。（14分）

题型：未知 难度：其他题型

答案

（1）依据：做到“四个坚持”是我国农业发展现状，农业生产特点和加快构建新型农业经营体系的必然要求（3分）（若答“巩固和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展”可得一分，但本要点最多不得超过三分）这是科学技术是第一生产力和培养具备较高科技素质新型农民的必然要求（2分）这是贯彻科学发展观和转变农业发展方式，发展现代农业的必然要求（2分）这是处理好政府和市场的关系，充分发挥市场配置资源决定性作用和改善宏观调控，更好发挥政府作用的必然要求（3分）（2）责任：我国政府是人民的政府，政府工作的基本原则是对人民负责。（2分）国务院连续十一年聚焦“三农”促进农业发展，完善国家粮食安全保障体系是坚持对人民负责原则的体现。（1分）职能：继续执行稻谷、小麦最低收购价政策. 加大批发市场质量安全检验检测费用补助力度是通过经济调节保障国家粮食安全。（2分）进一步开展国家对农业大县的直接统计调查，编制发布权威性的农产品价格指数是通过公共服务及时、公开地向全社会提供经济信息保障国家粮食安全。（2分）完善法律法规和标准体系，强化农产品质量监管，是通过社会管理和市场监管保障国家粮食安全。（3分）

解析

（1）考生回答本题时一定要紧紧扣住材料进行分析。坚持“家庭经营为基础与多种经营形式共同发展”是我国农业发展现状，农业生产特点和加快构建新型农业经营体系的必然要求；“传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成”这是科学技术是第一生产力和培养具备较高科技素质新型农民的必然要求；“实现高产高效与资源生态永续利用协调兼顾”这是贯彻科学发展观和转变农业发展方式；“发展现代农业的必然要求加强政府支持保护与发挥市场配置资源决定性作用功能互补”这是处理好政府和市场的关系，充分发挥市场配置资源决定性作用和改善宏观调控，更好发挥政府作用的必然要求。（2）考生回答本题时，首先要明确本题的知识限定是“政府的责任”、“政府的职能”的知识。首先说明我国政府的责任是对人民负责，然后结合材料进行说明即可；其次结合材料与社会主义经济职能的“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”方面的具体内容对应说明即可。

考点

据考高分专家说，试题“（26分）材料一 2014年“中央一号文.....”主要考查你对 [社会主义市场经济基本特征 ]考点的理解。

社会主义市场经济基本特征

市场经济含义：

市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。

社会主义市场经济含义：

社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起，是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。

社会主义市场经济的特点： 以公有制为主体；以共同富裕为目标；施行强而有力的宏观调控。

正确把握社会主义市场经济的基本特征： (1)坚持公有制的主体地位。要注意联系公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度来理解。(2)以共同富裕为根本目标。正确处理效率与公平的关系，努力实现收入分配公平，有利于共同富裕。(3)能够实行强有力的宏观调控。要注意强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一。

关于市场经济内容容易混淆的几个问题：

(1)宏观调控与市场调节的关系。在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用，因此，国家发挥基础性作用、国家制定价格等说法都是错误的；反过来，完全由市场决定、否定国家宏观调控的作用也是错误的。 (2)宏观调控三种手段的主辅之分。不能因行政手段作用直接而认为要以行政手段为主。(3)社会主义市场经济与宏观调控的关系。宏观调控是现代市场经济的重要组成部分，并非只有社会主义市场经济才有，但社会主义市场经济可以实行强有力的宏观调控。

社会主义市场经济需要宏观调控必要性： 在市场经济条件下，仅靠市场调节不行，还需要国家的宏观调控。必须把市场调节（无形手）和国家的宏观调控（有形手）结合起来 加强宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕要求国家必须发挥宏观调控职能。

正确把握社会主义市场经济的基本特征：(1)坚持公有制的主体地位。要注意联系公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度来理解。 (2)以共同富裕为根本目标。正确处理效率与公平的关系，努力实现收入分配公平，有利于共同富裕。 (3)能够实行强有力的宏观调控。要注意强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一。