材料一自由贸易区通常指两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进

题文

材料一 自由贸易区通常指两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展。它也用来形容一国国内，一个或多个消除了关税和贸易配额、并且对经济的行政干预较小的区域。2013年8月22日经国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区，于9月29日正式挂牌成立。（上海）自由贸易试验区肩负着对内市场化改革，对外市场开放，为全面深化改革和进一步扩大开放，探索新途径、积累新经验的重任。材料二  十八届三中全会决定指出，改革市场准入、海关监管、检验检疫等管理体制。上海自由贸易试验区最核心的改革是政府行政管理职能的转变，重新定义政府和市场之间的关系。在自贸区试点中将有望实现金融市场 、利率市场化，金融机构资产方价格实行市场化定价。通过减少政府审批和打破垄断，可以更有效地发挥市场的作用，与贸易相关的很多行业将取消行业准入审批，只要符合法律规定就能从事相关行业。（1） 结合材料一，用发展社会主义市场经济的知识分析批准建立中国（上海）自由贸易试验区的合理性。（14分）（2） 结合材料二，从政治生活角度谈谈政府应该怎样“重新定义政府和市场之间的关系”？（12分）（3）结合材料， 用唯物辩证法的实质与核心分析，自由贸易试验区如何才能肩负好“为我国全面深化改革和进一步扩大开放，探索新途径、积累新经验”的重任？（8分）

题型：未知 难度：其他题型

答案

（1）①市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济，市场能够通过价格机制和竞争机制，促进资源的有效利用和生产的发展。建立“自贸区”，充分发挥市场的作用，促进国家宏观调控的完善，对全面推动我国的改革开放，完善社会主义市场经济体制，促进经济发展，具有重要的意义（6分）；②是贯彻落实科学发展观的重要举措，“自贸区”的建立，能够为我国的发展探索新途径、积累新经验，更深刻的把握发展规律，加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制（4分）；③是积极主动应对经济全球化的重大策略，“自贸区”的建立，有利于进一步扩大对外开放，更好地利用 “两个市场、两种资源”，将“引进来”和“走出去”相结合，对进一步全面提高我国的对外开放水平，促进我国的社会主义现代化建设具有重要意义。（4分）（2）①市场经济发展过程中，要使市场在资源配置中起决定性作用，政府应该转变职能，为市场经济服务，打造服务型政府，为市场的发展提供良好的环境（3分）；②政府应进一步完善组织社会主义经济建设职能、社会公共服务职能，从经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面改革市场准入、海关监管、检验检疫等管理体制（4分）；③政府应依法行政，合法行政、合理行政、高效便民。在自贸区与贸易相关的很多行业取消行业准入审批，只要符合法律规定就能从事相关行业（3分）；④政府应坚持对人民负责的基本原则，自觉接受监督，审慎用权，服务到位，同时又不越位，确保市场作用充分发挥。（2分）（答出政府性质、宗旨等亦可酌情给分，总分不能超过12分）（3）①对立统一规律是唯物辩证法的实质和核心，要求坚持对立统一的观点看问题（2分）；②坚持两点论和重点论的统一，自贸区的改革要善于抓重点，以转变政府职能为核心，还要正确处理政府和市场的关系，在如何进一步发挥市场的作用，完善市场经济体制方面进行有益的探索（3分）；③矛盾的普遍性和特殊性相互联结，普遍性寓于特殊性之中并通过特殊性表现出来，特殊性离不开普遍性，自贸区在改革中要结合自己的实际情况，具体问题具体分析，还要善于及时总结经验，为全国的改革开放探索新途径，积累新经验（3分）

解析

本题第一问要求结合材料一，用发展社会主义市场经济的知识分析批准建立中国（上海）自由贸易试验区的合理性。本题的原理限定为发展社会主义市场经济的知识，题型为原因类的，材料限定为批准建立中国（上海）自由贸易试验区，发展社会主义市场经济包括走进社会主义市场经济、科学发展观与小康社会的经济建设、经济全球化与对外开放相关知识，市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济，建立“自贸区”，充分发挥市场的作用，对全面推动我国的改革开放，完善社会主义市场经济体制，促进经济发展，具有重要的意义；“自贸区”的建立，能够为我国的发展探索新途径、积累新经验，更深刻的把握发展规律，这是贯彻落实科学发展观的重要举措，是积极主动应对经济全球化的重大策略，将“引进来”和“走出去”相结合，对进一步全面提高我国的对外开放水平，促进我国的社会主义现代化建设具有重要意义。本题第二问要求结合材料二，从政治生活角度谈谈政府应该怎样“重新定义政府和市场之间的关系”，本题的主体限定为政府，题型为措施类的，材料限定为政府和市场之间的关系，从政府职能的角度，政府应该转变职能，为市场经济服务，打造服务型政府，为市场的发展提供良好的环境；政府应进一步完善组织社会主义经济建设职能、社会公共服务职能，从经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面改革市场准入、海关监管、检验检疫等管理体制；政府应依法行政，合法行政、合理行政、高效便民。在自贸区与贸易相关的很多行业取消行业准入审批，只要符合法律规定就能从事相关行业；政府应坚持对人民负责的基本原则，自觉接受监督，审慎用权，服务到位，同时又不越位，确保市场作用充分发挥。做好本题关键是从政府的相关原理出发结合材料组织答案。本题第三问要求结合材料，用唯物辩证法的实质与核心分析，自由贸易试验区如何才能肩负好的重任。首先应该明确，对立统一规律是唯物辩证法的实质和核心，要求坚持对立统一的观点看问题，坚持两点论和重点论的统一，自贸区的改革要善于抓重点，以转变政府职能为核心，还要正确处理政府和市场的关系，在如何进一步发挥市场的作用，完善市场经济体制方面进行有益的探索，矛盾的普遍性和特殊性相互联结，普遍性寓于特殊性之中并通过特殊性表现出来，特殊性离不开普遍性，自贸区在改革中要结合自己的实际情况，具体问题具体分析，还要善于及时总结经验，为全国的改革开放探索新途径，积累新经验。本题侧重运用两点论与重点论相统一、具体问题具体分析的原理去组织答案。

考点

据考高分专家说，试题“材料一自由贸易区通常指两个以上的国家或地.....”主要考查你对 [社会主义市场经济基本特征 ]考点的理解。

社会主义市场经济基本特征

市场经济含义：

市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。

社会主义市场经济含义：

社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起，是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。

社会主义市场经济的特点： 以公有制为主体；以共同富裕为目标；施行强而有力的宏观调控。

正确把握社会主义市场经济的基本特征： (1)坚持公有制的主体地位。要注意联系公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度来理解。(2)以共同富裕为根本目标。正确处理效率与公平的关系，努力实现收入分配公平，有利于共同富裕。(3)能够实行强有力的宏观调控。要注意强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一。

关于市场经济内容容易混淆的几个问题：

(1)宏观调控与市场调节的关系。在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用，因此，国家发挥基础性作用、国家制定价格等说法都是错误的；反过来，完全由市场决定、否定国家宏观调控的作用也是错误的。 (2)宏观调控三种手段的主辅之分。不能因行政手段作用直接而认为要以行政手段为主。(3)社会主义市场经济与宏观调控的关系。宏观调控是现代市场经济的重要组成部分，并非只有社会主义市场经济才有，但社会主义市场经济可以实行强有力的宏观调控。

社会主义市场经济需要宏观调控必要性： 在市场经济条件下，仅靠市场调节不行，还需要国家的宏观调控。必须把市场调节（无形手）和国家的宏观调控（有形手）结合起来 加强宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕要求国家必须发挥宏观调控职能。

正确把握社会主义市场经济的基本特征：(1)坚持公有制的主体地位。要注意联系公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度来理解。 (2)以共同富裕为根本目标。正确处理效率与公平的关系，努力实现收入分配公平，有利于共同富裕。 (3)能够实行强有力的宏观调控。要注意强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一。