材料一：党和政府相关文件、会议及主要内容时 间文件或会议主 要 内 容2010年5月国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见

题文

（21分）阅读材料，回答问题。材料一：       党和政府相关文件、会议及主要内容时 间文件或会议主 要 内 容2010年5月国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见给予民间资本以“国民待遇”， 拓宽民间资本的出路2012年11月党的十八大报告要调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题2013年11月中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定经济体制改革核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用材料二：2014年1月28日，国务院印发《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，再次取消和下放64项行政审批事项和18个子项。十八大以来，国务院先后取消和下放了400多项行政审批项目，并向社会公开各部门目前保留的行政审批事项清单，接受社会监督。对取消和下放行政审批项目涉及的法律、行政法规进行清理，依照法定程序提请全国人大常委会修订了12部相关法律。改革工商注册制度，实行注册资本认缴登记制，放宽注册资本登记条件，将企业年检制度改为年度报告公示制度，简化市场主体住所登记手续，推行电子营业执照和全程电子化登记管理，以优化营商环境。（1）材料一中呈现的主要内容与发展社会主义市场经济有何内在联系？（6分）请简要分析“处理好政府与市场的关系”有何经济意义。（3分）（2）结合材料二和所学政治生活知识，分析我国政府是如何发挥作用，推动经济发展的？（12分）

题型：未知 难度：其他题型

答案

（1）内在联系：①社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的；完善我国的基本经济制度有利于促进社会主义市场经济的发展（2分）；②深化收入分配制度改革，有利于实现共同富裕，这是社会主义市场经济的根本目标（2分）；③国家宏观调控与市场调节是社会主义市场经济资源配置的两种基本手段，加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。（2分）经济意义：正确处理好政府和市场的关系，既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性，保证市场经济的健康发展。（3分）（2）①转变政府职能，建设服务型政府。简政放权，取消和下放行政审批项目，改革工商注册制度，优化营商环境。（3分）②坚持对人民负责原则，依法行政。按照法定程序清理、修订相关法律、行政法规，依法推进改革。（3分）③审慎行使权力，自觉接受监督。向社会公开部门行政审批事项清单，接受社会监督。（3分）④依托现代网络，提高行政职能效率。政府推行电子营业执照和电子化登记管理，提高行政管理水平。（3分）

解析

（1）首先把表格中的具体措施转化为经济生活的原理，然后再同设问中的“社会主义市场经济”联系起来，阐述其内在的逻辑关系。给予民间资本以“国民待遇”， 拓宽民间资本的出路，体现了完善我国即基本经济制度，把社会主义市场经济同社会主义基本制度结合在一起的；调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题有利于实现共同富裕，这是社会主义市场经济的根本目标；处理好政府和市场的关系有利于更好地发挥市场作用，更加完善宏观调控，完善社会主义市场经济体制，优化资源配置，促进国民经济健康发展。（2）考查政府如何做某事，试题类型为措施类试题，属于宏观知识体系的建构题。我们可以从政府职能（经济职能、社会公共服务职能）、政府的宗旨和原则（为人民服务、对人民负责）、依法行政、审慎行使权力科学民主决策、转变政府职能建设服务型政府以及打造高效、便民利民的政府等多个不同的角度组织答案，要力求全面，并适当结合材料说明即可。

考点

据考高分专家说，试题“（21分）阅读材料，回答问题。材料一：党.....”主要考查你对 [社会主义市场经济基本特征 ]考点的理解。

社会主义市场经济基本特征

市场经济含义：

市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。

社会主义市场经济含义：

社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起，是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。

社会主义市场经济的特点： 以公有制为主体；以共同富裕为目标；施行强而有力的宏观调控。

正确把握社会主义市场经济的基本特征： (1)坚持公有制的主体地位。要注意联系公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度来理解。(2)以共同富裕为根本目标。正确处理效率与公平的关系，努力实现收入分配公平，有利于共同富裕。(3)能够实行强有力的宏观调控。要注意强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一。

关于市场经济内容容易混淆的几个问题：

(1)宏观调控与市场调节的关系。在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用，因此，国家发挥基础性作用、国家制定价格等说法都是错误的；反过来，完全由市场决定、否定国家宏观调控的作用也是错误的。 (2)宏观调控三种手段的主辅之分。不能因行政手段作用直接而认为要以行政手段为主。(3)社会主义市场经济与宏观调控的关系。宏观调控是现代市场经济的重要组成部分，并非只有社会主义市场经济才有，但社会主义市场经济可以实行强有力的宏观调控。

社会主义市场经济需要宏观调控必要性： 在市场经济条件下，仅靠市场调节不行，还需要国家的宏观调控。必须把市场调节（无形手）和国家的宏观调控（有形手）结合起来 加强宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕要求国家必须发挥宏观调控职能。

正确把握社会主义市场经济的基本特征：(1)坚持公有制的主体地位。要注意联系公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度来理解。 (2)以共同富裕为根本目标。正确处理效率与公平的关系，努力实现收入分配公平，有利于共同富裕。 (3)能够实行强有力的宏观调控。要注意强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一。