材料一 根据联合国人口基金会发布的报告，2013年10月31日，世界人口达到70亿。世界人口从10亿增长到20亿，用了一个多世纪，从20亿增长到30亿

题文

（28分）材料一 根据联合国人口基金会发布的报告，2013年10月31日，世界人口达到70亿。世界人口从10亿增长到20亿，用了一个多世纪，从20亿增长到30亿，用了32年，而从1987年开始，每12年就增长10亿。人口迅速膨胀，一方面在资源上做着“减法”，耕地、能源、矿产等资源在以惊人的规模消失。另一方面则在需求上做着“加法”，更多的人口，意味着需要更多的食物、能源，更多的就业和教育机会、更多的社会保障。材料二 目前超过13亿人口的中国面临着“未富先老”之困。传统的“养儿防老”模式因为“4—2—1”的家庭倍增，渐渐成了年轻人的“不可承受之重”，机构养老也因经费问题而形成了“公立的住不上，私立的住不起”的格局。有学者指出，目前比较可行的办法是个人和国家各出一些钱，以社区为单位，对老人的就餐和医疗提供基本服务，推动社区养老模式的普及，完善社会保障制度。（1）请运用《经济生活》知识，谈谈面对有限的资源和无限的需求，社会应当怎样合理配置有限资源？（8分）为什么？（6分）（2）请运用《政治生活》知识，就“推动我国的社区养老，完善社会保障”提出自己的建议。（14分）

题型：未知 难度：其他题型

答案

（1）（14分）充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动科技创新与管理进步，提高资源的有较利用率。②加强国家的宏观调控，综合运用经济、法律、行政手段，调节、控制，引导资源合理优化配置，以弥补市场配置的不足。③坚持市场调节和国家宏观调控的有机结合，实现人口、资源、环境的协调发展。（8分）原因：市场调节和政府宏观调控都是资源配置的有效手段，我国的经济体制是社会主义市场经济，因此要发挥市场的决定性作用。但是，单纯的市场调节有自发性、盲目性、滞后性的缺陷。单纯的宏观调控又容易违背经济规律，都会影响经济健康发展。因此需要二者的有机结合。（6分）（2）（14分）①政府要坚持对人民负责的原则，切实履行文化，弘扬中华民族敬老、爱老的优良传统。②履行社会管理和公共服务职能，健全和完善养老社会保障制度。③搞好社区养老的管理与服务。积极支持和引导社会力量，加强社区养老基础设施建设，参与社区养老的管理与服务，尊重和保障老年人的基本权利。④发挥社区的作用，通过基层自治组织的自我管理，自我服务，推动社区养老方式的多元化和逐步完善。

解析

（1）本题有两小问，第一小问说明在社会主义市场经济条件下应该如何配置资源。考生可以从三个方面进行分析说明。首先是说应该充分发挥市场调节的决定性作用；其次说明要综合运用各种手段，加强宏观调控；再次说明要把市场调节与国家的宏观调控有机的结合起来。对于第二小问中的为什么的问题，考生可以从以下几个方面分析说明。首先是说明市场调节和宏观调控都是资源配置的有效手段，但是市场经济条件下市场对资源的配置起决定性作用，同时说明市场调节的优点；其次说明市场调节的局限，分析说明要加强宏观调控；最后说明把市场调节与宏观调控有机的结合起来的意义即可。（2）本题的设问指向是就“推动我国的社区养老，完善社会保障”提出自己的建议，属于措施类的解答题。根据材料中的“机构养老也因经费问题而形成了公立的住不上，私立的住不起”的格局。有学者指出，目前比较可行的办法是个人和国家各出一些钱，以社区为单位，对老人的就餐和医疗提供基本服务，推动社区养老模式的普及，完善社会保障制度”的有效信息，考生可以从政府的角度、从民主管理的角度分析说明。从政府的角度主要是从政府的职能、政府的工作原则的角度分析说明；从社区的角度主要是从社区的管理与服务的角度分析说明。

考点

据考高分专家说，试题“（28分）材料一 根据联合国人口基金会发.....”主要考查你对 [社会主义市场经济基本特征 ]考点的理解。

社会主义市场经济基本特征

市场经济含义：

市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。

社会主义市场经济含义：

社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起，是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。

社会主义市场经济的特点： 以公有制为主体；以共同富裕为目标；施行强而有力的宏观调控。

正确把握社会主义市场经济的基本特征： (1)坚持公有制的主体地位。要注意联系公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度来理解。(2)以共同富裕为根本目标。正确处理效率与公平的关系，努力实现收入分配公平，有利于共同富裕。(3)能够实行强有力的宏观调控。要注意强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一。

关于市场经济内容容易混淆的几个问题：

(1)宏观调控与市场调节的关系。在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用，因此，国家发挥基础性作用、国家制定价格等说法都是错误的；反过来，完全由市场决定、否定国家宏观调控的作用也是错误的。 (2)宏观调控三种手段的主辅之分。不能因行政手段作用直接而认为要以行政手段为主。(3)社会主义市场经济与宏观调控的关系。宏观调控是现代市场经济的重要组成部分，并非只有社会主义市场经济才有，但社会主义市场经济可以实行强有力的宏观调控。

社会主义市场经济需要宏观调控必要性： 在市场经济条件下，仅靠市场调节不行，还需要国家的宏观调控。必须把市场调节（无形手）和国家的宏观调控（有形手）结合起来 加强宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕要求国家必须发挥宏观调控职能。

正确把握社会主义市场经济的基本特征：(1)坚持公有制的主体地位。要注意联系公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度来理解。 (2)以共同富裕为根本目标。正确处理效率与公平的关系，努力实现收入分配公平，有利于共同富裕。 (3)能够实行强有力的宏观调控。要注意强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一。