(26分)1992年，党的十四大第一次确定我国社会主义市场经济体制的改革目标，明确市场在资源配置中起基础性作用。到上个世纪末，中国已经初

题文

阅读材料，回答下列各题。(26分)1992年，党的十四大第一次确定我国社会主义市场经济体制的改革目标，明确市场在资源配置中起基础性作用。到上个世纪末，中国已经初步建立社会主义市场经济体制。与此同时，我们也要看到，社会主义市场经济体制还不完善，存在不少体制性问题。突出地表现在政府直接配置资源过多，政府对社会经济活动干预过多，存在多种形式的行政垄断，一些部门在非自然垄断环节限制竞争，从而妨碍公平竞争市场环境的形成和完善；政府对宏观经济的管理还不完善，对市场的监管不到位，政府的公共服务和社会管理也远未到位等等。这说明，在政府与市场关系方面，存在政府越位和缺位现象，从而在相当程度上影响市场机制对于社会经济活动的调节作用。为了进一步深化市场化改革，处理好政府和市场的关系，十八届三中全会公报用市场在资源配置中起决定性作用的提法，代替过去沿用的市场在资源配置中起基础性作用的提法，新的提法对于市场在资源配置中处于支配地位的作用表达得更加明确，更加鲜明。使市场在资源配置中起决定性作用是新提法、新论断，是我国全面建成小康社会新阶段为进一步积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革而提出的新指针，具有重大的理论和实践意义。（1）结合材料，运用经济学知识谈谈你对“市场在资源配置中起决定性作用”的认识。（14分）（2）结合材料，从政治生活角度分析在深化经济体制改革过程中政府要怎样履行经济职能？（12分）

题型：未知 难度：其他题型

答案

（1）①市场在资源配置中起决定性作用的提法是对基础性作用提法的继承和发展，更加明确市场在资源配置中处于支配地位的作用；市场决定资源配置是市场经济的一般规律，通过价格、供求、竞争有效调节资源在全社会的配置；（4分）②当前，社会主义市场经济体制还不完善，政府直接配置资源过多，公平竞争市场环境有待形成和完善。这要求我们进一步深化市场化改革，处理好政府和市场的关系；（2分）③公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，使市场在资源配置中起决定性作用，有利于完善基本经济制度，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素；（2分）④使市场在资源配置中起决定性作用，需要形成全国统一开放、公平竞争的市场环境，完善现代市场体系；（2分）⑤一方面要解决政府对资源配置干预过多问题；另一方面，加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求，市场在资源配置中起决定性作用，并非意味着不重视政府的作用，而是要更好地发挥政府作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。（4分）（2）①政府改革、政府职能转变是深化经济体制改革的关键。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，依法行使权力，全面正确履行组织社会主义经济建设职能；（4分）②进行经济调节，保持宏观经济稳定运行，防止大起大落；（2分）③要加强市场监管，维护市场公平竞争秩序，保障公平竞争；（2分）④要做好公共服务，为社会公众生活和参与社会经济活动提供保障和创造条件；（2分）⑤加强社会管理，搞好社会治理，促进社会和谐和全面进步；（2分）

解析

（1）该题以十八大报告对市场在资源配置中的地位调整为材料，考查学生对所学的经济生活知识的识记、理解和运用。理顺市场和政府的关系，更加明确、充分肯定了市场在资源配置中的作用，政府要加强宏观调控，二者要紧密结合。学生要从调整的原因、要求、意义等方面认识该决定。（2）该题考查学生对我国政府的组织社会主义经济建设职能的理解和运用。政府如何履行经济职能，需要回答措施，政府履行经济职能包括经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面，围绕这四个方面提出政府的可行性做法。

考点

据考高分专家说，试题“阅读材料，回答下列各题。(26分)199.....”主要考查你对 [社会主义市场经济基本特征 ]考点的理解。

社会主义市场经济基本特征

市场经济含义：

市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。

社会主义市场经济含义：

社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起，是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。

社会主义市场经济的特点： 以公有制为主体；以共同富裕为目标；施行强而有力的宏观调控。

正确把握社会主义市场经济的基本特征： (1)坚持公有制的主体地位。要注意联系公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度来理解。(2)以共同富裕为根本目标。正确处理效率与公平的关系，努力实现收入分配公平，有利于共同富裕。(3)能够实行强有力的宏观调控。要注意强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一。

关于市场经济内容容易混淆的几个问题：

(1)宏观调控与市场调节的关系。在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用，因此，国家发挥基础性作用、国家制定价格等说法都是错误的；反过来，完全由市场决定、否定国家宏观调控的作用也是错误的。 (2)宏观调控三种手段的主辅之分。不能因行政手段作用直接而认为要以行政手段为主。(3)社会主义市场经济与宏观调控的关系。宏观调控是现代市场经济的重要组成部分，并非只有社会主义市场经济才有，但社会主义市场经济可以实行强有力的宏观调控。

社会主义市场经济需要宏观调控必要性： 在市场经济条件下，仅靠市场调节不行，还需要国家的宏观调控。必须把市场调节（无形手）和国家的宏观调控（有形手）结合起来 加强宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕要求国家必须发挥宏观调控职能。

正确把握社会主义市场经济的基本特征：(1)坚持公有制的主体地位。要注意联系公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度来理解。 (2)以共同富裕为根本目标。正确处理效率与公平的关系，努力实现收入分配公平，有利于共同富裕。 (3)能够实行强有力的宏观调控。要注意强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一。