( 26 分）土地创度改革关系广大农民利益，也关系我国的经济社会发展。当前，我国正在部署新一轮农村改革，简称“新土改”。材料一十八大报告

题文

( 26 分）阅读材料，回答下列问题。土地创度改革关系广大农民利益，也关系我国的经济社会发展。当前，我国正在部署新一轮农村改革，简称“新土改”。材料一 十八大报告提出改革征地制度，强调要“提高农民在土地增值收益中的分配比例”。2012年11月，国务院常务会议讨论通过《中华人民共和国土地于理法修正案（草案）》，对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改，并提请全国人大审议。2013年年底召开的中央农村工作会议强调，要从更大范围、更宽领城和更深层次推进节约集约用地。2014年2月，国土资源部召开全国深化土地管理制度改革地方座谈会，问计基层和一线，广泛听取基层意见，认真总结基层开创的鲜活经脸，加快研制总体思路框架，深化土地管理制度改革。材料二 近年来，我国某县土地改革试点工作全面推进，具体情况如下。 实行农村承包地流转模式具备条件的种养大户发展家庭农场；鼓励和支持农民以土地承包经营权入股，成立土地股份合作社；鼓励和支持农户将所承包的耕地委托给村集体经济组织或合作社经营工商资本入驻土地流转与全省大型粮食公司合作，粮食公司注入优质资产，用于农村土地经营，有效推进了农业现代化和农业产业结构的调整 允许以土地经营权作抵押货款颁布了对土地流转各项支持政策，其中在加大金融信贷支持这一块，规定权属清晰、风险可控的农业生产设备、土地承包经营权、林权、受转土地经营权和地上设施等可作为抵押开展抵押贷款业务（1）结合材料一，运用政治生活知识，说明党政机关应如何推进新的农村土地制度改革工作。（ 12 分）（2）结合材料二和所学知识，分析该县土地改革试点工作全面推进的重大经济意义。（14 分）

题型：未知 难度：其他题型

答案

（1）中国共产党要加强对土地制度改革工作的领导，发挥领导核心作用，坚持科学执政、民主执政和依法执政；（4分）全国人大要加强对土地制度改革方面法律法规的制定，切实履行立法权和决定权；（4分）国务院及国土资源部门要切实履行职能，依法行政，坚持科学、民主和依法决策，实现农村土地制度改革政策的科学化、民主化和法制化。（4分）（2）有利于发展农业规模经营，实现土地资源的合理配置；（3分）有利于增加农民按生产要素分配的收入，提高农民生活水平；（4分）有利于提高对农村土地资源的管理水平，规范农村土地使用秩序，有效推进农业现代化和农业产业结构的调整；（4分）有利于筹措农业生产和发展资金，解决农业生产和发展中资金不足难题。（3分）

解析

（1）本题考查政治生活的相关知识。知识范围明确，要求回答政党机关在推进农村土地制度改革中重要性。回答本题关键是要弄清党政机关的范围。党即中国共产党的相关知识；“政”则不仅仅是指政府，还有人大等其他国家机关，所以本题的关键是弄清楚知识范围。结合材料，材料中强调了党的领导地位、全国人大的职权和作用、政府的职能等，从这几个方面一一回答即可。（2）本题考查经济生活的相关知识。要求回答土地改革试点工作全面推进的重大经济意义。旨在考查学生从材料中获取关键信息的能力。回答本题的关键是要仔细审题，找出材料中关键词然后用所学知识加以分析。土地承包经营权入股有利于提高农民收入，工商资本入住有利于提高对农村土地资源的管理水平，规范农村土地使用秩序，有效推进农业现代化和农业产业结构的调整，允许以土地经营权作抵押货款有利于解决农村经济中的资金不足问题。本题难度不大。

考点

据考高分专家说，试题“( 26 分）阅读材料，回答下列问题。土.....”主要考查你对 [解放和发展生产力（改革） ]考点的理解。

解放和发展生产力（改革）

大力发展生产力原因：

①必要性：理论上：A．生产力是社会发展的最终决定力量。 B．物质资料的生产是人类存在和发展的基础。现实中：A．大力发展生产力，是由我国社会主义主要矛盾决定的。我国目前处在社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，是社会的主要矛盾。为解决这一矛盾必须大力发展生产力，这是社会主义的根本任务和本质要求。 B．大力发展生产力，集中力量进行社会主义现代化建设，是我们国家的根本任务。 ②重要性：只有大力发展生产力，才能为巩固社会主义制度建立起雄厚的物质技术基础；才能摆脱经济文化落后状态，缩小历史遗留下来的与发达国家的差距，赶上以至超过发达国家充分显示社会主义制度的优越性；才能不断增强综合国力，提高我国的国际地位。对全面建设小康社会，推进社会主义现代化具有决定性意义。

我国大力发展生产力的意义：

①从主要矛盾看：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，是社会的主要矛盾。为了解决这个矛盾，必须大力发展社会生产力，这是社会主义的本质要求。②从社会主义的基础看：只有大力发展生产力，才能为巩固社会主义制度建立雄厚的物质技术基础。③从发挥社会主义优越性看：只有大力发展生产力，才能摆脱经济文化落后状态，缩小历史遗留下来的与发达国家的差距，赶上以至超过发达国家，充分显示社会主义的优越性。④从国际竞争看：只有大力发展生产力，才能增强综合国力，提高我国的国际地位。

大力发展生产力的途径：

 ①必须坚持党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。 ②人是生产力中最具决定性的力量，大力发展生产力，必须尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，全面提高劳动者素质。 ③科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。大力发展生产力，必须加快科学技术的发展，大力推进科技进步和创新。 ④改革是社会主义自我完善与发展，改革能促进生产力的发展。大力发展生产力，必须通过改革，调整上层建筑与经济基础不相适应的部分。要通过改革，完善社会主义的各项基本制度，促进社会生产力的发展。

特别提示：

改革的内容：生产关系中与生产力不相适应的部分，上层建筑中与经济基础不相适应的部分。注意：不是根本制度的改变。

改革的性质：社会主义的自我完善和发展。

改革的作用：完善社会主义各项制度，使中国特色社会主义充满生机与活力。