阅读材料，完成下列要求。材料一古典民主是直接民主制，奉行的宗旨和原则是自由和平等，自由体现于政治生活为“人人轮番当统治者和被统治者”，平等则要求“数学

题文

（25分）阅读材料，完成下列要求。材料一 古典民主是直接民主制，奉行的宗旨和原则是自由和平等，自由体现于政治生活为“人人轮番当统治者和被统治者”，平等则要求“数学（数量）平等”，就是说“全体公民人人相等”。所以，政事须经公民集体议决，由大多数人的意志裁定，实行少数服从多数的原则。——施治生《试论古代的民主与共和》材料二 纵观英国历史，特别是17世纪资产阶级革命的爆发，英国社会在作出了种种探索和尝试后，最终选择了这种保留王权形式的资产阶级代议政体——君主立宪制。……尽管在君主立宪制度下，英王仍然是终身和世袭的国家元首，享有宪法赋予的法律上或形式上的巨大权力，但是这种政体下的国王是“统而不治”、“临朝不理政”。宪法在赋予权力的同时，对王权的行使也加以了种种限制。通过一系列法案的颁布，逐渐确立了议会至上的原则。——丁翌《试析英国君主立宪制的确立》材料三  1787年，美国制宪并创造了联邦制度。……美国之所以拒绝采用雅典城邦制，正是因为小国寡民更容易通过行使他们的“主权”而实现“多数人的暴政”。——张千帆《主权与分权》（1）概括材料一反映出的雅典民主政治的主要特点。（9分）（2）依据材料二，分析英国是如何实现“议会至上”的。（9分）（3）结合材料一、三和所学知识，说明相对于雅典民主制，美国联邦制的优点。（7分）

题型：未知 难度：其他题型

答案

（1）实行轮番执政和直接民主制；政事由全体公民集体议决；坚持少数服从多数、自由和平等原则。（9分）（2）通过资产阶级革命打击了王权；以立法的形式限制了王权；通过代议制政体确立议会的最高立法权。（9分）（3）说明：在雅典城邦制下的直接民主制，由于政事由全体公民集体议决，这就容易出现多数公民针对少数公民做出错误的处罚，从而形成“多数人的暴政”局面，如雅典“陶片放逐法”的实行；（4分）而美国联邦制下，实现了州权与联邦政府权力间的制衡，避免了地方权力对中央权力的威胁。（3分）

解析

该题考察西方民主政治的渊源与近代发展。第⑴小题：根据材料中“直接”、“ 自由和平等”、“ 轮番”、“ 集体议决”、“ 少数服从多数”等处信息即可对应总结出其特点有：轮番执政和直接民主制；政事由全体公民集体议决；坚持少数服从多数、自由和平等原则。第⑵小题：依据材料中“资产阶级革命的爆发”、“ 资产阶级代议政体”、“ 一系列法案的颁布”等处信息可以将实现方式概括为三个方面，即：通过资产阶级革命打击了王权；以立法的形式限制了王权；通过代议制政体确立议会的最高立法权。第⑶小题：该题要求比较美国政体比古代雅典民主政治的优越性，雅典民主政治的特点可以从材料一中提炼，美国政体内容可“结合所学知识”，主要优势有：在雅典城邦制下的直接民主制，由于政事由全体公民集体议决，这就容易出现多数公民针对少数公民做出错误的处罚，从而形成“多数人的暴政”局面，如雅典“陶片放逐法”的实行；而美国联邦制下，实现了州权与联邦政府权力间的制衡，避免了地方权力对中央权力的威胁。

考点

据考高分专家说，试题“（25分）阅读材料，完成下列要求。材料一.....”主要考查你对 [雅典民主政治的确立 ]考点的理解。

雅典民主政治的确立

雅典民主政治确立主要内容：①国家的一切权力属于全体公民，民主政治的主要机构是公民大会、五百人议事会和陪审法庭。②公民大会是国家的蛟高权力机关，内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事，都由公民大会讨沦决定。③国家最高常设行政机关是五百人议事会，负责处理口常政务，召集公民大会。④陪审法庭是国家最高司法机关和监察机关，对公民大会的决议拥有最终核准权。⑤除十将军外，国家一切官职向各等级公民开放，国家官员由选举产生。各级公职人员实行“公职津贴制”。

雅典民主政治背景： (1)旧氏族贵族实行专横统治。 (2)新兴工商业者阶层对此非常不满。 (3)普通民众更是苦不堪言，很多人沦为债务奴隶，社会矛盾尖锐。 

雅典民主政治的基本特点：

①人民主权。雅典的国家管理大权掌握在全体公民手里。所有合扶公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。公民大会、五百人议事会、陪审法庭和其他军事、行政机关的人员构成及运转原则，都是这一特征的充分体现。②轮番而治。所有公职人员都实行任期制。所有公民轮流统治与被统治。公民内部每个人都是平等的，人人有权参政议政。一个人统治别人的同时也被别人统治。在具体运作上，国家公职人员的选举都用抽签方式决定。这最能体现轮番而治的原则。

雅典民主政治确立的过程：

公元前6世纪初，梭伦在雅典改革。他根据财产多寡，把公民分为四个等级，财产越多者等级越高、权利越大；公民大会成为最高权力机关，各等级公民均可参加；建立四百人议事会，前三等级公民均可入选；建立公民陪审法庭；废除债奴制等。为雅典民主政治奠定了基础；公元前6世纪末，克利斯提尼实行改革。用地域部落取代血缘部落，分散了氏族贵族的力量，进一步削弱了氏族制残余。他还设立五百人议事会，成立十将员会，确立起雅典民主政治；“黄金时代”：公元前5世纪伯利克里时期，雅典民主政治发展到顶峰，被称为“黄金时代”。最高权力机构——公民大会，所有成年男性公民都可以参加；成立最高司法和监察机关；鼓励公民积极参政。 1、梭伦改革：(1)时间：公元前6世纪初。 (2)内容：①实行财产等级制度；②公民大会成为最高权力机关；③建立四百人会议；④建立公民陪审法庭；⑤废除债奴制等。(3)影响：改革动摇了旧氏族贵族世袭特权，保障了公民的民主权利，为雅典民主政治奠定了基础。

2、克利斯提尼改革：(1)时间：公元前6世纪末。(2)内容：①建立十个地区部落为选举单位；②设立五百人会议；③组成十将员会；④扩大公民大会的权力等。 (3)影响：改革基本铲除了旧氏族贵族的政治特权，公民参政权空前扩大，雅典民主政治确立起来。  3、伯利克里改革：(1)时间：公元前5世纪。(2)背景：克利斯提尼改革确立了雅典的民主政治(3)内容：①扩大了公民参政范围，可担任几乎一切官职②进一步加强公民大会的权力③扩大五百人议事会的职能④提高陪审法庭的地位，成为最高司法与监察机关⑤为参政公民发放工资⑥发放“观剧津贴”(4)影响： 充分扩大了公民的权利，使雅典民主政治发展到了顶峰，即“黄金时代”

雅典民主政治的意义：①创新性：为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出民主的运作方式，为后世民主政治的发展积累了宝贵经验。   ②优越性：多数人决策，使问题考虑得更全面；公职人员有多数人选举产生，时期处于群众的监督之下，减少了以权谋私的可能性。   ③文明进步：推动了文化事业的发展，使希腊文明成为古代西方、乃至整个世界重要的文明中心  

雅典民主政治的局限性： ①它仅仅是对公民群体而言，而非公民，例如外邦移民、奴隶和它国公民，都没有享有民主的权利；  ②是男性公民的民主；   ③一切公职由选举和抽签产生，这种轮番而治极有可能导致极端民主化，导致民主制的衰落。