交通执法培训工作计划(精选9篇)

行政执法案例分析、规范执法程序、观看典型案例警示教育等，以案释法，确保普法与执法相衔接，培育行业法治文化，不断健全交通运输领域行政执法和刑事司法衔接机制。

六、相关要求

（一）开展专业知识培训。根据各站工作实际情况，结合《永年区交通系统执法环境教育整顿活动实施方案》要求，以开展专业法律知识学习和实战化执法技能培训为契机，夯实执法业务基础，进一步提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。进一步规范交通行政执法行为，提高行政执法水平，将学习往深里走、往细里走、往实里走，做到入脑入心、知行合一、学以致用。

（二）组织实施“八五”普法工作。创新普法形式，加强微信、 抖音等新媒体新技术应用，开展普法宣传。严格执行普法责任清单，落实“谁执法、谁普法”普法责任制，大力开展宣传解读。

（三）加强干部法治教育培训。把尊法、学法、守法、用法情况作为干部教育的重要内容，办好交通运输法制工作专题培训班。按照干部职工法治素质提升年要求，开展法治素质培训，让法治成为全体交通运输从业者的思维方式和行为习惯。组织开展执法经验交流，进一步提高执法队伍能力水平。

（四） 组织实施“干部职工法治素质提升年”活动。开展多形式法治知识学习活动，全面提升干部职工的法治素养，提高依法行政、文明执法、规范执法能力，打造一支会干事、能干事、干成事、不出事的交通运输队伍。

为适应新形势、新任务需要，切实加强全市城管执法队伍建设，提升执法队伍整体素质和城市管理水平，高标准、高质量履行城市管理执法职能，现制定工作意见如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以服务和保障武汉城市圈“两型社会”建设，加快经济社会全面大发展为目标，以“执法管理创新”为主线，以正规化建设为平台，以强化责任追究为手段，以绩效考核为抓手，以主题活动为牵引，以“政治思想，执法能力，执法勤务，作风纪律，执法保障”建设为全年工作重点，按照“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的总体要求，创新工作思路和举措，力求全市城管执法队伍的“综合素质、整体形象、执法保障、工作绩效”有新突破，为全市经济社会更好更快发展提供高质量的环境支撑。

二、工作目标

按照“执法管理创新年”的要求，加快执法队伍全面建设，努力实现“政治合格、业务精通、纪律严明、作风过硬、勤务规范、保障有力”的建队目标：

(一)全市城管执法大队实现50%正规化建设达标。

(二)正规化建设全项达标中队，争创全项达标标杆中队。

(三)中心城区所有中队全部实现正规化建设全项达标。

(四)开发区执法大队有一个中队实现全项达标。

(五)远城区各有一个中队实现全项达标。

三、工作任务

(一)着力抓好思想教育，在增强队伍政治素质上有突破。

1、抓好“四个理念”教育。理念教育要以执法大队集中统一组织教育为主，中队自行组织为辅。上半年集中组织抓好“四个理念”教育：即“严格、文明、公正执法理念;执法就是服务的理念;以人为本、有情操作理念;执法重心前移的理念”。教育中要组织大讨论，强化“四个意识”，即依法执法、文明执法、公正执法、廉洁执法意识，进一步端正执法就是服务的观念，切实把执法队员思想统一到践行“为人民服务”宗旨的政治要求上来，使“执法就是服务”的理念深入人心。大队、中队在组织理念教育中，要制定科学可行的教育计划，要紧密结合工作实际开展形式多样的教育活动，确保教育效果。

2、抓好爱岗敬业基础教育。结合城管执法工作实际，针对执法队员思想现状和执法工作中常见易发问题，抓好随机教育，强化热爱城管事业，热爱执法工作，热爱自己岗位的光荣感和责任感，强化敬业精神，挖掘源动力，调动积极性，激发执法队员大胆作为、积极作为，营造健康向上的“干事文化”氛围。

3、抓好学习先进典型活动。为充分发挥先进典型的标杆和示范作用。全年要继续开展向学习活动，要结合各自岗位，重点学习其倡导“恪尽职守、忠于事业的政治品格;情系群众、无私奉献的公仆情怀;爱岗敬业、争创一流的实干精神;顾全大局、淡泊名利的高尚情怀;祥和友善、朴实无华的优秀品质。”要丰富学习形式和方法：学习中要紧密结合不同的岗位，采取事迹宣讲、报告会、演

2 讲会及借助大众媒体等形式开展丰富多彩的学习活动，确保学习效果。大队、中队要善于培养、发现、挖掘、总结本单位、本岗位的先进典型，营造“培养典型、爱护典型、学习典型、彰显典型”好氛围，树立“风正、气顺、团结、上进、干事”的健康向上的风气。

(二)着力抓好勤务管理，在规范执法执勤上有突破。

1、试点先行，探索解决执法难题方法。市局在城管执法大队组织以“落实路段管理责任制”为重点，在城管执法大队组织以建立社区城管工作室为重点的试点先行工作。着力解决“复杂区域、重要路段、结合部、插花地带、易发生问题部位如何管理等问题，研究如何科学组织执法勤务，解决执法力量严重不足等困难。适时组织召开现场观摩会，全面推行试点经验做法，提高执法效能。

2、推行先进执法管理方式。一要大力推广‘一巡’，执法工作做到‘两先’，服务群众做到‘三导’，中队建设做到‘四勤’工作法;要学习推广“以人为本，寓管理于服务之中”的为民价值理念，核心内涵是“在服务上下功夫，在平等上做文章”的“六平”具体形式。二要将信息化管理、电子化办案等科学手段运行导执法管理中。以更好更有效探索科学的执法管理方式，提高为民执法的服务效果。三要建立统一规范的执法勤务管理数据库，完善路籍档案和执勤方案，为科学有效管理做好基础工作。

3、细化管理责任区域。为有效解决长期因责任区域不明确，导致相邻管理单位因结合部、交叉地段、插花地带管理扯皮、闹矛盾的问题。市局拟采取实地勘察，现场办公，以文件形式进一步明确有争议的管理责任区。提高全市市区环境管理效果。

4、规范执法车辆标识。市局拟定一季度规范统一全市城管执

3 法系统的车辆标识颜色、部位、内容、字体、图案等，提高执法勤务管理标准。

(三)着力抓好业务培训，在提升执法能力上有突破。

1、强化业务培训。市局在年内要分批组织各区局主管队伍建设领导、执法大队领导、中队长、支部书记和大队科室负责人培训，重点提高谋划、组织指挥、管理队伍、思想政治工作、协调沟通、处理突发事件的能力。并在年内组织部分督察队员培训，重点提高督察队员管理队伍、检查指导、督察能力。各区局要采取不同形式组织全体执法队员培训，时间不少于一周。重点提高执法队员执法、办案、处理应急事件、宣传、协调、做群众工作、化解执法纠纷、独立工作能力。

2、抓实岗位练兵。执法中队在积极参加市区两级培训，完成规定集训任务的基础上，精心组织开展“小项目练习、小案例分析、小案情研讨、小内容考核、小经验交流”的五小练兵活动。中队要制定科学的岗位练兵计划，处理好工作与业务训练的矛盾，确保每个月集中组织一次业务训练，大队要采取案例分析、问题研讨、执法经验交流等形式定期组织业务训练活动，提高队员执法能力和城市管理水平。市局将结合国庆60周年和城管执法队伍换装，组织检阅执法队伍仪式，展示城管执法队伍良好形象。

3、开展“大练兵”活动。市局将采取以大队为单位参加业务比赛的办法，上半年组织法规知识竞赛，下半年组织执法技巧比赛及队列会操。各执法大队年内要统一组织法规竞赛、执法技能比赛、队列会操，推动执法业务训练深入展开，确保执法业务训练人员、内容、时间、效果四落实。

4 (四)着力抓好作风纪律，在提升队伍整体形象上有突破。

1、抓队风队纪专项教育整顿。上半年市局统一计划部署在全市城管执法队伍中开展队风队纪专项教育整顿活动，重点解决纪律观念不强、作风不实、队风队纪不严、仪容仪表不端庄、着装不规范、形象素质不好等问题。各执法大队在不同时期和工作阶段，有针对性抓好作风纪律教育的整顿，切实提升队伍形象素质，努力实现“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求。

2、抓队风队纪养成。大、中队要建立和完善队员穿衣戴帽、仪容仪表、精神面貌、言谈举止、生活工作习惯检查考核具体内容、标准、方法和具体措施。要形成制度，用制度约束队员日常言行。中队每月要安排1次队列、礼仪训练，时间不少于2小时，培养良好形象素质。大队要发挥督察队伍作用，定期组织办公场所、执法现场执法人员的队风队纪检查，并纳入月度、季度等考核评比。

3、严格协管员管理。要按照新出台《城管执法协管员管理办法》的要求，严格协管员的招聘、使用和管理。要建立责任机制。大、中队聘用协管员，大、中队为管理责任主体。街道聘用协管员按照谁使用谁管理谁负责明确责任主体，大、中队要主动沟通、协调、理顺街道聘用协管员的责任关系。要严格执行协管员协助城市管理工作规定。协管员力量比例大的中队，要合理编设勤务组，由正式队员任组长，在执法活动中由执法队员牵头带队，落实协管员不准执法的规定。要完善协管员管理教育制度，协管员的学习、教育、日常管理、业务培训与执法队伍同步计划，同步组织实施，同步检查考核，并在协管员中实施末位考核淘汰制，落实协管员管理制度。协管员管理情况纳入大、中队年度考评。

(五)着力抓好“硬件”投入，在加强执法保障上有突破。 要继续按照“实用、合理、高效”的原则，加强执法装备，办公场所设施建设。已全项达标的中队要按照提升档次的标准，落实执法硬件保障建设;争创全项达标的中队，要重点解决执法办案基本装备、器材及办公基本条件建设。争创执法大队达标单位，要有固定的办公场所、有基本办公器材、办公用品，按需要的标准抓“硬件”建设。大、中队要加强沟通和协调，主动争取区、局、街道的支持，落实上下内外联动，确保基本保障建设落到实处。

四、主要措施

(一)创新工作机制，提升队伍建设整体水平。

1、创新执法队伍培训机制。市局要以学校和社会培训机构为依托，建立相对稳定的培训基地，完成年度培训任务，结合培训实践活动分类编写城管执法队伍培训大纲、教材，研究制定规范配套的培训制度，为建立城管执法队伍培训机制做准备。

2、创新督察工作机制。加强全市城管执法队伍督察工作，实行“以小组为单位，包大队”定向指导督察责任制。加大督察力度;市局将以执法大队督察机构为单位组织督察工作先进评比活动，每半年组织评比一次，年终组织综合评比，调动督察队伍大胆工作积极性，充分发挥督察队伍职能作用。并建立全市督察人员上岗考核机制，凡是担当督察工作人员必须经报市局相关部门考核后，方能上岗督察，并建立督察机构人员档案，落实“区局督察机构人员调整必须报上级相关部门备案”规定。强化责任追究，城管执法大队要建立执法队员末位考核制，协管员末位淘汰制，严格落实执法管理责任制。

3、创新队伍建设激励手段和机制。

(1)研究制定全市城管执法队伍奖励办法，并设专项奖励基金，用于队伍建设激励。

(2)开展“城管执法标兵”、“优秀大队长、中队长”评选活动，调动积极性，营造争先创优氛围。

(3)执法队伍建设达标考评排序通报，按季度报市政府主管城管工作的部门和领导、各区委区政府主管城管工作的领导批阅，以争取各级领导对队伍建设重视和支持。

5、创新便民服务机制。建立便民服务示范岗。各执法大队都要设置执法勤务示范岗，在主干道、窗口地段等便民服务部位设置2个以上便民服务示范岗。

全年开展“便民服务月、服务周、服务日”活动。每年春节当月为全市城管执法队伍“便民服务月”，每季度后一周为“便民服务周”，每月首日为“便民服务日”。各大队都要有便民服务的具体内容和方法，通过服务扩大城管执法队伍正面影响，增强市民认同感。便民服务活动纳入执法大队、中队正规化达标考评。

6、创新社会监督机制。强化社会监督作用，通过定期发放征求意见卡、召开座谈会、联谊会、聘请义务监督员等方式，听取社会各界对城管执法及队伍建设的意见和建议。

(二)开展主题活动，推进队伍建设有序发展。

全市城管执法队伍要围绕“执法管理创新年”这条主线，开展主题活动，强力推进队伍争创达标工作。

1、开展“便民服务月”活动。按照市局的统一部署，春节之前因地制宜推行便民新举措，重点推进城管社区工作室建设和文明执

7 法示范岗建设，用优质的服务展示城管执法队伍的良好形象。

2、开展教育整训活动。市局统一筹划部署，各执法大队集中组织执法队员、协管员进行执法心理教育，组织体能、执法法规知识、执法办案技能培训，强化执法人员休养，增强执法管理能力。

3、继续开展“结对共创”活动。通过实施中心城区执法大队及基础好的大队于远城区执法大队和基础较薄弱的大队结对共建，管理责任区域相邻的中队“结对共创”的方法，努力实现资源共享、力量互补、优势共用的思路，推进城市管理整体水平提高。各大队、中队都要结成互学、互帮、共创的对子，并作为年度的重要工作实施考评。

4、开展“守规章、正队风、树形象”的队风队纪专项教育整顿活动。市局统一计划，专题部署，以执法大队、中队为单位组织学习规章制度，对照执法勤务保障制度及队风队纪要求，认真查摆，遵守纪律、仪容仪表、执法着装、日常管理、办公秩序、执法工作等存在的突出问题，集中组织整改，整改情况作为季度考评的主要内容。协管员同步执法队员参加学习教育整改活动。

5、组织“大练兵”活动。市局拟定上半年组织城市管理法规知识竞赛，下半年组织一次执法技能比赛、队列基础动作及中队长组织指挥会操。各区局执法大队都要组织相应的“大练兵”比武活动，推进执法能力和队伍形象提升。

(三)强化考评措施，大力推进正规化达标工作。

1、继续坚持分类达标考评。全项达标的中队，依照标杆的标准，争创全项达标标杆中队;其他中队按照40%比例争创年度正规化建设全项达标中队。市局正规化建设专班将分类组织考评。

2、开展执法大队正规化建设达标考评。市局制定城管执法大队正规化建设考评内容、标准和考评方法，并与中队达标考核同步实施考评。

3、实施季度检查考评排序通报制。市局拟对“双月考评”调整为季度考评。依据各执法中队承担的不同管理执法任务，按照直属中队、驻街中队、中心城区执法中队、远城区执法中队不同基础和职能调整达标考评内容，分类实施考评排序通报。

一、 切实落实岗位职责，认真履行本员工作。

作为交通行业销售，自己的岗位职责是：

1、坚定信心，千方百计完成行业销售目标;

2、努力完成销售过程中客户的合理要求，争取客户信任，提供完成可靠的解决方案;

3、了解并严格执行销售的流程和手续;

4、积极广泛收集市场信息并及时整理上报，以供团队分析决策;

5、随时关注行业的最新动向、产品技术的发展趋势，争取在市场中取得主动和先机，在行业市场中牢牢把握住产品优势;

7、对工作具有较高的敬业精神和高度的主人翁责任感;

8、、严格遵守公司各项规章制度，完成领导交办的工作，避免积压和拖沓。

岗位职责是员工的工作要求，也是衡量员工工作好坏的标准，自己到岗至今已有近半个月的时间，期间在公司的安排下参加了杭州总部组织的交通行业销售培训，现以对公司产品有了一个虽不深入但整体完整的了解，对产品优势和不足也大家深入沟通过。为积极配合销售，自己计划设想努力学习。在管理上多学习，在销售上多研究。自己在搞好销售的同时计划设想认真学习业务知识、管理技能及销售实战来完善自己的理论知识，力求不断进步自己的综合素质，为企业的再发展奠定人力资源基础。

二、 销售工作具体量化任务。

1、制定出月计划和周计划、及每日的工作量。每天至少打20个电话，每周至少拜访20位客户，促使潜在客户从量变到质变。上午重点电话回访和预约客户，下午时间长可安排拜访客户。考虑北京市地广人多，交通涌堵，预约时最好选择客户在相同或接近的地点。

2.见客户之前要多了解客户的主营业务和潜在需求，最好先了解决策人的个人爱好，准备一些有对方感兴趣的话题，并为客户提供针对性的解决方案。

篇1：2010年交通系统行政执法工作安排 2010年交通系统行政执法工作安排

2010年按照市委二届九次全委会议和全市交通工作会议的部署，紧紧围绕“十一五“交通发展规划目标，全面贯彻落实科学发展观，以深入开展“交通运输文明杯”和“管理服务年”活动为契机；以落实“五五”普法规划为基础，以健全交通政策法规体系为重点；以推行行政执法责任制为核心，以创新执法监督机制为手段；以加强执法和法制工作队伍建设为保障；为交通事业科学发展、和谐发展提供坚强保证，全面提升交通管理和服务水平。

一、切实加强执法人员的培训制度和执法队伍建设 一是继续把执法队伍建设作为一项基础性工作来抓，以军事化训练、执法培训、岗位大练兵、民主评议行风和文明单位创建活动为载体，全面提高执法队伍素质。坚持以人为本、依法治交，认真贯彻落实各项法律、法规和方针政策，明确执法责任、规范执法行为，积极倡导依法经营、诚实守信、文明执法、全面推进依法行政。二是各部门、各单位要每月至少安排一次执法业务培训或集中学习，认真组织全体执法人员学习贯彻《行政许可法》、《行政复议法》、《_道路运输条例》、《内蒙古自治区公路管理条例》、《内蒙古自治区公路条例》、《内蒙古自治区高速公路管理条例》、《内蒙古自治区农村牧区公路管理条例》和《内蒙古自治区公路超限运输车辆治理规定》要通过学习，准确理解和正确把握各项法律的主要原则、基本法律制度和各项具体规定，市局今年要举办执法人员培训班分别对系统内运政、路政人员进行专业化培训，以确保执法人员思想的先进性和行为的规范性，法律培训制度执行情况将作为市局执法监督日常检查项目，直接与各单位年终考评挂钩。三是加强执法人员思想道德教育，树立正确的权力观、价值观及“管理就是服务”的意识，以德修身，提高人性化管理水平，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风和“冷、模、硬、顶”等衙门作风。要继续推进社会服务承诺制和政务公开制，努力打造“阳光”执法部门。四是认真落实举报、投诉制度和领导接待制度，广开渠道接受监督，加深与群众的联系和沟通，确保做到每一起投诉、举报、咨询有处理、有结果、有回复，有效提升交通行政执法部门良好的社会形象。严格按照分级负责的原则，使矛盾在基层得到解决。努力建设“政府放心、人民满意”的执法部门。五是要继续推行交通行政执法人员资格认证制度和证件管理办法，严格执行《交通厅行政执法人员资格认证和行政执法证件发放管理办法》、《交通行政执法证件管理规定》和交通厅《交通行政执法ic卡证件管理数据库》，做好前期准备工作，逐步开展我系统行政执法人员《交通行政执法证》ic卡证件更换工作。并实行执法证年审考试制度，定期对交通行政执法单位持证执法人员进行抽考，以此作为对持证人员年度考核和年度审验的依据，并记入各执法单位执法人员年度审验管理档案，以此调动执法人员学习的积极性。六是规范执法标识，要加强对执法车辆的管理，严格依照有关规定根据车辆执法标识和配备示警装置。交通行政执法车辆只能用于行政执法和与之相关的公务，严禁使用执法车辆到娱乐场所、饭店以及参与婚丧嫁取等与执法无关的活动。要加强交通行政执法人员着装管理，各级交通行政执法单位要严格控制着装人员范围，不具备行政执法职能的交通企业、单位职工，禁止着交通执法服装，提高交通行政执法的规范性和权威性。

二、强化市场监管力度，提高服务水平

一是加快区域客运一体化进程，在地区协作、部门配合、保障服务。二是开展出租车服务质量专项整治行动，畅通投诉渠道，简化投诉程序，严厉查处拒载、宰客、甩客等规范、不文明经营行为。继续深化客运、货运、维修三大服务品牌和诚信体系建设，实现整体提出高。三是不断创新行业管理和行政执法的方式、方法充分运用信息化等手段加强路政、运政、海事管理。四是要完善长效管理机制，坚决打击违法违规经营行为，不断规范交通运输市场秩序，为群众营造良好的市场和出行环境。五是对交通行业的服务品牌进行整合提升，行政服务中心交通窗口、收费站点、行政执法等窗口单位的建设，努力做到“人人是窗口、事事讲服务、处处树形象。

三、进一步完善交通法规体系，深入推进行政执法责任制

各级交通执法人员在执法过程中，必须以政策、法规为依据、防止出现执法违规行为，要建立执法公示制度，向社会公开交通执法办事程序，公开工作职责、工作标准、收费标准、执法依据，以推进政务公开向更深层次发展。一是做好交通行政执法责任制重点联系单位工作。认真落实交通厅印发的《关于推行交通行政执法责任制的实施意见》，加强对交通厅行政执法责任制重点联系单位工作的指导，及时总结推广推行各单位行政执法责任制的好经验、好做法。二是完善行政执法评议考核制，在梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任制的基础上，进一步推进行政执法责任制和行政执法追究制。三是以执法文书、案卷评查为重点，在交通系统中开展交通行政执法评议考核工作，探索建立健全科学合理、符合实际、可操作性强的交通行政执法评议考核体系，切实落实交通行政执法责任制。

四、规范执法行为，构建综合执法氛围

一是加强对交通行政执法队伍的教育和管理。严格实行交通行政执法人员资格管理制度，加强执法人员资格认证、执法标志和证件管理，提高执法人员的执法水平、业务能力和综合素质。组织执法人员认真学习交通运输部制定的《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》和《交通行政执法文书制作规范》(以下统称为《交通行政执法规范》)，使执法人员熟练掌握《交通行政执法规范》的各项要求。要把贯彻执行《交通行政执法规范》和深入推行交通行政执法责任制结合起来，进一步规范执法程序、执法用语和执法文书，明确执法流程，在执法过程中，要一视同仁、不分亲疏远近、秉公执法、不开人情口子。

五、加强交通行政复议的能力建设

一是要加强对行政复议工作的组织领导，建立和健全行政复议工作机构，明确行政复议工作职责，配合行政复议人员，健全行政复议内部工作制度，加强行政复议人员业务培训，提高行政复议人员的政治素质和业务水平，切实全面履行好行政复议职责，并要严格按照《行政复议法》和《行政复议法实施条例》规定的受案范围，积极受理行政复议申请，凡是符合受理条件的复议申请，均应受理，不得推诿或拒绝，保证符合受理条件的复议案件受理率达100% 。同时，进一步规范复议工作程序，建立健全实地调查制度、质证听证制度、协调和解制度、错案责任追究制度，规范使用行政复议决定、行政复议意见书、行政复议建议书等法律文书，进一步提高行政复议工作的规范化水平，提高办案质量，确保复议案件在法定期限内办结。

六、确保“绿色通道”高效畅通

规范化道路运输执法队伍建设是提高运政管理水平，强化行业优质服务的关键环节，也是内强素质，外树形象，创建行业文明诚信的迫切需要，更是全面推进依法治运、依法行政，努力实现道路运输业跨越式发展的客观要求。因此__县运管站的新一届领导班子自组建以来始终把规范化道路运输执法队伍建设、队伍教育整顿和行风建设作为首要任务来抓。在抓学习、更新干部职工思想观念，抓纪律、转变工作作风，抓队伍、增强干部职工素质，抓制度、提高办事效率等方面取得了一定成效，并通过学习教育，提高认识，建章立制，明确责任，考勤评议，标本兼治等一系列措施，有力地促进了规范化道路运输执法队伍建设，树立了行业新风尚，推动了全县道路运输业健康有序的快速发展。

一、不断完善制度，强化管理措施

健全管理机制，规范管理办法，严格制定一系列制度措施，才能确保各项工作的全面落实，只有加强制度建设，健全监督机制，才能有效地遏制不良行为的发生。我站先后出台了以规范程序、强化职责为主要内容的《道路运输行政执法人员资格管理制度》、《道路运输行政执法人员培训制度》、《道路运输行政执法证件管理制度》、《行政执法评议考核办法》等一系列规范行政执法行为的制度，在内部形成了一套较为全面系统的制度体系，真正形成用制度规范执法行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。

二、严格执行行政执法程序规定

一是表明身份。我站要求全体执法人员必须取得执法资格，在执法过程中必须向当事人出示执法证件，以取得被调查人的理解和配合，主动接受社会监督;()二是说明理由。以检查客车为例，规定了”三必说、三必查”的基本原则，即：说明打击非法经营，营运资格必查;说明维护市场秩序，线路标志牌必查;说明保证营运安全，从业资格必查等。执法人员向被调查人讲清检查事项和检查事由，以此获得对方的理解、信任和支持，体现了对行政相对人知情权和参与权的保护和尊重，防止调查人员滥用职权;三是告知调查结果。调查完毕后，据调查情况告知当时人调查结果，涉嫌违法经营的，制作《案件处理意见书》，告知当事人违法行为、违法地点、违法时间和拟处罚意见等，听取并记录当事人的陈述、申辩或要求组织听证。

三、客观提取证据

一是准确体现法条内涵。只有深刻理解了违法要素，才能有针对性的提取证据。二是运用科技手段。我站先后投入专项资金四万余元，购入激光打印机__、数码相机十部、摄像机两部、数码录音笔六只，为所有执法队配备了全套取证设备，要求执法人员将调查全过程摄录，做到客观、真实、全面;对所有长途客车安装GPS行车记录仪，全面记录车辆行驶情况，作为判断违规经营的辅助证据之一。

四、坚持不懈学习，注重提高素质

我站在一贯坚持例会业务学习、每年两次全员军训的同时，借接受全国交通行政执法大检查之机，组织了多次业务、法规学习活动，共印制学习资料八十余份，全体执法人员人手一份;组织业务、法规考试四次。使我站执法人员的业务素质得到了进一步提高，有力的促进了促进了规范化运政执法队伍建设。

通过近几年的实践，我站在规范执法行为，提高执法水平，落实文明执法等方面都有了一定程度的提高，没有发生一起因调查不清、审核不当、处罚过重或错误而导致的行政复议或行政诉讼案件，进一步提升了运管部门形象。对有效遏制违法违章行为的发生、化解执法者与经营者之间的矛盾、净化道路运输市场起到了良好的促进作用，为推动道路运输市场又快又好的发展营造了良好的法制环境。党校工作总结(一)

20__年，办公室在校委的正确领导及兄弟科室的支持配合下，围绕校委班子年初确定的党校工作计划，坚持以提高综合服务能力为重点，以构建和谐科室为目标，突出中心，扎实工作，较好完成了年初制订的工作目标。

一、精心准备，高质量完成上级布置的任务

3月份，根据县委的统一部署，结合党校工作实际，制订了党校作风建设年实施活动意见，并按规定上交年度作风建设年活动工作总结和有关台帐汇总工作。按照县委统一要求，认真开展“周一夜学”活动。年初，制订了“周一夜学”计划，并严格按照计划开展党校特色的“周一夜学”活动。采取专题式讲座和案例式讨论的方式创新学习模式，提高学习效率。“周一夜学”活动实现四个到位：人员到位、内容到位、时间到位、记录到位。按照机关党工委的要求，每月都能把学习情况及时上报，没有出现一次漏报或迟报的现象，受到机关党工委的肯定。党风廉政建设方面，年初制订了党风廉政建设实施意见和领导班子责任分工，结合党校工作实际，制订党校党风廉政建设考核方案和党风廉政建设宣教计划，并严格按照计划给予落实。6月份，总结半年度党校党风廉政建设工作情况，按规定召开班子民主生活会，并做好记录。12月份，按照检查要求，精心准备各种台帐资料，得到纪委的认可。党建工作方面，认真制订党支部20__工作计划，并按照计划开展多形式的党支部活动。办公室主要承担各项党建工作检查的材料准备和台帐的整理工作。按照党校中心组的学习计划要求，切实开展党校中心组理论学习，并做好记录和总结。

二、高度负责，出色完成人事工资常规工作

3月份，认真完成全校32位教职员工和15位离退休的调资工作。党校虽小，但人员成分较为复杂，有公务员编制、有事业干部编制、有行政工人编制、有普工编制，调资的方法差别较大，任务较重。6月份，我校徐声响老师参评中级职称评审和施白容老师参评高级职称评审。职称评审工作技术性强，工作量大，时间性强，办公室严格按照上级规定，帮助参评两位老师积极准备各种材料，并按规定整理成册，更可喜的是二位参评教师100%通过评审，名列同级党校前列。5月份和12月份，及时按规定办理了许丰丰老师和叶贻世副校长的退休手续。10月份、11月份，庄孝平、韩加榜老师顺利取得了高级技术工人的资格，办公室及时办理了聘任和调资工作。12月份，按照规定及时、准确把全校教职员工、离退休的工资数据统计表、人才统计表、岗位编制汇总表等材料送报人事局，较好完成年终工资统报工作。今年，我校引进两位新教师，办公室及时做好工资的交接和人事档案的转移手续。特别是在今年聘任指标十分紧张，部分教师将无法给予聘任的情况下，与陈校长一道多次到人事局做了大量的工作，最终人事局给予特事特办，对具备中级职称资格的教师全部给予聘任，为教师争得了合法的权益。一年来，办公室及时、准确地完成了人事、工资的各种常规工作，没有出现工作失误。

三、团结配合，尽职尽责履行各自岗位职责

办公室人手相对较少，但事情烦杂，而且每位岗位职责非常明确。其中我和声响还是兼职教师，教学任务繁重。孝平为专职司机，型杰为专职打字员。但是，我们分工不分家，能够很好地做好工作配合，互相支持、互相理解、互相宽容。声响老师不仅要做好文书整档和对上级机关的来文及时转交有关领导批阅，还要上好各种主体班次、函授班次及宣传部、机关党工委等宣讲的课程，还要接受部分材料的书写工作，但他从无怨言。型杰老师工作配合特别好，特别是下半年来，学校为了节省印刷开支，增添了1台复印机和1台一体机，在王光晓老师下派的情况下，打字、复印工作都由型杰老师负责，工作量比以往相比明显增大，但型杰老师还是任劳任怨，较好地完成校委和各科室交给的印制任务。孝平是专职司机，但他仍然坚持完成水电费的抄表和计费工作，而且还能主动帮助维修学校的财产。下半年，人员进行了调配，特别是1月后，林黎明老师的加入，改善了办公室的性别比例结构，增加了办公室工作的亲和力。一年来，由于大家团结一致，配合默契，办公室工作气氛宽松融洽，对学校布置的工作任务，大家都能齐心协力去完成。

四、依章循规、努力迈向管理规范化

考勤制度的规范是一个单位正常运转的前提条件。现在学校配置的是一台带摄像头的考勤机，能准确的记录每位教职员工的打卡情况。从统计的数据看，我们党校的考勤情况是比较理想的，全勤的比较多，大部分都能按照规定上下班，代打现象几乎没有。严格按照学校制订的考勤制度规定，对迟到、早退、请假等行为按照规定给予考勤奖金的扣减，对因公事出差的给予预先登记，月末时尽量做到短信通知全体教职员工先核对再造册。进一步规范加值班行为，做到有登记、有证明、有审批，加值班造册一律以加值班登记表为准，杜绝有章不依现象。认真做好上级有关部门领导检查视察和个别来访的接待工作。做到热情周到、大方得体、有礼有节。严格按照财务制度规定，坚持节俭节约原则，对能不花钱的就不花，能少花钱的就尽少花。党校的招待费用和其他单位相比还是很低的，而且都是工作需要的正常开支。管理好复印机和一体机，做到印刷后登记及时，质量保证，时间准时。今年印刷费用开支大大减少，预计能减少2-3万元左右，为党校有限资金的高效使用提供了可能。严格管理党校各种印章，坚持原则，杜绝舞弊现象。

五、合作协调，服务党校中心工作

办公室始终坚持以“服务、合作”为自己的宗旨，积极完成校委交待的各项工作，支持和配合各科室及时完成各自职责，服务党校中心工作。各种主体班次的开班时，能主动配合组教科完成会场的布置和前期准备工作，认真完成主体班次的教学任务，虽是兼职老师，但我和徐声响老师都能完成专职教师的教学工作量。密切配合函授站、对外培训中心开展招生工作，虽然招生工作，尤其在后续工作方面，办公室业务方面不是很熟悉，但都能克服困难，边学边教，尽最大努力多招生源。积极履行班主任工作职责，努力及时完成班级学员的收费、开票、注册任务，精心布置学员考试前的各项准备工作，千方百计帮助学员顺利通过学期考试。积极开展班级集体活动，通过活动平台增强班级凝聚力，加深同学之间的友情。配合行政科搞好学校环境卫生和形象牌的调整，实现党校硬件设施和软件管理同步发展。

当然，回顾20__，办公室的工作还存在许多的不足和缺点，展望20__，我们准备加强以下几方面的工作：

一、早做准备，努力实现20__年创建市级文明单位的目标。

规范化道路运输执法队伍建设是提高运政管理水平，强化行业优质服务的关键环节，也是内强素质，外树形象，创建行业文明诚信的迫切需要，更是全面推进依法治运、依法行政，努力实现道路运输业跨越式发展的客观要求。因此__县运管站的新一届领导班子自组建以来始终把规范化道路运输执法队伍建设、队伍教育整顿和行风建设作为首要任务来抓。在抓学习、更新干部职工思想观念，抓纪律、转变工作作风，抓队伍、增强干部职工素质，抓制度、提高办事效率等方面取得了一定成效，并通过学习教育，提高认识，建章立制，明确责任，考勤评议，标本兼治等一系列措施，有力地促进了规范化道路运输执法队伍建设，树立了行业新风尚，推动了全县道路运输业健康有序的快速发展。

一、不断完善制度，强化管理措施

健全管理机制，规范管理办法，严格制定一系列制度措施，才能确保各项工作的全面落实，只有加强制度建设，健全监督机制，才能有效地遏制不良行为的发生。我站先后出台了以规范程序、强化职责为主要内容的《道路运输行政执法人员资格管理制度》、《道路运输行政执法人员培训制度》、《道路运输行政执法证件管理制度》、《行政执法评议考核办法》等一系列规范行政执法行为的制度，在内部形成了一套较为全面系统的制度体系，真正形成用制度规范执法行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。

二、严格执行行政执法程序规定

一是表明身份。我站要求全体执法人员必须取得执法资格，在执法过程中必须向当事人出示执法证件，以取得被调查人的理解和配合，主动接受社会监督;二是说明理由。以检查客车为例，规定了_三必说、三必查_的基本原则，即：说明打击非法经营，营运资格必查;说明维护市场秩序，线路标志牌必查;说明保证营运安全，从业资格必查等。执法人员向被调查人讲清检查事项和检查事由，以此获得对方的理解、信任和支持，体现了对行政相对人知情权和参与权的保护和尊重，防止调查人员滥用职权;三是告知调查结果。调查完毕后，据调查情况告知当时人调查结果，涉嫌违法经营的，制作《案件处理意见书》，告知当事人违法行为、违法地点、违法时间和拟处罚意见等，听取并记录当事人的陈述、申辩或要求组织听证。

三、客观提取证据

一是准确体现法条内涵。只有深刻理解了违法要素，才能有针对性的提取证据。二是运用科技手段。我站先后投入专项资金四万余元，购入激光打印机__、数码相机十部、摄像机两部、数码录音笔六只，为所有执法队配备了全套取证设备，要求执法人员将调查全过程摄录，做到客观、真实、全面;对所有长途客车安装GpS行车记录仪，全面记录车辆行驶情况，作为判断违规经营的辅助证据之一。

四、坚持不懈学习，注重提高素质

我站在一贯坚持例会业务学习、每年两次全员军训的同时，借接受全国交通行政执法大检查之机，组织了多次业务、法规学习活动，共印制学习资料八十余份，全体执法人员人手一份;组织业务、法规考试四次。使我站执法人员的业务素质得到了进一步提高，有力的促进了促进了规范化运政执法队伍建设。

通过近几年的实践，我站在规范执法行为，提高执法水平，落实文明执法等方面都有了一定程度的提高，没有发生一起因调查不清、审核不当、处罚过重或错误而导致的行政复议或行政诉讼案件，进一步提升了运管部门形象。对有效遏制违法违章行为的发生、化解执法者与经营者之间的矛盾、净化道路运输市场起到了良好的促进作用，为推动道路运输市场又快又好的发展营造了良好的法制环境。

交通执法年度工作总结

【篇1：交通运输行政执法大队年度工作总结】

执法大队年终工作总结

2011年，湘潭县交通运输行政执法大队在湘潭县委、县政府、湘潭县交通局的坚强领导和大力支持下，以及各级相关部门的配合和鼎力协助下，坚持以科学发展观为指导，围绕县局年初下达的各项工作目标任务，以行业管理为中心，以“打非治违”为重点，贯穿安全生产这一主线，求真务实、开拓进取、创和谐、谋发展，实现了各项工作整体推进。回顾全年的工作情况，具体总结如下：

一、加快队伍建设，正规化管理上台阶

大队在县局的统一部署和安排下，年初对我大队执法人员进行调整，补充了新的执法力量，为了充分发挥队员们的主观能动性，在人员安排上，借鉴去年的成功经验，在原有的基础上作了合理调整，根据个人特点，细化了分工，责任到人，从上路稽查、窗口服务、行政处罚、文书档案管理、财务、党务、安全等各个环节实行了“定人、定岗、定责任”，做到了各尽所能、人尽其材；明确分工后，队员们的工作积极性进一步提高，岗位适应性增强，工作效率明显上升。

随着社会多元化和法制化进程的加快，我大队的执法工作面临更加严峻的考验，为了保持与时俱进的执法水平，我大队组织了系统的法律法规和业务知识的学习和培训，还多次组织队员赴省内兄弟单位学习、交流，借鉴他们的工作经

验和先进管理模式，通过全方位、多渠道的学习和培训，执法大队的整体行政执法水平有了质的飞跃。

年内，我大队再次对内部管理制度进行了修订和完善，让制度来规范行为，强化纪律。一年以来，我大队坚持周例会制度，研究分析各个时段的工作重点，对执法中出现的新情况、新问题及时分析解决，对遇到的典型案例全员讨论学习。各项工作记录全面、详实、具体。通过各项制度的完善和执行，大队形成了上下贯通、左右相连的监督和管理体系，形成了“凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督”的良性运行机制。有力地推动了执法大队的正规化建设，使大队成为了一支经验丰富、业务精通、素质过硬的劲旅。

二、文明执法树新风 我大队执法人员严格执行政策规定，秉公办事，公正执法，在纠正违法违章时，严格依照法定程序办理。从受案到调查、取证、结案，书证、物证确实，法律文书齐全，做到了程序合法，归档有序，维护了法律的严肃性和效力。上路执勤时，在全队推行“温馨交通、微笑服务”活动，一个标准的手势，一个深情的敬礼，一句“您好”都成了队员们习惯的执法动作和语言，这不但改善了车主与执法人员的现场关系，便于我方纠正违章，同时也树立了良好的交通形象，处理了依法行政与文明执法的关系。

服务大厅也增设了便民服务职能，为车主们提供茶水和休息场所。窗口办事不再让车主等待，办事人员主动热情接待外来人员，耐心解答各车主、车属单位的咨询，并及时做好宣传教育工作。进一步规范了窗口办事程序，切实改变了队员的工作作风，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，有时加班加点为车主提供方便，我大队考虑到有部分车主是外地的，办事不方便，就算是到了下班的时间，也坚决把当天的事情办完，个别因此常常加班到很晚，下班时外面已是灯火通明。通过们的无私奉献和共同努力，大厅的服务能力有了质的飞跃，实现了群众满意、领导放心的目的，文明执法树立了良好的交通形象。

三、“打非治违”工作成效显著

在上级政府正确领导下，大队按照“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监督”的原则，加大对非法营运和违章行为的打击力度。

由于客运市场专项整治工作点多、线长、面广、量大，矛盾尖锐、调查取证难，年初我大队对城区非法营运猖獗的地区、重点路段进行了全面的摸底调查，收集了县域范围内非法营运情况的第一手资料。同时，争取多方支持，鼓励社会合界积极提供从事非法营运车辆的信息以及电召非法营运组织的情况，明确了工作重点，增强了打击的精确性。

交通行政执法督查工作计划与交通行政执法考核方案

交通行政执法督查工作计划

一、强化交通行政执法质量评查

评查办法：（3-5月份）监督规范行政执法情况；检查“五项执法行动”开展情况；测试执法人员法律知识基础情况；评查交通行政执法案卷质量情况。

二、注重交通法律法规研究学习

检查办法：（8月份）检查交通运输各行政执法单位的相关台帐资料，并对行政执法案卷进行抽查。

三、开展行政执法人员业务培训

培训内容：_行政强制法、行政执法基础知识、行政执法行为规范和交通行政执法文书制作。

培训时间：（4-6月份）各单位要自行组织交通行政执法人员法律知识更新培训、考试，迎接省交通运输厅开展的“交通行政执法技能大比武”活动。

四、推进交通行政执法结果公开

公开内容:涉及人民群众关注的热点、难点等案件办理结果。公开程序：交通运输各行政执法单位在每月的3日前将行政许可、行政处罚案件办理结果报局政策法规科备案后集中上报市政府_予以公开。

一、制约与影响交通运政执法队伍建设的主要问题

改革开放三十年来，交通运政执法队伍在维护交通运输市场稳定，保障交通运输行业发展方面，做了大量的卓有成效的工作，与此同时，交通运政执法队伍的整体素质和依法行政能力在交通行政工作中也得到了稳步的提高。交通运政执法队伍的执法水平、服务意识等得到了明显增强。但也存在着不尽人意之处和许多问题，严重制约与影响了交通运政执法队伍建设。

——意识(理念)问题。一是思维僵化、意识落后、墨守成规，表现在工作中习惯于用计划经济时代的集决策、执行、监督为一体的管理模式，或沿用以往的经验和方法去处理与解决行业管理中出现的新情况、新问题，“穿新鞋走

1 老路”，缺乏与日俱进的现代意识、创新意识;二是“轻服务、重管理”的意识，在一些地方的运政执法部门和运政执法人员的潜意识中，根深蒂固难以根除;三是法律意识淡薄，服务意识差。在少数运政执法人员身上仍存在不依法办事，不按规范程序办事，工作中冷、硬、横、推诿扯皮、不负责的问题。以人为本，服务至上，换位思考的服务意识淡薄，主导思想上未能真正实现从“管理型”向“服务型“观念转变;四是综合素质偏低。突出反映一是执法人员的文化程度、政策法规水平、工作技能上参差不齐;少数执法人员对待执法相对人(车主)态度粗暴，方法简单，影响了交通行政执法部门的整体形象。

——体制问题。这是长期以来困扰交通运政执法队伍建设的一个老大难问题。现行交通行政体制是交通运输部内设运输管理局，其余各省、市、县、镇(乡)自上而下均设有各级运管机构，隶属于各级政府管辖，人、财、物、干部调动、任免管理权限实行属地管理(块状)，而行业管理上，则实行垂直的系统管理(垂直条状)，运管上级机构只能管业务不能管其他，在很大程度上，影响和制约了交通运政执法队伍管理与建设，

——编制问题。其一，这既是一个热点问题，又是一个难点问题，也是一个不能不说的问题。所谓“热点”是全国十多万交通行政执法人员十分关心，因其关系到运政机构和执法人员的前途、命运的切身问题，尤其是各级政府在公务

2 员管理与工资福利方面出台了许多优惠待遇与政策，使得问题更加突出，热度提高;所谓“难点”难就难在目前全国除广东、海南、北京、福建、深圳几省市的运政机构人员为行政编制及个别设区市参公外，绝大多数尤其是基层交通行政执法人员均为事业性编制。广大运政执法人员工作在运管行业的前沿，履行行政管理职能，同在一个交通行政主管部门工作，但在人员机构编制性质、福利待遇等方面，却与行政编制的其他人员相差较大，这在一定程度上，严重挫伤了运政执法人员工作热情和积极性，对运管行业发展负作用较大。

——素质问题。一是由于各级运政机构的运政执法人员来自五湖四海，社会各行各业，年龄、文化、民族、能力、道德修养等方面差别较大，人员素质参差不齐;二是社会经济迅猛发展，知识更新速度逐步加快，新的理论、新的行业、新的知识、新的技术、新的设备等一切新事物不断推陈出新的今天，许多运政执法人员在知识结构，专业理论水平，接受新概念、新技术、先进管理设备等能力，难以跟上运输行业发展的步伐，亟需补课，由此引发运政执法人员素质“危机”。

——执法环境问题。目前我国正处于社会转型期，就业、分配等各种问题和矛盾日渐凸显，导致执法环境恶劣，暴力抗法事件严重，执法人员的人身安全难以保障，执法工作中

3 运政执法人员有畏难情绪，瞻前顾后，主动性、积极性差，对执法队伍建设产生了消极的影响 。

——执法规范问题。部份运政执法人员执法行为不规范。突出反映一是未按程序执法或程序不到位。如未经过调查取证、做好询问笔录就下达行政处罚文书或采取行政强制措施行等;二是执法文书填制、送达不规范。如字迹潦草;执法人、执法证号等填写不全等;三是法律法规掌握的不准，执法依据适用错误。四是执法随意性大。如乱用自由裁量权，对接受处理所谓态度不好的违章者任意加大罚款数额等 ——法制问题。法律法规是交通运政执法和交通运政执法队伍建设的核心与保障。我国运政执法机构自二十世纪八十年代成立以来，长期没有一部全国性的法律、法规，立法层次之低，法规之混乱，运政机构执法主体地位的模糊，责权不相统一，管理制度不严，使交通运政执法人员在执法过程中挺不起“腰杆”，说话底气不足，时时担心成为被告，严重影响运管行业对运输市场管理力度和权威性，制约和限制了运输业的可持续发展和运管行业管理水平的提高。尽管酝酿多年的《道路运输法》未经全国_通过，但是《_道路运输条例》(以下简称道条)于2004年7月1日起正式颁布实施，这对推进运管行业向法制化发展和规范交通运政执法队伍建设，提供了强有力的法律支持与保障，但《道条》执行至今，许多方面已难以适应行业发

4 展需要，亟需进一步修订，并尽快出台(目前，交通运输部已对《道条》进行了多次修改，拟上报_)。

二、对策与途径

1、以科学发展观为统领，坚持以人为本，加强思想理论建设，提高运政执法队伍服务意识。以_为首的_把两个“务必”和“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”作为党和政府的执政准则，而《道条》所规定的公平、公正、公开和便民的管理原则正是党和政府执政准则的具体体现，为此，要建好运政执法队伍。首先要坚持以人为本，用_理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观武装运政执法人员的头脑，在引导广大基层执法人员正确认识改革开放，给社会带来的生机活力和给人民群众带来实惠的同时，告诫和提醒执法人员，改革开放也给人们的生活方式和思想方式带来了深刻的变化，尤其是随着市场经济向纵深方向发展，各种不良的倾向也在不断地侵蚀着执法人员的思想，这无疑给运政执法队伍建设带来了难以预料的影响，因此必须及时地解决执法人员思想上一些深层次的认识与观念问题，提高他们的思想政治觉悟。其次，广泛开展以“理想信念教育、法制教育、职业道德教育”为主要内容的三项教育，切实解决执法人员的“三政三观”问题，即引导和帮助执法人员树立坚定的政治信念、政治方向、政治立场和科学的世界观、人生观、价值观，树立远大的理想，牢固树立“公

5 仆意识”与“服务意识”，把人民群众是否满意作为工作标准，切实把管理过程作为道路运输发展和为运输经营者服务的过程，真正寓管理于服务之中。再次，增强执法人员的法制意识和组织纪律观念，提高他们知法、守法和执法的自觉性，规范执法行为，树立行业新风，引导广大执法人员以良好的职业道德、饱满的精神和高度的职业责任感、使命感，全心全意为群众服务，为交通运政执法工作贡献力量。

2、加强作风建设，树立运政执法文明形象。加强基层交通执法队伍建设是一项长期的任务和渐进的过程，不可能一蹴而就。交通运政执法队伍要立足当前，开展教育活动同时，必须大力加强内部执法监督检查，抓住苗头防微杜渐，严肃政纪，加强作风建设，树立文明形象。要着眼于队伍的长远建设、长足进步，开展外树形象活动，坚持改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，努力做到依法行政，文明执法，公正执法、规范执法。在作风建设上，正确处理局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益、经济效益与社会效益的关系。要建立健全以评促纠、以评促建为主的长效考评机制体制 ，对执法队伍中存在的问题全面把握，科学有效整治，并做到持之以恒，常抓不懈，提高运政执法人员的拒腐防变能力。

3、大力推行学习型运政机构建设，提高运政执法人员的综合素质。管理者的素质主要包括政治素质、业务素质、

6 文化素质、道德素质、精神素质等，管理者素质的高低直接影响到所管理的行业发展和政府的形象。一项政策的好与坏，除政策的内容起决定作用外，具体执行者能否理解、掌握、贯彻、落实好政策也是至关重要的。为此，作为各级交通主管部门及各级运政机构应结合本地区本部门实际从运管行业发展角度出发，一是采取切实可行的措施，有计划、有步骤、多渠道、多途径加强业务建设，通过在职学习、函授、自学等形式，逐步提高执法人员的实际工作能力和水平。二是积极支持鼓励运政执法人员参加学习活动，把继续教育职业技能培训同学历、学位教育相结合，作为知识更新，提高素质的主要手段，或结合工作需要，有针对性组织运政执法人员参加各种法律、专业技能等业余学习或酌情选派出具有发展前途的运政执法人员去运输经济发达的国内城市和国外城市考察学习，或安排思维敏捷，接受新知识较强的运管人员到大专院校学习与行业管理相关的理论与知识，如现代物流业、IT业等，以提高运政执法人员的综合素质，为运管行业发展奠定良好的基础，提供人才与智力保障。三是开展法制教育，把执法培训作为交通运政执法队伍建设的重点，普及法律知识，以规范权力运行机制为目的，全面推行重要岗位人员定期轮换制、执法三分离、重大事项集体研究等制度，进一步明确费收减免、各岗位职责和权限，减少自由裁量权，坚决杜绝一人包办、越权办理现象，使执法权力能够在有效地控制下规范行使。

4、加强制度建设，规范运政执法。交通运政执法队伍建设要注重制度建设，形成有效的内外监督机制。首先。要重点抓好《行政执法责任制》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法过错责任追究制度》等自我约束机制的完善和落实，实行人有定岗、岗有定规、职有专能、事有专责，以制度规范运政执法行为，确保依法行政。其次是建立执法绩效考评系统，形成有效的激励机制。要打破运政执法人员执法水平高低一个样，干多干少和干好干坏一个样的状况，建立科学的执法行为评价系统。要通过该系统对运政执法人员执法行为的优劣、执法量的多少进行评价，形成正常的评价、奖惩监督机制，激励运政执法人员积极进取，认真规范执法。再次是以规范权力运行机制为目的，坚持定期检查考核，在执法过程中实施跟踪管理，全过程督查。全面推行重要岗位人员定期轮换制、执法三分离、重大事项集体研究等制度，进一步明确行政许可、行政处罚、各岗位职责和权限，减少自由裁量权，防止和杜绝一人包办、越权办理现象，使执法权力在有效地监控下能够规范行使。

5、健全与完善运政执法机构设臵，强化运政执法主体地位，实现运政资源与人员机构的合理配臵与有效调控。具体做法：一是确立改革的指导思想。既道路运政体制改革必须按照全面建设文明、民主、小康与和谐社会的总体要求，从建立统

一、开放、竞争、有序的道路运输市场和促进道路 8 运输业跨越式发展，维护社会稳定出发，建立起与道路运输市场发展相适应的精简、高效、统一规范的交通运政体制;二是道路运输归口运政机构管理，《道条》明文规定县级以上地方道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作，已明确了各级运政机构为道路运输行业管理和主体，为此各地区的道路运输行业管理权应全部归口各级道路运管机构，以避免多头执法，适应现代综合交通运输管理体制改革的要求，突出运政执法的主体地位;三是以“行政许可、监督检查、行政处罚”三项主要工作为主体框架，做好“三定”既“定机构、定岗位、定编制”，“因事设岗，以岗定责，人尽其才，才尽其用”，从严控制运政执法人员编制，争取将由各级财政全额拨款的运政执法人员正式纳入行政编制，在编制性质未改变之前，借鉴和参照公务员管理方法与制度，招聘工作人员，凡进必考，严把进人关;运政机构设臵可按研究、决策、许可、监督、收费、咨询、协调七大板块设臵;突出道路运输政策、法规专门机构的设立，行业管理实行“垂直管理，条块结合，以条为主”的运政体制新模式。

6、继续争取提高立法层次，进一步充实和完善《道条》内容，推动运政法制建设。首先根据国内外运输行业发展与行业管理的具体情况，适时择机出台《道路运输法》，以提高立法层次;其次对《道条》中诸如道路货运物流等属于道路运输管理范畴的行业，应作为一项内容明确写入《道条》， 9 对涉及“行政许可、监督检查、行政处罚”等方面内容，应与日俱增地尽快完善，具体明确，以提高《道条》的可操作性与时效性，再次，各级交通行政主管部门，要不懈地努力，去争取《道路运输法》早日出台，以使运政执法水平和运政执法队伍建设跃上新台阶。

总之，要建立面向二十一世纪，适应新形势下行业发展的交通运政执法队伍，必须有计划分步骤扎扎实实的抓落实，切实加强思想理论、工作作风、业务能力和规章制度等方面的建设，才能建立一支“政治过硬、作风踏实、业务精通、执法严格、形象良好”的高素质的交通运政执法队伍。