阅读下列材料，回答问题材料一 新中国成立后，我国逐步建立了公有制为主体、实物分配、低租金的福利性城镇住房制度。当时住房建设统一按国家的基本建设投资计

题文

阅读下列材料，回答问题材料一 新中国成立后，我国逐步建立了公有制为主体、实物分配、低租金的福利性城镇住房制度。当时住房建设统一按国家的基本建设投资计划进行安排，各级政府和国有企事业单位住房建设资金的来源主要（90%以上）靠财政拨款，少量靠单位自筹，均需纳入基本建设计划，受基本建设规模成为一种福利待遇，甚至其维修也由国家负责。                                            

——曹幸仁《从我国住房制度改革政策的变迁看房产宏观调控》

材料二 1980年1月，苏星在《红旗》杂志第二期发表了《怎样使住宅问题解决得快些》的文章。在这篇文章中解决了一个关键的问题，就是用马克思主义的观点，论证住宅是个人消费品，而且依然是商品，私人购房与社会主义公有制并不矛盾。……到1985年底，全国已有1604个城市和300个县镇在进行住房改革的试点工作，共向个人出售了1095．8万平方米的住宅。 

——《改革开放三十年，我国城镇住房的改革变迁》

材料三 从2005年开始，北京、广州、深圳等一线城市的房价一路高歌，几年来房价同比月涨幅在10%以上的城市比比皆是……当一些地方政府热衷于批租土地，盲目进行大规模拆迁，依靠房地产投资来带动当地经济发展，并通过土地收益、房地产税费来直接填充地方财政，一些不法开发商炒卖地皮，人为抬高房价，“房地产是国民经济的支柱产业”被一些利益集团演变成畸形的增长模式，老百姓含义供需矛盾突出时，“解决人民住房需求”再次成为政府工作的主要目标。

——《改革开放三十年，我国城镇住房的改革变迁》

（1）依据材料一并结合所学知识，概括新中国成立后至改革开放前我国城市住房制度的特点，并简要分析其成因。                                                                                                                                                                （2）材料二表明20世纪80年代初我国的城市住房制度发生了什么变化？结合所学知识简要分析发生这一变化的原因。                                                                                                                                                                （3）根据材料三，分析近年来我国城市房价上涨的原因。请你就应如何解决城市的住房问题提出合理化建议。                                                                                                                                                                

题型：未知 难度：其他题型

答案

（1 ）特点：由国家财政拨款统一计划建设住房；实行低租金的福利性分房制度。成因：新中国成立后，逐步建立起以公有制为特征的单一的计划经济体制，城市的生产、流通乃至居民的住房等都纳入了国家计划。（2 ）变化：开始实行城镇住房制度改革，允许私人购房。原因：经济体制改革的推动；人们思想观念的解放。（3 ）原因：地方政府热衷于以房地产开发增加财政收入；不法开发商的人为炒作。

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解析

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考点

据考高分专家说，试题“阅读下列材料，回答问题材料一.....”主要考查你对 [社会主义市场经济体制的建立（“南方谈话”） ]考点的理解。

社会主义市场经济体制的建立（“南方谈话”）

社会主义市场经济体制： 就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；通过价值杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调。

计划经济体制： 就是计划机制在资源配置中起基础性作用，而且几乎在全社会的范围内排斥市场机制调节资源配置的作用。在这种经济体制下，经济资源首先集中在政府手中，然后由政府根据实现宏观经济目标的需要，通过各级政府部门逐级向下分配，最终跟着下达给企业的生产计划分配到各个企业。

社会主义市场经济体制的建立：

1、背景：20世纪80年代末到90年代初，中国的改革开放面临着复杂的国内外形势。 （1）国内：改革遇到重重阻力 （2）国际：东欧剧变，苏联解体，世界社会主义运动遭遇挫折2、过程：（1）提出：南方谈话（2）经济体制改革目标确立：中共十四大明确提出：我国经济体制改革目标是——建立社会主义市场经济体制。（3）基本框架确立：十四届三中全会通过决议（4）理论进一步完善：十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》；十五大提出：以公有制为主体，多种所有制共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济体制（5）市场经济体系的基本建立：21世纪初95%以上的商品和资源实现了市场配置。3、历史意义：（1）调动了积极性，极大地解放了社会生产力，推动了国民经济的迅速发展。（2）中国国际地位不断提高。 （3）人民生活总体上达到了小康水平。

南方谈话节选： 十二大提出计划经济为主，市场调节为辅；十二届三中全会指出商品经济是社会经济发展不可逾越的阶段，我国社会主义经济是公有制基础上的体制应该是计划与市场内在统一的体制；十三届四中全会后，提出建立适应有计划商品经济发展的计划经济与市场调节相结合的经济体制和运行机制。我们要建立的社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；运用时常对各种经济信号反应比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调。同时也要看到市场有起自身的弱点和消极方面，必须加强和改善国家对经济的宏观调控。我们要大力发展全国的统一市场，进一步扩大市场的作用，并依据客观规律的要求，运用好经济政策、经济法规、计划指导和必要的行政管理，引导市场健康发展。