材料一：密折是臣下秘密直接达于皇帝的奏章。雍正元年，雍正赋予全体封疆大吏密折权，下令各省总督巡抚密上奏折，一折只言一事，无论大小时务，皆许

题文

【历史上重大改革回眸】材料一：密折是臣下秘密直接达于皇帝的奏章。雍正元年，雍正赋予全体封疆大吏密折权，下令各省总督巡抚密上奏折，一折只言一事，无论大小时务，皆许据实敷陈。后来雍正又给提督、总兵官、布政使、按察使及学政全体官员密折权，甚至特许一些“品级卑微”、“无奏对之分”、如道府同知副将之类的小臣径上密折之权。密折可随时随事奏闻，“一切地方之利弊，通省吏治之勤惰，上司孰公孰私，属员某优某劣，营伍是否整饬，百姓之生计若何，风俗之淳浇奚似，即邻近远省以及都门内外，凡有骇人听闻之事，不必待真知灼见，悉可以风闻入告也。”材料二：雍正推广密折制度，使处理国家大小事务的权力全部集中到他自己手中，封疆大吏及内阁职权同时削弱。密折制度改变了过去皇帝仅靠少数官僚或机构获取政治情报的传统，广泛增加了耳目和资讯渠道，密折人因此也不敢谎报政情，这便为其洞悉下情、决断决策提供了必要的条件。密折制度也成为雍正推行革新大政的有力工具。诸如“耗羡归公”、“摊丁入地”、“改土归流”等被雍正称为“机密紧要之事”，通过“无不立达”的密折和朱批谕旨，往复讨论，迅速决定，雷厉风行地予以推行、指导和监督其实施。（1）根据材料一，概括密折制度的特点。（8分）（2）根据材料一、二分析密折制度的作用。（7分）

题型：未知 难度：其他题型

答案

（1）高度保密；授予的范围逐渐扩大；密折内容要明确，一事一奏；所涉及的内容广泛；可随时、随事上奏；没有时间和数量限制（答出四点即可，8分）（2）消弱了封疆大吏和内阁的职权，加强了官员间相互牵制，彼此监视，使皇权大大加强。（3分）扩展了获取政治情报的渠道，为其决断决策提供了必要的条件。（2分）取消中间环节，提高行政效率。（2分）

东盟的成立和发展知识点讲解,巩固学习

解析

（1）注意材料信息“密折是臣下秘密直接达于皇帝的奏章”“雍正赋予全体封疆大吏密折权”“后来雍正又给提督、总兵官、布政使、按察使及学政全体官员密折权，甚至特许一些“品级卑微”、“无奏对之分”、如道府同知副将之类的小臣径上密折之权。”“密折可随时随事奏闻”。（2）注意材料信息“使处理国家大小事务的权力全部集中到他自己手中，封疆大吏及内阁职权同时削弱。”“为其洞悉下情、决断决策提供了必要的条件”“密折制度也成为雍正推行革新大政的有力工具”。点评：从近几年新课程高考省份的试题看，改革模块的试题均以非选择题的形式出现。在试题结构上，大多数试题一般提供两至三则材料，在问题设置上多呈现递进式的两至三个问题。从具体考点上看，已经考查的改革都十分注重对改革基本元素的考查，注意综合分析能力的考查。

考点

据考高分专家说，试题“【历史上重大改革回眸】材料一：密折是臣下.....”主要考查你对 [东盟的成立和发展 ]考点的理解。

东盟的成立和发展

东南亚国家联盟：

简称东盟。东盟的前身是马来亚（现马来西亚）、菲律宾和泰国于1961年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟。1967年8月7－8日，印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议，发表了《曼谷宣言》，正式宣告东南亚国家联盟成立。东南亚国家联盟成为政府间、区域性、一般性的国家组织。1967年8月28－29日，马、泰、菲三国在吉隆坡举行部长级会议，决定由东南亚国家联盟取代东南亚联盟。

东盟的成立：

1、背景：消除内部矛盾，促进区域发展的必要性；欧洲一体化成功的影响。 2、形成：（1）成立标志：1967年，曼谷五国外长会议签署《东南亚国家联盟成立宣言》。（2）新阶段：1976年，印尼巴厘岛第一次首脑会议（签署两个文件）。（3）进程：1999年，东南亚10个国家全部加入，2002年，自由贸易区启动。 3、性质：政治、经济合作组织。 4、作用：促进了东盟各国社会经济的发展和地区的稳定；扩大了东盟在亚太地区乃至世界上的影响。

认识当今世界经济区域集团化发展趋势：1、趋势：（1）、世界经济区域集团化规模不断扩大；  （2）、形式多样、模式各异的区域集团化组织的建立； （3）、世界经济区域集团化最终形成世界经济全球化的重要步骤；  2、认识（影响）：  （1）区域经济集团化既在集团外具有排他性，又具有在更大范围内促进经济联合的积极作用。  （2）对前者要谨防其破坏性，即防止区域经济集团之间的经济保护主义兴起，从而使经济纠纷、摩擦和竞争演变为政治性，甚至是军事性的对抗。  （3）对后者要积极加以促进，以求生产力在全球范围内得到进一步提高，以造福于全人类。 

区域经济集团化的三个发展阶段：  1、第一阶段为五六十年代，世界经济区域集团化的趋向主要出现在欧洲。  2、第二阶段为六七十年代，在这一阶段里，欧洲区域经济集团化趋势进一步发展。而一些发展中国家的地区性经济集团也纷纷出现，区域集团化成了世界经济的普遍现象。  3、第三阶段为80年代至今，区域经济集团化发展进入了新时期，即较高层次的经济一体化时期。出现了欧盟、北美自由贸易区和亚太经合组织三大区域性经济集团。