视点扫描：《规划的建议》指出，下一个五年规划应“加大环境保护力度，以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出环境问题为重点，加强综合治理

题文

视点扫描：《规划的建议》指出，下一个五年规划应“加大环境保护力度，以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出环境问题为重点，加强综合治理，明显改善环境质量。加快城镇污水、垃圾处理设施建设，加大重点流域水污染防治力度。”近些年来，随着我国社会经济的发展和城市发展步伐的加快，大批农民进城务工和生活，使得城市人口急剧膨胀，不仅给城市供电、供水、供气等加重了负担，在生活消费过程中还带来大量生活污水等废弃物排放到周围环境中，造成了严重的生态污染。许多城市生活小区，一方面高楼林立，景观靓丽，一方面“臭气弥漫，污秽郁积”，严重影响了居民的生命健康和生活质量。为全面了解城市污水的处理情况，改善城市居民的生存环境，促进人与自然的和谐发展，我市某城区中学九（2）班同学围绕“关于城市生活小区污水处理情况的调查”这一课题开展了深入扎实的公民教育社会实践活动。其中：现场采访小组的同学们搜集到如下的信息：小区居民们反映：我们绝大多数居民都向水务部门缴纳了污水处理费用，但没有人帮助我们切实解决生活污水处理问题。环保局领导坦陈：政府的环保职能分散在环保、水利、交通、国土、公安等多个部门，分管部门之间关系不明确，环保部门“统一监管”的职能很大程度被架空和肢解，特别是，我们的环保经费经常无从着落！法律查询小组的成员们翻阅了大量的资料，获悉了下述法律法规的内容：《中华人民共和国水污染防治法》第十九条规定：城市污水应当进行集中处理。国务院有关部门和地方各级人民政府必须把保护城市水源和防治城市水污染纳入城市建设规划，建设和完善城市排水管网，有计划地建设城市污水集中处理设施，加强城市水环境的综合整治。城市污水集中处理设施按照国家规定向排污者提供污水处理的有偿服务，收取污水处理费用，以保证污水集中处理设施的正常运行。收取的污水处理费用必须用于城市污水集中处理设施的建设和运行，不得挪作他用。《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第五章规定：不按照国家规定缴纳排污费或者超标排污费的，除追缴排污费或者超标排污费及滞纳金外，可以处应缴数额50％以下的罚款。假如你是这个调查研究小组成员之一，请你参与：（1）追本溯源：假若你是第一小组的骨干，请简要阐述制定“强化城市污水处理”这一公共政策的必要性。 ___________________________________________________________________________________________（2）现身说法：假若你是第二小组的组长，请具体说明你指导本组成员搜集和梳理现行公共政策的主要操作思路和方法。___________________________________________________________________________________________（3）指点迷津：如果调查小组想就“城市生活小区生活污水的治理问题”举行听证会，你觉得必须应该邀请哪些人士参与听证？ ___________________________________________________________________________________________（4）建言献策：为建设一个美好的宜居家园，请你为政府切实解决城市污水处理问题提出三种可行性建议。___________________________________________________________________________________________

题型：未知 难度：其他题型

答案

（1）追本溯源：第一，目前的政策虽然对治理城市污水问题有了原则性的规定，但并没有真正解决城市水污染的问题。第二，目前的政策虽然规定了相关责任，但缺少明确性和针对性。第三，目前的政策虽然规定了县级政府有责任处理城市污水处理问题，但缺少制约性和实效性。（2）现身说法：指导本组同学在自愿基础上进行了合理分工，让大家各司其职，各显神通：或到图书馆、新华书店翻阅了图书资料；或上网搜寻摘录有关的法律法规；或实地搜集城市污水图片和取证资料；或收集国外在这方面先进的做法和经验；或现场采访小区的居民；或预约咨询相关部门的领导等等。（紧扣主题、分工合理、措施有效即可）（3）指点迷津：应该包括：政府职能部门的领导、人大政协的代表、环保方面的专家、小区居民的代表等。（能够说出有助于问题的妥善解决的人士即可）（4）建言献策：①要规划好城市环境。城市规划要实行传统性的经济开发向现代化的生态建设转变。②要完善好基础设施。应建立与城市化发展需要相配套的工业和生活污水处理设施，大力提高城市集中污水处理率。③要使用好排污经费。要规范征收并用足用好居民上缴的污水处理费用，建设排污系统和配套设施，及时处理污水，保持城市洁净。（紧扣主题、言之有理即可）

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解析

该题暂无解析

考点

据考高分专家说，试题“视点扫描：《规划的建议》指出.....”主要考查你对 [保护环境节约资源的基本国策 ]考点的理解。

保护环境节约资源的基本国策

我国的资源现状： ①自然资源总量大，种类多，但人均资源占有量少，开发难度大。 ②我国资源开发利用不尽合理、科学，浪费、损失严重。 合理开发利用资源，坚持开发和节约并举，把节约放在首位。 我国环境形式的总特点：从总体上看，我国的生态环境恶化的趋势初步得到遏制，部分地区有所改善，但目前我国环境形势依然相当严峻，不容乐观。 我国环境问题的主要表现：（部分地区有所改善，环境形势依然严峻，不容乐观） ①污染物排放总量还相当大，远远高于环境自净能力； ②工业污染治理任务仍相当繁重； ③不少地区农业水质、土质污染日渐突出，有些地方的农产品有害残留物严重超标，影响体健康和产品出口； ④部分地区水土流失、荒漠化仍在加剧。

自然资源指从自然环境中得到的，可以采取各种方式被人们使用的任何东西。包括可再生资源和不可再生资源两类。生物多样性是自然界的主要特征。 自然环境包括：地质环境、水环境、生态环境、大气环境、空间环境等。 资源在枯竭表现为：物种减少，土地荒漠化，水资源短缺，能源匮乏。环境被破坏表现为：人类在耗费更多的资源的同时，也严重污染了水、土壤和空气，破坏了自然环境。 生物多样性有什么作用？生物物种减少的原因及严重后果:作用：①生物多样性具有很高的价值，最为宝贵的是：它是大自然造就的基因资源库；②生物多样性是生命支持系统最重要的组成部分，维持着自然界生态系统的平衡，是人类生存和可持续发展必不可少的基础；原因：①人类的乱砍滥伐乱捕和环境污染。②因为一个物种灭绝之后，就永不再生，而依附于这个物种的其他物种也随之消失。后果：生物多样性的减少，必将恶化人类的生存环境，限制人类生存发展的机会，甚至严重威胁人类的生存与发展。 土地荒漠化的原因、严重后果及措施：原因：由于各种因素的影响，特别是人类活动的影响，如对森林的过度砍伐、对草原的过度放牧、过度开垦等，土地荒漠化越来越严重。后果：沙尘暴是土地荒漠化给人类带来的典型环境灾难。措施：保护植被，植树造林，实施可持续发展战略。 水资源短缺的原因、严重后果及措施：原因：人类的过度消耗和环境污染。后果：淡水资源危机可能是人类以后面临的最大的生存危机。措施：节约用水，保护水资源。 能源匮乏的原因及严重后果：原因：不合理开发和利用，过度消耗。后果：阻碍经济和社会的发展，影响可持续发展。 水污染的原因及严重后果：原因：由于人类的生产和生活活动，水资源遭到了严重的污染。后果：影响生物生长和人体健康，使地球上千千万万的生命受到威胁。 土壤污染的原因及严重后果：原因：人类大量使用化肥、农药，日常生活和工业生产产生的废水、废渣和垃圾越来越多。后果：不仅严重损害农作物的生长，也直接或间接的损害人类和其他生物的健康。 大气污染的原因及危害和措施：原因：由于人类生活和生产中使用煤炭、石油等能源的不断增加，工厂、居民区和汽车等将越来越多的废气排放到空气中，大气污染越来越严重。后果：大气污染不仅会严重影响地球上各种生物的生存，也严重损害着人类的健康。措施：①增强环保意识、道德意识和法制观念。②完善相关法律法规，加大执法力度。③加强综合治理，走防治结合道路。

正确认识和处理经济建设与保护环境的关系：我国环境保护工作的基本要求：让人民喝上干净的水，呼吸清新的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产和生活。 ①在推进现代化建设中，我们在保持国民经济持续较快增长的同时，必须把环境保护放在突出的位置；保护和改善环境也是保护和发展生产力。 ②加快经济建设，绝不能以破坏环境为代价，绝不能把环境保护同经济建设对立起来或割裂开来，绝不能走先污染后治理的老路。 ③保护环境是我国的一项基本国策，直接关系到现代化建设的实现和中华民族的复兴。  人类与大自然的关系: ①人类的生活每时每刻都离不开自然资源。土地、水、能源等自然资源是人类生存的基础。各种生物也是人类的生存和发展的重要资源。 ②人类是在自然环境中生存，并从中获取各种自然资源，以维持自己的生存和发展的。因此，环境是人类赖以生存和发展的空间和物质条件。 ③人类是大自然的产物，是大自然的一部分，人类与大自然通过食物链紧紧地联系在一起。 人类与大自然应该怎样相处: ①人类应该珍惜大自然，尊重大自然中的一切生命，人类应该保护大自然，做大自然的朋友。 ②人类应该采取积极措施，预防并减少对大自然的破坏，合理利用自然资源，保护生态系统，与大自然和谐相处。 作为中学生，在校园、家庭、社区应怎样以实际行动保护自然环境:校园：积极参与、创建“绿色学校”活动。不乱丢垃圾，不浪费资源、节约用水、用电，节约粮食，珍惜纸张，搞好教室、公区环境卫生。家庭：种植花草树木，搞好环境卫生，爱惜粮食，节约用水、用电，营造优美的生活环境。社区：保护鸟类，节约用水用电，回收废旧电池，不使用一次性筷子，宣传环保知识，保护野生动植物，同破坏环境的行为作斗争。

保护环境随手可做的50小事:1 使用布袋 2 尽量乘坐公共汽车 3 不要过分追求穿着的时尚 4 不进入自然保护核心区 5 倡步行，骑单车 6 不使用非降解塑料餐盒 7 不燃放烟花爆竹 8 双面使用纸张 9 节约粮食 10 拒绝使用一次性用品 11 消费肉类要适度 12 随手关闭水龙头 13 一水多用 14 尽量购买本地产品 15 随手关灯，节约用电 16 拒绝过分包装 17 使用节约型水具 18 拒绝使用珍贵木材制品 19 拒绝使用一次性筷子 2O 尽量利用太阳能 21 尽量使用可再生物品 22 使用节能型灯具 23 简化房屋装修 24 修旧利废 25 不随意取土 26 多用肥皂，少用洗涤剂 27 不乱占耕地 28 不焚烧秸杆29 不干扰野生动物的自由生活 3O 不恫吓、投喂公共饲养区的动物 31 不吃田鸡，保蛙护农 32 提倡观鸟，反对关鸟 33 不捡拾野禽蛋 34 拒食野生动物 35 少使用发胶 36 减卡救树 37 不穿野兽毛皮制作的服装 38 不在江河湖泊钓鱼 39 少用罐装食品、饮品 4O 不用圣诞树 41 不在野外烧荒 42 不购买野生动物制品 43 不乱扔烟头 44 不乱采摘、食用野菜 45 认识国家重点保护动植物 46 不鼓励制作、购买动植物标本 47 不把野生动物当宠物饲养 48 观察身边的小动物、鸟类并为之提供方便的生存条件 49 不参与残害动物的活动 50 不鼓励买动物放生