农业局扶贫工作总结(汇总13篇)

今年是脱贫攻坚的决战决胜之年，“扶贫号”一路劈波斩浪，满载着人民期盼和丰硕成果，所向披靡。如今这艘战舰面向最终胜利的冲刺关头，更当慎始如终，铆足一马当先的闯劲、一篙不松的韧劲和一鼓作气的干劲，正“心态”之船帆、稳“人才”之船身、实“产业”之船舱，以只争朝夕的靶向心态、雄姿英发的领路姿态和全力以赴的奋进状态，行稳脱贫攻坚的“后半程”，驶向人民幸福、国家富强的辉煌彼岸。

一、扶正“心态”船帆，坚定不跑偏的“攻坚心态”。脱贫攻坚的收官阶段，就如烹饪菜肴的收汁勾芡，关乎成色和质量，切不可掉以轻心。要获取脱贫攻坚战的全面胜利，扶贫工作务必保质保量，力不足者，不足以至矣。对于广大扶贫干部而言，越是在接近胜利的时候，越是要稳住心神，越是要求真务实，不能有“涂鸦式”的漫不经心，不能有“打卡式”的浅尝辄止，不能有“突击式”的火急火燎，这些心态都是扶贫快进道上的“拦路虎”，必然影响扶贫政策的落实和扶贫成效的巩固扩大。当前，脱贫攻坚进入“倒计时”，扶贫干部要分秒必争，警惕跑偏心态的出现，排出“时间表”和“路线图”，以最中正的标准和最严格的要求踢好正步，集中火力啃下“硬骨头”，身姿端正地站好最后一班岗，摆正“扶贫号”船帆，为冲破前浪蓄足力量。

二、扶稳“人才”船身，培养本土化的“人才队伍”。“扶贫号”的船身要行得稳，离不开人才力量的支撑。人才既是“脱贫”的关键，也是“发展”的动力。在人才引流上，可以通过定向招录、降分录用、学费全免、研修培养、兜底安置等柔性引才制度，确保人才引得进来又扎得下根，促进人才队伍的本土化;在人才培养上，要注重实用教学，力求专业、精细、高效、系统，可以充分利用本地教学资源进行现场教学，通过产教融合，强优势、补短板，填补人才在农业技能和本土产业发展实情上的盲区和空白点，培养技能迁移能力，提升人才的综合能力;在人才体量的壮大上，可以通过“人才培养人才”“人才带动人才”的帮扶传递形式，搭建人才“桥梁”，形成以点带面的“人才培育链”，不断开拓本土的人才资源，释放人才活力。

三、扶实“产业”船舱，培育利长远的“特色产业”。产业扶贫是脱贫攻坚奏鸣曲中的“主旋律”，要结合区位优势和地域资源，坚持绿色发展思路，坚持市场导向，因地制宜找对具有独特且显著优势的产业。在产业发展上，一方面，要以政策激励、基地建设和示范带动促进产业的集约化和规模化，做大做强特色产业，提升整体效益，形成农村产业现代化的发展格局，走向产业可持续发展的广阔前景;另一方面，要以“一体化”思维推动特色产业向纵深发展，如将特色产业与旅游资源、文化资源相结合，融入多样元素，丰富特色中的特色，从而扩大产业的市场竞争力和影响力，此外，可以通过做精加工、品牌打造、激活民间资本和搭建合作平台等方式来提升特色产业的抗风险能力和核心竞争力，结合市场需求动态调整产业结构，推动产业的融合、升级，打造稳定长效的产业链条。

“其作始也简，其将毕也必巨”，“扶贫号”战舰以志在必得的信心和不获全胜决不收兵的决心擂响重锤、踏浪远征，必将夺取脱贫攻坚战的全面胜利，驶向全面小康的幸福港湾。

年初，根据《四川省基础设施建设等10个扶贫专项方案》(川委厅( 20xx) 23号)和《XX市新村建设扶贫专项方案》，聚焦XX个脱贫村的攻坚目标任务，结合我县新村建设扶贫工作实际情况，制定了《XX县20xx年新村建设扶贫专项实施方案》，现将落实情况汇报如下：

一、规划情况

为完成XX个脱贫村XX人的脱贫攻坚目标任务，结合我区新村建设扶贫工作实际情况，制定了《巴州区新村建设扶贫专项方案》。方案以XX个脱贫村为重点，紧紧围绕僻户住房安全有保障的目标，结合农村危旧土坯房改造，统筹推进僻村新村建设工作。规划建设“巴山新居”聚居点XX个，聚居农户XX户XX人，同步配套基础设施和公共服务设施。实施农村危房改造XX户涉及XX人（含廉租房XX户涉及XX人），其中：建档立卡僻户XX户涉及XX人。同步推进非僻村未被项目覆盖的的农村危旧土坯房改造工作。

二、完成情况

今年，共计新建XX个、续建2021年XX个新村聚居点，总面积XX万平方米，聚居农户XX万户XX万人。同步推动了基础配套设施建设。

全年共计改造农村危旧房任务XX户，其中建档立卡僻户XX户，低保户、五保户、残疾人户XX户，其它交叉一般僻户XX户。

三、经验做法

(一)把好选址设计关。在选址上，充分考虑群众意愿、经济承受能力和生产生活习惯，在符合乡、村规划的基础上，坚持“因地制宜、依山就势”，做到“三靠近、六不选”。“三靠近”，即靠近景区、靠近园区、靠近产业基地；“六不选”，即有地灾隐患的不选、纳入生态功能区的'不选、无发展后劲的不选、基础难改善的不选、上学就医难的不选、群众不满意的不选。在风格上，坚持“特色鲜明、空间协调”，突出“农耕文化、传统文化、地域生态”四个特色。坚持“一村一景，以景辨村”，彰显“小组团、生态化、微田园、多彩化”的川东北乡村风情，留住乡村肌理，延续历史文脉。

(二)把好资质资格关。对统规统建的农户，严格执行招投标制、工程监理制，建立中介服务机构和施工企业储备库，确立资质合格、信誉良好的中介机构XX家、施工企业XX个参与建设。对C级危房改造的和D级危房拆除分散自建的，严格实行建筑工匠资质资格管理制度，引导支持有资质的施工企业或当地经培训合格的建筑工匠参与建设。与此同时，督促签署依据基本结构设计施工的承诺书，施工人员信息、建筑工匠培训合格证明材料、施工协议或承诺书等纳入危房改造档案。

(三)把好建设程序关。严格执行“农户申请-村社评议-乡镇审核-区级审批”程序和“签订协议-组织实施-竣工验收”流程。农户自愿在户籍所在村委会进行申请，村委会进行评议，对符合新建或改造标准的农户资料信息上报乡镇人民府，乡镇人民府走访核实，对符合新建或改造标准的农户档案上报区级部门复核审批后，由乡镇人民府与承建方签订新建或改造协议，工程竣工后，由区住建局牵头，组织相关人员进行入户达标考核评价验收后移交。

(四)把好质量监管关。把农村住房建设和危房改造视同城市建设一样，坚持“四先四后”，高标准、严要求推进。一是坚持方案先审查后实施，规划方案、设计方案、施工方案、监理规划必须先审查再实施。二是坚持材料先检测后使用，砖、钢筋、水泥、预制构件、节能材料、防水材料必须通过中介机构检测合格后方可使用。三是坚持工艺先达标后签认，基础开挖验槽、基础分部、主体分部、节能分部、装修分部质量不达标，地勘、设计、施工、监理、建设、监督机构六方不予签字认可，不得进入下一施工环节。四是坚持资料先备全后验收，在技术档案、施工管理资料、各责任主体签署的质量检查文件，以及建筑工程质量保修书等质保、施工资料齐全的前提下，方可组织验收。确保达标一户，验收一户，入住一户。

四、下一步工作打算

（一）整合资源，统筹推进新村建设。坚持“渠道不乱、用途不变，统筹项目、整合资金”原则，将新村建设与城乡建设用地增减挂钩、地质灾害避让搬迁、土地整理、幸福美丽新村建设、易地扶贫搬迁等项目统筹整合，统一实施新村建设，同步推进土坯房改造、庭院经济发展和入户路建设“三位一体”工作，确保僻户安全住房有保障、产业增收有账算、庭院环境有形象。

（二）锁定目标，稳步推进危房改造。按照《四川省“农村土坯房改造行动”实施方案》精神，切实执行《XX县农村土坯房改造五年行动实施方案》，计划用5年时间全面完成我区农村土坯房特别是危旧土坯房改造，切实改善农村群众基本居住条件，提高农村住房安全保障水平，确保我区农村住房安全有保障。

由县农委牵头，我局积极配合抓好特色种养业扶贫工作，各项指标完成情况均超过省考核标准要求。一是大力发展特色种养业。抓好产业扶贫到户项目实施，引导贫困村、贫困户发展生猪、山羊、肉牛、家禽等养殖产业。特色产业规模达标的62个贫困村中，养殖业达标村32个，占。全县产业规模达标的扶贫户8431户，占特色种养业扶贫户比例90%。其中养殖业达标户6868户，占达标扶贫户比例。二是强化培训和服务。对发展扶贫项目的贫困户开展“菜单式”培训，各层次集中培训21821人次。抓好畜禽疫病防治，统一组织防疫，建立贫困户养殖免疫台账，加挂牲畜耳标，应免畜禽免疫密度达到100%。农技人员在指导科技示范户的同时，每人包保不少于2个贫困户，指导种养业生产技术，提升产业发展能力，增加收入。三是发挥主体带动作用。加强新型经营主体培育，挖掘龙头企业、经营主体带动潜力，把扶贫成效作为支持经营主体的前提条件。引导省级产业化龙头企业、省级示范社示范农场与贫困村的合作社、农场开展合作，根据不同产业，采取订单、入股或务工等方式和贫困户对接。要求每个产业化龙头企业带动2个贫困村、每个省级示范社带动不少于5户入股。每个贫困村都有不少于1个经营主体发挥示范带动作用。全县新型经营主体带动贫困户202092户，占全部贫困户数比例66%。

一、近几年扶贫开发情况

围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在：

(二)抓资源开发，促农民增收。由于基础设施的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩，脐橙9200)，其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩，其中毛竹林基地面积万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。

(三)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。

一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;

二是全面落实新型农村社会养老保险;

三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;

四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。

(四)抓新农村建设，改善生活条件。

一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作，投资400万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了18个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观;

二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。

三是加强民主管理。改革村级管理办法，对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。

(五)抓基层组织，增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。

二、存在问题

一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海拔在400米以上，属典型的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积6019亩，人均可用耕地亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，但是目前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占(今年争取脱贫779人)，五保户54人，低保户477人占。农村居民居住条件较差，全镇仍有566户(2012年改造186户，20__年改造468户)居住在土坯房中。

二是财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发展滞后，开辟和培植新的税源尤为艰难，财政税收也就逐年减少。由于财力有限，要保持机关正常运转都十分困难，更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。

三是基础设施滞后，群众生产生活不便。由于受地理位置影响，经济发展水平和群众自身财力不足等影响，全镇基础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。

一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后，多为改革开放以前修建，很难进行全面整修，抗灾能力差，水系配套不足，综合生产能力不高。

二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。

按照省、市关于商务扶贫专项工作的总体部署，我局结合通川实际认真研究制定实施方案并严格推进落实，现将20xx年商务扶贫专项工作推进情况总结如下：

一、年度目标完成情况

年度目标：20xx年，确保省级电子商务脱贫奔康示范县全面建成;通川区电子商务服务中心、12个乡镇级电商服务站和52个村级电商服务点全面投入运营;开展电子商务培训500人次以上;组织辖区企业参加各类市场拓展活动5次。

完成情况：20xx年，通川区商务扶贫专项20xx年实施方案各项年度目标均已圆满完成：省级电子商务脱贫奔康示范县建设完成，并通过项目验收及绩效评价;通川区电子商务服务中心、12个乡镇级电商服务站和52个村级电商服务点建成并投入运营;开展电子商务理论培训4期、实操培训1期共培训605人次;已组织辖区企业参加“西恰会(原渝洽会)”“通川脆李广州推介会”“西博会”“四川僻地区农特产品展销会”“20xx中国国际食品餐饮博览会”“中国国际进口博览会”各类市场拓展活动共7次(12月中旬我区还将举办第八届秦巴地区商品交易会)。

二、项目资金落实情况

20xx年，达州市通川区电子商务脱贫奔康示范县项目实际投入资金750万元，其中企业自筹资金555万元，区级财配套资金195万元。

三、扶贫专项机制运行情况

市商务局、区府分管领导多次现场检查指导电子商务脱贫奔康示范县建设和20xx年商务扶贫工作推进情况，通川区电子商务发展工作领导小组办公室协调推进项目建设和电商培训培训等工作，区商务局、区农工委等部门组织企业开展市场拓展活动和市场体系建设工作。

四、存在的主要问题

五、下一步工作计划

一年来，镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作，严格按照县委、县政府精准识别、精准扶贫的各项部署要求，扎实推进精准识别、精准扶贫工作，紧扣精准扶贫、精准脱贫这条工作主线，以产业扶贫为抓手，落实责任分工，做到任务明、识别准、举措实。现将我镇脱贫攻坚工作开展情况总结如下：

一、基本情况

镇辖_个村_个社区，共有___户____人。现有建档立卡贫困户__户__人。20__年去世_人，销户_户，其中20__年脱贫__户__人，20__年脱贫__户__人，20__年预脱贫共计__户__人，20__年预脱贫_户_人。

20__年至20__年巩固提升，实现全面小康。

二、工作开展情况

1、加强领导、统一思想、明确任务、落实责任。为坚定不移地推进我镇脱贫攻坚工作，镇党委、政府高度重视，成立了以镇党委书记、镇长为组长，各班子成员为副组长，各村联系单位驻村工作人员、各村包村干部为成员的驻村帮扶工作领导小组，一是加强领导，明确责任。把扶贫帮困作为一项重要工作来抓，做到有领导分管、有专人负责、有具体措施。并;二是结合实际，精心实施，精心组织，认真落实走基层制度，深入基层，体察民情，因地施策，因户施策，使全村农牧民都能从扶贫帮困工作中得到实惠。三是建立制度，加强监督。完善和落实好与帮扶村、帮扶户联系制度，及时发现问题、总结经验，与群众共同探讨脱贫致富之路，指导村集体做好项目管理工作。

2、“六个一”帮扶情况。一是县级联系领导抓统筹协调。县委常委__直接联系指导加当村的脱贫攻坚工作。定期不定期联系村田间地头、进村入户展开调研，指导和督导重大项目实施工作。二是联系帮扶单位抓项目争取。县群众工作局和农业银行，利用部门优势，积极争取帮扶项目。三是第一书记抓任务落实。县国土资源局选派了___作为村第一书记，走村入户，结合派出单位工作职责，结合村情实际积极争取帮扶项目，做好脱贫攻坚基础工作和任务落实。四是驻村工作组抓日常事务。驻村工作组负责脱贫日常事务的资料整理、信息收集，并协调基础设施建设和监督项目实施，确保工作有序推进。五是农技人员抓技术指导。由农牧业专业技术人员担任农牧业生产发展的技术指导顾问，深入农户进行技术指导和知识更新。六是帮扶责任人抓对户帮扶。帮助贫困户解决遇到的困难和问题，协助贫困户落实帮扶措施，确保圆满完成脱贫任务。

三、特色亮点工作

根据我镇建档立卡贫困户的具体情况开展帮扶工作。一是减支增收，自己发展种植业的贫困户发放生产资料;二是强化技能培训，组织开办乡村旅游技能培训以及农业种植技术培训，拓宽增收渠道;三是发展集体经济，集体发展带动个人发展;四是实地走访贫困户，搜集民生诉求，了解贫困户的实际困难，积极探索和更新我镇脱贫攻坚工作新模式和工作思维，确保工作落实有效。

四、存在的问题及困难

五、下一步工作打算

1、强化责任机制。健全镇村党政“一把手”齐抓扶贫的治理格局，一级抓一级、层层抓落实，镇党委、政府主要负责人及各村两委主要负责人是本镇、村脱贫攻坚的第一责任人，确保脱贫工作落实到位。

2、强化调度机制。分解细化任务，把脱贫任务明晰到具体责任人，并保持稳定性，强化举措、确定时限、挂图作战，不脱贫不脱钩。

3、强化投入机制。进一步加大财政专项扶贫资金投入，积极向上级部门争取投入资金，建立财政专项扶贫资金投入递增机制。

4、强化协作机制。要积极协同帮扶单位，加强沟通，通力协作，及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保精准扶贫工作顺利。

5、强化宣传机制。加大宣传引导，以召开村民大会、开展农牧民夜校、入户、发放宣传资料及张贴挂图等形式做实宣传工作。

20xx年，在局党委的直接领导下和水利厅业务部门的指导下，今年我市的水土保持工作，按照年初制订的目标，贯彻预防为主、全面规划、综合治理、因地制宜、加强管理、注重效益的方针，坚持以小流域为单元，实行山、水、田、林、路、沟综合治理的原则，在水土保持监督执法、水土保持综合治理、水土保持宣传等方面都取得了显著成绩，圆满完成了局定工作目标。

一、20xx年局订各项目标完成情况

1、我市水土保持生态建设坚持以小流域为单元，山、水、田、林、路、沟综合治理，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。至十二月份，全市60km2的水土流失治理任务已完成65km2，其中市水保国债资金项目完成23km2，市、某县和县的省重点流域治理完成32km2。

2、水土保持宣传工作进一步加强。截至目前今年已在〕日报》上发表文章和报道8篇，在某电视台播出6次，在市人民广播电台和省人民广播电台报道各一次，制作固定宣传标语59条。通过宣传，增强了全民的水土流失忧患意识和水土保持法律意识。各县（市、区）也开展了诸如宣传车巡回宣传、府主管领导讲话等有声势的宣传活动。

3、征收水土保持补偿费150万元，其中市直96万元（公路22万元、迎宾馆万元、公路局在建公路项目50万元、和省联合监督执法返还治理经费20万元）。市直完成任务的65%。

4、水务局和区水务局分别办理了水土保持收费许可证，使水保监督执法工作步入正规。至此全市6个县区已全部开展水保监督执法工作。今年我市范围内编报水保方案的大中型项目有：名鼎实业有限公司、凤宝实业有限公司和某市公路局在建的11条公路等共23个，除水利项目外，全市大中型项目水保方案编制率达100%。完成某市昌达洗选有限公司水保设施验收工作。

5、利用去年征收的水保补偿费66万元，完成市姚村水河小流域、某县善应万佛沟小流域县韩庄云村沟小流域、区马投涧南河沟小流域治理示范区等水保恢复示范工程4处，总面积13平方公里。

6、水保监督执法培训班工作已于今年10月底完成。

7、通过宣教科已向科技局报送2项成果，并通过一项。已在《中国水土保持》杂志第七期上发表水保论文2篇。被〕水利信息》采用信息12条。

8、上级交办的其他工作：除上述工作外，还完成局布置的“防汛”、“党员先进性教育”、“创卫”等一系列具体工作；分别参加了海委、省厅和市府、本局组织的培训班；完成了全市在建、已建生产建设项目的调查工作，并主持召开了全市水土保持监督执法重点项目推进会；完成省水保返还治理计划上报和经费申请工作；还加大对我市重点在建生产建设项目的水保监督执法力度，落实水保“三同时”制度；完成安林高速沿线26个取土场的勘测取证，正在督促业主治理；布置并完成我市第三次水土流失普查及水利部对我市20xx年以来在建生产建设项目的水土流失普查工作；完成全市的封禁治理工作的调查并上报有关调查资料；在水科协调下，完成我市开发建设项目水土保持方案许可、开发建设项目水土保持设施竣工验收许可等规范性文件的起草等。我市的水保工作已经受到上级的肯定，今年我局被授予全国水土保持工作先进集体。

二、20xx年水土保持工作的主要做法和经验

回顾一年的工作，能够取得较好的成绩，离不开局党委的正确领导，离不开上级的支持，离不开横向部门的配合，离不开上下一致的协调，更离不开全市水保人员的团结进龋20xx年水保工作的主要做法有：

1、适应形势，努力探索治理工作新路子

多年来水土流失治理主要采取国家补助、群众投入为主的形式进行，现在取消“两工”后，发动群众开展治理已越来越困难，因此探索今后治理工作方向和路子非常迫切。为此我们提出“五个结合”：水土流失综合治理在思路上要与改善群众生产、生活条件相结合，在工程安排上要与退耕还林、农业开发等相关项目结合，在具体措施上要将人工治理与发挥自然的生态修复能力相结合，在投入机制上引导、鼓励个体开发治理“四荒”与治理水土流失相结合，在推动方法上要与“杯赛”活动相结合。这样可充分调动各方面积极性和多种有利因素，加快水土流失治理。

2、重点突破，带动全市水土保持执法工作上台阶

抓大要案，充分运用法律武器，集中力量，攻克阻力大、影响广的重点水保案件，可以震慑其它水土保持违法活动，可以有效地扩大水保法的影响，引起各级领导和部门的重视，更可以鼓舞士气、锻炼队伍和积累经验。20xx年重点抓了，某市公路局为业主的在建的十一条公路建设项目、河南凤宝实业有限公司、河南名鼎实业有限公司等有影响的.案件，通过我市水保监督执法人员的依法宣传、扎实取证，目前都正在编制水土保持方案。这些要案的查处，也带动了各县（市）的水保执法工作，使当地一些长期得不到查处的重点案件得以解决。

3、加强宣传，营造水土保持工作的良好环境

要让社会各界支持水保工作，就必须让他们了解水土保持与社会发展和人民生活的密切关系。今年6月29日是《水土保持法》颁布实施十四周年，从3月份起，我们就制定宣传计划，确立了以保护生态环境，建设秀美家园为主题，以改善水土保持执法环境为目标，采用多种形式，注重实际效果的宣传实施方案，从6月28日开始实施。在宣传过程中，自觉履行水保法的单位得到表扬，违法单位得到曝光；各相关部门、企业和建设单位受到了教育。通过不懈地宣传，我们在工作中已经能感受到水保执法社会环境的不断改善。

三、当前我们水保工作存在的问题与不足

尽管我们在20xx年的水保工作中取得了很好成绩，但按上级的要求进行衡量，与先进单位相比，仍有一定差距。在水土流失治理方面，需要加大现场检查监督力度，促使基层按上级要求完成工程任务。在监督执法方面，今年局定目标150万元，目前已完成96万元，由于客观上没有费源，因此收费目标完成存在客观困难。同时还存在开拓创新不够、水土保持监督执法县（市）区间发展不平衡、水土流失治理规模不大，以及队伍建设有待进一步加强等问题，需要在新的一年中加以改进和完善。

四、20xx年水保工作打算

明年的工作思路是：以水保监督执法为重点，发挥其对全市水保工作的整体牵引和推动作用；水土流失治理在坚持“五个结合”基础上，强化集中资金、连片实施和沿主要交通线安排的要求，以发挥规模效益和宣传、引导作用。

（一）推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。组织编制“十四五”巩固脱贫成果规划，推动要素配置、资金投入、公共服务向农业农村倾斜，全面实现乡村振兴。

（二）建立更加有效、更加长效的利益联结机制。加快建立新型农业经营与农户的利益联结分享机制，发展多种形式适度规模经营，实现家庭农场培育计划和小农户提升工程，增强农民专业合作社带动力，健全龙头企业与农户利益联结机制，促进小农户和现代农业发展有机衔接，让农民成为现代农业发展的参与者、受益者。

（三）发展现代特色农业和文化旅游产业。紧紧围绕农业增效、农民增收目标，以科技进步为动力，以利益联结为纽带、以品牌建设、市场拓展为重点，按照建基地、强龙头、带农户、拓市场的思路，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业与旅游、教育、文化、体育、康养等产业的深度融合，全力打造休闲农业发展新高地，拓宽农民增收渠道，让农民共同分享产业分级的红利，确保农民收入持续增长。

（四）发展适度规模经营。支持龙头企业建设标准化原料生产基地，引导农户以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，促进产业链增值收益更多留在产地、留给农民。强化合作社和家庭农场规范化建设，鼓励在条件成熟得产业和地区建立联合体、联合协会、加快推进标准化生产、产业化经营、市场化运作，全力打造产销一体化的现代农业经营体系。

xxxx年，我县的扶贫开发工作在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实省、市有关文件和会议精神，以低收入渔农户增产增收为目标，深入实施“低收入渔农户高水平全面小康计划”，扎实推进产业扶贫、教育扶贫、结对帮扶、社会扶贫等帮扶举措，促进低收入渔农户收入倍增。全年全县低收入渔农户共xxxx户、xxxx人，其中低保户xxxx户、xxxx人，低保边缘户xxx户、xxx人，特困供养户xxx户、xxx人。主要措施及成效具体总结如下：

一、明确目标，建立良好的帮扶机制。

一是出台了《xx县低收入渔农户高水平全面小康计划实施意见（xxxx-xxxx年）》，明确各成员单位工作职责，促进低收入渔农户收入持续增长。

二是出台了《关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》，按照“处级干部一帮一”“科级干部二帮一”“一般干部三帮一”的要求，做好机关干部帮扶低收入渔农户脱贫工作。目前，全县共结对贫困户xxxx对，其中市级结对xxx户，县级结对xxxx户，帮扶资金和实物价值稳定在每户xxxx元以上，国庆、中秋节期间已开始走访慰问。

二、调查摸底，精准认定低收入渔农户。

一是统一标准，两线合一。统一低收入渔农户与低保边缘户认定标准，明确低收入渔农户由行政村内非行政事业单位人员中的最低生活保障对象和其他经济困难对象（含低保边缘户、渔农村特困供养人员）构成。民政部门负责做好低保对象、其他经济困难户认定工作。目前，原来的其他经济困难户中已纳入低边的x个、低保x个。

二是强化核查，动态管理。定期开展“回头看”工作，对所有在册人员实行每x个月核查一次，乡镇每年复核一次在册家庭，对家庭成员有劳动能力及条件的家庭，每季度复核x次，并且定期进行走访调查。同时，每月与殡仪馆死亡人员名单进行比对，对反馈异常对象及时予以调整，做到应保尽保、应退尽退。截至xx月已开展x次全面核查，累计核查低保、低边对象xxxx户xxxxx人，取消xxx户xxx人。

三、多措并举，增强“造血”功能。

一是扶持建立帮助低收入渔农户就业增收的扶贫基地，以“家庭农场+渔农户”、“专业合作社+渔农户”等模式建立扶贫基地，直接吸纳低收入渔农民就业。xxxx年新申报的xx县素红家庭农场扶贫基地，吸纳x户低收入渔农户就业。

二是持续开发政府和村公益性岗位，对“xxxx”人员、低保人员、长期失业人员等人群，实施分类帮扶，落实各项就业援助措施，确保零就业家庭至少有一人就业。目前，已有 xxx名就业困难人员和xxx名家庭困难高校毕业生在各类政府公益性岗位就业；xx个村提供公益性岗位，安排xx户低收入渔农户就业。

三是积极落实灵活就业社保补贴政策，通过走访、电话、QQ等方式指导各社区和村开展重点群体动态跟踪工作，重点跟踪掌握重点人群的就业情况，对有就业意向的失业人员进行岗位推荐，鼓励和引导就业困难人员从事灵活就业。xx月份新增就业困难人员实现灵活就业xx人。

四是建立“残疾人之家”，帮扶困难残疾人实现辅助性就业。截至xxxx年xx月，我县共新建和完善“残疾人之家”达x家，为xxx名智力、精神和其他重度残疾人提供辅助性就业和庇护服务，提前x年完成了我县万人以上乡镇“残疾人之家”全覆盖的工作目标。

五是加大低收入渔农户金融支持，结合县内实际创新优化扶贫小额信贷产品，面向辖内低收入渔农户，提供低利率资金支持，截至目前，向低收入户发放贷款xx户，贷款金额xxx万元，其中发放扶贫小额贷款xx户，贷款余额xx万元。

六是加强技能培训，鼓励低收入群众、下岗失业人员、转岗职工参加职业技能培训，开展家政服务等方面的培训，目前已组织育婴员、中式面点师、西式面点师、家政服务等培训班xx期，培训xxxx人。

四、扩大救助，提高保障水平。

一是实行城乡标准一体化。从xxxx年开始，低保标准提高到xxx元/月每人。孤儿和困境儿童基本生活保障标准调整至每人每月xxx至xxxx元不等，近x年共提高了xx%。扩大救助范围，充分考虑困难家庭的刚性支出和实际困难情况，推动救助工作从“收入型”贫困向“支出型”贫困适度延伸。x-xx月，已发放低保资金万元，低保边缘资金万元，特困供养户（五保户）资金万元，困境儿童基本生活保障救助金xx万元，物价补贴万元，补发xxxx年物价补贴万元。

二是开展惠民医疗工作。实施“惠民医院医疗救助”工作，对低收入渔农户的医疗项目实行十免、十减半、三优惠的政策。目前，县中医院为县级惠民医院；县第一人民医院、县第二人民医院为惠民医院的协作医院；xx镇卫生院、xx乡卫生院为惠民（门诊）医疗点。对低收入渔农户实行免交城乡医保参保个人部分。x-xx月惠民医疗的就诊人次数共xxxxx人次，优惠费用金额万元；共有xxxx人免交城乡医保参保个人部分，其中低保及低保边缘户xxxx人，二级及以上残疾人员xxxx人。

三是实施低收入家庭住房改造工作。从xxxx年起，按照“发现一户，改造一户”的原则，对农村低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭、低保边缘户等x类困难家庭危房改造开展即时救助工作，修缮补助标准xxxxx元/户、新建补助标准xxxxx元/户，县级配套补助资金不得少于市级补助资金（xxxx元）每户。通过排摸已确定对xx户困难家庭危房解危，已全部改造完成。

四是开展困难残疾人生活和护理补贴工作。对符合条件的困难残疾人在最低生活保障制度基础上单独发放生活补贴，对符合条件的重度残疾人单独发放用于照料服务的社会福利补贴。从xxxx年起，困难残疾人生活补贴由原来每人每月xxx元提高到每人每月xxx元。截至xx月份，当年累计享受两项补贴人数为xxxx人，累计发放补贴资金万元。其中享受生活补贴的当年累计人数为xxxx人，累计发放生活补贴资金 万元 ，享受护理补贴的当年累计人数为xxxx人，累计发放护理补贴资金 万元。

五是开展困难学生资助工作。把困难家庭学生资助工作列入教育为民实事工程，在全县已建立起乡镇、村居、学校上下联动、互相支持、各负其责的扶贫助学工作机制。xxxx年，为家庭经济困难普通高中学生、中等职业学校学生共xxx人次发放国家助学金万元，普通高中免学费xxx人次万元；为义务教育阶段困难学生xxx人次提供营养餐共万元；非寄宿困难学生xxx人次生活补助万元；为学前教育家庭经济困难幼儿xx人次免保教费万元。

五、夯实基础，大力发展村集体经济。

一是出台《xx县关于进一步推进村级集体经济高质量发展的实施意见》，制定具体工作方案，从项目扶持、结对帮扶、金融支持等方面推动集体经济发展。

二是走访摸排，了解村级集体经济资金需求，加大信贷支持，截至目前，累放村级集体经济贷款xx户，累计授信xxxx万元，目前有余额的xx户，贷款金额xxxx万元。

三是帮扶辖内集体经济“薄弱村”创富增收，通过完善和制定了帮扶计划，设立xx、xx、xx、xx、xx个支行作为对应辖区内对于乡镇薄弱村的主要帮扶责任支行，每月不少于x次进村开展金融宣传和服务，切实了解薄弱村在投资休闲农业、兴办服务实体项目等的金融服务需求。截至目前，已为x户集体经济薄弱村发放贷款xxx万元，贷款利率为。全县xx个渔农村年收入都在xx万元以上、经营性收入x万元以上，xx个村集体年收入xx万元以上且经营性性收入xx万元以上，占总行政村数的。

六、全力做好东西部扶贫和对口合作。

据x市对口支援领导小组办公室印发的《x市xxxx年度对口工作任务书》（xx口办x号）文件要求，明确我县的任务为“协助做好全市东西部扶贫协作工作，在人才支援、产业合作、资金支持、消费扶贫方面接受全市统筹，完成社会帮扶资金xxx万，完成消费扶贫xxx万”。

七、建立贫困边缘户返贫预警干预机制。

针对贫困边缘户易返贫的现象，坚持“脱贫”和防范“返贫”两手抓，短期见效和长期保持相结合，出台《关于建立贫困边缘户返贫预警干预机制的通知》，对全县面临因灾、因病、因残、因学、失业等返贫风险的贫困边缘户建立返贫预警干预机制，巩固脱贫成果。

八、加强宣传，倡导社会救助。

一、基本情况

__镇位于__县西大门，距县城5公里，下辖13个行政村101个村民小组，总户数7534户，人口32800人，经评议、两次公示、镇村再次审核，国家扶贫开发建档立卡信息采集系统710户2236人，其中脱贫44户208人;__市大数据采集系统666户20__人，其中大中型水库移民后期扶持直补人员4户6人，贫困发生率。按贫困属性，扶贫开发户245户799人，扶贫低保户276户964人，纯低保户75户183人，五保户70户82人。按贫困成因分，因灾、因病、因残致贫占72%，因学致贫4%，因缺资金、技术、产业致贫占24%。其中__、__、__、__等村贫困户基数较大。

二、工作成效

(一)严把“四道关口”，精准识别到户。精准扶贫首先要找准扶贫对象并建档立卡，重点是要解决“扶谁的贫”问题。在贫困户识别上，我们重点把好了“四道关口”：

一是严把政策宣传关。通过镇村政务栏、村情民意微信群、群众代表会议等形式广泛宣传精准扶贫相关政策，确保群众知晓率;

二是严把培训指导关。加强对第一书记、扶贫工作组成员、支部书记、主任在工作要求、民主评议、识别认定、公告公示等关键环节的业务指导;

三是严把公示公开关。坚持公开透明，阳光操作，初选对象对次公示，并记录在案，接受群众监督;四是严把核查验收关。由第一书记、支部书记、镇扶贫工作站成员层层把关，重点核查贫困对象是否经过民主评议、是否公示公告、是否存在弄虚作假违规的现象，确保扶贫对象的精准性。目前，全镇扶贫对象596户1725人已全部精准识别到户，并建立了贫困户档案，录入上饶大数据系统。

(二)解决“三大难题”，民心工程到户

一是实施道路硬质化工程，解决出行难问题。投资600余万元对__、__、__、__等村组实施道路硬化，全长千米，以往的狭窄泥洼路变成干净康庄道，直接受益贫困群众199户568人;

二是实施小农水工程，解决灌溉难问题。投资60余万元完成__村小水机排灌工程;投资65万元对__、__、__三个村灌溉渠进行提升改造;投资120余万元对__、__、__小(二)型水库进行维修加固，彻底解决下游农田在旱期灌溉得不到满足，影响农作物收成问题，也避免了不必要的纠纷，直接受益贫困群众312户873人;三是实施农村安全饮水工程，解决饮水难问题。投资600余万元的农村安全饮水工程主管道已全面铺设，预计年底可入户投入使用，实现自来水户户通，让群众都能喝上放心水。

(三)推行“二大模式“，产业扶持到户

一是合作社+基地+农户模式。大力扶持农民专业合作社发展，__、__、__等村农民专业合作社根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、马家柚，规模均达500亩以上。其中，__村红砂糖、红芽芋、菜籽油种植面积已达1200亩，土蜂养殖户28户，年产值达2720万元，带动周边140户贫困户。

围绕着X市“1+2+4”特色产业，市农业农村局坚持加强顶层设计、强化发展指导，相继出台了 《X市产业扶贫技术帮扶方案》《2019年X市农业产业扶贫工作要点及任务分工方案》《2020年X市农业产业扶贫工作要点及任务分工方案》及《X市实施乡村振兴战略发展都市现代农业扶持政策》，要求全市农业农村系统各级干部深入贫困村，帮助贫困地区转变发展理念、明确重点任务。在政策扶持方面，加大金融支农力度，通过担保贷款、贷款贴息、农业保险等政策，强化经营主体技术创新主导地位。累计安排资金X余万元，实施“一村一品”工程，壮大村集体经济，按照“脱贫富民”三年行动计划，发展扶贫村特色产业、培育扶贫型龙头企业，促进贫困群众增收。

按照省市县脱贫攻坚和旅游扶贫工作要求，局党组高度重视，精心组织，狠抓落实，有序推进全县旅游扶贫工作，现将20xx年旅游扶贫专项工作总结如下:

一、高度重视，制定旅游扶贫专项实施方案

按照市委、市府脱贫攻坚，促进乡村振兴的总体部署和市旅体委的统一安排，局党组召开专题会议，结合xx实际制定了xx县20xx年旅游扶贫专项实施方案，成立了以局长为组长，分管领导为副组长，相关成员参与的旅游扶贫领导小组，并制定工作目标和工作方案，全面落实责任。坚持每月召开扶贫工作专题会议，对全局脱贫攻坚工作进行分析、总结和安排部署。

二、规划引领，提升乡村旅游品质

投资3万元完成xx乡《乡村旅游概念性规划》;开展xx县百里农旅融合示范带旅游概念性规划前期调研工作，完成新增7个农旅融合示范点计划;正在打造马村石堰手工造纸精品村寨和麻柳建乡村石斛观光乡村旅游点;已完成3家省级星级农家乐申报工作。

三、景区扩容提质，促进全县旅游大发展

积极开展千佛岩4A景区创建工作，禅意小镇一期工程已建成投运，全力推动xx青衣江茶、xx石斛、xx苦笋、xx年华、xx书画纸等旅游商品开发，促进全县旅游大发展，同时，也可以解决一批就业岗位。

四、举办节庆营销活动，实现富民增收

组织参加旅博会、茶博会、茶文化之旅、苦笋节、葡萄采摘等活动，帮助销售农副产品3万余元，覆盖僻户90余户。强化农旅融合、文旅融合，大力宣传营销我县旅游资源和特色旅游商品。今年，已成功举办11次茶文化之旅、苦笋节、葡萄采摘、李子采摘节、橘子采摘节等活动，接待游客6万余人。带动销售xx茶叶、苦笋等农副产品、土特产和特色旅游商品，实现富民增收。

五、新建改建乡村旅游厕所，提升旅游环境

以“厕所”为契机，完善旅游厕所设施建设，目前已完成新建和改建乡村旅游厕所18个，大大改善了旅游厕所整体环境。

六、加大旅游人才培训，提高从业水平

积极组织涉旅企业参与市级、省级举办的导游大赛，酒店技能大赛等各类旅业大赛，引导旅游从业人员争先创优，提高旅业的服务水平。通过一系列措施，提升了全县旅游服务质量和水平，促进旅游业健康发展。今年7月已在歇马乡完成43名僻劳动力的乡村旅游技能培训全覆袱作，截止目前，完成全县200余人的旅游人才培训。

一、组织领导

(一)专题分析研究扶贫专项工作情况。成立了以分管副县长为组长，县科知局及相关责任人为成员的`县科技扶贫专项工作领导小组，科技扶贫专项办公室设在县科知局生产力促进中心，由生产力促进中心负责日常工作。截止目前，xxxx年主要领导召开科技扶贫专题会议共5场，分别对全年科技扶贫专项重点工作、每季度科技扶贫专项工作推进及存在的困难问题进行研究部署。xxxx年度专题研究协调科技扶贫专项工作共2次，分别对县“科技扶贫在线”平台咨询量少及茸安乡天麻种植示范项目的种子采购事项进行研究协调工作。

(二)指导督导情况。目前科技扶贫责任部门主要领导县科知局局长全年下基层开展调研活动共3次，指导检查扶贫专项工作共10余次，县科知局副局长全年下基层开展调研活动共3次。指导检查扶贫专项工作共8次。

二、年度目标完成情况

(一)资金完成情况。计划投入万元，到位资金万元，完成率100%。其中：省级资金53万元、州级资金万元、县级资金35万元、社会资金12万元。资金拨付共计万元，完成率。其中：省级资金万元，拨付率、州级资金万元，拨付率100%、县级资金35万元拨付率100%、社会资金12万元，拨付率100%。

(二)项目完成情况。全年计划实施项目4个，已完成4个，完成率100%。

(三)开展培训情况。全年开展“科技扶贫在线”平台业务集中培训2场，到19个乡镇开展培训各1次，全年培训人数共计450余人。开展僻村农牧民实用技术类培训共20余场，培训人数3000余人。

三、取得工作成效

一是我县“科技扶贫在线”平台入库信息员达到173名、入库县级专家70名;xxxx年度完成技术服务信息288条；技术供给2项、产业资讯1项、专题培训会2场。

二是利用《xxxx年僻村产业发展实用技术培训项目》州级资金万元开展僻村产业发展实用技术培训。

三是2个县级科技项目已完成全部投资，目前均已进入生产管理阶段。四是组织农业、林业专家下乡开展技术指导培训，xxxx年度共培训30余场次，培训人数达3400余人次。通过今年科技扶贫专项工作的有效开展，我县农牧民群众在生产生活中存在的技术难题实实在在的得到了解决，僻户家庭拓宽了致富增收的渠道，为xxxx年我县顺利“摘帽”打下了一定的基础。

四、存在问题

（一）专合社、企业申报省州科技计划项目困难。由于我县专合社、企业条件能力较差，难以达到省州科技计划项目申报条件。下一步将针对此类问题对我县专合社、企业开展相关宣传培训并提供相关指导工作。

（二）农牧民群众生产观念落后。通过下基层、培训指导等工作开展过程中发现我县农牧民群众生产观念落后，对新生产业比较排斥。在以后的工作中将进一步加大对农牧民群众的宣传引导，逐步改变群众观念。