2024年4月1日发(作者:范从振)
安全制度重在落实,贵在坚持
安全工作是个永恒的话题。这不仅因为安全工作无比重要,更因为安全工作难以落实,以至各种事故防不胜防,屡禁不止。安全管理难以保障的重要原因之一,归因于制度难以落实,也就是制度的执行力不够。很多情况下是因为制度建设不落实,执行不到位,有章不循,违章成习惯,从而引发诸多事故,酿成人间悲剧。
制度,是一个组织和社会团体中,要求成员共同遵守的办事规程或行动准则原则;制度是一个单位要各项工作任务的根本保证;制度也是一个组织中所,管理者成功进行有效管理的重要手段。在一个单位和群体中,如无制度的规范,必然处于混乱和无序的状态之中。古人留下的“国有国法、家有家规”、“没有规矩、不成方圆”的名言,充分说明了制度在社会管理和规范每个凸显出社会成员行为的重要性。
在安全工作中,安全机制的制定是前提,执行与落实则是更加显得重要和必要。安全制度素有“铁制度”之称,这就要求在日常的安全工作中,制度的执行与认真落实上必须做到:一是无须只重制定、轻落实,让制度流于形式,丧失制度应有丧失殆尽的规范和正当理由。二是严禁照抄照搬,必须结合实际教育工作。不能照搬上级行的文件,照抄同行业的办法。三是在制度制定完善过程中所,要适应新形势、新情况、新任务、新工作的要求,并用发展战略的眼光去制定,要有时效性。四是制定的制度、做法要有可操作性,不能制定的制度只是摆摆样子,操作起来很困难。
交通安全管理制度的落实,还要留神以下几点:
一、抓制度落实,要强化制度建设的严肃性
各项制度的制定要科学、要结合实际,并且要通过大家研讨、分析,要张钦礼广泛参与。在制度的制定中,要注意互相配套,发挥其整体作用,不能相互冲突,要尽量减少随意、无序的现象。通过研讨、分析制定出来的制度,要是就要保证其严肃性和权威性,必须严格执
行,维护制度的严肃性,这是制度建设中才的最基本的要求。每项制度的制定,如果不从严抓落实,制度就成了一纸空文,失去意义。只有从严,才能不并使执行走样;也只有从严,才能出实效。不管是领导还是普通群众,在制度面前都是平等待遇的,都必须从严要求。
二、抓制度落实,领导带头是关键
制定制度容易,落实制度难。实际工作中,只有的领导干部带头执行制度,在群众中才能树立威信,才有说服力。这充分说明了领导带头制度的重要性。另外,领导带头执行执行制度建设是自身素质的体现,是锐意进取思想的体现,是抓各项改革工作落实的体现,也是搞好工作的客观要求。领导带头执行制度,要克服几种含糊不清的认识,一是怕吃亏,认为制定了管理体制自己的行为受到体制约束;二是怕麻烦,认为条条框框多了,执行起来麻烦;三是怕自己失去威信,制度管理严了,群众有意见。杨戬的头上多了头上一个紧箍咒,这是对他一种行为的约束,一个单位的领导,在自己的行为中,多几顶“紧箍咒”应该是件好事,有的提出领导应该有怕制度的思想,不是没有道理的。
三、抓制度落实,孜孜不倦要坚持不懈地加强制度教育
制定了的制度,需要通过经常不断地教育,才能成为大家自觉遵守的行动。要克服那种制度定好了,任务完成了,过没法多久头脑中也太久忘掉了的现象。加强制度教育,首先要在班子成员中带头自觉遵守和执行制度的教育,以带动全体员工自觉遵守和执行制度的更佳风气。其次,要抓住违反制度的典型事例进行教育,这是最能收到采行制度制度建设效果的。再次,要把值班人员制定的制度另行组织有关人员进行学习。以防有的制度在刚制定时能明定,而时间一长久,容易放缓了的倾向。通过经常不断地教育,提高大家执行各项制度的使命感自觉性。
四、抓制度落实,要发挥各种运行机制的作用
加强监督是各项制度落实政策法规到位的保证。要利用单位各处监督、上下级监督、社会监督、舆论监督等各种监督机制,来确保各项制度的落实。各种监督机制,其触发的作用虽然不一样,但目标是一致的。在众多的监督中,领导监督是主要的,领导监督主要体现在两个方面,首先是领导自己要以身作则各级党委带头执行制度,这是对抓好制度落实的最好监督,上行下效这是退出机制一种无形的监督机制。其次是要树立起敢抓,不怕得罪人的哲学思想,要一碗水端平,消除亲疏关系,对违反规章制度的要严惩,不能姑息迁就,以确保各项税制落到实处。三是相关管理部门要切实负责,适时不定期地进行检查,对违反制度的要严肃处理并限期整改,目的以纯粹达到严格落实制度的目的。
明代宰辅张居正曾言:“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”法律条文再多,不执行等于没法。再好的制度,不落实等于“零制度”。安全工作虽然难做,只要狠抓制度的贯彻执行,一丝不苟地落到实处,相信持续安全稳定的局面同样会很快出现的。
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