关于农村的调查报告(共10篇)

2024年3月31日发(作者：葛昌纯)

《关于农村的调查报告》

关于农村的调查报告（一）：

本次对调查过程中农民朋友反映最为强烈的问题作了必须的探讨和分析，归纳起来有以下几类：

1、农田断水频繁，尤其是在干旱季节，更为严重。

2、公路等交通设施的建设不是很完善，农民的出行很不方便。另外，由于公路等的不完善给当地的经济也带来了必须的影响。

3、农产品的价格较低，农产品给农民带来的收入甚微。虽然近年来农产品的价格有所上扬，但是农业生产资料也在不停的上涨，与农业》投资相比，农产品的价格较为低迷，长此以往将对农民不利。关于问题的分析根据当地政府的基本状况而言，由于在该地区设立的工厂和企业较少，所以税收来源就不多了，另外又加之中央实施的税费改革，对农业税的免除，政府的财政收入就存在必须的问题。农产品的价格持续低迷的问题在全国的范围内都普遍存在，这主要是由于农产品的供求关系所决定的。从事农业生产的人口众多，这势必会导致农产品的供大于求的情形出现，从而出现谷贱伤农。在市场经济体制下，作为地方政府如果采用宏观调控的手段来解决这一问题的话，可能性不大，效果可能也不会很明显，毕竟地方政府的管辖范围有限，调控潜力也有限。对于贴合实际状况的经济发展之路，有下列几个：花大力气招商引资对那些拥有丰富的资源的地区，农民本能够很好的利用这些资源来发家致富，但是由于资金不足，无力投资

而使得资源无法很好的开发，为了很好的开发利用这些资源，招商引资当为首选。

另外，招商引资的另一个较大的项目是对农产品的生加工等方面。该地区的农产品在销售的过程中几乎没有产生多大的附加值，然而，该地的农产品质忧、产量佳，所以如果再对其进行生加工，则会有很大的潜力。政府应当制定必须的优惠政策，力争建立几个龙头企业，从而带动当地经济的发展。用心推进农业产业化进程用心推进农业产业化进程，为农民增收注入活力。

一、是大力发展农业龙头企业，充分发挥龙头企业开拓市场、引导生产、加工增值、为农服务的作用。要采取切实措施，加大对龙头企业的扶持力度，并致力于组建农业龙头企业集团，增强龙头企业的带动潜力。

二、是大力发展农村合作经济组织。我们要把大力发展农村合作经济组织与提高农业产业化水平结合起来，用心引导，扶持农村合作经济组织的健康发展。要以鼓励引导广大农民开展产销联合，组建多种形式的技术协会、信息协会、流通协会为重点，透过这些市场中介组织引导农民进入市场，实现千家万户小生产与千变万化大市场的有效对接。加大农业产业结构调整，大力发展优质高效农业政府要适当引导农民加大对农业的投入，尽快调整农产品品质、品种结构，发展特色产业。要以市场为导向，以效益为中心，依靠科技进步，立足资源优势，突出抓好品种、质量的结构调整，使农业由市场决定产量、需求决定品种质量的轨道上健康发展。同时也应当加大市场开拓力度，为农民增收创造条件。务必强化市场第一的观念，下大气力研究市场信息、市场动态、市场容量和供求关系，超前预测，科学分析，按照市场经济规律指导农业生产，利用时间差、地区差，扩大农产品销售半径，扩大农产品集散量。突出优质抓特色，狠抓调整促增效在市场经济的形势下，有特色，才能有效参与市场竞争并立于不败之地。发展特色产业，推进农业经济结构优化升级，是新时期实现农民增收的主要途径。

（一）抓高效特色种植业。

（二）抓绿色农产品加工业。发展壮大农产品经营队伍发展壮大农产品经营队伍，一个产业能不能持续持久活力，还得看产品的销路是否畅通。农业产品销售要有超多的农产品经纪人，政府要针对本地区的具体状况，培养农产品经纪人，扩大流通渠道。随着农产品的价格上升，政府有关部门要加强农资市场管理，防止恶意哄抬农资物价，使农民增产不增收的现象防患于未然发展农商经济合作社现阶段，土地全部承包到户，在土地不能大规模集约经营的状况下，另辟途径，透过农商合作社，关键要让农民参与和经营，把一个个单一个体有组织的联合起来，使某一特色产品构成规模、在规模的基础上进行产业化经营，才能尽量降低市场风险，在产品竞争中立于不败之地。蔬菜、、生猪、家禽、等都能够透过合作形式构成拳头产品，在市场上占一席之地。只有到达产业化、规模化，才能进行农产品深加工，培育品牌农业产品，提高农产品的附加值，另外，在某一产品到达必须规模、知名度后，政府要引导树立名优品牌，进行注册保护，以品牌开辟市场、拓展销路。总结农村的繁荣，经济发展刻不容缓。三农问题的核心在于农民增收，这一重大问题引起了全社会的普遍关注，政府也作了超多的工作已改善农民收入。我就本次的寒假社会实践活动

所调查的资料作了必须的总结和归纳，针对我地的实际状况做出了发展经济的几看法：

1、花大力气招商引资；

2、用心推进农业产业化进程；

3、加大农业产业结构调整，大力发展优质高效农业；

4、突出优质抓特色，狠抓调整促增效；

5、发展壮大农产品经营队伍；

6、发展农商经济合作社；期望能够对当地的经济发展尽一番力！

这次早已已结束，但它给我留下了许多思考，使我们这些读圣贤书的人也开始关心窗外事。它时时刻刻提醒我，在生活着九亿多农民的广大农村中，还存在着许许多多这样或那样问题，经济还不够发达，政治体制还不够健全，十分需要我们这些大学生为祖国的繁荣昌盛，为人民生活水平的整体提高，为农村经济的快速发展，尽自己应尽的一份力，作出自己应做的一份贡献！

关于农村的调查报告（二）：

引言：改革开放以来，中国经济得到迅速的发展。农村中国的主体，所以要想得到真正的发展，改善农村的经济结构是发展的必要前提，为此，今年暑假我进行社会实践，了解农村的发展状况。我做了以下社会实践调查：

地点：南阳镇

时间：2016-7-01到2016-7-24

调查程序：总体观察实地考察调查问卷整理总结

主要资料：关于环境、人文、经济的发展状况

经实地考察，我得知：早在改革开放前，南阳地处山沟，没有绝对的地理优势，人们的生活十分贫穷，基本只能满足三餐而没有剩余的费用。人们的衣着也十分单调，并且款式单一，基本谈不上好看。

由于生活贫困，只能解决温饱问题，生产水平较低，当时只求饱，根本顾不上营养。有时甚至要吃树根。

居住条件也不理想，一般都是多户一家四合院，住房相对较紧张。房子都由土木建造而成，安全系数低，不美观。

出行基本都是步行，要到县城看病，极其不便。

然而今非昔比，人们的生活水平不断上升，基本过上了小康生活，在物质条件满足的同时精神文化也不断上攀。

现今人们告别了单调时代，穿上了丰富多彩的衣服，赶上了时尚的潮流。在食用方面，人们注重的是营养，各餐均衡搭配，基本过上了衣食无忧的生活。更有双湖二级公路的建设，打通了与外界交流的动脉，迅速带动南阳经济的发展。不少企业都选取在南阳投资建设，工厂多了，人们不再失业，做到有劳有得。

如今，在南阳的建筑面积不断扩大，一片新气象，不再是以前的老房子。高高的砖瓦房拔地而起，既美观又安全。

在物质得到满足的同时，人们开始追求精神上的满足，每年春节都会举行一系列当地具有特色的文化活动。还开了书店，在业余时间人们都会去看看书。与此同时，互联网的开通，使人们获得信息的速度加快，同时也满足了精神需求，

无论是在学习、娱乐、做生意都改不少，过上了快节奏的生活。当地人基本都装上了电脑，跨上了信息时代。

在发展的同时也带来了不少的负面影响，环境质量下降。产生的垃圾处理不当、污水未经处理排到河流中、超多的森林被砍伐。为此，我期望政府做一些努力，不断提高人们的环保意识。与此同时，我们也要带头先行，从小事做起，从自我做起。在享受生活的同时还要保护环境，继而不断提高生活质量。

关于农村的调查报告（三）：

建设社会主义新农村，体现了社会主义制度的优越性和我国改革开放三十年来的发展实力，既是党中央让广大农村老百姓享受经济发展成果的一项战略举措，又是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政潜力建设和先进性建设等理念在农村工作中的集中体现，关系社会主义现代化建设全局、社会稳定和党的执政地位。根据民权县县委组织部的统一部署，在林七乡党委政府的大力支持和指导下，于今年9月下旬透过走访农户及查阅有关档案资料等方式对XX村关于新农村建设方面进行了调研，现将有关状况整理如下：

一、xx村新农村建设的主要做法

（一）XX村概况

XX村座落在民权县县城的东北部，与县城相连，距县城22公里，距镇政府所在地1公里，公路从村中穿过，地理条件优越，全村总面积为13.5平方公里，辖8个自然村13村民小组，713户人，全村可用耕地3024亩，水面面积50亩，2007年人均纯收入4200元，村群众经济收入达4.6万元，全村共有65名党员，设一个党总支，二个党支部，下设11个党小组，村级组织健全。

（二）新农村建设的主要做法

1、精心谋划，科学制定新农村建设规划。

按照因地制宜，突出特色，群众参与，科学编制，坚持标准，逐步到位的原则，设定好新农村建设的规划。

2、理清思路，调整优化农业产业结构。

利用X村地处城郊的地理优势，加大产业结构调整，加强群众资产的管理，着力抓好经济发展，农村经济和村级群众经济稳步发展。一是发展特色农业，现代农业和效益

农业，促进农民增收，用心引导村民发展优质粮食作物，大棚蔬菜、瘦肉型生猪等农产品，并不断扩大大棚蔬菜种植和家禽家畜养殖规模，如司庄、梅山、黄村、仰村八个村民小组利用毗邻城区的区位优势，大力发展蔬菜种植，建立了占地800亩的大棚蔬菜基地，为城区居民带给新鲜蔬菜，菜农收入稳步提高。二是用心发展种植草莓、甘蔗基地400亩和农村种类中介服务组织，扶优做强农村经济发展思路，带动村民用心发展生产，增加收入。三是用心做好农村富余劳动力的输出工作，增加劳力经济收入。

3、整合资源，加快农村基础设施建设。

X村坚持把广大农民群众的根本利益作为建设社会主义新农村的出发点和落脚点，从农民生产生活中最紧迫的实际问题入手，应对农村行路难，饮水难，灌溉难、看病难等热点难点实际问题，村两委干部用心争取上级政府和有关部门的大力支持，村民也自愿捐款，多渠道筹措资金，抓好基础设施建设。

4、建立机制，切实加强新农村建设领导。

按照林七乡党委政府建设社会主义新农村的要求，成立了新农村建设领导组，X村总支书记王继思为组长、村委会主任王继祥为副组长，两委村干部为成员，村文书为信息报道员。并定期召开领导小组会议，专题研究新农村建设工作，真正构成了市指导、县组织、乡镇主抓、村实施的良好氛围。

二、X村新农村建设的一点成效

1、实事求是，量力而行。

从X村的实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时，既按照新农村的标准严格要求，又切合村情实际、切实可行，不增加农民负担，不做形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系，既量力而行，又尽力而为，打好基础，分步实施。

2、整体推进，突出重点。

新农村建设是一个复杂的系统工程。X村下辖8个自然村，一方面既按照统一部署，统一规划，整体推进；另一方面，又从解决好农民关心的具体问题入手，找准突破口，根据当前的资源和工作力量，突出每个阶段的工作重点，分步实施。

3、干群关系得到必须改善。

以前乡镇干部及村干部下农村入农户时，是要钱要命，而此刻是送钱送物。

三、X村新农村建设存在的问题及启示

1、徐村党员干部和农民中尚有较为严重的等、靠、要思想。

该村党员干部虽然对新农村建设的20字方针很清楚，但是说起如何结合实际推进工作，多数人却表示要等上面布置；多数农民也没有把自己摆进去，表示上面要干啥就干啥。部分村干部认为提不提新农村建设，对抓建设促发展没有区别。新农村建设的一个重要方面就是以农村为载体、以农民为主体来进行的，这证明X村部分农村党员干部还存在思想不够解放，不够开拓性，创新性地去开展工作。如此看来，X村两委领导班子尤其是村书记和村委会主任的素质高低，必须程度上决定着该村新农村建设行动的成败。

2、农村小型基础设施投入少问题。

农村税费改革后，农村公益事业建设实行一事一议制度，但由于各种原因，一事一议较难统一农民的意见，使得农村小型基础设施建设成为目前农业投入方面的一个薄弱环节。

3、村民文化素质不高，对科技应用的不够

实践告诉我们，要想使农民富起来，使他们成为新型农民，不加大科教的投入力度，不注重农村的卫生事业、法制教育是不行的，没有高素质的有文化、懂科技、会经营、善管理的农民，增加农民收入是十分困难的。因此，我认为要实施农民知识化工程，用510年的时间，建立培训示范基地，培养一些精通种植业、水产养殖业、畜牧特产业等技术能人，让每一个农户至少要有一个懂技术的明白人，要以乡、村为单位做好非农业的专业技术培训。

关于农村的调查报告（四）：

作为农村出生的孩子，我对此刻农村发生的变化感到十分高兴，当然农村的发展仍然存在严重的不足。

我从我寒假在家里的调查以及从小在农村长大的所看所见全面的分析一下我所了解的农村。

自从家庭联产职责承包制实施以来，农民的生活得到很大的改善。但是农业并没有摆脱为别的行业服务的地位，农业创造的财富无情的转移到别的行业，这和别的国家争相补贴农业构成了鲜明比较。二十年来农村的变化远远跟不上社会的发展，我就农村的经济，教育，卫生保健，治安，信息化的调查大概谈一下我的看法。

农村变化最大的就应是房子，从小的时候的土坯房到平房，到此刻二层的楼房，但是人们的收入并没有实质上的增加，我大概调查了一下，在我们那里，此刻一般的家里都是三口人，每家有四五亩的地，每年种地的收入只有两三千元钱，那里面有农民买种子（大约要一两百元）

和买化肥（也要一两百元）的钱，还有自己亲自劳作，节省了耕地和丰收的花费，所以如果一普通农家只种地的话，除去日常的生活花费将所剩无几，所以我们那里的农民一般都要去干零时工。在2000年后，突然流行了外出打工，这是中国的大势所趋，沿海的发展给超多的农民工带给了打工的机会。此刻我们村子只要有必须劳动力的人都在外打工了，虽然收入也增加了，但是和中国经济总体水平相比，我觉得还是远远不够的，此刻有的家里只有丈夫在外打工，每年能够带回五六千的收入，多点的七八千元的收入，家里的收入也就是自给自足，也就是此刻每个家庭平均每年有两三千元的收入，但是每个家庭都有孩子，每个父母都要赚钱为孩子盖房子，此刻农村一般都盖的是两层的楼房，如果不盖的话，自己的孩子将很难找到老婆，而且会被人耻笑，而盖一个二层的楼房一般都在两三万，所以丈夫辛辛苦苦储存的钱也就是为给孩子上学的费用，以及将来孩子》长大了，给孩子盖

房子。这样一个普通的家庭也就陷入了这样一个循环，父母储存的钱给孩子盖了房子，孩子又要养活自己的父母，又要储存钱为了自己的孩子，那里面不能发生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我们那里的村的群众经济，没有一个村办的企业，超多的剩余劳动力只能到沿海打工，农民没钱，村的办公机关没有收入，举债运行，到达破产的边缘，农村的问题是十分严峻的问题，农村问题不解决中国不可能富裕，中国不可能实现现代化，但是中国在发展，农民问题也慢慢的解决。

农村的教育问题也十分的严峻，因为孩子是祖国的未来，农村的人口占我国人口的决大部分，可能农村的孩子不能决定祖国的未来，但是也将起到极其重要的作用。我们乡原先每个村都有自己的小学，而此刻好几个乡才有一个小学，而我们市的高中也只有两所高中，而只有一所每年有两三百个考上大学，另外一所只有几十个，这样的状况怎样可能让孩子受到良好的教育，很多家长还有孩子不是不想上学，一是考不上，二是考上了也可能没有钱上。此刻社会上出现了各种各样的》培训机构，但是我问过很多人，普遍的反映却是用处不大。政府要加强对学校的投入以及扶持一些社会急需的行业培训

结构。还有就是此刻经济的发展使很多的孩子辍学去打工，我们村此刻一个村只有两三个上高中的，其余十五六岁的孩子都去打工了，如何让这些孩子重返学校，也是社会要关注的问题。

农村的卫生保健就更差了。农民以前没有医疗》保险，而此刻突出的问题都是看病贵，所以农民只能是小病抗着，大病等死。还有就是农村没有自来水，随着环境的污染，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我们村和附近几个村为例，普遍存在井水过咸的状况，而且杂质过多，越喝越渴，没有人去关注，农民选取了沉默。

农民看病贵，究其原因主要有以下因素构成的：

一是农民收入水平不高，抵御疾病潜力太弱。由于经济条件差，很多农民大病往往错过了治疗时机，一旦发现已经成了绝症，而且治疗费用高，造成许多家庭因病致穷、因病返贫，债台高筑。

二是农村三级卫生网功能萎缩，农民健康无制度保障。随着农村实行家庭联产职责承包制，群众经济实力下降，依靠群众经济运转的农村合作医疗名存实亡，农村三级卫生网功能逐步萎缩，农民的基本医疗需求得不到满足。

三是国家卫生投入不足，卫生资源配置不合理。多年来，国家对卫生的投入不足，远远不能适应经济社会的发展。而且卫生资源的配置明显存在着倾向城市而忽略农村的趋势。

四是医疗市场竞争无序，医院运转成本增高。由于财政投入少，医院的正常运转主要靠带给医疗服务收取的费用，添置大型先进设备主要靠自筹资金。这种机制实际上把医院完全推向了市场，其后果是构成医疗市场的无序竞争。

五是医院过分追求经济利益，医德医风与日俱下。由于医疗制度的弊端，我市大多医院过分追求经济利益，而忽视公益性质和群众利益，医疗行风出现滑波，医疗服务质量下降。

六是医药进货渠道不畅，中间环节多费用高。有的医院的药品进货渠道不正规，伪劣药品鱼目混珠，药品入库价与出厂价的差价悬殊。

七是地方疾病防治不力，血防工作形势严峻。我市地方疾病中要数血吸虫病对群众健康危害最大。一旦患上血吸虫病，将伴药终身，若延误治疗到晚血后期将会丢掉生家性命。

解决群众看病贵问题非小事，直接关系到人民健康水平和社会进步，关系到构建》和谐社会。委员们推荐：

第一、坚持办医的公益性和服务宗旨，加快医疗体制改革发展。要坚持用》科学发展观统领我市卫生工作，围绕如何完善医院的运行机制，维护医院的公益性质，坚持为人民服务的宗旨，不断加快医疗制度改革。

第二、加强卫生宏观调控管理，合理节约优化医疗资源。市、县（市、区）两级卫生主管部门要加强宏观调控综合监管工作，合理调配优化医疗资源，认真实施卫生区域规划，引导医疗市场健康发展。

第三、加大卫生事业投入，重点倾斜农村卫生。政府对卫生投入应逐年增加，增长幅度应不低于同期财政经常性支出的增长幅度，且应倾斜农村和城市社区卫生，真正落实把卫生工作的重点放到农村去的卫生方针。

第四、办好农村新型合作医疗，牢固构筑农民健康屏障。切实抓好XX新型农村合作医疗制度的试行工作，关键是政府的补贴要及时到位，提高农民的参合率，扩大覆盖面，防止出现三起三落。

第五、切实办好惠民医院，真正服务好弱势群体。要使惠民医院真正惠民，拿出医疗惠民的硬措施，以解决低收入群众看病难、看病贵的问题。

第六、大力加强医德》行风建设，切实维护群众的切身利益。卫生主管部门和医疗机构要重点抓好医疗机构医德行风建设，使医院为社会服务，医生为病人着想，医疗为病人满意，不断提高医疗服务水平和质量，彻底扭转过去偏重经济创收的倾向，重塑健康卫士的良好形象。

随着时代的发展与改革，农村的治安也成为要关注的问题。个性是近年来，我们村的治安越来越差，前年村里的牛差不多都被人盗了，今年家家养狗，但是却被不法之徒给毒死了，村里的青壮年少了，也助长了不法之徒的气焰，甚至到达了明抢明夺的地步。此刻这个问题一向没有人去重视，而这个问题却和农民的生活有着极其密切的关系。造成农村治疗安恶化的因素有：

一是贫困与摆脱贫困的矛盾比较突出。大多数农民仍然处于贫困之中。为了摆脱贫困只好外出打工，很难靠当地条件致富，部分人就把牟取不义之财作为致富之道。因而，在农村的犯罪中，盗窃、抢劫、诈骗等侵财案件占相当大的比例。

二是有的基层政权组织弱化，客观上助长了农村不安定因素。一些农村基层政权组织职能处于半瘫痪状态，对一些民间纠纷置若罔闻，制止不力，估计不足，任其发展，酿成事态；一些农民的矛盾纠纷无法排解，致使农村治安管理的第一道防线失去作用，预防和控制违法犯罪的潜力降低，上访、聚众闹事、阻塞交通等群体性事件时有发生。

三是执法力量严重不足。农村警力严重不足，与日趋繁重的社会治安形势任务不相适应，基层执法人员顾此失彼，疲于奔命，无法投入繁重的治安工作中去，加之装备落后，人为造成处理不及时，打击不力，不能有效震慑犯罪。

四是黑恶势力和邪教组织屡禁不绝，成为影响农村稳定的因素。

此刻是信息化的时代，但是如果和我的父亲说农村的信息化时，他可能认为我在开玩笑，至今为止，我们村还没有建立有限的电视网络，我在家里只能看一两个自己市里

的两个台。而安装一个电话不仅仅要给安装费，还有每个月交月租费，这极大的阻止了农村的信息化，在信息化的这天，农村被屏蔽。

新时期，中央新一届领导群众对三农（农业、农民、农村）问题高度重视，在党的》十八大中提出全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，要求更加关注农村、农民和支持农业，把解决好三农问题放在更加突出的位置，作为全党工作的重中之重。我们村庄也发生了一些可喜的变化，比如已经不再交农业税，农民都加入了医疗合作，看病能够报销60%，而且农民的思想也开放了，很多都为自己买了保险，尽量减少天灾人祸造成的不幸。

但是这些只是农村的部分问题，完全解决农村仍需要党中央更加关注三农问题，大力扶持农业的发展，如果占全国70%以上的农村人口富裕了，中国才真正富裕了。

关于农村的调查报告（五）：

关于农村的调查报告

我市农村环保工作的基本状况

从调查状况看，近年来，市政府及其有关部门以清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源为目标，以生态示范建立为载体和抓手，把环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口，保障农村饮水安全，大力推进生态示范建立，不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度，为社会主义新农村建设和构建和谐社会带给了环境安全保障。

(一)生态示范建立取得用心进展。生态示范建立是农村环境综合整治和生态环境建设的基础工程。我市坚持以点带面、示范带动的原则，透过大力开展示范区、环境优美乡镇、生态村建立和绿色礼貌单位建立活动，有效地促进了农村环保工作的整体推进。截至2008年底，全市获国家级环境优美乡镇1个，省级生态示范区2个，市级生态示范乡镇9个、生态示范村43个，绿色礼貌示范单位800余家，临潼区、周至县透过了国家级生态示范区县预验收。为使建立活动顺利开展，各区、县用心行动起来，开展了卓有成效的工作。浐灞生态区、曲江新区强力推进生态建立活动，目前正在申报国家生态区验收。阎良区制定了《阎良生态区建设规划》及实施方案，高陵县制定了《高陵县生态环境保护规划》，有组织、有计划、有步骤地开展农村生态建设活动。阎良区、灞桥区用心开展治理三乱(乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物)、清理三堆(柴草堆、粪便堆、垃圾堆)、推广三改(改水、改厕、改厨)、美化三口(村口、路口、门口)活动，优化了农村环境，推动了生态示范建立活动的深入开展。

(二)农村饮用水条件逐步得到改善。近年来，市和区、县都把解决农村群众饮水困难、保障饮水安全作为重中之重，予以高度重视。划定水源保护区，加大资金投入，3年来全市建成集中饮水工程600余项，解决了90.6万农村群众的饮水安全问题。市财政2009年投资3700万元，推进农村饮水安全和户用沼气工程建设，改善农民的生活条件。户县按照政府规划、环保牵头、部门配合、乡镇监管、村子保护的原则，制定了《户县农村生活饮用水水源环境保护管理办法》，确保农村饮水安全。阎良区在全市率先实现了村村通自来水的目标，80个行政村全部用上了自来水。蓝田县今年计划建设饮水工程55处，已建成15处，开工28处，解决了1.53万人的饮水安全问题。高陵县已建成各类集中供水工程91处，解决了16.2万人的饮水安全问题。临潼区徐杨街办新华村、屯刘村建成了饮用水净化工程。周至县沿山、沿渭的17个乡镇及全县各处饮用水质均贴合标准。灞桥区今年安排资金1300万元，计划新建集中供水工程1个，单村供水工程20个，可解决3万人的饮水安全问题。

(三)畜禽养殖污染防治用心开展。大力推进绿色生态养殖，强化养殖业污染防治。强化畜禽养殖环境监管，不断加强畜禽养殖废弃物的综合利用和污染治理，引导畜禽业生产在农业生态系统内的良性循环。市上下拨110万元环保专项资金，支持了4个畜禽养殖污染防治示范工程建设，其中户县马村养鸡场生态示范园区、阎良区绿源瘦肉型猪繁育基地、蓝田县西安旺源养殖厂和临潼溢盈畜牧养殖公司透过建设沼气发酵池，使畜禽粪便资源化，实现了畜-沼-农循环发展，节省了不可再生能源。灞桥区以益稼科技公司带给的技术为支撑，开展了三绿生态养殖厂畜禽粪便无寄存化处理试点工作。户县惠丰有机肥厂收集苍游乡各村散养户鸡粪、采取烘干技术生产有机肥，西安天源绿州生物科技发展有限公司开发蚯蚓分解牛粪消除污染项目，实现了污染防治与经济效益的统一，为农村养殖污染防治带给了新的途径。高陵县围绕沼气池建设改厕、改圈、改灶，已建成6633口沼气池，有效防止了人畜粪便对农村生态环境的污染。

(四)农村生活垃圾污染整治稳步推进。市建委、市爱卫会出台了《关于加强我市农村垃圾处理管理工作的意见》，制定了农村地区建立垃圾集中处理管理体系的总体规划，市环保局用心推广村收集、镇中转、县(区)处理的垃圾处理模式。一些村组建立了垃圾环卫管理制度，设立了专职保洁员。高陵县制定了《高陵县农村生活垃圾收集管理办法》，并用心组织落实。阎良区7个街镇的29个村(234个组)共聘请保洁员275人，构成了组清扫、村收集、镇(街)清运、区处理的垃圾处理机制。灞桥区在13个重点村修建了76座垃圾台，配备垃圾密封清运车14辆，收集车9辆，为垃圾规范化处置打下了良好基础。临潼区代王垃圾无害化填埋场已经建成，并透过验收。周至县为20个生态村配备了垃圾清运车、垃圾箱，建立了简易垃圾填埋场，做到了日产日清。户县用心开展村组垃圾处理示范活动。长安区上王村每一天下午专门将农家乐产生的废弃物收集起来运送到区上指定的垃圾处理场，并建有村上的污水处理设施。阎良区垃圾资源化处理厂拥有20多项发明专利，采取城市生活垃圾无害化仿生实时处理技术，经过原始创新和集成创新，构成了具有自主知识产权体系的城市生活垃圾工业化处理快速生产线，每一天可处理200吨生活垃圾。

(五)农村生活污水治理开始启动。针对我市农村群众居住地理位置差异较大的实际，对农村生活污水治理采取分散和相对集中、环境工程设施与自然净化相结合的方式进行。我市除城六区外的其他区县全部开工建设了污水处理厂，同时结合百镇建设，在蓝田、周至等区县同步规划建设乡镇小型污水处理工程。阎良区污水处理厂将周边农村的生活污水纳入管网处理，正在建设关山镇、武屯镇污水处理厂以及启动了武屯镇全市首个污水生物处理项目的建设，农村的乳品行业废水处理设施建设也在进行之中。蓝田县动工建设汤峪镇、葛牌镇污水处理厂，玉山镇污水处理厂正做前期论证，汤峪湖森林公园建立了污水处理设施，对产生的生活污水经生化处理后，全部用于花草树木浇灌，实现了零排放。

(六)土壤污染防治初见成效。过量使用化肥、农药，使得土壤养分比例失调，土壤有机质、钾和微量元素严重失调，土壤理性化性质恶化，稳定性差，肥力下降。过度使用农药，不但影响农作物的正常生长，而且污染环境。非降解农膜碎片进入土壤后，会严重改变土壤物理性质，影响土壤透气性，阻碍农作物吸收和根系生长，导致减产。我市加强对农业用地的环境监测和评估，透过技术、工程等多种手段，用心防治土壤污染。2006年，灞桥区就开展了土壤测土配方工作。周至县以科学施肥为指导，大力推行测土施肥和减量增效技术，减少农田氮、磷流失，用心鼓励使用有机肥，发展绿肥种植。目前已完成61万亩测土配方工作，为建立一批农药减量控制示范区和无公害、绿色、有机农产品基地带给了保证。高陵县加大了对假冒伪劣化肥农药的检查打击力度，坚决取缔销售国家明令禁止销售的剧毒农药，净化农药市场。

(七)农村大气污染和工业企业监管力度不断加大。我市加大了区域大气环境整治力度，取缔了一些碎石和大白粉加工企业，捣毁了一些废旧塑料加工点，建立了联合整治扬尘污染的工作机制及空气质量预警机制，制定了严格的考核办法，强化了对城镇工地及渣土拉运车辆的监督检查。个性是秸杆禁烧和综合利用工作成效显著，今年夏季秸秆禁烧工作实现了未出现一齐着火点的可喜成绩，秋季秸秆焚烧工作也取得好成绩，10月份良好空气质量比去年多2天。涉农区县用心推广玉米硬茬播种、旋耕灭茬播种、秸秆捡拾打捆和秸秆粉碎等秸秆综合利用技术，为禁烧工作打下了坚实的基础。蓝田县大力推广秸秆还田、秸秆饲料、秸秆草编等综合利用措施。阎良区大力推广秸秆青贮技术、秸秆气化技术，武屯镇三合村、红丰村秸秆青贮率到达90%，完成秸秆气化技术近2000户。同时，加大了农村工业企业和造纸企业治理监管力度，使农村老百姓呼吸的空气更清新，居住的环境更舒适。

关于农村的调查报告（六）：

这个寒假过的跟以往有很大不同，我第一次自主的做了一次社会实践调查，是关于我们村近几年经济、文化、民生等方面发展变化的。第一次深入农户、与村干部交流，感受颇深。在调查中，我真切的感受到了我们村的巨大变化。同时，也看到了目前存在的问题与不足。透过这次难得的机会，我在得到社会实践锻炼的同时，也更进一步的了解了我的家乡。

首先是经济方面，在前两年，荣乌高速公路的修建占用了我村的超多农田，因此，村与村民得到了相应的补偿。因为当得水利条件差，农田灌溉不方便，所以每年农田收入不稳定甚至有严重歉收风险。而这种类型的补偿每年都是固定的，所以村民都乐意理解。还有，近几年工业园大批建设，既有占用土地补偿又能吸引村里的大批劳动力，带动了我村经济的发展。另外，我村盐滩承包年限去年到期，又有大笔承包费收入，因此，村里按人口每人千元的补助金。我村在土地利用方面，近几年，粮食种植面积不断减少，经济作物种植面积不断增多，尤其是棉花，有些农户透过承包土地大面积种植棉花每年也有相当可观的收入。另外，从前年开始，我村开始批放开发养殖区，我村的养殖业也得到了必须的发展，例如生猪、肉鸡等的养殖。因为有了较为可观的经济保障，我村各硬件设施也得到了较大提高。前年，我村全面翻修了全村街道，实现了全面硬化。去年，我村各主要干道全部安装了路灯，方便了村民的出行。此外，还全面实现了电视信号数字化，让村民看上了更多更清晰的节目。我村村民不再是单一种田，而且从事各种打工职业，实现了收入的多元化。村支书张春廷说，在过去一年半的时间里，我村实现了村民收入翻番的任务。

在文化方面，我村去年加大了投入。建造了自己的篮球尝健身区。每一天傍晚健身区都能看到老人的身影。我村还与邻村联合组建了秧歌队、鼓乐队、老年曲艺队等，每逢较大的集会都会看到他们热闹的身影。在教育上，我村小学因资金不够充足师资力量较弱，硬件设施跟不上人数少生源不足等原因与岔河小学合并虽然路途比以前远了些，但让孩子接收到了更好更全面的教育。同时村里也越来越重视义务教育，努力确保每个适龄儿童按时入学，加大与学校沟通，尽量减少辍学人数。

在民主建设上我村也开始了落实行动，不再是以前的空头支票。设立信访举报箱，有专人负责，每一天清查一次，作好记录，并及时与村领导沟通。村务公开栏切实认真的张贴村内财务开支、政策动向、上级指示等，让村民尽快了解到。经过全村人的努力，近几年我村取得了可喜的发展，并在2016年被评为礼貌村。但是，在快速发展的同时也存在着诸多问题。

超多修路建厂房，占用了大批土地，导致农田面积锐减。另外，工业园快速发展，在带来经济发展的同时也带来了空气、水等环境污染。水利设施不完善，农业灌溉不方便，人畜饮水有时困难。在文化、民主等方面人民群众用心性不高，认识不够。各种政策落实体系还不完善，许多旧老观念仍存在与村民之间，这对经济文化发展带来一些障碍。在医疗卫生发面，虽然有自己的医疗室，但是人手不足，硬件设施条件差，医护人员素质不高等问题依然存在，村民就一向病难的问题依然没有彻底解决。

在这次社会实践活动中，我感受到了家乡的发展变化与存在的问题。只要全村村民同心协力，迎难而上，发挥优势，持续发展，克服不足，解决问题，从实际出发，相信今后的家乡会跟完美。

关于农村的调查报告（七）：

关于农村的调查报告

随着政治体制和经济体制改革的不断深入，中国城市和农村的差距在不断扩大，相比较而言，虽然农民手中有了余粮，有了可支配的零花钱，可广大农民在整个社会生活中仍然处于弱势，他们在知识构成、经济地位、社会关系、寻找就业机会、子女理解教育、医疗保健、市场竞争等方面仍然处于弱势。长期以来，他们的状况得不到明显的改善，挫伤了他们的生产用心性，影响了整个中国社会的稳定，影响了全面建设小康社会的进程。如何帮忙农村弱势群体摆脱困境是我们当前需要研究的一大课题。为增强学生党员的社会职责感和社会研究潜力，学校开展了六看六想六教育寒假社会实践活动，针对自己本身的特点，我利于业余实践对农村弱势群体进行了一番调查，提出了自己的一些见解。

一、农村弱势群体的现状及成因分析

中国是一个农业大国，农业人口占绝大多数，这一群体的状况如何，关系到整个国家的状况如何。如果我们纵向比，确实感到农村的变化可喜，过去的农民完全依附在土地上，面朝黄土背朝天，终日劳作，却得不到基本的生活保障，而此刻的农村，温饱问题基本解决了，而且还有不少农民走上了致富之路，过上了小康生活，但是大多数农民仍然仅仅是解决了温饱问题，生存的保障十分脆弱，发展的期望十分渺茫，大部分农民在社会活动中无优势可言，具体表此刻以下几个方面。

1、大部分农民一向在温饱线上徘徊。中国农村的改革是成功的，二十多年的时间，农民能够吃饱穿暖了，这是党的政策在农村的成功。可我们应当到农户去看看，农民在最低的生活保障解决之后，却一向很难再向前发展一步，土地利用到了极限，无论再勤劳，有限的土地不可能产生再高的效益来，个性是一些偏远山区的农民，在风调雨顺的年境，解决温饱稍有节余，到了灾害年境，基本生存问题又摆在了面前。农民应对有限的土地，除精耕细作，科学种田之外，想不出别的出路来，农忙时忙一阵子，农闲时坐在南墙根太阳底下晒暖，夜里想的千条计，白天还是眼巴巴地看着两亩土地，想不出什么绝招来。农民应对看似无风险的庄稼活，看不到发展的期望，日复一日，年复一年，顺其自然，在温饱线上徘徊。

2、天灾人祸使一些农民生存问题受到危胁。在温饱问题刚刚解决之后，农民应对其他风险的潜力还很低，个性是在应对天灾、疾病时，总是显得孤立无助，山东济南市一山区乡某村，有一家因孩子患白血病而将所有积蓄4万元花完，另借亲友2多万元，病还没有治好，在付不起医疗费的状况下，无奈从大医院将孩子拉回家中等待奇迹出现。这个家庭，本来刚刚解决温饱，可因疾病使这个家庭一下子又回到了贫困线以下，若依靠自身力量重新富裕真起来，恐怕十年内没有可能。另外一些农民，因残致贫、因伤致贫，或因养殖业经营不善致贫，在这些天灾人祸面前，一些农民抵御风险的潜力很弱，常常是手足无措，破罐破摔，给农村稳定带来潜在的隐患。

3、知识构成偏低，无致富门路而致贫。不少农村一个共同的问题是农民的知识构成偏低。多年以来，一些农民总认为庄稼活，不用学，人家咋着咱咋着，重复着古老的耕作方式，个性是边远山区，仍沿用着老祖先的刀耕火种耕作方式，对一些新知识，新的技术，因文化水平低，难以理解。即使有些农民有一点文化知识，也试图应用新技术，可由于需要投资，且有风险，而不敢去实践，其结果是越贫越胆小，越胆小越贫，构成了恶性循环。

4、观念落后，思想保守，小农意识很浓，影响致富。农民很容易满足，越是落后地区，农民的满足感越强，只要有饭吃，有衣穿，有些零花钱，和以前相比就十分满足了。一个人只要感到满足了，就没有什么进取心了。我走访了不少贫困地区的农民，家中人气很旺，田园气息很浓，可进到屋里，家徒四壁，除几把小凳子和吃饭的方桌子之外其他没有什么东西了。但这些农户显得十分满足，他们围着小桌子一家人招呼呼地喝着糊涂饭，或者与亲朋好友弄两杯劣质酒对饮一番，显得十分惬意。()如果与其谈到今后有什么打算问题，他们会提出一大堆困难，应对困难，有些是无力克服的困难，有些是可能克服的困难，但是无论大小困难，都不愿去克服，目前有吃有喝就行了，况且往前跨一步是要担风险的。

5、惰性思想严重，失去发展机会。我走访的不少农村，无论是城市近郊或是偏远农村，一到农闲季节，大家都聚在一齐闲聊，或喝酒，或打牌，其乐融融。而农闲时节，好多事情需要做，比如，房前屋后，能够将荒地开垦一下种些菜，解决一年的吃菜问题，但是，眼看地荒着，而不愿动手。有一次，我到一农民朋友家吃饭，正值夏天，青菜很多，然而饭桌上只有几根咸菜和稀饭配馍。我吃了他家这顿饭之后，心里很不是味，我想如果这户人家稍勤快一点，屋周围荒地里洒些菜籽，一年就有吃不完的菜。几天之后，我带着菠菜籽、香菜籽、小油菜籽等好几种菜籽，亲自帮他家开荒种菜，几个月后，再去他家时，看着满院绿色，主人很不好意思地说，几十年了，为什么不明白种点菜呢

由于惰性思想严重，导致了家庭状况不能有大的改观，即使有了发家致富的机会，也总是持观望态度，不愿去带头往前跑，再加上缺资金，缺技术，缺信息，不少人有畏难情绪，在内因和外因的共同作用下，还是感到躺到南墙根晒太阳好。

二、如何帮忙农村弱势群体走出困境

农村问题是我们国家整体发展需要解决的大问题，而农村弱势群体，更需要我们去拉他一把，使他们有战胜困难的信心和勇气，给他们带给一个起跑线，让他们放下包袱，轻装上阵，共同去为农村发展做贡献。我透过对不少农村状况的考察，认为帮忙农村弱势群体走出困境，需要从以下几个方面去努力。

1、帮忙其理清思路，树立战胜困难的信心，自强，自立是关键。在广大农村，我们根据抽样调查，感到一个严重问题就是一些因病等致贫的农户，精神一个子垮了下来，应对巨额外债，依靠几亩庄稼，一辈子也还不清，也就是俗话说的躺倒一身泥，起来泥一身，前途没有什么期望，再折腾也没什么结果，在这种状况下，还不如躺着舒服，彻底失去了进取思想。鉴于

此，乡村干部要不失进机地给予关怀，帮忙其理清思路，找出从新站起来的切入点，帮忙其制定近期远期的发展计划，使这些弱势群体看到期望。人有了期望才有信心，才有盼头，才能够坚强地站起来，这是内因，这是弱势群体走出困境的关键。

2、给其必要的扶持，使其能够站立起来。一些弱势群体，在遭受打击之后，完全依靠自身的力量是无法站起来的，我们在帮其理清思路的同时，还要给予必要的扶持，比如资金扶持等，应当把一些特困户登记造册，时刻关注他们的状况，并帮忙其联系小额贷款，帮忙其寻找项目，帮忙其培训技术，使他感受到党的关怀和社会主义大家庭的温暖，使他们敢于应对现实，使他们感受到期望就在脚下。这样以来，在乡村的帮忙下，才能逐步走出困境。否则纯粹的思想引导是不行的，要双管齐下，要给其带给一个站起来的支点。

3、政策帮扶和农村互助相结合，引导弱势群体走出困境。对一些贫困乡村来讲，财力有限，对农村弱势群体的帮忙往往是杯水车薪，难以从根本上奏效。应对这种局面，需要走政策帮扶的路子，并且将政策帮扶与村民互助相结合，这样才能真正帮忙他们摆脱困境。所谓政策帮扶，要根据特困户的状况给予政策倾斜，比如资金支持和就业帮忙等，为他们带给尽快站起来的机会。所谓农村互助，就是动员广大村民伸出援助之手，给特困户的尽可能的帮忙，这种帮忙能够是无偿的，也能够是有偿的，目的是帮忙特困户度过难关。

综上所述，农村弱势群体是一个不可忽视的社会群体，他们是我们的兄弟姊妹，他们目前的状况是由于社会分工和历史原因等诸多因素造成的，他们替我们承担了痛苦，所以，关心他们，就等于关心我们自己，农村是整个社会群体的母体，农村弱势群体是母体的一部分，我们要采取一切措施去帮忙他们，使他们走上共同富裕的道路。只有这样，我们社会才会稳定，经济建设才有后劲，社会各项事业才会健康发展，中华民族的伟大复兴和全面建设小康社会的目标才能够实现。

关于农村的调查报告（八）：

资料摘要：随着我国的日益富强，我国的农村建设也得到了必须的发展农村也越来越受政府的重视和社会的关注。透过此次三下乡活动让我进一步感受到了农村发展的速度，同时，也看到了当前农村仍然存在的一些问题，让我感触最深的是农村教育问题。以下是我对这个问题的分析及推荐。

关键词：三下乡、农村建设、农村教育、留守儿童

引言：今年暑期我有幸成为我院三下乡活动的一员，我是属于电器维修组的，此次三下乡活动，我们将在益阳市安化县龙塘乡和睦村进行三天的免费家电维修、发放衣物药品、新农村建设调查等活动。

（一）、农村教育问题

1、七月十五日我们到达了我们的目的地益阳市安化县龙塘乡和睦村。从我们的车进来的途中可看出这个村确实比较偏僻。至少还有40%的木房子，我们下车后，老乡们热情的招待了我们，当天下午及接下来的两天我们这组给老乡们进行了免费家电维修，透过与前来维修家电的老乡交流和空余时间对该村的调查，得出农村教育以下几个问题：

2、走进农村，最让人注意的就是此刻的农村人口留在村里的都是老人和小孩，以前还是三八六一九九队，此刻是连妇女都外出打工了，剩下的都是一些留守儿童，这样一来就不可避免的出现了此刻的农村教育问题。本来孩子的教育是父母的职责，父母本来就是孩子的第一任

老师，但此刻很多夫妇都是一有小孩就扔给老人在农村养着，自己则外出打工，为了小孩的未来，他们在外卖苦力，为孩子的

将来挣钱。但他们往往都是忽略的一个重要的问题，此刻的小孩已经与父母都有了代沟，如果与自己的爷爷奶奶或外公外婆难道就不会有代沟了吗？可想而知，老人一般都比较宠小孩，个性是这个社会的小孩，个个都是家里的小皇帝小公主，随着的孩子的长大，老人根本就管不了小孩，这样，父母本是一片好心，辛辛苦苦在外打工挣钱，结果他们会得到什么？得来的是一个从小就是留守儿童，长大是一个叛逆的孩子。

3、人们在形容农村的教育状况时总是用适龄儿童入学率低、失学率高、教育状况落后等短语一言概之。这就模糊了教育落后的根本原因，甚至误导读者进入边远地区人们不重视教育这一误区。经过这一段时间与乡亲们的接触，我深深地感到：农村对教育的重视程度比起城市有过之而无不及，甚至越是贫穷地区的人们对教育的渴望越强烈。教育滞后的根源不在于观念的落后而在于经济的落后.让我们来看一组调查结果，在我们调查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育，绝大部分的家长十分期望孩子能上到大学.我依然清楚地记得乡亲们朴实的话语，搞调查时，当问及孩子们的学习状况时，他们总说:我的孩子能像你们一样就好了.其实我们这么辛苦，啥也不图，就期望他们多学点东西，找一条好的出路.还记得

有个老汉对我们说:俺孩子能上到哪，我供到哪，就算砸锅卖铁也得上.由此，我们转过头来想一想，一个地区是否重视教育能单凭入学率或人口文化水平来衡量吗？答案是否定的。对于农村来说，决定人们重视教育程度的标准应是他们用于教育的开支所占家庭收入的比重。虽然农村地区经济落后，但也正因为落后，他们比城里人更渴望受到教育、更渴望个个都能考上大学！当你看到和睦村的乡亲省吃俭用供孩子们上学的时候；当你听到老汉说砸锅卖铁也得上的时候，你还会说他们不重视教育、还在扳着指头数有几个失学儿童吗？！那么，盲目地给老少边穷地区扣上不重视教育、教育意识薄之类的帽子是不是过于武断、是否内含某些歧视成份呢？

4、教育，是个沉重的话题。但只有正视教育，而非遮盖问题，

才能抓住教育发展的症结所在.改革开放以来，农村经济虽然飞速发展，但离发达地区还有很大一段距离，而且经济发展阻碍了教育发展速度，而教育又反作用于经济，但最终还得抓住教育是基础，经济是关键才能从根本上解决教育中存在的问题。为此我们又该做些什么呢

（二）推荐与改善

从准备下乡到下乡结束，我的情绪经历过一次次的万千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在与乡亲们从接触到磨合再到打成一片，乡亲们对我们关怀备至，待我们如亲生儿女，我们体会到乡亲们淳朴的情怀，也感受到了农村对知识的渴求，对富裕的渴望。应对这份深重的情谊，我们都想尽自己的最大努力为和睦村的父老乡亲们做出贡献。然而现今我们只能在宣传和睦村成功的经验的同时，提一些不够成熟的推荐：

1、村里外出男女多思考孩子的感受。其实在外打工也是挣不了大钱的，此刻政府给了农村很好的政策，年轻人何不思考在家打工创业呢？更何况，此刻又不是没有读书的条件。城市里的父母为了给孩子一个好的读书环境不惜在离学校近的地方租房甚至陪读，难道农村的父母连在家劳作，孩子回来时能全家吃个饭都那么难吗？开家长会时，哪个孩子不期望自己的父母来，更何况，小孩一般都比较依恋自己的父母，长大了就想着独立了。因此，期望更多的年轻人及夫妇能意识到这些。

2、在外有所作为的或是学有所成的能人，不要忘本，就应不要忘记回来建设自己的家乡。不管你此刻有多么的风光，落叶总是要归根的。人，必须不能忘本，此刻这个和平的社会，并不要你时刻想到为国牺牲，但小到为家乡建设奉献一点是很有必要的。个性是一些大学生，小时候想着怎样报效祖国，回报家乡父老乡亲，结果毕业就定居国外了。我想作为一名具有几千年历史文化的的国家的一员，就应要懂得一写基本的道德水平。

3、政府要多关注农村教育。孩子是祖国的花朵，是祖国未来的建设者。如果农村教育不搞好，祖国的未来是个难以想象的场面。个性

是作为我国这样的农村大国。要想我国真真正正的富强来，就务必把农村的经济搞上来。从另一个角度来说，古往今来，哪个领袖不是靠农民建立起来的政权。正所谓得民心者，得天下。只有把农村建设拉上来，才算一个真正的富强的国家。

（三）三下乡的好处及个人感受

大学生参与三下乡活动，是当年五四青年开创的走向社会，深入民众光荣传统的延续，是我们知识分子同工农群众相结合、教育同生产实践相结合的一贯方针在新时期的集中体现，是贯彻落实江泽民总书记在北大百年校庆讲话中提出的四个统一的具体行动，是青年学生健康成长、将自身价值与祖国命运紧密相连的必由之路。我们透过大学学习后，要想尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，用心参加社会实践活动，认识社会，认识自己的社会位置，明确自己的历史使命，激发自己的学习热情，调整和完善自己的知识结构，战胜各种困难和挫折，锻炼意志和毅力。为适应以后的工作做必须准备．这是我参加三下乡活动的目的之一．抓住有利时机参与各种形式的暑期三下乡活动，对于引导我们按照江泽民得出的四个统一的要求，把学习书本知识与投身于社会实践统一齐来，自觉走与实践相结合、与人民群众相结合的道路，努力缩短成长与社会需要之间的距离，提高解决实际问题的潜力，在改革开放和现代化建设最需要的地方去见世面，长才干具有十分重要的好处。

透过这次三下乡活动，让我们更进一步了解到了，农村建设还需要在哪些方面努力，同时，也让我们进一步肯定了我的想法建设自己的家乡！这是我儿时的一个梦想，就是要把我们这个山坳里的农村建设成一个最富强最高科技最和谐的小山庄！总统的来说，我认为一个农村的建设就应做到以下几个方面：在村庄规划上，做到公路通到家家户户大门口，极大地方便村民;路旁栽种柿子树，既美化了村庄环境，又为村民增加了经济效益，可谓一举两得。这可能是我国农村规划之创举，大有为之大力宣传的必要。经济发展方面，农业往立体

结构方向发展。注意抓好经济作物和加大力度发展高效田的同时持续粮食产量。此举既保证了村民粮食自给，又增加了经济收入。精神礼貌建设，结合村民朴素民风，村里还要制定强有力的规章制度，保证村里良好风气的构成，为其经济发展带给有力的保障。当然，这取得的一切成绩离不开村领导付出的巨大努力和广大村民的辛勤劳动。因此，一个好的农村建设，一个好的农村教育都离不开村邻导的正确指导和广大村民及社会各界的爱心人士的辛苦！

关于农村的调查报告（九）：

关于农业农村工作的调查报告

根据市委常委会统一安排，我于11月19日至21日就贯彻落实三中全会精神、谋划明年农业农村工作到竹溪、竹山两县农村开展了调研。实地察看了竹溪县龙坝乡吴坝村小流域治理项目、砖裕村扶贫搬迁集中安置点，中峰镇邓家坝村万吨贡米基地、白杨树垭村渠网配套工

程，蒋家堰镇益盛牧业有限公司和宝田生物制品有限公司，竹山县宝丰镇九里岗沿线低丘岗地万亩茶园改造项目，宝丰镇漆树扒村和麻家渡镇柿树坪村移民安置点，溢水华家湾村东川设施大棚蔬菜基地以及潘口电站等11个现场，与部分乡村干部、农民、企业负责人进行了座谈，听取了两竹三农工作状况汇报，就如何统筹城乡发展、应对农民工返乡回流、推进农业结构调整、实施土地流转等重难点问题进行了讨论。透过调研，总体感到，当前我市农业农村发展形势很好，效果明显，有许多值得总结的经验，但也存在一些不容忽视的问题。

一、基本成绩与经验

（一）基本成绩

1、农村改革扎实推进。第二轮土地延包工作全面完成，以家庭联产承包为基础、统分结合的双层经营体制得到进一步稳定；税费改革有效推进，各项惠农政策落实到位，农民补贴性收入明显增加；乡镇综合配套改革深入开展，乡镇机构得到精减，以钱养事的机制初步构成。随着农村基本经营制度的稳定、农村税费改革的到位和乡镇综合配套改革的实施，解放了农村生产力、促进了农村经济发展。在两竹的广大农村，农民调整用心性明显提高，秋冬农业开发扎实推进，农村发展形势喜人。

2、产业开发特色鲜明。近年来，两竹坚持从本地实际，立足资源优势，以结构调整为主线，大力发展特色农业、有机农业、板块农业，初步走出了一条具有自身特色的产业发展路子。竹溪县茶叶、魔芋、烤烟等特色产业基地面积到达40余万亩，覆盖全县80%以农户，其中茶叶基地到达16万亩，年产茶叶200万斤，综合收入1.5亿元，农民人均从茶叶增收300元。竹山县特色产业基地总面积63万亩，其中茶叶11万亩，以冬枣、肚倍、木瓜为主的林特产业基地2万亩，烟叶3万亩，预计今年农民从特色产业中获纯收入730元，占农民人均纯收入的30%。

3、生态环境明显改善。近年来，两竹抢抓国家实施退耕还林、流域治理、水源区保护、沼气能源建设等政策机遇，大力推进生态环境建设，有效地恢复了植被、防止了水土流失、保护了生态环境。竹山县森林覆盖率到达42%，竹溪到达70%。两竹的山变绿了，水变清了，环境变美了，农业重大灾害性天气减少了。

4、扶贫开发成效显著。新阶段以来，两竹紧紧围绕市委、市政府的统一部署，把扶贫开发作为解决三农问题、统筹城乡发展的重大举措来抓，突出整村推进、产业扶贫、扶贫搬迁、雨露计划、社会扶贫等重点，不断强化职责，加大力度，新阶段扶贫开发取得了显著成效。累计减少两类人口5.41万人，启动实施重点村整村推进198个，产业扶贫构成特色，雨露计划成效明显，扶贫搬迁扎实推进，农村贫困面貌发生了根本性变化，生产生活条件明显改善，群众生活水平稳步提高，为贫困地区新农村建设奠定了较好的基础。

5、农民收入稳定增长。近年来，两竹坚持以农民增收为核心，一手抓结构调整，发展特色经济，实现产业富民；一手抓劳务输出，壮大打工经济，实现劳务增收。结构调整走出了路子，劳务经济构成了规模，促进了农村经济快速发展和农民收入稳定增长。预计，今年竹溪、竹山农民人均纯收入分别到达2950元和2700元，同比增加512元和305元。

6、社会事业全面发展。近几年来，两竹抢抓中央一系列强农惠农政策实施的机遇，大力推进以交通、饮水为重点的农村基础设施建设，用心发展农村教育文化卫生事业，着力加强基层民主政治和精神礼貌建设，长期制约农村发展的行路难、饮水难、通信难、收视难、上学难、就医难等民生问题得到有效缓解。到今年底，竹山县通村水泥路里程到达1500公里，通村率到达97%，饮水安全覆盖面到达14%，沼气普及率到达30%，村庄环境整治面到达50%，新

型合作医疗参保率到达96%，十星级礼貌农户建立面到达100%。涌现了竹山县楼台乡三台村、宝丰镇喻家塔村、竹溪县龙坝乡砖裕村、蒋家堰镇小坝子村等一批新农村示范村。

（二）基本经验

1、坚持结构调整，发展特色农业。近年来，两竹在农业产业发展上，始终坚持以农民增收为核心不动摇，以结构调整为主线不偏移，以特色农业、有机农业的路子不放弃，规划科学，强力推进，长期坚持，成效明显。个性是茶叶产业发展做到了上下一盘棋，届届之后干，做出了规模，做出了品牌，做出了效益。竹溪县获得了中国有机绿茶之乡的称号，竹山县的圣水茶已初具产业雏形。

2、坚持创新机制，激活生产要素。调研中，我感到近年来两竹能够不断顺应形势要求，遵循经济规律，运用工业化、市场化的理念来谋划和推进农业农村工作。农业产业化经营的模式正在构成，土地流转业主开发不断增多，公益事业市场化模式深入推进，农村新型合作组织和社会化服务发育成长。如，竹溪县透过对龙王垭茶叶集团全面改制，发展活力显著提高，企业+基地+农户的产业链条更加紧密，抗御市场风险和竞争潜力不断提升；在生猪产业发展上着力抓大户带农户，建成了益盛园万头生猪养殖基地，发展150、300养猪模式37家，带动全县今年生猪饲养量到达72万头。竹山县溢水镇华家湾村流转土地100亩，引入业主投资120万元发展设施蔬菜，可安置40余户农民就地转移增收。在农村水利设施建设上，竹溪一改过去大包大揽式的做法，利用国家投资，吸引业主投入，采取市场化办法管理，既没有增加农民负担，又较好地解决了农村公共基础设施管理缺位和使用效益低下的问题。

3、坚持解放思想，用足用活政策。近年来，两竹在推进农业农村工作的过程中，能够打破传统条条框的篱笆，充分用足用活用好国家政策。坚持将项目开发与产业开发、区域政策与行业政策、基础设施建设与提高农业生产水平有机结合起来，打政策组合拳，实现效益最大化。比如，在茶叶产业发展上，竹溪县充分利用国家退耕还林的政策，将生态建设与产业开发有机结合起来，实现了茶叶产业的突破性发展，并成为全国全省退耕还林的示范县。竹山县在今冬农业开发中充分利用国土整理项目在宝丰镇九里岗周围连片开发万亩高效茶叶基地，并将圣水茶叶集团总部移入，构成了更加紧密的产业链条。在今冬农田水利基础设施建设上，竹溪县重点围绕建设万吨贡米基地，实施渠网、机耕作业道配套，农业综合生产潜力得到有效提升。竹山县将库区移民与扶贫搬迁、整村推进、产业开发、新农村建设有机结合起来，取得了较好效果。

4、坚持政府主导，推进三农工作。两竹党委、政府高度重视三农工作，始终坚持党管农村工作的原则，切实加强对三农工作的领导。坚持将农业农村工作纳入县域经济社会发展的重要资料，科学规划，强化职责，加大投入，严格考评。主要领导真正把主要精力用在谋划三农工作上，构成了党政领导亲自抓、分管领导具体抓、部门协作配合抓，上下联动，齐抓共管的工作新格局。

二、突出矛盾与难点

透过实地调研，我感到尽管当前我市农业农村经济发展总体形势喜人，但是也存在一些不容忽视的问题，主要表现为六大矛盾与难点：

一是农产品价格下滑与农资价格持续上升的矛盾，农业增效难度大。受大的经济环境影响，今年来，我市农产品除粮食等部分食品外，包括蔬菜、水果在内的各种农产品价格整体下滑，而农资价格却居高不下，给农业增效带来了必须的压力。以猪肉为例，去年同期最高价时到达18元/斤，此刻均价不足9元/斤。尤为典型的是柑桔，去年均价0.4元/斤左右，今年不到

0.2/斤，下降了一倍。与此同时农资价格不降反增，据8月份的全省农资价格监测，9种化肥产品零售价平均同比上涨21.96%，农药价格上涨9.55%，农膜价格上涨24.67%，农机用油平均涨幅15%。从历史上和整体上看，我市农业农村应对自然风险的意识和潜力比较强，但应对市场风险的心理承受力和化解潜力明显不足，个性是库区因市场风险带来的农民减收已成定局，农业调整和农业增效的难度将进一步加大。

二是农民解决生产生活条件的强烈愿望与农村项目资金缺口大的矛盾，基础设施建设难度大。近年来，随着农村经济的快速发展和国家惠农政策的增多，农民对改善环境条件的愿望更加强烈，对发展的需求不断增长，而国家现行政策设计上存在必须的缺口，使农村基础设施建设限于两难境地。比如，通村水泥路建设，国家每公里补助10万元，市里配套1万元，即便如此仍有7-8万元的缺口。沼气每口补助1000元，农户需投入2000元以上。扶贫搬迁每户补助6000元，真正解决一个贫困户的住房问题最低需要1.5万元。还有农村饮水工程都有政策性的缺口。老百姓普遍认为，不搞建设村干部压力大，搞了建设资金缺口大。在有些地方，对有些项目，贫困村、贫困组、贫困户只能望洋兴叹。

三是农民工返乡与日俱增与县内转移就业容量有限的矛盾，农民当年增收难度大。据国家发改委此前公布的一项数据显示，今年上半年，我国有6.7万家规模以上的中小企业倒闭。以珠三角为例，仅10月上旬，就有近50家香港企业申请破产清算，这些工厂所聘用的绝大多数人都是来自中国内地的农民工。根据相关专家调查及初步估计，今年年底在外务工人员将有20%面临失业。近两个月来，我市外出务工人员开始出现提前返乡回流潮。据市统计局初步统计，截至11月底，全市返乡农民工近10万人之多，因此将直接减少劳务收入在2亿元以上。尽管各地用心采取措施，应对超多农民工返乡回流问题，但是就业容量毕竟有限。妥善解决这一问题，不仅仅关系到农民现实收入，而且关系到农村社会安定和谐。

四是山区优势资源丰富与发展缺资金、缺项目、缺人才的矛盾，特色产业开发难度大。两竹农村有着较好的资源禀赋，个性是特色产业开发上，发展基础好，资源优势明显。但是由于缺乏资金扶持、缺少项目支持和管理人才，制约了产业深度开发。比如，竹溪龙王垭茶叶集团改制重组后，构成了以龙王垭茶场为中心，联合20多个茶场组建的大型龙王垭茶业集团，并成为全省重点产业化龙头企业。企业有好的品牌、好的市场，但由于资金、技术和人才的制约，目前基地改造和扩大生产陷入困境。竹溪县蒋家堰镇益盛牧业有限公司是当地一个打工人员归乡创办大型养猪企业，已投资800万元，兴建10栋300余间标准化厂房，现有养殖规模420头。因融资困难，流动资金短缺，生产也难以为继。

五是市场农业竞争加剧与务农劳动力素质下降、科技服务功能弱化的矛盾，科技兴农难度大。市场农业竞争，说到底是科技的竞争。近年来，由于农村超多青壮年劳动力外出务工，务农劳动力素质整体呈下降趋势，加之以钱养事的机制还没有完全到位，乡镇农技网络不健全，经费投入不足，功能日趋弱化，科技兴农难落到实处。在农村一部分地方，农民仍然习惯于传统的耕种模式，对结构调整适应慢，对市场变化应对潜力差，农业生产整体水平落后，产出较低，优势高效农业少，全市农业整体上还不能适应当前日益加剧的市场竞争要求。

六是两类人口存量多与政策投入相对不足，消除绝对贫困现象难度大。全市目前仍有两类人口72.45万人（其中赤贫人口31.21万人，低收入人口41.24万人），占全省两类人口的12.65%，占全市乡村人口的34.2%。全市还341个村没有启动整村推进，有相当一批自然村不通公路，有164多万人没有实现安全饮水要求，有216个村不通电视电话，还有1.9万户7.6万人需要异地安置。国家每年投入贫困县的扶贫资金不足2000万元，相当于贫困县各项惠农资金总额的10%，与过去相比，扶贫政策效应有所弱化。中央提出到2020年基本消除绝对贫困现象，到2010年全面完成整村推进任务，对十堰来说任务相当艰巨。

三、几点思考与推荐

改革开放以来，个性是新阶段以来，在市委、市政府的正确领导下，经过全市上下的共同努力，我市三农工作取得了显著成效。透过改革、创新、发展，我们突破了制约山区农村发展的制度性束缚，解决了山区人民长期不得温饱的历史性难题，实现了由整体解决温饱向提高发展潜力、增加农民收入为主要目标的历史性跨越，探索了一条具有山区特色的农民增收之路，改善了农村生产生活生态环境，推进了农村各项社会事业发展。目前，全市农村已进入由解决整体温饱问题向提高发展潜力、增加农民收入转变的新阶段，正处于一个由温饱农业向效益农业、传统农业向现代农业、自然农业向市场农业过渡的转型期，面临着消除绝对贫困、推进新农村建设、统筹城乡发展、全面建设小康的历史重任。从两竹看全市，我认为有以下几个问题需要引起高度重视：

1、进一步增强做好三农工作信心，切实加强党对农业农村工作的领导。党管农村工作是我们党的一个传统和重大原则，也是建设现代农业、推进新农村建设的根本保证。近年来，总体上看，全市各级党委、政府对农业农村工作是重视的，三农工作成效是显著的。但是，也有个别地方对三农工作认识不够、信心不足。片面地追求GDP和财政收入增长，认为农业是弱质产业，抓不出效益；农村贫困面太大，抓不出政绩。不愿意在农业农村上下真功夫，老办法不管用、新办法不会用，农业没有特色，产业没有规模，农村面貌没有新起色。当前，一是要借贯彻落实十七届三中全会精神的东风，进一步强化党管三农的重大职责，把推进三农工作作为落实科学发展观、统筹城乡发展、建设全面小康的重要任务抓紧抓实抓好。二是要全面贯彻落实好党的支农惠农政策，真正做到公共财政向农村倾斜，公共设施向农村摆布，公共服务向农村延伸。三是各级党委主要领导要用主要精力抓三农工作，充实和加强三农工作综合机构，强化各部门协调配合，努力在新的历史起点上，重现全党抓农业、全民办农业的良好局面。

2、坚持科学规划，统筹城乡发展。统筹城乡发展的实质，是从解决三农问题入手，以工业理念谋划农业，逐步实现以工补农、以城带乡，促进二元经济结构的转变。我市是一个典型的二元结构城市，统筹城乡职责更加重大、任务更加艰巨。对十堰来说，统筹城乡发展至少应当从三个层面展开：一是市县统筹，二是县乡统筹，三是乡村统筹。统筹的主体是市县乡三级政府。统筹的方法是，以发展为目标，以改革为动力，以创新为突破，以经济为纽带，以产业为抓手，逐步实现城乡一体化。要用工业的理念来谋划农业，用改革、发展的办法抓好结构调整，把城乡统筹、以工补农、以城带乡落实到具体工作中，构成生产力，切实让农民富起来、农村经济活起来，农民的腰包鼓起来。具体来讲就是要坚持一个结合，做到三个立足，搞好三个衔接，落实四个纳入。一个结合：即坚持政府主导与市场主体相结合，政府要更多地承担统筹城乡发展的重任，搞好对市场主体的服务和支持；要充分尊重市场主体地位，激发和调动市场主体的用心性。三个立足：就是要立足市情县情，立足优势资源，立足本地市场，用心稳妥地推进结构调整。三个衔接：即结构调整要与政策衔接、与项目衔接、与市场衔接。四个纳入即：要将新农

村建设纳入区域经济社会发展规划，将农业经济纳入县域经济领域，将农业产业化纳入地方工业发展范畴，将村庄、机耕作业道建设纳入城乡建设轨道。推荐市委、市政府从明年开始，参照省委、省政府在仙桃、洪湖的做法，在城区农村创办一个扶贫开发与新农村建设试验区，按照连片开发、综合治理、建设新农村的要求，充分利用城区扶贫政策和各项惠农政策，统筹各方面力量，集中剖解制约农村发展的环境、产业、体制等深层次问题，为全市统筹城乡发展、加快扶贫开发、推进新农村建设发挥引导示范作用。

3、突出运用市场手段，激活三农生产要素。改革是贯穿于三中全会精神的一条主线，也是农业农村工作的根本动力所在。当前我市农村改革的着力点应放在五个方面：一是土地流转。土地流转一不是流转承包权，更不是流转所有权，流转的是经营权；二不是一刀切、一律化，

在必须时间内要到达某种水平和要求，而应当是伴随着农业产业化的发展和高效农业的发展应运而生，水到渠成；三不是自发流转、随意流转，而是依法、有偿、规范、自愿；四不是为流转而流转，而是为促进和提高农业综合生产潜力，增加农民收入，持续农村稳定。要加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地经营权市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地经营权，发展多种形式的适度规模经营。二是资金流入。要加大山区农业对外开放力度，优化农业招商环境，多途径吸引一批有实力、辐射带动力强的农业项目，提升我市农业的对外开放水平。同时，要抢抓当前国家扩大内需、实施用心的财政政策、加大农业农村投入的良好机遇，针对性地组织包装一批农业大项目，争取一批大资金，大幅度增加我市农产品的商品量和流通量，推进农业大发展。要下大力气解决目前农村发展资金短缺问题，透过改革完善

金融服务体系，建立市县中小企业担保体系，扩大小额贴息贷款和扶贫信贷规模，创新金融服务模式等途径，解决农村发展融资难的问题。三是人员流动。大力引进有实力的企业参与农村开发，吸引外出务工人员回乡创业，鼓励干部职工及能人领办实体，调动广大农民参与结构调整、扩大再生产的用心性，构成创业在农村，发展在农业的新一轮高潮。四是产品流通。加强农产品市场建设和营销服务，引入农产品流通新理念，建立农产品流通新机制和绿色通道，优化农产品流通环境。五是科技搞活。深化以钱养事改革，完善农技推广服务体系，加强农技培训，提高科技兴农水平。

4、加强组织引导服务，提高农民组织化水平。提高农民组织化程度是发展现代农业、提升市场农业的必然要求，对创新农业经营体制机制具有重要好处。从十堰农村实际来看，一是要扶持农民专业合作社加快发展。农民专业合作社在引领农民参与农业产业化，实行专业化、标准化生产，开展规模化、品牌化经营，开发建设优势产业和特色产业，增强农民运用现代物质技术装备的潜力，提高农业组织化程度和农产品竞争力等方面具有重要作用。要按照服务农民，进退自由，权利平等，管理民主的基本要求，依法指导和促进农民专业合作社加快发展。同时对农民专业合作社在项目扶持、财政补助、金融支持、税收优惠等方面要给予支持。二是加强龙头企业与农民间的利益联接。大力推进龙头企业+基地+农户的产业化经营模式，扶持壮大一批有较强辐射带动潜力的龙头企业。要充分十堰城区的交通、区位、市场等多方面优势，用心培育一批建在城区、辐射全市的产业龙头企业，并给予大力支持，以更好地统筹全市农业产业化发展。三是用心培育农村中介组织。鼓励农村能人带头领办各类中介服务组织，鼓励有实力、有潜力的能人组建劳务公司，既服务农村又服务城市，搞活经济、惠及农民。

5、加大人力资源开发，提高劳动力素质。我市是一个人力资源大市，全市农村劳动力总量达122万余人，常年外出务工人员到达60多万人，而且每年初高毕业回乡青年在6万多人。他们是我市发展现代农业、建设新农村的主力军，也是农村发展的期望所在。个性是在目前全球金融危机、经济动荡、就业萎缩的严酷形势下，务必更加注重人力资源开发，提高劳动者素质，广辟就业门路，拓宽增收出路。一要抓住当前农民工回流的契机，充分发挥各级党组织和群团组织的作用，透过多形式的宣传教育，增强农民工对家乡的认同感，扩大对法律的知晓面，提高技能的多面性，提升组织化程度。二要充分利用阳光培训、雨露计划、就业再就业培训基地，加大对农民工的培训。三要引导农民回乡创业，由工厂向工地转移，由二产向一、三产转移，由沿海向内地转移，由打工向创业转移，努力使农民工回流不失业，回乡不减收。

6、建立健全目标考核和激励机制，促进三农工作扎实开展。今年市委、市政府决定拿出1000万元，对县市区经济社会发展进行综合考评；同时拿出100万元对涉及农业农村的10个单项实行奖励。这一激励措施有效地调动了各县区加速发展的用心性，构成了千帆竞发、百舸争流的发展局面。实践证明，这一方式是十分有效的。推荐：在继续将农业经济主要指标纳入县域经济考核的基础上，对农业农村这一块再拿出部分资金实行单独考核奖励。一是要建立市对县三农工作职责目标考核体系，制定更有操作性的考评细则，严格考核兑现，充分调动各

级各部门抓好三农工作的职责性和用心性。二是适当扩大奖励范围，增加新农村建设示范村、品牌开发等单项奖，进一步引导各地培植主导产业，推进重点工作，提升农业农村工作水平。

关于农村的调查报告（十）：

农村教育调查报告

教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国，农村人口占据8.8亿人，相应的农村教育更应加强。为更好地了解农村教育现状，我在假期透过走访和询问，对广东地区的农村教育状况进行调查，发现农村教育出现如教育经费不足和学校负债严重等问题。这些问题不仅仅影响农村孩子理解教育，而且使农民对新知识的吸收及民主与法治的贯彻实行造成障碍。这不但是问题而且将是农村教育的危机。

一、乡村学校负债累累

由于农村学生的学费难收齐，而教师的办公经费又不足，很多农村学校只得向私人借款维持学校的正常运作。有的学校为到达普九标准向私人借贷修建设施，等到新学年开始就从学杂费中提取一部分支付债务。有些地方主管教育部门不顾农村的现状而要求一些小学、中学必须要到达普九标准，这无异是在让学校背负沉重的债务。更有些学校为应付上级的各种检查，花费巨额的招待费。导致农村教育的发展变得越来越艰难，有很多农村少年儿童无法得到公平的受教育机会，造成很多农村少年儿童望学兴叹，以致不得不离开学校。农村学校的负债累累将严重阻碍农村教育的发展。

二、杂费和书费让学生家长难以承受

在调查中了解到，农村经济发展较落后，农民相对较贫困。政府在财政支出吃紧，教师工资难以发放的状况下，就透过增加学杂费，从中提取一部分发放给教师，以弥补财政亏空。有的学校为拿到出版社的回扣，把出版社的一些辅导材料强行要学生购买；一些九年义务教育的课程如美术、音乐、手工等因没有师资和条件完成教学如同虚设，但这些书还得学生购买，这些书除了增加他们的负担还有什么用？而农村还有一种怪现象就是摊派多，修路筑桥建戏台等，都要他们出钱，农民靠种几亩地如何能应付这么沉重的负担？

三、师资力量严重不足，教师问题多多

乡村学校任教的老师大多是民办教师，他们的学历通常都是初中到高中水平，而且没有经过正规的师范教育。根据规定要转正参加培训考试得花一笔不少的钱，由于地方财政支出有限，教师工资又难发齐，这给教师带来沉重的负担。而很多乡村任教的教师还要承担一些摊派，如修建公路、地方报纸的征订，这些费用全都直接从教师工资中扣除，这些摊派根本就不同教师商量，犹如强

盗拦路抢劫，这些做法直接损害了教师的利益。一方面当地专科师范毕业生回乡任教，但政府由于教师工资、住房、福利待遇等支大而无力接收，另一方面没有经过正规师范教育的民办教师又由于潜力有限而对学生的引导及培养造成阻碍。这就导致教育资源被浪费，而少年儿童理解知识的领域变得越来越狭窄。

四、资源分配不公平

在调查中，能够看到资源分配不公平的现象：各政府、电力、交通等机构拥有资源支配的权力，它们利用部门所掌握的权力最大限度地实现部门利益，或从财政分配计划中优先得到所需资金，他们的办公室及职工住房等都是最好的。而教育资源却少之又少，何况城市人口的教育需要被优先满足，农村人口得到的教育资源就十分有限，远远无法满足农村人口理解教育的需要。在一所农村中学中我看到一种现象：篮球场是黄泥地，足球场是一块荒田，实验室的仪器陈旧的难以利用。如此的设施怎样进行有效的教学呢？相反在城镇的小学，教学活动多种多样，体育设施和其它教学设备能够说是完善，如此的差距是为什么？是资源的分配不公平。教育资源分配不公平，使农村少年儿童处在教育资源十分短缺的环境中，而无法理解良好的教育，这不仅仅严重阻碍农村少年的发展而且使农村青年就业更难。

五、改变教育问题的策略

据调查的状况，当地政府拿出的有限资金来办乡村教育，是不能满足广大农村青少年对教育的需求的。而且有的贫困地区由于财政吃紧还会挪用教育经费。为改变农村教育现状，我们要首先加大农村教育资源的投入，最大限度地改变农村教育资源不足的状况。首先要把教育经费的挪用作为重点抓，把有限的教育资源用到实处。迅速成立一个调查小组，查清乡村小学、中学的负债状况以及教师的工资问题，对因负债建校舍的，要透过财政拨款支付，使学校能较好地运转；其次加大对农村教育的投资。放宽私人投资办学，来补充政府投资教育的不足，建立一个机制对农村教育投资监督。再次，教育管理权限下放学校，增加学校的决策权，并向学校带给良好的办学环境；对农村教师问题要切实做好改变教师的素质，加大师资力量并进行良好的培训，提高师资水平，建立良好的师资队伍，对不合格的民办教师给予辞退，招收有大专学历的毕业生回乡任教，同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善。最后是加大农村教育资源分配，当地政府就应把农村教育作为一项重要任务来抓，在分配资源时着重加大农村教育的经费，为农村教育带给土地资源和其它的设备。