寄宿制学校存在的问题及解决建议

2024年2月6日发(作者：阮丽珍)

寄宿制学校存在的问题及解决建议

近年来，随着学生生的增加和教育资的优化整合，中小学校办学规模不断扩大，许多农村学生由过去的走读制转为寄宿制，由此也引发了一些新的问题，主要有：

1、学生活动空间狭小问题

学校实行封闭或半封闭式教育，防护越来越严，老师草木皆兵，使学生活动空间越来越小，有的只能是教室、宿舍两点一线，学生看到的只是学校四角的天空，寄宿教育成了“监狱教育”。生活单调使得孩子思维简单，见识狭窄,不少孩子因此产生厌学情绪。同时，由于建立资金缺乏，很多学校宿舍已难以承载逐年增长的学生人数，住宿拥挤，而且宿舍内通风不畅、气味难闻，有的还存在平安隐患。

2、寄宿学生的管理问题

由于住宿学生相比照拟集中，其管理难度必然增大。寄宿制学校的老师不仅仅是班级或者课堂上的管理者、组织者、引导者，更是学生生活、平安等方面的监护人，这对老师转换角色和职能也提出了新的要求。而当前不少老师还难以适应这一需求，需要通过进一步学习、培训，实在进步管理程度。

3、食堂食品平安的问题

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从目前许多学校情况看，学校的经费主要用于了教育根底设施建立，用于后勤效劳特别是食堂根底设施建立和食品平安管理方面的经费相对较少，群众怨言颇多：一是不少学校对食堂进展私营化，将食堂短期或长期承包给业主，由于业主以赢利为目的，追求经济利益最大化，在运行中尽量减少投入、降低本钱，采购食品原料时尽量采购廉价、散装的食品，使食品质量很难得到保证。二是学校对食堂管理地位从直管变为了配合业主协管，主要为业主组织足够的人数，根本不再直接参与食堂的管理，从而导致管理不标准、监视不到位，客观上给学校食堂食品平安带来了诸多隐患。

4、对于农村而言，国家现行农村中小学老师编制标准〔小学师生比1:23、初中1:18〕明显偏低，老师数量和老师学科构造不能满足农村教育教学的实际需求。尤其缺乏英语、信息技术、音乐、美术和体育老师。

5、缺乏管理人员编制，老师工作量大。寄宿制学校的增加，也导致老师编制的缺乏。寄宿制的学生生活自理才能较差，学校又缺少甚至没有专职生活老师、保安人员的编制，导致农村老师除了教学任务外，还要承当学生的生活管理、学校的治安工作。有的学校，男老师兼职当保安，晚上巡逻护校；女老师兼职当保姆，照顾学生起居。老师大都从早上6点开场工作，直到晚上孩子入睡才能休息，普遍感到工作压力过大。第 2 页 共 5 页

并且，一旦寄宿学生生病，学校老师承当的任务和责任就更大了。师资编制不够，老师流动性也很大，加上宿舍、食堂等后勤管理人员没有正常编制，学校又没有经费请临时工作人员。老师的待遇却得不到相应地进步，影响了老师工作的积极性，很多老师都另谋开展，因此“孔雀东南飞”的现象很突出。

6、城乡老师在工作条件、工资待遇、开展时机等方面仍然存在较大的差异。农村老师和城市老师工资相差近一倍。近些年有许多骨干老师调到城市或经济兴旺地区工作，假如农村老师待遇得不到妥善解决，将加剧优秀老师的流失。

7、老师综合素质有待进步。农村学校校长和老师的学历程度都不是很高。由于环境、条件等方面因素的限制，许多老师很少有继续学习进步的时机；加之工作忙，自学时间有限，所以他们的文化素质、理论程度有限，教学理念、教育思想比拟陈旧，综合素质有待进一步进步。存在的主要问题是办学理念、教育思想落后，有的文化素质、业务程度、管理才能不高，科研意识淡薄。

8、硬件资的缺乏。按照国家三部委 《农村普通中小学校建立标准》规定：中小学须设普通教室、音乐教室、语言教室、乐器室、实验室、化学药品库、劳动技术室、图书室、老师阅览室、学生阅览室、电教器材室、微机室、体育器材室等；小学须设普通教室、多功能教室、电教器材室、图书室、第 3 页 共 5 页

老师阅览室、学生阅览室、体育器材室等。所有中小学须有投影仪、录象机、计算机、低单杠、乒乓球、听诊计、血压计、风琴、录音机、画板画架等配套电教、体育、卫生、教学器材。学校的硬件资都严重缺乏，都远远不合上述标准！甚至根本物品需求都的不到满足。

所有的这些，都是制约寄宿制学校的瓶颈问题，不利于为学生提供优质教育的前提，也不利于寄宿生的安康成长。存在上述问题的原因也是多方面的，既有主观原因，也有客观原因。解决好这些问题，还需要多方努力。

对此建议：

1、首先政府要实行“一把手”负责制度，加大在教育上的投资力度，将教育作为____考核的首要内容来抓，教育不合格，考核不过关。正确的对待此项工作，务实求真，不搞形式，不搞形象工程、政绩工程。加大政府及上级财政对教育的投入，建立经费保障机制，出台优惠政策，合理解决寄宿制学生的住宿问题。

2、加强师资队伍建立。针对目前农村寄宿制学校师资现状，首先应从数量上补充，通过一些优惠政策吸引更多年轻老师部，还可以以大学生毕业实习、支教等方式缓解师资短缺的问题；其次要进步师资质量，加大对老师的培训和进步。学校的校长和老师，是培育人才的根底。从某种意义上说，一个好第 4 页 共 5 页

校长，一批好老师，就是一所好学校。所以应保证许多偏远地区的老师有继续学习的时机，让他们也能及时理解教育改革的最新信息，学习教育理论、先进的教育理念和兴旺地区的管理经历等；再次改善待遇，稳定老师队伍，通过一些优惠政策鼓励他们长期献身农村根底教育事业。

3、多渠道筹措教育经费。针对资金短缺问题，首先，国家要加大投入力度，尤其是加强对农村学校建立的经费投入；其次，地方政府也有义不容辞的责任，教育经费的投入应随着地方财政收入的进步而增加；再次，学校也要自己想方法，争取社会力量来解决办学经费紧缺问题，解决学校面临的困难。

4、加强配套设施建立。学校只有校舍，而无相应的配套设施，如宿舍、食堂、浴室等。配套设施的缺乏相应的带来如前所提到的住宿、饮食、学生平安等一系列的问题。针对这些问题，应加强寄宿制学校建立后的配套设施建立。上级部门对已经确定的寄宿制学校要投资建立符合标准化的宿舍、食堂、澡堂等，装备专职的炊事员、管理员，使学生能保证入住学校宿舍，从而确保学生正常的学习和生活；也减轻了专职老师的负担，保证他们更好的工作，确保教学质量。

我们有理由相信，只要政府重视，大家共同努力，我们一定可以办出人民满意的教育。

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