项目工程结算支付管理办法

2024年1月8日发(作者：骆琳)

项目工程结算支付管理办法

1. 概述

项目工程结算支付是指在项目工程竣工和验收合格之后，依据建设合同的约定和工程施工实际情况，进行工程结算和款项支付的过程。结算支付工作是项目工程的最后一道关口，也是项目建设中非常重要的一环，对于建设单位、工程承包方、监理单位等各方面利益相关者具有重要的意义。

因此，编制《项目工程结算支付管理办法》，明确结算支付的具体流程和实施方案，明确建设单位、工程承包方、监理单位等各方责任，规范结算支付程序，提高结算支付工作效率和质量，保障项目工程实施的合法性、合规性和合理性，具有非常重要的现实意义。

2. 结算支付程序

项目工程结算支付程序包括：施工单位提出结算报告、监理单位初审、建设单位审核、监理单位复审、支付单位付款等环节。

下面，针对以上环节逐一进行解析。

2.1 施工单位提出结算报告

施工单位完成项目工程建设后，应当向建设单位提出结算报告。结算报告应当包括施工单位对工程量的计量，以及其它工程量、费用、税金、利润等方面的计算，列明各项费用的结算标准和计算方式，并按照项目合同的约定附上有关资料和证明文件。

2.2 监理单位初审

建设单位接受施工单位提出的结算报告后，将结算报告提交监理单位进行初审。监理单位的主要任务是比对结算报告中的项目工程量与实际施工情况，审核施工单位的结算依据和结算标准是否符合合同要求，以及相关费用是否合理、合法等。

2.3 建设单位审核

监理单位完成初审后，将结算报告和初审意见提交建设单位。建设单位的主要任务是按照合同约定进行审核，核对各项工程量和费用等，对结算标准、计算方式、金额等进行核对确认，并对不合理、不合法等情况进行抽查和调查，保证结算报告的合理性和合法性。

2.4 监理单位复审

建设单位审核通过后，将结算报告和审核意见提交监理单位进行复审。复审主要是针对建设单位审核中未能发现的问题进行复核，以及对建设单位审核意见的处理情况进行跟踪，保证结算报告的真实性、客观性和合法性。

2.5 支付单位付款

当监理单位完成结算报告的复审后，向建设单位提出支付请求。建设单位根据监理单位复审结果和合同约定，决定相应的支付金额和支付方式，按时足额支付给施工单位。

3. 各方责任

3.1 建设单位责任

建设单位是项目工程结算支付的责任主体，其职责主要包括以下几个方面：

• 按照合同约定对施工单位提出的结算报告进行审核，并根据监理单位初审意见、建设单位调查情况等对施工单位提出的结算报告进行抽查和复审；

• 根据监理单位的复审意见，结合合同约定，合理、准确地计算出可支付的款项，并按照约定的时间和支付方式足额支付给施工单位；

• 对于施工单位的不合理、不合法的结算行为，将其纳入监管范畴，并采取相应的行政和经济惩罚措施，保证项目工程结算支付的公正、公平和合法性。

3.2 施工单位责任

作为项目工程的承建方，施工单位是结算支付工作的申请方和承受方，其职责主要包括以下几个方面：

• 提供真实、准确的工程测量数据、费用支出证明、税金证明以及概算、预算等有关资料，保障结算报告的真实性；

• 遵守合同约定，进行合法、合理的工程量计量、费用核算等，确保结算标准、计算方式合规；

• 对于建设单位和监理单位提出的疑问、问题，及时予以回应阐明，并提供合理、准确的解释和资料。

3.3 监理单位责任

监理单位作为项目工程的监管方和结算审核方，其职责主要包括以下几个方面：

• 对施工单位提交的结算报告进行初审、复审，明确结算标准、计算方式以及相关费用是否符合合同要求和各项法规的规定，确保结算报告的真实性和合法性；

• 督促建设单位按照合同约定进行审核和支付，并及时跟踪和处理各方提出的问题、意见和建议；

• 对于存在不合理、不合法情况的结算行为，及时发现、提醒和纠正，并将其纳入监管范畴。

4. 结论

项目工程结算支付管理办法对于保证项目工程结算支付工作的合理、合法、公正和公平具有重要的现实意义。在结算支付工作的实施过程中，建设单位、施工单位、监理单位应当各负其责，切实加强沟通协调和责任落实，加强审核把关和风险控制，共同推进项目工程结算支付工作的规范化和有效性，为建设行业的健康发展做出应有的贡献。