中国加工贸易的发展历程
改革开放20多年来,中国的加工贸易经历了OEM(Original Equipment Manufacturer)的较长阶段,目前正处在从OEM向ODM(Original Design Manufacturer)转变过程,从长远看,必将迈向OBM(Original Brand Manufacturer)。
OEM也称贴牌生产,即给国外企业搞来料加工,成为国外品牌的一个生产车间或生产基地,形成技术在外、设计在外、原材料在外的状态;ODM就是有了自己的设计能力和技术水平;OBM则是整合世界资源,向世界输出自己的品牌商品。
一、我国加工贸易的发展历程
我国的加工贸易是伴随着改革开放发展而发展的。在80年代初期加工贸易进出口比重较小,在贸易总额中所占比重不过10%。从80年代末期开始,加工贸易在我国迅速发展,到90年代加工贸易在我国对外贸易总额所占的比重已经超过50%,加工贸易在中国对外贸易中的地位愈来愈重要。加工贸易在机电产品出口中的地位更为重要,近10年来,我国机电产品加工贸易出口占机电产品出口总额的比例维持在70%-75%之间(见表1)。与改革初期的加工贸易主要以来料加工为主相比,进料加工出口的占比不断提高(表2)。在进出口快速增长的同时,加工贸易带动技术进步和产业升级的作用日趋明显,国内配套采购率和增值率稳步提高。2002年机电产品加工贸易项下实现出口1170亿美元,加工贸易进口671亿美
元,机电产品加工贸易实现顺差499亿美元,增值率已提高到74%,当年带动国内配套近424亿美元。
表1-10年来机电产品出口额及加工贸易出口额及占比(金额单位:亿美元)
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
227.1 320 438.6 482.1 592.5 665.4 769.6 1053 1187.9 1570.8 机电
产品
出口
额
加工
162.5 227.6 306.1 362.8 447.5 513.2 582.5 787.8 882.7 1169.9 贸易
出口
额
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加工
71.5 71.1 69.8 75.3 75.4 77.1 75.7 74.8 74.4 74.5
贸易
占比
(%)
瘁是什么意思图1-10年来机电产品出口额与加工贸易出口额对比图
表2-10年来机电产品出口中来料加工出口与进料加工出口额(亿美元)
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
来料
加工
出口
60.6 75.2 85.1 92.8 108.2 124.5 153.6 179.9 184.8 234.8
额(亿
牛骨髓的做法美元)
进料
加工
出口
101.9 152.4 221 270 339.3 388.7 428.9 607.9 697.9 935.1
额(亿
美元)
进料
占比
44.9 47.6 50.4 56.0 57.2 58.4 55.7 57.7 58.8 59.5 (%)
二、我国加工贸易的现状:OEM
一些学者根据出口的国内增值部分高低、与国内经济联系程度及生产的难易程度,将发展中国家的出口分为5个发展阶段:(1)初级产品出口;(2)面向出口的加工、组装;(3)零部件供给的分包;(4)国外品牌产品的生产与出口;(5)自创品牌产品的生产与出口。目前,“四小龙”基本处在第4、5阶段,而我国总体上还处在第2、3阶段,即委托加工的低级阶段。
以电子信息产业为例,2002年我国电子信息全行业总产值为1.78万亿元,全年销售收入达1.4万亿元,约占全球总量的 11%左右,电子信息产业整体规模仅次于美国和日本,稳居世界第三位,硬件制造业居全球第二。2002年我国电子信息产品全年出口额达920.4亿美元,比上年增长41.4%,占全国外贸出口总额的28.3%。
我国电子信息产品制造业已形成了一个包括家用电器、广播电视设备、电子仪器设备、通信设备、计算机、软件、电子元器件、电子材料在内的庞大的产业群,产业体系较为完整,投资类、消费类、元器件类三大类产品结构基本合理,产业配套基础良好。据国际电信联盟(ITU)统计,目前,我国的电话机、彩电、视盘机、扬声器、收录放机、微波炉、磁性材料等产品和部分电子元器件的产量已居世界第一,其中,收录放机、电话机、扬声器、磁头等占世界总产量的40%以上,出口量为世界之最;计
算机主板、光盘驱动器、显示器、打印机、程控交换机、电冰箱、洗衣机、家用空调机和彩管等也居世界前列。去年,在全球IC零增长的形势下,我国集成电路产量为96.3亿块,同比增长51.4%;产值达到1470亿元,增长22.5%。产业规模不断扩大,产业链也逐步完善,中国集成电路市场已成为仅次于美、日的世界第三大市场。
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但从产业分工的角度看,我国电子工业在国际垂直分工中处于下游。处于上游的美国,生产高附加价值的芯片和软件,因特尔公司和微软垄断全世界大部分的芯片和软件市场,它们在整个全世界电子行业所获取的利润至少要占60%左右。处于中游的是日本和韩国,生产电脑和一些电子器件中的关键性的器件,它们的利润要占20%左右。而我国处于整个电子产业链分工中的第三层次,只是进行组装和贴牌,赚取不到10%的利润。从增加值的角度看,电子及通信设备制造业增加值率很低,仅为22.6%,比全国水平低7个百分点。
从拥有的自主核心技术上看,我国还没有形成自主知识产权的技术体系,多数行业的关键核心技术与装备基本依赖国外,产品设计、关键零部件、工艺装备主要依赖进口。例如,格兰仕已成为世界最大的微波炉生产商,但关键件磁控管仍然依赖进口;中国正在成为全球最大的空调生产基地,但高性能柜机仍要采用美国谷轮公司的涡旋压缩机,而变频空调统统要依赖日本技术。
可见,我国电子产品生产规模大、出口量也大,但由于研发能力和自主创新能力不高,真正有自主知
识产权或核心技术的产品不多,关键部件都要靠进口。中国还只是处于电子产品定牌加工的组装基地。
实例分析:珠三角地区
在珠三角地区,信息产业在其经济结构中占据了重要比重。在这个全国最大的高新技术产业带里,集中了6个国家级、3个省级高心技术产业开发区,2个国家软件园,12个国家“863”成果转化基地,以及1个国家级的大学科技园和IC设计产业化基地。目前,珠三角的电子及通信设备制造业产值占全国的比重超过三成,是中国乃至亚洲地区最大的信息产品制造业基地之一。另外,新型陶瓷电子元器件基片产量占全国的一半,智能化、节能环保型家电占全国产量的六成,电子医疗器械产量占全国68%。目前,广东省电子信息产品年产值达3000亿元,连续10年居全国首位,为全球最大的硬件生产基地。
经过近20年的发展,目前珠三角已经形成了一批专业化的产业集群和比较完整的产业配套链。比如在电脑产业,东莞以OEM形式的电子元器件为主,深圳以电子整机为主,惠州则元器件、整机兼而有之。除此以外,深圳的计算机配套生产企业也超过了1500家,顺德则集中了我国家电总产值的15%,中山的电子信息制造企业就有460家,占工业总产值的40%。2002年仅东莞市深加工结转业务量就达172.4亿美元,增长55.4%。目前广东加工贸易的增值率已从1996年的39.1%提高到51.7%。
尽管如此,这两大地区目前仍然只能地位为国际性高新技术产业的一个加工基地,是为欧美等发达国
家高新技术产品配套生产的场所。存在的主要问题,一是地区产业发展层次不高。目前,在这两个区域内,占主导地位的仍然是劳动密集型产品,这些产品参与国际竞争,不是靠自己研发的核心技术,而是建立在廉价劳动力和政策优惠基础上的低成本,一些高科技产品也多停留在劳动密集型的加工装配环节。作为世界计算机加工基地的东莞实际承担的是计算机部件和零附件加工的主要任务。2002年广东计算机部件及零附件出口136.8亿美元,占计算机类产品出口的70%。二是企业核心竞争力不强,虽然有一批大企业,但外资占有很大比重,企业科技创新能力普遍不高,缺乏高层次技术和人才,拥有自主核心技术少,研发投入不足,大部分产品新产品以仿制和外观设计为主。在东莞现有的1.4万家企业中,有研发活动的企业仅有100家左右。在一定程度上仅仅承担境外产业转移的接受者的角色。广东省虽然拥有一批在国内具有竞争力的家电品牌,但这类产品出口主要以加工贸易为主,研发、生产、销售、出口均受制于人,自有品牌出口比重极低,仅占3%左右。
三、我国加工贸易离ODM有多远?
从OEM到ODM,产品的质量、技术、设计能力和市场占有率都有了极大的提高。在OEM阶段,无论是原材料、生产设备,还是产品设计,全部由外商提供,企业只负责简单的加工。进入ODM生产阶段,委托生产方提出了产品的大致要求后,企业通过自己后期的研发设计,拿出最终的成品。近年来,部分地区的加工贸易正在实现从简单加工向深加工转变、从劳动密集型向资本技术密集型转变、从港澳台投资的小企业逐步向跨国公司投资的大型企业转变。
从发展现状来看,我国部分地区,如珠三角和长三角地区已经具备了发展ODM的条件。首先,这些地区的产业链条完备,产业基础好,区域化优势明显。上中下游产品配套,有利于进一步开发
泡泡水怎么做市场和产品,提高接单能力和技术。其次从世界环境来看,当前发达国家的制造业也在全球范围内寻找新的落脚点,中国政治、经济、社会稳定,在新技术的带动下,加工贸易的层次和水平也在不断提高。另外,经过多年发展,企业在资金、技术、装备能力上都已有了极大的提高,从OEM到ODM,也是推动我国传统工业结构改善、提高经济发展水平的捷径。有关统计表明,加工贸易每年带动国内配套产业产值在1500亿元以上。
企业进入ODM阶段后,出口总量会有明显增加,技术、资金含量更高,同时,装备水平也会上新档次,接单能力更强。当前,深圳、东莞、惠州等地的加工贸易企业已经具有了明显的ODM企业的特征,而且这些企业也正是凭借ODM的特色,实现了超常规的发展。如深圳的富士康就具有超强的技术创新和设计能力,企业的核心竞争力在国际上处于领先位置,并支撑企业以连年翻番的加速度前进。
加工贸易是外向型经济的优势所在,要发挥其特色和优势,实现从OEM向ODM的转变。
四、我国加工贸易的未来:走向OBM
在经济全球化和贸易自由化条件下,知识产权已成为产业竞争的重要工具,成为产业竞争的制高点。
随着世界范围内知识产权保护制度日益健全,一个授权专利代表一方市场,控制了专利就控制了市场。在外国公司利用知识产权占领市场的形势下,我们的企业仅靠低成本是站不住脚的。
目前,一些跨国公司正在利用知识产权抢占我国高新技术产业市场。据统计,外国公司在我国获得的通讯、半导体类授权专利数量约占我国同类授权专利的90%以上,生物行业约占90%,医药行业和计算机行业约占70%。不仅高新技术产业市场面临知识产权的竞争,传统产业也遇到知识产权的挑战。
在关税贸易壁垒消除以后,外国公司收取较高专利使用费,削弱了我国一些制造产品出口的竞争力。如,6C和3C等外国电器制造企业联盟向我国部分出口DVD的企业收取专利使用费;日本摩托车厂商指控我国摩托车生产企业存在“专利侵权”问题;就在我国7家彩电企业在欧盟反倾销案件中获胜、重返欧盟市场的时候,法国汤姆逊公司又对5家中国彩电出口企业提出收取专利费的通牒。同时,一些国产内销产品也受到外国公司有关知识产权侵权的调查。
没有自主知识产权只能是永远处于低水平的加工阶段。随着经济全球化,跨国公司通过对总体设计、核心技术、采购和销售环节的控制权,利用各地的廉价资源,保持和增强其竞争优势。因此,新形势下我国加工贸易要着眼于长远,并不局限于加工制造本身,而是以自主核心技术为支撑,以产品设计为龙头,通过全球采购,进行集合成套,获取高附加值。
目前,从外国转移到我国的制造企业,核心技术、品牌和销售渠道仍然被外国公司所控制。我们只有
把先进的技术与资源和劳动力优势相结合,才能真正形成长期竞争力优势。从可持续发展的角度出发,我们必须加强研究开发,在战略领域和关键环节形成自主知识产权。
实例分析:台湾企业及广东格兰仕的发展历程
台湾中小企业能够蓬勃发展,一个主要原因是台湾企业搭上了70年代中期到80年代的“消费时代”。台湾当时以OEM生产为主,劳动力成本高达全部成本的60%以上。也正是这样,一大批台湾企业以IT制造业为最,利用低价格的制造资源,为美国、日本等IT国际巨头做产品代工,并同时学习先进制造技术。十多年的时间里,台湾的中小企业从代工(OEM)发展到设计(ODM),最后90年代初就可以研发和自创品牌(OBM)。台湾经济得到了高速发展,企业的竞争力、产品的质量和附加值都得到了进一步增高。
格兰仕在发展过程中也成功地走出了一条从贴牌到逐渐发展自主品牌的道路。从1997年至今,在产品出口总量中,其自由品牌与OEM之比已从1:9到3:7,再到目前的4:6。作为参与国际分工的中国企业,尤其是中小企业,成功之路不在于从产业价值链的各个环节包打天下,从做专做精其中一、两个环节,去与跨国公司进行对接,或许是最好的选择。
在经济全球化的大背景下,中国加工贸易进一步发展,成为世界制造中心拥有大量自主性知识产权产品具有一系列的比较优势。如丰富而廉价的劳动力,广阔的国内市场规模,完整的工业体系和配套能
力,利用外资的潜力巨大等。只要抓住世界制造业转移和跨国结构高速加快的机遇,充分发挥好我国的比较优势,不断提升在国际分工中的产业层次,我国的加工贸易将在不远的将来步入高加工、自主开发创新的阶段。
五、促进加工贸易向OBM转变
dictionary复数
我国是一个发展中国家,为了优化本国的产业结构,促进高新技术产业发展,挖掘自身在高新技术产业国际分工中的比较优势,需要对加工贸易采取一系列措施,进一步完善加工贸易发展的市场配套环境,吸引跨国公司投资办厂,走已为国际经验证明的是发展中国家成功参与高新技术产业国际分工的道路。
1.制定国家加工贸易发展战略,有目的地促进加工贸易的发展。目前我国尚没有一个国家制定的加工贸易发展战略,造成加工贸易产业发展方向、区域布局以及政策选择等领域出现盲区和误区,容易引起争论。因此,为了确保加工贸易的持续、健康发展,政府的引导作用十分必要,需要制定加工贸易发展的国家总体战略。
2.积极承接国外生产能力的转移,继续巩固加工组装基地的地位,并逐步延长产业链。抓住跨国产业重组和向我国转移生产基地的机遇,继续加大利用外资力度,发挥劳动力成本和素质上的优势,进一步稳固并扩大“加工组装基地”的地位;同时,不断学习跨国公司的技术、管理经验和营销能力,逐
炸肉丸子的做法步增强自主开发能力,延伸国内产业链,增强对国内经济的带动作用,培养有核心竞争力和自主知识产权的优秀企业。
3.发展核心技术,设立研究开发中心,形成高新技术产品加工贸易制造的发展环境。为加工贸易科研开发成果商业化生产创造基础,是提高我国加工贸易产业结构升级换代能力和高新技术产业国际竞争力的一个重要环节。国家应在促进加工贸易高新技术产业发展方面,设立具有标志性的国家级研究开发中心,制定高新技术产业加工贸易的扶持性政策。在制定加工贸易政策时,应将高新技术产业与一般制造业区别对待,鼓励企业利用加工贸易参与高新技术产业国际分工。
4.鼓励多种形式的技术合作,提高我国企业技术创新能力。加大技术引进、消化和吸收的力度,引入更多的先进技术以及资金、管理、人才,逐步缩小与发达国家的技术差距。完善企业为主体的技术创新体系,构建有利于技术创新的环境。建立和完善企业技术开发中心。
5.优化高新技术产品加工贸易的配套环境,促进加工贸易深加工业务的健康发展。加工贸易企业的“转厂”业务,是配套基础工业发展水平不断提高的体现,可以大大提升加工贸易的加工深度、优化投资环境、完善配套能力、吸引海外投资、降低生产成本、增强产品的国际竞争能力,在加工贸易发展过程中具有举足轻重的作用。为了促进我国高新技术产品加工出口配套能力的发展,提高国产零部件比率,进行深加工业务,需要在政策上进行引导,还需要进一步简化高新技术产品加工贸易“转厂”环节手续。
6.完善加工贸易政策。我国目前的加工贸易政策还存在一些弊端,如一些政策违背了鼓励加工贸易加长国内产业链的方向,降低了国内采购的积极性。要使我国的加工贸易发展的方向上规模、上档次和提高附加价值,需要结合我国的比较优势,营造一个适合加工贸易发展的制度环境。需要吸属鼠和属鸡