FAA个人委任代表体系研究
史彬彬none的用法
【摘 要】基于有委任代表需求和有能力对委任代表进行管理,FAA授权委任代表,代表其开展适航审定工作。为了加强对委任代表的管理,FAA建立了详细的委任代表管理流程,包括委任代表的申请、选择、委任、专业、培训、监督、暂停和终止。%Bad on need for specific functions to be delegated and the ability to manage a designee,FAA grants authorization to designees,on behalf of the FAA to perform certification duties. In order to manage designees,FAA established a detailed management process, including application, lection, appointment, orientation, training, o-versight, suspension and termination of designees.
【期刊名称】《民用飞机设计与研究》
【年(卷),期】2016(000)001
【总页数】6页(P78-83)a3纸图片
【关键词】美国联邦航空管理局;委任代表;委任管理系统;申请;评估;监督
【作 者】史彬彬
【作者单位】上海飞机制造有限公司，上海200436
【正文语种】中 文
【中图分类】V221+.91特殊药品
适航委任代表在局方的授权下，代表局方开展审定工作，并签发适航性证件。同时，作为适航审定体系的重要组成部分，在航空器适航审定过程中一直发挥着重要作用。美国的航空工业在世界上处于领先地位，美国联邦航空管理局FAA的适航审定体系也日趋完善，而FAA的适航委任代表在航空器适航审定过程中也承担了不可或缺的角色。
FAA的适航委任代表计划促使FAA重新分配审定资源，以便及时对工作负担的变化和航空工业的需求做出响应。FAA要求适航委任代表具有最高的技术和道德标准，能够严格执行航空器合格审定政策和规章，确保公众、政府和工业界对航空安全的信心。FAA对委任代
石工加一起念什么表有很严格的资质要求，并对委任代表的选拔、任命、监督、延期、暂停等制定了详细的管理流程。就被委任者的属性而言,委任代表可以分为个人委任代表和单位委任代表两类。本文将重点研究FAA个人委任代表体系及其管理流程。[1]
早在20世纪40年代，FAA的前身民航局就采用了委任代表制度，委任申请方的个人承担一定的适航审查工作，当时的委任代表就包括委任工程代表(Designated Engineering Reprentative，以下简称DER)和委任生产检验代表(Designated Manufacturing Inspection Reprentative，以下简称DMIR)。
1958年，FAA法规第314分部，对FAA的委任活动以及这些委任代表可以签发一些适航证件进行了正式法律授权。该分部规定，局方认为必要时，可以进行部分委任活动，委任申请方的某些符合特定资质要求的雇员，代替FAA对航空器的设计生产进行适航性审查。并且，FAA有责任对这些委任人员的工作进行监督，并最终对航空器的设计是否满足FAA的安全要求进行判定。
1962年，FAA正式颁发了联邦法典第14集183部：《局方的代表》，规定了委任代表的资质要求和管理流程。随后1969至1979年，DMIR及其他类型委任代表的数量和工作范围都
有了迅速地增长。[2]
随着美国航空工业的迅速发展，适航审定标准也随之发展，FAA的委任代表范围也得到了扩大。1980年，FAA设立了声学委任工程代表；1983年，设立了适航委任代表(Designated Airworthiness Reprentative，以下简称DAR)。
发展至今，FAA的委任代表几乎涵盖了航空业的各个流程。同时，为了加强对委任代表的管理，FAA在其官方网站专门建立了“DMS”。DMS是一种网络化的委任代表标准管理的工具，它建立了委任代表一体化的管理政策，是FAA委任代表管理工作的关键元素。
FAA涉及委任代表业务的部门包括航空器合格审定服务部(Aircraft Certification Service，以下简称AIR)、飞行标准服务部(Flight Standards Service，以下简称AFS)和航空医学办公室(Office of Aerospace Medicine，以下简称AAM)，而FAA的航宇安全办公室(Office of Aviation Safety，以下简称AVS)将各个委任业务合为一体，为各种类型的委任代表建立了通用的政策，但是具体委任代表类型及授权工作，仍由具体的部门负责管理。
ugliest2.1 AIR的委任代表
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汉字资料AIR的委任代表主要分为DER和适航被委任者(Airworthiness Designee，以下简称AD)。
DER的主管办公室为AIR-100，DER分为公司性质的DER(Designated Engineering Reprentatives-Company，以下简称DER-Y)和咨询顾问性质的DER(Designated Engineering Reprentative-Consultant，以下简称DER-T)，根据所承担的具体工作又可以分为结构、强度、动力等专业DER。特别要说明的是，DER-T的出现，对美国航空咨询产业的兴起和发展起到了至关重要的作用。
AD的主管办公室也为AIR-100，包括适航委任代表(制造类，Designated Airworthiness Reprentative-Manufacturing，以下简称DAR-F)和DMIR。委任独立的个人作为AD，FAA称其为DAR-F，委任某个制造单位的雇员为AD，FAA称其为DMIR。因此，一般DMIR仅被授权其所在单位的适航检查工作，而DAR-F可以被FAA授权进行任何单位的检查工作。
2.2 AFS的委任代表
AFS的委任代表分为：空勤人员委任代表(Aircrew Program Designee，以下简称APD)、大队委竞选稿
委任飞行工程师考官(Designated Flight Engineer Examiner，以下简称DFEE)、委任航空器遣派员考官(Designated Aircraft Dispatcher Examiners，以下简称DADE)、飞行员培训中心考官(Training Center Evaluator (Pilot)，以下简称TCE)、委任机械师考官(Designated Mechanic Examiner，以下简称DME)、适航委任代表(维修类，Designated Airworthiness Reprentative-Maintenance，以下简称DAR-T)、委任降落伞检修工考官(Designated Parachute Rigger Examiner，以下简称DPRE)、委任飞行员考官(Designated Pilot Examiner，以下简称DPE)和局方飞行员考官(Administrative Pilot Examiners，以下简称Admin PE)。AFS所有类型的委任代表均由AFS-600办公室主管。
2.3 AAM的委任代表
AAM的委任代表为航空医学考官(Aviation Medical Examiner，以下简称AME)，主管办公室为AAM-400。
3.1 委任代表的一般要求
(1)最低资格。委任代表申请人必须年满23周岁，并且能够流利地听、说、读、写英语。
(2)品质。委任代表申请人必须诚实守信、团结协作、掌握分寸、有可靠的信誉、从事航空工业并且履行授权的职能的时候，能够保持高度的客观性。
(3)技术经验。申请人必须拥有与委任类型相关的最新知识和相关工作经验。
(4)与FAA的合作。如果申请人拥有以前与FAA的工作联系，那么他的态度必须是积极的、得到FAA认可的。
